中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的論述

1、大連工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院本科畢業(yè)論文中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的論述作 者 專 業(yè) 工商管理年 級(jí) 2008學(xué) 號(hào) 指導(dǎo)教師 答辯日期成 績(jī) 內(nèi)容摘要：改革開(kāi)放至今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中小企業(yè)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的組成部分。它在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域全面擴(kuò)展，構(gòu)成了目前中國(guó)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中最龐大的一支，它在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，方便群眾生活，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，增加地方財(cái)政收入、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，小企業(yè)會(huì)面臨著更多的競(jìng)爭(zhēng)，因此規(guī)范小企業(yè)的管理制度，結(jié)合小企業(yè)的實(shí)際情況，以企業(yè)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)頒布的小企業(yè)會(huì)

2、計(jì)制度，讓小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主流中更好的發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)我國(guó)小企業(yè)的發(fā)展和壯大。本文通過(guò)對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的比較，簡(jiǎn)要分析了小企業(yè)會(huì)計(jì)制度。第一部分對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行概述，包括小企業(yè)的界定、特殊性、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度單獨(dú)出臺(tái)的必要性和小企業(yè)會(huì)計(jì)制度基本情況；第二部分對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)進(jìn)行比較；第三部分主要分析了小企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，其中包括適用范圍不足，部分會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方法不合理，缺乏外部壓力，基礎(chǔ)工作薄弱，執(zhí)行會(huì)計(jì)制度混亂等方面；第四部分對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化提出幾點(diǎn)建議。全文主要在第二、第三部分對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞

3、：小企業(yè)，小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，比較，問(wèn)題，建議 Abstract Since Chinas reform and opening up, the small rapid economic development has become a social economic life indispensable constituent part. In the industry, agriculture, construction, transportation, business, catering, etc, it constitutes the overall expansion in China

4、 enterprise scale structure, it is the largest one in the market competition, increasing employment opportunities, convenient for peoples living, promoting technological innovation, increasing the local fiscal revenue, promoting national economic development and playing an important role in the main

5、tain social stability, etc. With Chinas accession to the world trade organization, small businesses must under the same conditions and foreign enterprise competition. It faces more intense competition. So the small norms of management system, especially the national finance accounting principles, ac

6、cording to international practice, combining with the actual situation, the small enterprise accounting system based on the issued by the small enterprise accounting system, let small businesses in the market competition in the mainstream of better advantage in China, so as to promote the developmen

7、t and expansion of small businesses. Now many listed companies are already using 1 January 2007 formally implementing the new accounting standards, but still have the most other companies continue to use the enterprise accounting system. Based on a small enterprise accounting system and the enterpri

8、se accounting system is briefly analyzed, and the comparison of accounting system problems and limitations, and finally puts forward some personal suggestions. Keywords: small businesses, accounting system, comparison, problem, suggestion 目 錄一、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度概述1（一）小企業(yè)的界定1（二）小企業(yè)的特殊性2（三）小企業(yè)會(huì)計(jì)制度單獨(dú)出臺(tái)的必要性4（四）小企業(yè)

9、會(huì)計(jì)制度的基本情況4二、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的比較5（一）相同點(diǎn)5（二）不同點(diǎn)6三、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題9（一）適用范圍不足9（二）部分會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方法不盡合理9（三）缺乏外部壓力9（四）企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱9（五）小企業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度比較混亂9四、小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化的幾點(diǎn)建議9（一）企業(yè)自身不斷完善10（二）優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境11參考文獻(xiàn)13 小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的探討小企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)分工體系中極其重要的組成部分，由于其數(shù)量巨大，分布廣泛，在當(dāng)今世界各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中成為一支具有獨(dú)特地位的經(jīng)濟(jì)力量。在我國(guó)，小企業(yè)的重要性是隨著改革開(kāi)放政策的推行，尤其是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展而逐

10、漸凸顯出來(lái)的。從目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中將占據(jù)越來(lái)越重要的位置，在繁榮市場(chǎng)、充分就業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)、推動(dòng)專業(yè)化分工方面都將發(fā)揮著不可替代的顯著作用。同時(shí)，小企業(yè)由于其規(guī)模和組織形式以及產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面與大企業(yè)相比有其自身的特點(diǎn)，其信息使用者及其信息的需求都與大企業(yè)有較大的差別，因此，小企業(yè)的會(huì)計(jì)問(wèn)題就有區(qū)別于其他企業(yè)的自身特點(diǎn)。近年來(lái)，會(huì)計(jì)工作的規(guī)范逐步提速，尤其是2007年正式實(shí)施了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但其主要目標(biāo)是為了滿足那些上市公司、多國(guó)公司、跨國(guó)公司財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)信息的需求。會(huì)計(jì)規(guī)范、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的數(shù)量越來(lái)越多，但由于小企業(yè)的自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，主要以大中型企業(yè)為對(duì)象的新會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則和

11、制度顯然不適合在小企業(yè)實(shí)行。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，我國(guó)小企業(yè)的數(shù)量呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著日益重要的作用，如何規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作、提高小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也受到越來(lái)越多的重視。特別是2004年7月頒布并于2005年1月1日起正式實(shí)施的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，則是我國(guó)第一次正式對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作提出的規(guī)范性要求。這對(duì)于進(jìn)一步貫徹中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例，完善會(huì)計(jì)法規(guī)制度，規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，有很大的幫助。企業(yè)會(huì)計(jì)制度利弊尚需要實(shí)踐的檢驗(yàn)，不足還需要進(jìn)一步彌補(bǔ)。因此，目前有必要對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的探討，這對(duì)于進(jìn)一步完善小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，促

