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文檔簡介
1、1 應急管理培訓 中國中鐵廈門市軌道交通2號線一 期工程土建施工3標 2 主要內(nèi)容: 應急救援預案基礎理論 應急救援預案技術方法 應急救援預案實用范例 3 第一節(jié) 應急救援預案基礎理論 第一節(jié) 應急救援預案基礎理論 4 一、應急預案基礎 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令(第七十號)); 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)【國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號】 2016年7月1日起施行。) 住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故應急預案管 理辦法的通知建質(zhì)(2014)34號 】2014-03-18發(fā)布 中華人民共和國突發(fā)事件應對法(中華人民共和國主席令(第六十九號))
2、建設工程安全生產(chǎn)管理條例(國務院令第393號); 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務院第493號令); 生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法(國家安監(jiān)總局令第21號); 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則(GBT_296392013); 建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案(建質(zhì) 200475 號); 廈門市安全生產(chǎn)事故災難應急預案廈府辦2013246號; 廈門地鐵工程施工突發(fā)事故應急預案; 建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范(GB50870-2003) 5 (一)應急預案的分類(生產(chǎn)安全事故應急 預案管理辦法【國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第88號】2016年7月1日起施行。) 1、行政區(qū)域 國家、省、市
3、、區(qū)(縣)和企業(yè) 2、時間特征 常備預案和臨時預案(偶然組織的大 型集會) 3、事故災害或緊急情況 自然災害、事故災難、突發(fā)公共安全 4、功能和目標 6 (二)事故應急種類 1、事故臨界狀態(tài)應急 具有提前預防功能,目的是消除隱患 或風險 2、事故過程應急 以降低事故損失嚴重程度為目的的應 急方案 (1)搶救遇害人員 (2)控制危險源 (3)消除危害后果 (4)查清事件原因 7 3、應急預案功能與目標分類 分為:綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案 綜合預案 基坑防坍塌 專項預案 現(xiàn)場處置 方案 1 消防專項預案 應急救援預案的功能關系 防汛專項預案 現(xiàn)場處置 方案 2 現(xiàn)場處置 方案 3 8 (三
4、)編制原理、要求和原則 1、編制原理(類似質(zhì)量管理PDCA) 預案評審 預案檢查實施 預案編制 預案策劃 應急救援預案的編制原理圖 9 2、編制要求 (1)應急救援核心要求 “安、急、搶、排、救”五字應急救援 (2)突出重點,加強針對性 預案編制中五個重點內(nèi)容 達到具有出現(xiàn)的實際可能性、符合實際 條件的可能性 (3)反應迅速、啟動及時 (4)操作程序簡單、工作要求明確 (5)分工合理、責任明確、協(xié)調(diào)配合暢順 10 3、編制原則 (1)從事故預防角度制定應急救援預案 (2)從事故發(fā)生后損失控制角度制定應急 救援預案 (3)編制事故應急救援預案一般原則 A、一險一案 B、企業(yè)與地區(qū)(政府)相結(jié)合
5、C、資源保證與充分 D、定期演練 E、宣傳與培訓 F、定期評估 11 4、編制程序 (1)成立事故應急救援預案編制小組 (2)收集資料并進行分析 (3)辨識危險源并進行初始評估 (4)設計預案體系 (5)配備人員及需要資源 (6)編制編寫計劃及分工 (7)編寫應急救援預案及完善 (8)演練及培訓 (9)應急救援預案的管理和定期評審 12 5、編制思路 建筑企業(yè)可按三維結(jié)構(gòu)的思路設計應急 救援預案體系 (1)第一主線 按風險態(tài)和危險態(tài)設計 (2)第二主線 按可能事故類型設計 (3)第三主線 按企業(yè)管理層次和結(jié)構(gòu) 設計級別體系 構(gòu)建三級或四級應急救援預案體系 A、一級預案是公司或集團公司級 B、二
