市政府全體(擴大)會議(doc8頁)

1、關于市政府全體（擴大）會議貫徹落實情況匯報XX 區(qū)人民政府（ 2006 年 10 月）自 9 月 25 日市政府全體 （擴大） 會議以后， 我區(qū)高度重視，專題召開區(qū)長辦公會議傳達貫徹會議精神， 總結分析今年以來的工作情況， 并對照年初目標找出差距， 研究制定了落實會議精神的具體措施?？偟膩砜?，今年以來我區(qū)保持了良好的發(fā)展勢頭，主要經濟指標完成序時進度， 1 9 月份，地區(qū)生產總值預計完成 48 億元，增長 16.5% ，財政收入完成 3.9 億元，增長 37.2% ，全社會固定資產投資預計完成 48 億元，增長 40.5% ，三個指標分別完成年計劃的 75% 、 75.2% 和 80% 。工業(yè)

2、經濟高速增長，列統(tǒng)工業(yè)完成銷售收入 82.1 億元，增長 47% ，實現利稅 6.1 億元，增長 82.1% 。項目建設成效顯著，列入市考核的3000萬元以上重點項目進展順利，其中闞山電廠今年完成投資19 億元，累計完成投資 25億元。1 9 月份全區(qū)實施 1000萬元以上項目110 個，實際投資37.2 億元，分別增長31% 和 45.3 % 。徐輪橡膠、博豐鋼廠擴建等一批億元以上項目即將動工。園區(qū)建設步伐加快，以徐州工業(yè)園區(qū)為龍頭，鎮(zhèn)級工業(yè)集聚區(qū)為龍身的“一園五區(qū)” 規(guī)劃設計已經啟動， 制定和落實了推進園區(qū)發(fā)展的一系列政策措施，園區(qū)發(fā)展的活力初步顯現。城市建設快速推進，今年以來累計投入 2

3、.3 億元，在房地產開發(fā)、新城區(qū)基礎設施、市政公用事業(yè)等方面實施了一批重點工程，人居環(huán)境逐步改善。 東方宜家花園、永業(yè)小區(qū)、憶江南四星級酒店、新城區(qū)綜合服務中心和商住樓等一批投資均在億元以上的城建項目已經開工或正在籌備，城市開發(fā)進入高潮。新農村建設開局良好，綜合采取農業(yè)結構調整、農村剩余勞動力轉移等措施，農民增收成效明顯，1 9 月份農民人均純收入預計實現 3905 元，增長 13.1% 。通過規(guī)劃建設示范村、 大力推進清潔能源建設、 疏浚清淤村莊河塘、實施農村新五件實事， 村容村貌有了較大改觀。 社會事業(yè)協調發(fā)展，加大衛(wèi)生事業(yè)投入力度，累計投入 1000 余萬元，強化公共衛(wèi)生體系建設，取得積

4、極進展。以全市“創(chuàng)?！睘槠鯔C，對全區(qū)29 家小造紙、小焦化、小水泥企業(yè)實施關閉，城市污水處理廠投入運營， 環(huán)境質量明顯改善。 研究制定被征地農民基本生活保障制度，土地管理進一步規(guī)范。社會保障體系得到強化，為民辦實事穩(wěn)步開展，其它各項社會事業(yè)均按年初目標扎實推進。今年以來各項工作取得了明顯成效， 但距離完成全年目標任務仍有不少差距，現在距年底只有兩個多月，時間緊、任務重，我們將認真貫徹落實市政府全體（擴大） 會議精神， 按照市政府的工作部署， 進一步統(tǒng)一思想， 振奮精神， 強化措施， 狠抓落實，確保全面完成全年各項目標任務。重點抓好以下六個方面的工作：一、致力于增強發(fā)展后勁， 加速推進招商引資。

5、堅持把招商引資作為經濟發(fā)展的生命線和主戰(zhàn)場， 進一步明確任務、 自加壓力，千方百計擴大招商引資成果。 一是壯大隊伍， 實行“一把手”離崗招商制度，各鎮(zhèn)、 辦事處、工業(yè)園區(qū)黨政主要負責人輪流外出帶隊招商，同時抽調 5 8 名班子成員長期在外招商，招商力量明顯增強， 為實現全年招商目標提供了有力保障。 二是加強督查，由區(qū)委組織部長和區(qū)紀委書記牽頭組成督查組，通過現場督查、抽查暗訪等方式，定期或不定期進行督查。重點督查強力推進招商引資暫行辦法和 經濟發(fā)展軟環(huán)境建設制度的落實情況，嚴肅查處招商引資上項目工作乏力及破壞軟環(huán)境建設等行為。三是嚴格獎懲，進一步明確各地及有關部門招商引資任務，根據任務完成情況