12、進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。一、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度概述（一）小企業(yè)的界定在我國(guó)，官方文件對(duì)中小企業(yè)的解釋多采用定量界定方法，而尚無(wú)明確的定性界定。與國(guó)外相似，在對(duì)中小企業(yè)量的界定上，我國(guó)不同部門出于不同目的、在不同時(shí)期做出的界定也有所不同。20世紀(jì)50年代，主要按職工人數(shù)來(lái)劃分；到了60年代，隨著私企改造的完成，國(guó)有大中型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用日益擴(kuò)大，轉(zhuǎn)而以企業(yè)固定資產(chǎn)（原指企業(yè)規(guī)模）進(jìn)行界定；1978年，國(guó)家計(jì)委規(guī)定以企業(yè)的綜合生產(chǎn)能力作為劃分標(biāo)準(zhǔn)；1984年，國(guó)家進(jìn)行“利改稅”，對(duì)不同的經(jīng)營(yíng)類型的企業(yè)按照不同的經(jīng)營(yíng)地區(qū)，分別采用固定資產(chǎn)原值、年利潤(rùn)、職工人數(shù)作為劃分標(biāo)準(zhǔn)；1988年

13、，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門聯(lián)合頒布了大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定國(guó)有工業(yè)企業(yè)若生產(chǎn)產(chǎn)品比較單一，則按照生產(chǎn)能力進(jìn)行界定，反之，按固定資產(chǎn)原值進(jìn)行劃分，該標(biāo)準(zhǔn)于1992年進(jìn)行修訂，但仍存在重工業(yè)輕其他行業(yè)，重國(guó)有企業(yè)輕其他行業(yè)，分類標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有考慮職工人數(shù)的問(wèn)題；1994年，我國(guó)進(jìn)行稅收體制改革，工商企業(yè)由上交營(yíng)業(yè)稅改為上繳增值稅，在中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例中區(qū)分了一般納稅人和小規(guī)模納稅人；1996年5月，又以年銷售額（收入）為標(biāo)準(zhǔn)界定了批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)中的小型企業(yè)。由以上我國(guó)各時(shí)期對(duì)中小企業(yè)的界定來(lái)看：首先，我國(guó)缺乏法律形式的定性劃分標(biāo)準(zhǔn)；其次，隨著我

14、國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)日趨復(fù)雜、詳細(xì)，但是仍顯粗略。隨著中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要，發(fā)揮的作用越來(lái)越大，對(duì)于其界定標(biāo)準(zhǔn)的確定也顯得日益重要。因此，2003年2月，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)2003143號(hào)）中重新明確了中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。而財(cái)政部于2004年4月27日正式發(fā)布的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度中也以其中規(guī)定的小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)作為應(yīng)執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)。具體規(guī)定如下：據(jù)此新的劃分標(biāo)準(zhǔn)，小企業(yè)從資產(chǎn)總額、銷售額和職工人數(shù)三個(gè)方面，分別不同行業(yè)來(lái)劃分確定，只要企業(yè)相關(guān)

15、指標(biāo)滿足給出的三項(xiàng)或兩項(xiàng)條件之一，即認(rèn)為符合小企業(yè)的定量標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)：職工人數(shù)300人以下，銷售額3000萬(wàn)元以下，資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元以下。建筑業(yè)企業(yè)：職工人數(shù)600人以下，銷售額3000萬(wàn)元以下，資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元以下。批發(fā)業(yè)企業(yè)：職工人數(shù)100人以下，銷售額3000萬(wàn)元以下。零售業(yè)企業(yè)：職工人數(shù)100人以下，銷售額1000萬(wàn)元以下。交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)：職工人數(shù)500人以下，銷售額3000萬(wàn)元以下。郵政業(yè)企業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)：職工人數(shù)400人以下，銷售額3000萬(wàn)元以下。上述“工業(yè)企業(yè)”包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)的銷售額以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的年產(chǎn)品銷售收入代

16、替；建筑企業(yè)的銷售額以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的年工程結(jié)算收入代替；批發(fā)和零售企業(yè)的銷售額以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的年?duì)I業(yè)收入代替?？傤~以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的資產(chǎn)合計(jì)代替，職工人數(shù)以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度中的年末從業(yè)人員數(shù)代替。為滿足實(shí)際工作的需要，國(guó)務(wù)院資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳于2003年11月以國(guó)資委評(píng)價(jià)函2003327號(hào)文件發(fā)布了部分非工業(yè)企業(yè)大中小型劃分補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)（草案），對(duì)國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企2003143號(hào)文件中未列示的非工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充，在實(shí)際中也可參照?qǐng)?zhí)行。農(nóng)林牧漁企業(yè)：從業(yè)人員數(shù)500人以下，銷售額1000萬(wàn)元以下。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)：從業(yè)人員數(shù)100以下，銷售額1000萬(wàn)元以下。金融企業(yè)：從業(yè)人員數(shù)10

17、0人以下，凈資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元以下。地質(zhì)勘查和水利環(huán)境管理企業(yè)：從業(yè)人員數(shù)600人以下，資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元以下。文體、娛樂(lè)企業(yè)：從業(yè)人員數(shù)200人以下，銷售額3000萬(wàn)元以下。信息傳輸企業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件企業(yè)：從業(yè)人員數(shù)100人以下，銷售額3000萬(wàn)元以下。租賃企業(yè)、商務(wù)及科技服務(wù)企業(yè)：從業(yè)人員數(shù)100人以下，銷售額100萬(wàn)元以下。居民服務(wù)企業(yè)：從業(yè)人員數(shù)200人以下，銷售額1000萬(wàn)元以下。其他企業(yè)：從業(yè)人員數(shù)100人以下，銷售額1000萬(wàn)元以下。對(duì)于2003年頒布的界定標(biāo)準(zhǔn)，與以前的各界定標(biāo)準(zhǔn)相比，以職工人數(shù)作為劃分指標(biāo)之一，同時(shí)兼顧銷售額，剔除了所有制因素，并且細(xì)致地考慮到各種行業(yè)

18、的具體標(biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為，這種分類標(biāo)準(zhǔn)考慮得比較全面，比較符合當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的實(shí)際情況。（二）小企業(yè)的特殊性由于小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，并且發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，從而使得關(guān)于小企業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題的研究很有必要。但更重要的是小企業(yè)的特殊性使得小企業(yè)會(huì)計(jì)與大企業(yè)或上市公司會(huì)計(jì)之間有著較大的區(qū)別，這些特殊性，也正是小企業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，因此，研究小企業(yè)的會(huì)計(jì)問(wèn)題首先要先深入了解小企業(yè)與其他企業(yè)的不同之處，以明確對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行區(qū)別于大企業(yè)的獨(dú)立研究是很有必要的。小企業(yè)在組織形式、融資方式、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)、會(huì)計(jì)信息使用者、企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及所面臨的風(fēng)險(xiǎn)等方面與大企業(yè)有著