6、級預案是分公級 C、三級預案主要是現(xiàn)場或分部分項工程 13 二、建設工程風險分析 (一)危險、危害辨識方法 1、直接經(jīng)驗法 (1)對照、經(jīng)驗法 (2)類比方法 2、系統(tǒng)安全分析法 (1)事件樹分析(ETA) (2)故障樹分析(FTA) 故障樹定性分析包括求最小割集、最小 徑集和基本事件結(jié)構(gòu)重度分析 14 (二)危險、危害辨識的主要內(nèi)容 1、根據(jù)危害性質(zhì)分類方法 (1)物理性危險因素與危害因素 (2)化學性危險因素與危害因素 (3)生物性危險因素與危害因素 (4)心理、生理性危險因素與危害因素 (5)行為性危險因素與危害因素 (6)其他行為性危險因素與危害因素 2、根據(jù)事故形式分類方法(分為16
7、類) 3、根據(jù)職業(yè)健康影響危害性質(zhì)分類方法 (分為7類) 15 (三)危險、危害因素辨識中應考慮的方面 1、建設區(qū)平面圖 (1)總圖 (2)運輸線路圖 2、建設區(qū)位置和環(huán)境條件 3、建筑物 4、建設工藝過程 5、施工設備、裝置 (1)機械設備 (2)電氣設備 (3)危險性較大設備 6、其他 16 (四)危險、危害辨識中應注意的問題 危險源應由三個要素構(gòu)成 潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素 1、第一類危險源危害后果的影響因素 傷害事故類型與第一類危險源 事故類型 能量源或危險物的產(chǎn)生、貯存 能量截體或危險 物 高處墜落 高差大的場所 人體 起重傷害 起重、提升機械 能量載體或危險 物 坍 塌 土石
8、方工程邊坡、料堆 邊坡土(巖)體 物體打擊 產(chǎn)生物體落下、拋出、場所 落下飛散物體 觸 電 電源裝置 帶電體 17 2、第二類危險源分析 (1)不安全行為一般指明顯違反安全操作 規(guī)程的行為,這種行為往往直接導致 事故發(fā)生 (2)物的不安全狀態(tài)是指機械設備、物質(zhì) 等明顯的不符合安全要求的狀態(tài) 第二類危險源往往是一些圍繞第一類 危險源隨機發(fā)生的現(xiàn)象。出現(xiàn)得越頻 繁發(fā)生事故的可能性越大 18 3、危險源與事故發(fā)生的關聯(lián)性 一起事故的發(fā)生是兩類危險源共同起作 用的結(jié)果 (1)第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提 第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導 致事故的必要條件 (2)第一類危險源決定事故后果的嚴重程
9、度 第二類危險源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生 的可能性大小,目前各工區(qū)采用的大都 19 ?半定量LEC(作業(yè)環(huán)境條件分析)法結(jié)合直 接經(jīng)驗法評價危險源級別和種類,需要注 意下最后的D值,超過70就已經(jīng)需要編制應 急預案了。 ?單位工程風險評估城市軌道交通地下工 程建設風險管理規(guī)范(GB50562-2011)(廈 門軌道交通信息管理平臺有發(fā)布。) 20 (五)分析潛在緊急事件 進行內(nèi)部風險分析時首先要對企業(yè)自身進 行危險辨識,根據(jù)辨識結(jié)果在危險分析 表中的第一欄列出會影響施工單位的所 有緊急事件 1、歷史上曾發(fā)生的緊急事件,本地別的建 設項目中是否發(fā)生過以下類型的緊急事 件(墜落、坍塌、起重傷害等)
10、2、所處地理位置可能發(fā)生的緊急事件, 注意是否處在如下的位置以導致的緊急 事件(洪區(qū)周邊、核電站) 21 3、由于技術原因?qū)е碌木o急事件,由于程 序或系統(tǒng)失效是否可能導致如下的緊急 事件(火災、爆炸、危害品事故) 4、人為失誤導致應急事件,員工是否得到 安全工作的培訓?雇員是否知道如何處 理緊急事件(培訓不夠、違規(guī)操作) 5、在進行設計、建造會因失誤導致哪些緊 急事件?設備是否增強了安全性 6、考慮規(guī)章制度的問題會導致哪些緊急事 件(設施的建造過程) 22 危險性分析表 緊 急 事 件 類型 發(fā) 生 的 可 能性 人 的 影響 財 產(chǎn) 的 影 響 商 業(yè) 影響 內(nèi) 部 資源 外 部 資源 總
11、分 高低 5 1 影響大 影響小 5 1 應急資源 強 弱 5 1 23 (六)評價緊急事件發(fā)生的可能性 評價用一個1到5的簡單刻度等級來表示, 其中1表示最低可能性,5表示最高可能 性 (七)評估對人可能造成的影響 1表示最小影響,5表示最大影響 (八)評估財產(chǎn)影響 1表示最小影響,5表示最大影響 (九)評估潛在的商業(yè)影響 1表示最小影響,5表示最大影響 (十)評估潛在的商業(yè)影響 1表示最小影響,5表示最大影響 (十一)評估匯總 24 三、建設工程事故分析 (一)建設工程事故特性分析 1、建設工程的生產(chǎn)特點 (1)產(chǎn)品固定,人員流動性大 (2)露天高處作業(yè)多,手工操作,體力勞 動繁重 (3)