6、嚴格兌現獎懲，重獎引進大項目的有功人員，優(yōu)先提拔招商引資有功干部， 對未完成招商任務的， 給予誡勉談話或降職、待崗等處理。二、致力于打造工業(yè)強區(qū)， 加速推進項目建設。始終把大項目作為加快經濟發(fā)展的主抓手， 以建設大項目培育大產業(yè)， 以培育大產業(yè)實現大調整， 努力打造工業(yè)強區(qū)。 一是加快在建項目推進速度，各地各部門進一步強化服務意識， 提高服務質量和效率，高度重視項目建設中的現實問題， 切實解決在建項目面臨的各類矛盾和困難，加快項目推進。 區(qū)四套班子領導進一步加大對3000萬元以上包掛項目的協調力度，重點加快闞山電廠、徐輪橡膠、博豐鋼鐵擴建等一批超億元項目建設進度，確保完成全年50 億元的工業(yè)固

7、定資產投資目標。 二是加大簽約項目跟進力度，督促有關責任單位會同相關部門進行全面調查，摸清底數，分類排隊，抓好落實。對已落實項目， 組建專門的工作班子，全力做好前期準備工作，加大跟蹤服務力度，切實提高項目成活率、資金到位率和開工率。對未落實項目，認真查找原因，積極改進方法，盡最大努力提高簽約項目履約率。三是努力做好項目儲備工作，緊緊依托市九洽會和省蘇北投資洽談會等重大招商活動，大力推介XX ，積極聯絡客商，努力達成一批意向項目、簽約項目，為明年項目建設提供充足儲備。三、致力于增強區(qū)域經濟競爭力，加速推進園區(qū)建設。集全區(qū)之智，舉全區(qū)之力，抓好工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)建設，積極打造區(qū)域經濟發(fā)展的第一平

8、臺，強力推進項目向園區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集聚。一是完善園區(qū)規(guī)劃，按照“一園五區(qū)”的發(fā)展思路，調整徐州工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃， 加快完成二期選址規(guī)劃， 認真進行青山泉冶金工業(yè)集聚區(qū)和紡織工業(yè)集聚區(qū)、 大吳清潔造紙工業(yè)集聚區(qū)、江莊機械電子工業(yè)集聚區(qū)、 徐州化學工業(yè)綜合集聚區(qū)的規(guī)劃論證工作，著力構建工業(yè)發(fā)展新格局。積極配合市有關部門，抓好化學工業(yè)綜合集聚區(qū)的前期準備工作，力爭早日開工建設，為我區(qū)工業(yè)大發(fā)展提供更大的平臺。 二是加大資金投入， 以去年實際入庫形成的財力作為工業(yè)園區(qū)上解基數， 五年內新增稅收地方可用財力全部返還工業(yè)園區(qū)。 自明年起， 三年內每年給予工業(yè)園區(qū)不低于 3000 萬元專項資金， 支持工

9、業(yè)園區(qū)基礎設施及配套設施建設。 工業(yè)園區(qū)契稅、 耕地占用稅除上繳省市及扣除相關應征收手續(xù)費外，全部歸工業(yè)園區(qū)使用。 同時，積極調動相關部門加大向上爭取力度， 所得資金向園區(qū)傾斜， 形成發(fā)展園區(qū)經濟的強大合力。三是強化政策引導，制定并落實 進一步提升江蘇徐州工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展水平的意見 ，理順運行體制，把職能部門掌握的部分行政權下放工業(yè)園區(qū)，支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。對各鎮(zhèn)、辦事處、 區(qū)直各部門和個人向工業(yè)園區(qū)引進的重大工業(yè)項目， 給予一定比例的獎勵， 鼓勵項目向工業(yè)園區(qū)集中， 加快園區(qū)建設步伐。四、致力于提升XX 的整體形象，加速推進城市建設。堅持以新城開發(fā)、老城改造為重點，強力推進城市建設，擴大城市規(guī)