19、明顯的區(qū)別。1.小企業(yè)組織形式的特殊性小企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)基本重合小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)有五種形式:獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份合作制公司和國(guó)有中小企業(yè)。在以上各種形式的小規(guī)模企業(yè)中，一般僅有一個(gè)或幾個(gè)業(yè)主，業(yè)主可能聘用經(jīng)理管理企業(yè)，但大多數(shù)情況下由其直接管理。而且，中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，企業(yè)決策通常由業(yè)主(經(jīng)理)做出，業(yè)主(經(jīng)理)往往具有決策與執(zhí)行的雙重身份，也就是說(shuō)企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)基本上在同一部分人手中，即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者擁有企業(yè)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)，從而使得現(xiàn)代企業(yè)制度下的種種代理問(wèn)題以及由此產(chǎn)生的信息不對(duì)稱問(wèn)題在中小企業(yè)中微乎其微。2.小企業(yè)融資的特殊性小企業(yè)的財(cái)力有限，對(duì)外

20、融資以間接融資為主在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，小企業(yè)一般通過(guò)兩種方式獲取資金：內(nèi)源融資和外源融資。內(nèi)源融資是企業(yè)不斷將自己的儲(chǔ)蓄(留存盈利和折舊)轉(zhuǎn)化為投資的過(guò)程，內(nèi)源融資對(duì)企業(yè)的資本形成具有原始性、自主性、低成本性和抗風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)，是企業(yè)生存與發(fā)展不可或缺的重要組成部分；外源融資是企業(yè)吸收其他經(jīng)濟(jì)主體的閑置資金，使之轉(zhuǎn)化為自己投資的過(guò)程，它對(duì)企業(yè)的資本形成具有高效性、靈活性、大量性和集中性的特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)日益市場(chǎng)化、信用化和證券化的過(guò)程中，外源融資成為企業(yè)獲取資金的主要方式。外源融資又分為直接融資和間接融資。所謂直接融資就是企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)(包括證券市場(chǎng)和債券市場(chǎng))直接融通資金的融資方式，直接融資又分為股票

21、融資和債券融資等；所謂間接融資是指企業(yè)通過(guò)銀行等金融中介機(jī)構(gòu)，吸收資金盈余部門的資金的一種融資方式。小企業(yè)由于規(guī)模較小，出資人數(shù)較少，融資渠道有限，因而其資本規(guī)模也較小。若大型國(guó)有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)可以通過(guò)資本市場(chǎng)得以改善，那么對(duì)于小企業(yè)來(lái)講，限于資信條件和資本運(yùn)作能力，其通常不具備直接融資的條件，一般只能尋求間接融資，銀行資金幾乎是企業(yè)生存的主要命脈。3.小企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的特殊性內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，有些企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不規(guī)范小企業(yè)種類繁多，行業(yè)門類齊全，組織機(jī)構(gòu)較簡(jiǎn)單，沒(méi)有太多的管理層次。雖然小企業(yè)所有制多樣化，但由于其經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，從而內(nèi)部缺乏相應(yīng)的決策機(jī)構(gòu)(如董事會(huì))，或者決策機(jī)構(gòu)未能發(fā)揮

22、應(yīng)有的作用。業(yè)主(經(jīng)理)可能支配所有的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平有限，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)還不合規(guī)范，會(huì)計(jì)人員較少，特別是有的獨(dú)資中小企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)代理記賬，即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的中小企業(yè)，一般也存在層次少、分工不太明確、兼職多的問(wèn)題。小規(guī)模企業(yè)通常由少數(shù)員工負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)、會(huì)計(jì)處理和資產(chǎn)保管等，不相容職責(zé)分離有限。由于業(yè)主(經(jīng)理)直接管理企業(yè)，通常缺乏正式的業(yè)務(wù)報(bào)告制度。小規(guī)模企業(yè)即使存在制度與授權(quán)程序，也經(jīng)常是非正式的，且隨意性較大。4.小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的特殊性會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低小企業(yè)會(huì)計(jì)人員與大企業(yè)會(huì)計(jì)人員相比，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，這主要是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中所形成的觀念造成的，許多

23、人認(rèn)為，小企業(yè)待遇低、風(fēng)險(xiǎn)大，同時(shí)也不利于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平的提高。小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)了向“一老一少”兩極發(fā)展的現(xiàn)象，前者年齡已大，知識(shí)更新緩慢；后者多為剛剛離開(kāi)學(xué)校，由于就業(yè)市場(chǎng)緊張而不得不進(jìn)入中小企業(yè)的缺少實(shí)踐鍛煉的學(xué)生，他們?nèi)襞錾闲碌臅?huì)計(jì)制度變化，還需要學(xué)習(xí)，更主要的是他們?cè)趯?shí)踐中沒(méi)有人指導(dǎo)，從而使得他們的會(huì)計(jì)技能提高緩慢。總而言之，小企業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作不夠規(guī)范，會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)不合理，其會(huì)計(jì)人員參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，因此中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員還不能適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。5.小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的特殊性從會(huì)計(jì)的重要性原則來(lái)看，某項(xiàng)會(huì)計(jì)信息在會(huì)計(jì)報(bào)表中

24、是被詳盡、充分的披露還是被簡(jiǎn)要、粗略的列示主要是看其是否滿足信息使用者的需要，是否有利于人們做出滿意的決策。某些對(duì)大企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者而言非常重要的會(huì)計(jì)信息，可能在小企業(yè)的信息使用者那里變得毫無(wú)意義。小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者主要是債權(quán)人、國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行以及政府其他主管部門，股東是次要的會(huì)計(jì)信息使用者,他們利用財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)滿足對(duì)信息的某些不同需要。小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者所需信息的特點(diǎn)是：（1）概括性強(qiáng)中小型企業(yè)數(shù)量眾多，行業(yè)分布十分廣泛，作為政府部門或銀行無(wú)需了解每一個(gè)企業(yè)的詳細(xì)情況，只要對(duì)其發(fā)展?fàn)顩r有個(gè)大致了解即可，因此要求其提供的信息要具有概括性。（2）注重盈利能力和償債能力 小型企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)