12、建筑施工變化大,規(guī)則性差,不安全 因素隨形象進度的變化而改變 2、建筑施工傷亡事故的特點(占事故比例 90.42%) (1)高處墜落 (2)觸電(3)物體打擊 (4)機械傷害 (5)坍塌 25 (二)建設工程事故原因分析 1、監(jiān)管不到位,責任不落實 2、安全技術規(guī)范在施工中得不到落實 3、有章不循,冒險蠻干 4、以包代管,安全管理薄弱 5、一線操作人員安全意識和技能較差 6、保障安全生產(chǎn)的各個環(huán)境要素尚需完善 26 (三)建設工程事故應急預案體系設計 1、政府建設工程特大生產(chǎn)安全事故應急預 案 2、施工單位生產(chǎn)安全事故應急預案(8項) (1)總則 (2)組織機構(gòu)和職責 (3)應急預案的啟動依據(jù)
13、 (4)報警及通信、聯(lián)絡方式 (5)重大事故應急救援程序(各類事故應 急救援專項預案) (6)應急程序技能的培訓與演習 (7)應急預案的修改和完善 (8)相關法律文件和主要附件清單 27 3、施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急預案 (1)按照工作性質(zhì)分 A、管線敷設 B、裝修工程 C、基坑作業(yè) D、模板安裝拆除作業(yè) E、腳手架搭拆 F、塔吊裝拆作業(yè) G、防風、防汛 H、防中暑事故應急救援預案等 28 (2)按照事故類型分 A、坍塌事故應急救援預案 B、傾覆事故應急救援預案 C、物體打擊事故應急救援預案 D、機械傷害事故應急救援預案 E、觸電事故應急救援預案 F、高空墜落事故應急救援預案 G、火災事故應急
14、救援預案 H、施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣 管道事故應急救援預案等 29 (3)施工現(xiàn)場應急救援預案主要內(nèi)容 A、目的 B、適用范圍 C、組織機構(gòu)和職責 D、應急救援指揮流程圖 E、救護器材、人員培訓與演習 F、應急響應和救援程序 G、現(xiàn)場恢復和善后處理 H、應急預案的修改與完善 30 (四)建設工程事故應急預案體系 應急預案文件分為四級 1、一級文件是“預防手冊”基本預案 2、二級是程序文件 每一個應急程序內(nèi)容包括行動目的和范 圍、指南、流程表及具體方法等 3、三級是說明文件 說明書與應急活動的記錄 4、四級是記錄文件 對應急行動的記錄 31 四、應急管理 1、預防 2、準備 3、響應
15、4、恢復 預防 恢復 準備 響應 32 (五)應急救援系統(tǒng)的要素 1、政府應急預案的基本要素 2、企業(yè)應急預案的基本要素 (1)應急救援計劃 (2)應急救援組織機構(gòu) (3)通信聯(lián)系和報警系統(tǒng) (4)應急器材與設施 (5)外部援助系統(tǒng) (6)事故預警監(jiān)測系統(tǒng) 33 3、應急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu) (1)應急指揮中心 (2)事故現(xiàn)場指揮中心 是應急救援系統(tǒng)中與應急指揮中心相 對應的現(xiàn)場指揮機構(gòu)。它的職責主要 是在事故應急中負責在事故現(xiàn)場制定 和實施正確、有效的事故現(xiàn)場應急 對策,確保應急救援任務的順利完成 (3)支持保障中心 (4)媒體中心 (5)信息管理中心 34 4、企業(yè)、施工現(xiàn)場應急實施能力的評
16、估 (1)熟悉企業(yè)、施工現(xiàn)場內(nèi)部有關計劃與 政策 (2)符合外部組織要求 (3)辨識法規(guī)和章程 (4)評審相關的應急預案 A、評審已有的應急預案 B、熟悉周邊應急預案 C、了解政府應急預案 35 5、辨識關鍵性的產(chǎn)品、服務和操作 6、內(nèi)部應急資源分析 (1)應急人員 (2)應急設備 (3)應急設施 (4)組織對策 (5)后備系統(tǒng) 7、外部應急資源分析 8、應急能力分析 (1)內(nèi)部應急能力 (2)外部應急能力 36 第二節(jié)第二節(jié) 應急救援預案技術方法應急救援預案技術方法 37 五、應急預案編制步驟 (一)應急預案應立足于安全事故的救援, 立足于工程項目自援自救,立足于工程 所在地政府和當?shù)厣鐣Y
17、源的救助 1、建立預案組 2、職權(quán)劃分 3、發(fā)表任務申明 4、制定計劃表和預算 38 (二)應急救援預案的策劃與編制 1、應急救援預案的內(nèi)容主要包括 (1)明確應急預案組織成員及其職責 (2)確定可能面臨的事故災害 (3)對可能的事故災害進行預測與評價 (4)內(nèi)部資源與外部資源的確定與準備 (5)設計行動戰(zhàn)術與程序 (6)制定培訓和演習計劃 2、應急預案的基本要求 (1)科學性 (2)實用性 (3)權(quán)威性 39 (三)應急預案的核心要素 1、基本情況及周圍環(huán)境 2、組織機構(gòu)及其職責 3、危害辨識與風險評價 4、報警和通信聯(lián)絡 5、應急設備與設施 6、 應急評價能力與資源 7、保護措施程序(響應