10、模，改善城市形象。發(fā)揮規(guī)劃導向功能，加緊完成城市發(fā)展總體規(guī)劃，調整完善新城區(qū)建設詳細規(guī)劃及土地利用規(guī)劃，編制舊城區(qū)改造規(guī)劃，促進城市建設科學、有序、健康發(fā)展。加快新城區(qū)開發(fā)步伐， 以新城區(qū)綜合服務中心及商住樓工程建設為契機，積極運作其它新城區(qū)建設項目，迅速掀起新城區(qū)開發(fā)熱潮。充分挖掘山水優(yōu)勢資源，加大督公湖風景區(qū)開發(fā)力度，積極打造“山水城市、綠色 XX”的又一亮點。加大老城區(qū)改造力度，重點抓好棚戶區(qū)拆遷開發(fā)， 加快文化名園小區(qū)、 民和苑小區(qū)、 桃花潭小區(qū)、民和綜合樓施工進度， 確保按期完工。 穩(wěn)步推進東方宜家花園等新建工程順利施工， 認真做好新華小區(qū)、 憶江南四星級酒店等工程的前期準備工作，促

11、進及早開工， 進一步拓展生活空間、 改善人居環(huán)境。五、致力于增加農民收入，加速推進新農村建設。按照中央20 字方針，圍繞農業(yè)增效、農民增收發(fā)展目標，扎實推進新農村建設，發(fā)展農村經濟，增加農民收入。把農業(yè)產業(yè)化經營作為現代農業(yè)發(fā)展的根本出路，整合農業(yè)資源， 強化項目意識， 重點扶持發(fā)展觀光農業(yè)和大蒜、設施菜、 果品等主導產業(yè)， 積極培育龍頭企業(yè)；加大農業(yè)產業(yè)化投入力度，籌建農業(yè)招商引資機構，大力引進區(qū)內、區(qū)外資金投向農業(yè)， 積極爭取省市資金扶持， 加快實現 XX 農業(yè)規(guī)?；吞厣４罅Πl(fā)展勞務經濟，切實加強就業(yè)技能培訓， 提高勞務輸出的層次和質量， 加快轉移農村剩余勞動力， 增加農民工資性收入

12、。 同時抓實抓好農村新五件實事工程，在加大財政投入基礎上， 主動向上級部門匯報溝通，力爭在農村道路通達工程、農村教育培訓工程、農村環(huán)境整治工程、 農民健康工程等方面取得新的突破。六、致力于抓好工作落實，加速推進機關作風建設。健全干部評價體系，引導和激勵廣大干部認真負責、 真抓實干，將更多的精力用在謀事上、把更多的時間投入創(chuàng)業(yè)中。實行“月計劃，周安排”制度，對主要工作明確事項、目標、時限和責任人，把每一項工作具體落實到每個人、每個階段。推行行政問責制，對未能按計劃、 要求完成工作的下達問責通知書， 并給予誡勉談話、通報批評、取消評優(yōu)等處罰。 下派督查組入駐職能部門，全面掌握工作落實情況， 提高部

13、門服務意識和工作質量。 加快制定進一步強化軟環(huán)境建設的政策規(guī)定， 切實改善機關作風， 強力促進工作落實， 確保全面完成全年各項目標任務， 努力推動全區(qū)經濟社會發(fā)展實現“十一五”規(guī)劃的良好開局。人生最大的幸福，莫過于連一分鐘都無法休息零碎的時間實在可以成就大事業(yè)珍惜時間可以使生命變的更有價值時間象奔騰澎湃的急湍，它一去無返，毫不流連一個人越知道時間的價值，就越感到失時的痛苦得到時間，就是得到一切用經濟學的眼光來看，時間就是一種財富時間一點一滴凋謝，猶如蠟燭漫漫燃盡我總是感覺到時間的巨輪在我背后奔馳，日益迫近夜晚給老人帶來平靜，給年輕人帶來希望不浪費時間，每時每刻都做些有用的事，戒掉一切不必要的行為時間乃是萬物中最寶貴的東西，但如果浪費了，那就是最大的浪費我的產業(yè)多么美，多么廣，多么寬，時間是我的財產，我的田地是時間時間就是性命，無端的空耗別人的時間，知識是取之不盡，用之不竭的。只有最大限度地挖掘它，才能體會到學習的樂趣。新想法常常瞬息即逝，必須集中精力，牢記在心，及時捕獲。每天早晨睜開眼睛，深吸一口氣，給自己一個微笑，然后說：“在這美妙的一天，我又要獲得多少知識?。　?不要為這個世界而驚嘆，要讓這個世