25、營(yíng)范圍多變，資產(chǎn)規(guī)模小、周轉(zhuǎn)快，其償債能力受盈利狀況影響也大，因此，反映其盈利能力比反映償債能力更有意義。（3）可靠性高小型企業(yè)由于規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多變、人員素質(zhì)低、內(nèi)部控制制度和法人治理結(jié)構(gòu)不健全等原因，其會(huì)計(jì)信息可靠性往往難以得到保證，因此，外部信息使用者往往對(duì)于小型企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息心存疑慮，需要以某種機(jī)制加以保證6.小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及所面臨風(fēng)險(xiǎn)的特殊性小企業(yè)多集中在分散型產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)所需要的固定資產(chǎn)投資小，不需投入大量人力、物力，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入和退出障礙都很小，如日常用品產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)、小型器具制造業(yè)等容易生存的行業(yè)。一方面中小企業(yè)具有靈活應(yīng)變、迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)的能力，另一方面，小企業(yè)具有一定的投

26、機(jī)性，缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。而且中小企業(yè)大多是新興企業(yè)，技術(shù)力量薄弱，從而使得他們的業(yè)務(wù)一般比較單一，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)區(qū)域有限，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的復(fù)雜程度低于大中型企業(yè)，從而小規(guī)模企業(yè)的會(huì)計(jì)賬目就相應(yīng)簡(jiǎn)單。同時(shí)，中小企業(yè)由于融資渠道有限，一旦出現(xiàn)資金短缺，由于其信用的缺乏，必然會(huì)出現(xiàn)資金鏈中斷的現(xiàn)象。中小企業(yè)較低的資金籌措能力及薄弱的技術(shù)力量，注定了它們只能從事資金需求不大、技術(shù)要求不高的行業(yè)，而這些行業(yè)又往往是競(jìng)爭(zhēng)最大的行業(yè)。因此，中小企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)顯然要比同行業(yè)的大企業(yè)大。研究表明，中小企業(yè)群體中的主要組成部分的高科技企業(yè)投資失敗率高達(dá)70%。（三）小企業(yè)會(huì)計(jì)制度單獨(dú)出臺(tái)的必要性對(duì)小型企業(yè)會(huì)計(jì)

27、制度設(shè)計(jì)與建設(shè)存在著一些片面認(rèn)識(shí)，這些片面認(rèn)識(shí)對(duì)小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算造成了不良影響，影響了會(huì)計(jì)管理職能的發(fā)揮。如有人認(rèn)為大中型單位有必要也有可能實(shí)行完善的內(nèi)部控制，而小型單位由于受到規(guī)模、財(cái)力和人力的限制很難進(jìn)行內(nèi)部控制；也有人認(rèn)為小型單位組織簡(jiǎn)單，員工人數(shù)少，工作無(wú)法細(xì)分，一個(gè)人往往要做多種工作，故不易有健全的內(nèi)部控制；還有人認(rèn)為小型單位內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜，往往以主要領(lǐng)導(dǎo)人為核心，因此不僅不需要控制實(shí)際也無(wú)法控制。這些認(rèn)識(shí)帶來(lái)的后果是使小型企業(yè)不重視會(huì)計(jì)制度建設(shè)，表現(xiàn)為：一是企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來(lái)

28、說(shuō)殘缺不全；或者雖有其中幾項(xiàng)制度，實(shí)際上從未認(rèn)真執(zhí)行過(guò)。二是許多小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全、不嚴(yán)密，致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理比較混亂，會(huì)計(jì)信息失真。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)現(xiàn)狀可以看出，重視小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)具有積極意義。（四）小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的基本情況基于建立國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度、進(jìn)一步健全我國(guó)法法規(guī)體系的需要，財(cái)政部于2004年4月27日以財(cái)會(huì)20042號(hào)文件正式發(fā)布了小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，并規(guī)定從2005年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。該制度對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)法和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例，規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，提高小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)小企業(yè)的健康發(fā)展，加速與國(guó)際會(huì)計(jì)的接軌具有迫切的現(xiàn)

29、實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。同時(shí)，該制度的頒布是對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度體系的重要補(bǔ)充，標(biāo)志著以企業(yè)會(huì)計(jì)制度和小企業(yè)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度體系的基本形成。為使小企業(yè)實(shí)現(xiàn)新舊制度的順利銜接，財(cái)政部專門以財(cái)會(huì)200416號(hào)文件印發(fā)了小型工業(yè)企業(yè)執(zhí)行銜接規(guī)定；工業(yè)企業(yè)以外的其他各類企業(yè)在首次執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí)的調(diào)賬處理，比照該規(guī)定執(zhí)行。這里對(duì)已頒布實(shí)施的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的一些基本情況作一些簡(jiǎn)要介紹：1小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施要求對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，從2005年1月1日起，結(jié)束舊賬，建立新賬，2004年的會(huì)計(jì)報(bào)表仍按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度編制；對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)，要以小企業(yè)會(huì)計(jì)制度為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。2小企業(yè)會(huì)計(jì)

30、制度基本內(nèi)容小企業(yè)會(huì)計(jì)制度由六部分構(gòu)成：第一部分是總說(shuō)明，主要規(guī)定了這個(gè)制度的依據(jù)、適用范圍、應(yīng)該遵循的會(huì)計(jì)制度的基本原則和基本要求；第二部分規(guī)定了六十個(gè)會(huì)計(jì)科目，同時(shí)也規(guī)定了，小企業(yè)本身可以根據(jù)實(shí)際情況，在不違反統(tǒng)一核算要求的原則下，靈活處理；第三部分是會(huì)計(jì)科目的使用說(shuō)明，具體規(guī)定了六十個(gè)科目怎樣使用，怎樣進(jìn)行核算；第四部分就是會(huì)計(jì)報(bào)表的格式，小企業(yè)會(huì)計(jì)制度里面把資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表作為小企業(yè)的基本會(huì)計(jì)報(bào)表。相對(duì)來(lái)說(shuō)，和一般企業(yè)相比，小企業(yè)的這兩張報(bào)表也是比較簡(jiǎn)化的，現(xiàn)金流量表是否需要編制，由企業(yè)根據(jù)需要自行選擇，不做強(qiáng)制性的要求；第五部分是會(huì)計(jì)報(bào)表編制說(shuō)明，分別就資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表的項(xiàng)目作了