18、措施) 8、信息發(fā)布與公眾教育 9、關閉程序 10、事故后的恢復程序 11、培訓與演習 12、應急預案的維護 13、記錄與報告 40 (四)應急預案文件要素 1、應急計劃綱要 2、應急管理要素 3、應急響應程序 (1)報警程序 (2)通信程序 (3)疏散程序 (4)交通管制程序 A、警戒 B、恢復程序 (5)恢復程序 41 (五)應急預案制定過程 1、風險等級分析包括4個步驟 (1)資料收集 (2)危險危害因素辨識和分析 (3)風險分級 (4)提出降低或控制風險的安全對策措施 2、書寫預案 3、建立應急訓練時刻表 4、與外部組織的協(xié)調(diào) 5、與其他社團機構(gòu)保持聯(lián)系 6、檢查、演練和修正 7、尋求
19、最終批準 8、分發(fā)預案 42 (六)建筑企業(yè)應急預案的實施 1、將應急預案與單位的運營相結(jié)合 2、應急預案培訓與演練計劃 3、員工應急培訓 4、應急演練基礎 (1)演練的類型 A、桌面演練 B、功能演練 C、全面演練 (2)演練的基本任務 (3)演練的實施過程 43 桌面演習場景與道具 圖片 模型 文字說明 44 5、應急演練設計 6、應急演練方式 (1)確定方針和教育會議 (2)桌面演練 主要特點是對演練情景進行口頭演練 (3)走動式演練 響應小組實際演練他們在緊急事件出 現(xiàn)時應急響應 (4)功能演練 針對應急響應功能,檢驗應急響應人員 以及應急管理體系的策劃和響應能力 45 循環(huán)往復 桌
20、面 功能 全面 46 使用道具齊全使用道具齊全 參與部門多 全面演習 象真實事故一樣 47 (5)撤離演練 順著疏散路線到達一個指定的地方。受 訓所有人員應注意他們在緊急事件中可 能會遇到一些危險情況 (6)全面演練 9、評價并修改預案 48 (七)應急演練的組織與實施 1、應急培訓 2、應急演練 3、演練實施的基本過程 4、演練結(jié)果的評價 施工企業(yè)應急預案計劃和演練的一些管 理表格參考模式 (1)應急預案明細表 (2)應急設備清單 (3)應急預案演練 (4)應急預案演練考核 湯 49 應急預案編制的步驟 四個階段: 一、調(diào)查研究,收集資料 二、全面分析,科學評估。包括:危險源的 分析、危險程
21、度評價、救援力量的分析等 。 三、進行分工,組織編寫 四、實地勘察,反復修改。 50 應急預案的基本要求應急預案的基本要求 1、應急預案要有針對性 應急預案,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開 展應急行動而預先制定的行動方案。因此,應急預案應結(jié) 合危險分析的結(jié)果,針對以下內(nèi)容進行編制,確保其有效 性。 (1)針對重大危險源 (2)針對可能發(fā)生的各類事故 (3)針對關鍵的崗位和地點 (4)針對薄弱環(huán)節(jié) (5)針對重要的工程 51 2、應急預案要有科學性 事故應急救援工作是一項科學性很強的 工作,編制應急預案也必須以科學的態(tài)度 ,在全面調(diào)查研究的基礎上,實行領導和 專家相結(jié)合的方式,開展科學分
22、析和論證 ,制定出決策程序和處置方案科學、應急 手段要先進的應急反應方案,使應急預案 真正具有科學性。 52 3、應急預案要有可操作性 發(fā)生重大事故災害時,有關應急組織、人員可以按照應 急預案的規(guī)定迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、 降低事故損失。 為確保應急預案實用、可操作,重大事故應急預案編制 機構(gòu)應充分分析、評估本地可能存在的重大危險及其后果 ,并結(jié)合自身應急資源、能力的實際,對應急過程的一些 關鍵信息如潛在重大危險及后果分析、支持保障條件、決 策、指揮與協(xié)調(diào)機制等進行詳細而系統(tǒng)的描述。同時,各 責任方應確保重大事故應急所需的人力、設施和設備、財 政支持,以及其他必要資源。 53 4
23、、應急預案要有完整性 (1)功能(職能)完整 (2)應急過程完整 (3)適用范圍完整 5、應急預案要有符合性 應急預案中的內(nèi)容應符合國家相關法律、法規(guī) 、國家標準的要求。我國有關應急預案的編制工 作必須遵守相關法律法規(guī)的規(guī)定。 54 6、應急預案要有可讀性 應急預案應當包含應急所需的所有基本信息, 這些信息如組織不善可能會影響預案執(zhí)行的有效 性,因此預案中信息的組織應有利于使用和獲取 ,并具備相當?shù)目勺x性。因此,應急預案應: (1)易于查詢 (2)語言簡潔,通俗易懂 (3)層次及結(jié)構(gòu)清晰 55 7、應急預案要相互銜接 應急預案必須與所在區(qū)域或當?shù)卣膽?預案有效銜接,確保應急救援工作的成效