31、具體的規(guī)定；第六部分，針對(duì)小企業(yè)的主要會(huì)計(jì)事項(xiàng)，通過(guò)舉例，為小企業(yè)會(huì)計(jì)核算提供一些指南?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)目前頒布實(shí)行的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是在遵循一般會(huì)計(jì)核算原則的前提下，遵循國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)小企業(yè)的實(shí)際情況加以制定的，體現(xiàn)了小企業(yè)自身及其會(huì)計(jì)信息使用者的需求的特點(diǎn)。二、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的比較小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是在遵循一般會(huì)計(jì)核算原則的條件下，借鑒國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)的實(shí)際情況，以企業(yè)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)制定的。小企業(yè)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的核算大體一致，但二者也存在一些差異。掌握好這兩者的異同，有利于更好的在小企業(yè)落實(shí)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，使該制度發(fā)揮作用。（一）相同點(diǎn)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是在遵循一般

32、會(huì)計(jì)核算原則的條件下，借鑒國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)的實(shí)際情況，以企業(yè)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)制定的。小企業(yè)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的核算大體一致，但二者也存在一些差異。掌握好這兩者的異同，有利于更好的在小企業(yè)落實(shí)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，使該制度發(fā)揮作用。1.制定依據(jù)相同企業(yè)會(huì)計(jì)制度和小企業(yè)會(huì)計(jì)制度都是依據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法和其他有關(guān)法律法規(guī)制定的。2.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的要求相同企業(yè)會(huì)計(jì)制度和小企業(yè)會(huì)計(jì)制度都要求企業(yè)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等，按照中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范和會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。3.會(huì)計(jì)核算的前提條件相同企業(yè)會(huì)計(jì)制度和小企業(yè)會(huì)計(jì)制度都要求企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以持

33、續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為前提，劃分會(huì)計(jì)期間，分期結(jié)算賬目，會(huì)計(jì)期末編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。4.會(huì)計(jì)核算應(yīng)遵循的基本原則相同相同企業(yè)會(huì)計(jì)制度總則第11條和小企業(yè)會(huì)計(jì)制度總說(shuō)明第11條都要求企業(yè)遵循客觀性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則、相關(guān)性原則、一貫性原則、可比性原則、及時(shí)性原則、明晰性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費(fèi)用配比原則、劃分收益性支出和資本性支出原則、謹(jǐn)慎性原則和重要性原則。5.會(huì)計(jì)核算方法基本相同（1）會(huì)計(jì)科目設(shè)置基本相同企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)置了85個(gè)一級(jí)科目，小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)置了60個(gè)一級(jí)科目，其中有58個(gè)一級(jí)科目與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的不僅名稱相同，而且核算內(nèi)容也基本相同。（2）會(huì)計(jì)核算方法基本相同如資產(chǎn)計(jì)價(jià)

34、方法都以取得時(shí)發(fā)生的貨幣支出，或以形成前所發(fā)生的料工費(fèi)支出，或以換出非貨幣資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，或以重組債權(quán)的賬面價(jià)值，作為資產(chǎn)的入賬價(jià)值。短期投資、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款和存貨等流動(dòng)資產(chǎn)都要計(jì)提減值準(zhǔn)備，并且估計(jì)資產(chǎn)損失的方法也相同。資產(chǎn)增減，負(fù)債增減，所有者權(quán)益增減，收入的分類及其確認(rèn)，費(fèi)用的分類歸集，利潤(rùn)的形成等賬務(wù)處理基本相同。（3）對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容和要求基本相同 如都要求定期編制“資產(chǎn)負(fù)債表”、“利潤(rùn)表”，同時(shí)提供會(huì)計(jì)報(bào)表附注，但小企業(yè)會(huì)計(jì)制度要求在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露的內(nèi)容相對(duì)更為簡(jiǎn)化。（二）不同點(diǎn)1.適用范圍不同小企業(yè)會(huì)計(jì)制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外

35、籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)（不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)）。符合小企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的小企業(yè)，按照制度規(guī)定可以選擇執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。若選擇執(zhí)行了企業(yè)會(huì)計(jì)制度，就不能同時(shí)選擇執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定。而企業(yè)會(huì)計(jì)制度的適用范圍，按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，除不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)，以及金融保險(xiǎn)企業(yè)外，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)（含公司），執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。從小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定看，符合小企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的小企業(yè)也可執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。2.會(huì)計(jì)制度總體設(shè)計(jì)不同與企業(yè)會(huì)計(jì)制度相比，小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)考慮了小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量少、交易簡(jiǎn)單以及不對(duì)外籌資等特點(diǎn)和會(huì)計(jì)信息使用者

36、相對(duì)單調(diào)的現(xiàn)實(shí)，始終體現(xiàn)了成本效益原則、稅務(wù)兼容原則和管理效用原則，從而大大簡(jiǎn)化了小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。具體表現(xiàn)如下：（1）簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)科目體系企業(yè)會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)科目較多，共設(shè)置85個(gè)一級(jí)會(huì)計(jì)科目，二級(jí)及三級(jí)會(huì)計(jì)科目74個(gè)；而小企業(yè)會(huì)計(jì)制度考慮了小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量少、交易簡(jiǎn)單的特點(diǎn)，共設(shè)置五類60個(gè)一級(jí)會(huì)計(jì)科目，二級(jí)及三級(jí)科目56個(gè)，較企業(yè)會(huì)計(jì)制度減少了25個(gè)一級(jí)會(huì)計(jì)科目、18個(gè)二級(jí)科目及三級(jí)科目，原因主要有如下兩個(gè)方面：第一，小企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單，因此可將企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的部分科目進(jìn)行歸并，如應(yīng)收股利和應(yīng)收利息合為應(yīng)收股息科目，原材料和包裝物歸并為材料科目等。第二，小企業(yè)會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)化或者沒(méi)有某科