24、 。 應掌握所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源的信息,確 保應急預案與政府應急預案有效銜接。 56 編制原則 (1)從事故預防角度制定應急救援預案 (2)從事故發(fā)生后損失控制角度制定應急 救援預案 (3)編制事故應急救援預案一般原則 A、一險一案-每一種風險有一個應急預案 B、企業(yè)與地區(qū)(政府)相結(jié)合 C、資源保證與充分-充分考慮人、財、物 D、定期演練 - 經(jīng)常演練(可行、適用) E、宣傳與培訓 確保人員機構(gòu)都掌握 F、定期評估 根據(jù)變化,評估與修改 57 編制思路 建筑企業(yè)可按三維結(jié)構(gòu)的思路設計應急 救援預案體系 (1)第一主線 按風險態(tài)和危險態(tài)設計 (2)第二主線 按可能事故類型設計 (3)第三主線
25、 按企業(yè)管理層次和結(jié)構(gòu) 設計級別體系 構(gòu)建三級或四級應急救援預案體系 A、一級預案是公司或集團公司級 B、二級預案是分公司級 C、三級預案主要是現(xiàn)場或分部分項工程 58 預案編制過程中普遍存在的問題預案編制過程中普遍存在的問題 1.應急預案過于簡單、粗略,只能作為一般的管理規(guī)章, 缺乏可操作性; 2.應急預案并未按科學的程序制定,缺乏充分的應急能力 評估和風險評價、資源評估等; 3.應急預案的要素和功能論述不全,不能滿足應急的要求 ; 4.應急預案的可操作性差,很多應急的方法和措施不具體 ,責任不明確; 5.應急預案中的應急指揮和應急管理方面的敘述,缺乏相 關部門之間必要的協(xié)調(diào),存在矛盾或重復
26、現(xiàn)象,造成事 故應急行動時職責不清、指揮不力、操作混亂的局面; 6.預案制定后,并未很好的宣傳、培訓、演練、維護與實 施。 59 第三節(jié) 應急救援預案實用范例 60 施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案 為了加強突發(fā)事故處置的綜合能力,提高應急救援的快速反應和協(xié)調(diào)水平,確保迅 速有效地處置各類施工生產(chǎn)安全事故,把損失降低到最低程度,盡早恢復正常施工秩序 ,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、工程建設 重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定、建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案,結(jié)合公司 實際,特制定本預案。 一、應急救援預案的定義、適用范圍 1、定義:應急救援預案是指公司為減輕事故后果而預先制定的
27、搶險救災方案,是進行 事故救援活動的行動指南。 2、適用范圍:適用于公司承包施工的各類工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌 或報廢,機械設備毀壞和安全設施不當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。 二、公司應急指揮及救援組織機構(gòu) 公司應急指揮及救援組織機構(gòu)圖 : 61 1、公司安全管理委員會人員組成:由公司執(zhí)行總經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)的副總 經(jīng)理及公司相關部門人員組成,安全技術部是公司安全管理委員會常設辦公機 構(gòu)。 2、項目安全生產(chǎn)領導小組機構(gòu)組成:由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、技術負責人、安 全員、作業(yè)隊長等相關人員組成,項目經(jīng)理任組長、并明確各應急專業(yè)組長。 1)、事故現(xiàn)場搶險組人員組成:由項目安全負責
28、人任組長,作業(yè)隊負責人、 專業(yè)工長等相關人員組成。 2)、事故現(xiàn)場救護組人員組成:由項目領導任組長,相關人員組成。 3)、事故現(xiàn)場保護組人員組成:由項目骨干任組長,相關人員組成。 4)、事故現(xiàn)場通訊組人員組成:由項目行政負責人任組長、現(xiàn)場其他應急小 組負責人組成。 62 三、公司應急指揮及救援組織職責 項目安全生產(chǎn)領導小組職責: 1)、負責指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施; 2)、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作; 3)、負責所需材料、人員的落實; 4)、負責與公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報; 5)、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救; 6)、負責工程項目生產(chǎn)的恢