37、目所要反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，從而可少設(shè)該科目，如資產(chǎn)科目少設(shè)了自制半成品、分期收款發(fā)出商品、各項(xiàng)長(zhǎng)期資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備、未確認(rèn)融資費(fèi)用和待處理財(cái)產(chǎn)損溢；負(fù)債科目少設(shè)了應(yīng)付股利、預(yù)計(jì)負(fù)債、應(yīng)付債券；所有者權(quán)益科目少設(shè)了已歸還投資；損益類科目少設(shè)了補(bǔ)貼收入、以前年度損益調(diào)整。（2）簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算制度企業(yè)會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)核算與稅法的差異較大，期末納稅調(diào)整工作量大面廣，因而會(huì)計(jì)核算較為復(fù)雜，征納雙方成本較高；而小企業(yè)會(huì)計(jì)制度針對(duì)小企業(yè)不對(duì)外籌資且自有資金比重較大的現(xiàn)實(shí)因而重點(diǎn)簡(jiǎn)化負(fù)債的核算，同時(shí)考慮小企業(yè)的外部會(huì)計(jì)信息使用者主要為稅務(wù)機(jī)關(guān)因而簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算，使會(huì)計(jì)核算盡量與稅法靠攏，方便企業(yè)申報(bào)納稅和國(guó)家稅收征管，降

38、低征納雙方成本。值得注意的是，由于小企業(yè)是相對(duì)的，可與大中企業(yè)相互轉(zhuǎn)換，因此小企業(yè)會(huì)計(jì)制度考慮了與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)核算的銜接，而不是一味求簡(jiǎn)。（3）簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)報(bào)表體系表體系較復(fù)雜，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等三張基本報(bào)表和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表、利潤(rùn)分配表、應(yīng)繳增值稅表、股東權(quán)益增減變動(dòng)表、分部報(bào)表等五張附表；而小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量少、交易簡(jiǎn)單并且不對(duì)外籌資，其會(huì)計(jì)信息使用者相對(duì)簡(jiǎn)單，加之會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)不高，因此小企業(yè)會(huì)計(jì)制度只要求提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表兩張基本報(bào)表和應(yīng)繳增值稅表一張附表，按小企業(yè)的需要選擇提供現(xiàn)金流量表。（4）簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)管理制度企業(yè)會(huì)計(jì)制度要求企業(yè)一般應(yīng)單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)

39、構(gòu)，對(duì)不相容會(huì)計(jì)職務(wù)應(yīng)進(jìn)行牽制而不允許一人統(tǒng)攬多項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，且會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相對(duì)分離；而小企業(yè)會(huì)計(jì)制度考慮到相當(dāng)部分小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不夠健全，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)不高，管理制度不夠規(guī)范，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，對(duì)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求比較靈活，要求小企業(yè)按需設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員，允許一人統(tǒng)攬多項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理不相分離，其會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理。3.會(huì)計(jì)核算不同與企業(yè)會(huì)計(jì)制度相比，小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的本質(zhì)和主要方面與其保持一致，但又簡(jiǎn)化了某些核算，具體比較如下：（1）財(cái)產(chǎn)清查的處理不同小企業(yè)會(huì)計(jì)制度中沒(méi)有設(shè)置“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，小企業(yè)在財(cái)產(chǎn)清查中

40、發(fā)生資產(chǎn)的盤盈或盤虧時(shí)直接進(jìn)行處理，筆者認(rèn)為這種處理方法簡(jiǎn)明扼要，與資產(chǎn)負(fù)債表中所反映的內(nèi)容相符。而企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的資產(chǎn)負(fù)債表中已取消了資產(chǎn)待處理項(xiàng)目，企業(yè)在編報(bào)前必須將待處理的資產(chǎn)進(jìn)行處理（2）不計(jì)提長(zhǎng)期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備長(zhǎng)期資產(chǎn)的可收回金額較難確定，計(jì)提減值準(zhǔn)備時(shí)需要進(jìn)行較多的職業(yè)判斷，而小企業(yè)會(huì)計(jì)人員少，高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員更少，所以小企業(yè)會(huì)計(jì)制度僅要求對(duì)短期投資、存貨和應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提跌價(jià)或壞賬準(zhǔn)備，不要求對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。（3）簡(jiǎn)化長(zhǎng)期投資的核算長(zhǎng)期債權(quán)投資的不同企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)債券溢價(jià)或折價(jià)，在存續(xù)期間內(nèi)可按直線法或?qū)嶋H利率法攤銷，而小企業(yè)會(huì)計(jì)制度則采用直線法攤銷。長(zhǎng)期股

41、權(quán)投資的不同小企業(yè)投資的業(yè)務(wù)比較少，按重要性原則對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資采用簡(jiǎn)化的成本法或簡(jiǎn)化的權(quán)益法核算。若采用成本法，在股權(quán)持有期間內(nèi)，按被投資單位宣告發(fā)放現(xiàn)金股利或利潤(rùn)中屬于應(yīng)由本企業(yè)享有的部分，企業(yè)會(huì)計(jì)制度嚴(yán)格區(qū)分投資成本的收回和投資收益兩部分，而小企業(yè)會(huì)計(jì)制度不再區(qū)分，但如果在投資當(dāng)年取得被投資單位分派的屬于以前年度實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，則應(yīng)當(dāng)沖減投資成本。若采用權(quán)益法，企業(yè)會(huì)計(jì)制度單獨(dú)核算股權(quán)投資差額并要求對(duì)被投資單位凈損益以外的其他所有者權(quán)益變動(dòng)也進(jìn)行處理，而小企業(yè)會(huì)計(jì)制度則不要求處理。但在長(zhǎng)期股權(quán)投資科目的具體解釋中只要求在被投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)或發(fā)生虧損時(shí)，小企業(yè)按應(yīng)享有的份額或應(yīng)分擔(dān)的份額增加或減