29、復工作。 項目各應急專業(yè)組職責: 1)、事故現(xiàn)場搶險組職責:負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,包括受困人 員、現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。 2)、事故現(xiàn)場救護組職責:負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織護 送重病傷員到醫(yī)療中心救治。 3)、事故現(xiàn)場保護組職責:負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工 作。 4)、事故現(xiàn)場通訊組職責:負責收集相關單位部門的通信方式,保證各 級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡工作。 63 四、工作要求 1、相關人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。 2、必須確保應急救援器材及設備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時各項 救援工作正常運轉(zhuǎn)。 3
30、、各應急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。 4、項目安全生產(chǎn)領導小組及各應急專業(yè)小組成員、聯(lián)系方式應公示。 5、項目安全生產(chǎn)領導小組必備的資料與設施: 1)、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設備; 2)、危險品數(shù)據(jù)庫:危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性; 3)、救援物資數(shù)據(jù)庫:應急救援物資和設備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使 用方法、存放地點、負責人、及調(diào)動方式; 4)、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況; 5)、結(jié)合工程特點制定相關的安全事故應急救援實施方案并組織演練。 6)、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表; 7)、上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應急服
31、務機構(gòu)的聯(lián)系方式 64 五、緊急情況的處理程序和措施 應急救援程序圖: 相鄰可依托力量 事故現(xiàn)場 求 救 救 助 應急救援機構(gòu) 救助 項目部安全生產(chǎn)領導小組 報告 求 援 各應急小組相鄰可依托力量 啟 動 求 援 救助 救 助 公司安全管理委員會 上級主管部門、安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建 設行政主管部門或者其 他有關部門 報告 指令 指 令 上 報 65 1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作,及時發(fā)出警示 信息、信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的 重大危險源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取 的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;及 時向項目安全生產(chǎn)領導小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故 現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加援救。 2、項目安全生產(chǎn)領導小組接到報告后,應立即向公司安全管理委員會報告 ,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別 、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口 隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受公司安全管理委員會的指令。 3、公司安全管理委員會接到項目報告后,根據(jù)事故嚴重程度決定是否啟動 公司預案及派成員參與搶險救災工作。負責對項目救援工作指揮調(diào)度, 調(diào)動有關力量協(xié)助項目進行搶險救護工作。負責向上級主管部
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