42、少長(zhǎng)期股權(quán)投資，同時(shí)增加或減少投資收益，而沒(méi)有規(guī)定對(duì)被投資單位凈損益以外的其他所有者權(quán)益變動(dòng)進(jìn)行處理。（4）簡(jiǎn)化了專門借款費(fèi)用的核算 小企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)于借款費(fèi)用的核算，要求企業(yè)在固定資產(chǎn)開(kāi)始建造至達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)之前發(fā)生的專門借款費(fèi)用，均可資本化計(jì)入固定資產(chǎn)成本，而不必與資產(chǎn)支出數(shù)掛鉤。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，未來(lái)的折舊費(fèi)用予以抵消。（5）簡(jiǎn)化了融資租賃固定資產(chǎn)的計(jì)量與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定不同，小企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，融資租入固定資產(chǎn)以合同或協(xié)議約定應(yīng)支付的價(jià)款和使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的其他有關(guān)必要支出，作為其入賬價(jià)值，筆者認(rèn)為，這避免了計(jì)算最低租賃付款額過(guò)程中涉及的職業(yè)判斷及對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)等

43、較為繁瑣的計(jì)算。 （6）簡(jiǎn)化了所得稅的賬務(wù)處理 企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定企業(yè)可選擇采用應(yīng)付稅款法或納稅影響會(huì)計(jì)法對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行處理，而小企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定小企業(yè)應(yīng)采用應(yīng)付稅款法核算企業(yè)所得稅，即本期所得稅費(fèi)用等于本期應(yīng)交的所得稅費(fèi)用，時(shí)間性差異影響所得稅的金額均在本期確認(rèn)所得稅費(fèi)用或在本期抵減所得稅費(fèi)用，而不作為資產(chǎn)負(fù)債表中的一項(xiàng)負(fù)債或一項(xiàng)資產(chǎn)加以反映，筆者認(rèn)為，這簡(jiǎn)化了時(shí)間性差異的核算。（7）其他資產(chǎn)核算方法的簡(jiǎn)化小企業(yè)會(huì)計(jì)制度還簡(jiǎn)化了一些資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價(jià)值核算方法。如低值易耗品的價(jià)值攤銷要求采用一次攤銷或分次攤銷法，沒(méi)有要求按五五攤銷法；短期投資期末按總成本與總市價(jià)孰低計(jì)量，不需要分項(xiàng)比較計(jì)量，在短期

44、投資轉(zhuǎn)讓時(shí)可不結(jié)轉(zhuǎn)其已提的跌價(jià)準(zhǔn)備。（8）其他特殊交易和事項(xiàng)的不同對(duì)于或有事項(xiàng)，企業(yè)會(huì)計(jì)制度確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債和損失，而小企業(yè)會(huì)計(jì)制度則不確認(rèn)，在損失與實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)；對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)，企業(yè)會(huì)計(jì)制度要求區(qū)分調(diào)整事項(xiàng)和非調(diào)整事項(xiàng)，調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)調(diào)整帳務(wù)，非調(diào)整事項(xiàng)在報(bào)表附注中披露，而小企業(yè)會(huì)計(jì)制度則僅要求調(diào)整發(fā)生的報(bào)告年度的銷售退回，其他具有重要性的事項(xiàng)（不論調(diào)整事項(xiàng)或非調(diào)整事項(xiàng)），均在報(bào)表附注中披露，筆者認(rèn)為，這種規(guī)定簡(jiǎn)化了核算，與小企業(yè)會(huì)計(jì)特點(diǎn)相符。（9）增加了以應(yīng)收債權(quán)融資或出售應(yīng)收債權(quán)的會(huì)計(jì)處理根據(jù)財(cái)政部2003年5月15日發(fā)布的關(guān)于企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間從事應(yīng)收債權(quán)融資等有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理

45、的暫行規(guī)定，小企業(yè)會(huì)計(jì)制度及時(shí)地增加了以應(yīng)收債權(quán)融資或出售應(yīng)收債權(quán)的會(huì)計(jì)處理，用以規(guī)范企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)之間融資業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算。4.財(cái)務(wù)報(bào)告具體內(nèi)容的不同小企業(yè)會(huì)計(jì)制度只要求小企業(yè)提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表兩張基本報(bào)表，而且報(bào)表的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，如根據(jù)小企業(yè)業(yè)務(wù)比較簡(jiǎn)單、有些業(yè)務(wù)發(fā)生的可能性很少的情況，刪除了若干項(xiàng)目。比如資產(chǎn)負(fù)債表里資產(chǎn)項(xiàng)目中減少了預(yù)付賬款、應(yīng)收補(bǔ)貼款、遞延稅款借項(xiàng)等科目，負(fù)債項(xiàng)目中減少了預(yù)收賬款、應(yīng)付股利、專項(xiàng)應(yīng)付款、遞延稅款貸項(xiàng)等科目，所有者權(quán)益中減少了已歸還投資科目；利潤(rùn)表中減少了補(bǔ)貼收入科目等，并且其補(bǔ)充資料由企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的六項(xiàng)內(nèi)容減至一項(xiàng)“當(dāng)期分配給投資者的利潤(rùn)”；小

46、企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，小企業(yè)可自行選擇編制現(xiàn)金流量表，但其內(nèi)容與企業(yè)會(huì)計(jì)制度相比，一是取消了“收到的稅費(fèi)返還”項(xiàng)目，二是取消了現(xiàn)金流量表的補(bǔ)充資料部分。三、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題（一）適用范圍不足原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等四部門于2003年2月制定發(fā)布的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定，對(duì)中小企業(yè)的劃分未能涵蓋整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，尚存在未涉及的灰色地帶，如對(duì)相當(dāng)部分的服務(wù)行業(yè)尚未涉及，對(duì)這些企業(yè)如何使用本制度存在困難。（二）部分會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方法不盡合理1.現(xiàn)金清查溢缺的會(huì)計(jì)處理制度規(guī)定，當(dāng)現(xiàn)金溢余的金額超過(guò)應(yīng)支付給有關(guān)人員或單位部分的金額時(shí)記入“營(yíng)業(yè)外收入”，而現(xiàn)金清查

47、出現(xiàn)短缺情況時(shí)，則按實(shí)際短缺的金額扣除應(yīng)由責(zé)任人賠償部分后的金額記入“管理費(fèi)用”科目。這兩種業(yè)務(wù)屬同一性質(zhì)的業(yè)務(wù)，只是方向不同，應(yīng)當(dāng)作同樣處理，而不能分別記入“營(yíng)業(yè)外收入”與“管理費(fèi)用”。2.債務(wù)重組收益制度規(guī)定，債務(wù)人對(duì)于債務(wù)重組所獲得的重組收益作為資本公積處理，而將重組損失計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出，這顯然是沿用修改后的債務(wù)重組準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。這項(xiàng)規(guī)定用于上市公司，防止其人為制造重組收益還是可行的。但小企業(yè)絕不可能利用這一招來(lái)提升企業(yè)利潤(rùn)水平，而將該規(guī)定適用于小企業(yè)是不妥當(dāng)?shù)摹?.對(duì)某些會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)方法的強(qiáng)制性規(guī)定，不切合實(shí)際，與企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)情況相悖。如關(guān)于企業(yè)所得稅的會(huì)計(jì)處理方法問(wèn)題，制

48、度強(qiáng)制性地作了選擇“應(yīng)付稅款法，的規(guī)定，這對(duì)于某些會(huì)計(jì)政策與稅法差異的會(huì)計(jì)處理起到了簡(jiǎn)化的作用，但對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑安裝等行業(yè)的涉稅調(diào)整及開(kāi)辦費(fèi)攤銷、三項(xiàng)準(zhǔn)備金計(jì)提等業(yè)務(wù)的涉稅調(diào)整，則有必要依據(jù)“納稅影響會(huì)計(jì)法”進(jìn)行所得稅費(fèi)用核算，否則將給企業(yè)帶來(lái)較大麻煩。（三）缺乏外部壓力就稅務(wù)部門而言，對(duì)一些小企業(yè)實(shí)行了“定額征稅”或“核定征稅”辦法，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的要求不高。且一些地方稅務(wù)部門在企業(yè)電腦申報(bào)納稅環(huán)節(jié)上至今仍采用原行業(yè)會(huì)計(jì)制度的報(bào)表格式，稅務(wù)人員在執(zhí)法時(shí)對(duì)新制度的落實(shí)與否也關(guān)注不足;就銀行部門而言，關(guān)注的是資產(chǎn)負(fù)債率和小企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等方面指標(biāo)，不關(guān)注企業(yè)執(zhí)行的是什么會(huì)計(jì)制度。從小企業(yè)外部

49、會(huì)計(jì)監(jiān)督角度來(lái)看，由于小企業(yè)基本上為民營(yíng)企業(yè)，沒(méi)有直接聯(lián)系牽頭的主管部門，其會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算的規(guī)范，只能由財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)一家來(lái)承擔(dān)，監(jiān)管力度不足。另外，現(xiàn)行法規(guī)也沒(méi)有要求小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，這樣小企業(yè)執(zhí)行新制度就缺乏外在壓力。（四）企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱小企業(yè)由于規(guī)模小，很多企業(yè)的會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)不健全，即使是專門配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的企業(yè)，其會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)也相對(duì)較低，不能正確理解會(huì)計(jì)制度，影響對(duì)新制度的執(zhí)行。（五）小企業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度比較混亂小企業(yè)所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度有企業(yè)會(huì)計(jì)制度、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度和行業(yè)會(huì)計(jì)制度，行業(yè)會(huì)計(jì)信息缺乏可比性。有的在執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度

50、的同時(shí)，選擇執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，相互交叉，會(huì)計(jì)核算行為不規(guī)范。四、小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化的幾點(diǎn)建議目前，我國(guó)中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算主體界限不清，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，用以證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的正規(guī)原始憑證取得難度大，制度缺失，從業(yè)人員素質(zhì)不高等。以上問(wèn)題應(yīng)該結(jié)合中小企業(yè)形式靈活、規(guī)模小等特點(diǎn)，從以下兩方面解決：首先是企業(yè)自身的不斷完善，通過(guò)企業(yè)管理者自身素質(zhì)的提高、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)高素質(zhì)從業(yè)人員的引進(jìn)，逐漸與國(guó)際先進(jìn)的制度接軌。其次國(guó)家要加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)、中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立等，從法律上規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算。另外，還要加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)如稅務(wù)、工商等部門對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督

51、等。通過(guò)多方面的努力，盡快規(guī)范我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算，從而促進(jìn)中小企業(yè)高速健康發(fā)展。會(huì)計(jì)規(guī)范化的問(wèn)題不能孤立地看，要通過(guò)多方面的共同努力，才能從根本上解決會(huì)計(jì)規(guī)范化的問(wèn)題。（一）企業(yè)自身不斷完善要解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問(wèn)題，我們首先要解決的是企業(yè)自身的問(wèn)題。企業(yè)要通過(guò)提高企業(yè)全員素質(zhì)、建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和制度、建立良好的企業(yè)文化等措施，苦練內(nèi)功，不斷完善自身。1.提高企業(yè)管理者素質(zhì)我國(guó)中小企業(yè)目前存在整體管理水平不高、對(duì)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的重視不夠等問(wèn)題，這與企業(yè)管理者的素質(zhì)有很大關(guān)系。我們可以通過(guò)定期舉辦高級(jí)人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，廣泛宣傳新出臺(tái)的會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)政策等方面的內(nèi)容，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者了解會(huì)計(jì)知識(shí)，能

52、夠看懂會(huì)計(jì)資料，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析并做出科學(xué)的財(cái)務(wù)決策；同時(shí)，讓他們深刻認(rèn)識(shí)到自己在會(huì)計(jì)工作中的職責(zé)，判斷自己和會(huì)計(jì)人員的行為哪些是合法的，哪些是非法的，真正擔(dān)當(dāng)起會(huì)計(jì)責(zé)任主體的重任。中小企業(yè)管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，在新的市場(chǎng)形勢(shì)下，我們要建立現(xiàn)代化的企業(yè)，就必須拋棄陳舊的管理觀念，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式。這其中就包括建立完善的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，完善的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)將會(huì)改變目前中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的各種不規(guī)范現(xiàn)象。管理者在提高自身素質(zhì)的同時(shí)，也應(yīng)該注意企業(yè)全員素質(zhì)的提高。2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督我們可以參考一些已經(jīng)經(jīng)歷類似情況并成功克服這些問(wèn)題企業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)目前的實(shí)際情況，建立適合自身的監(jiān)督機(jī)制。例如有條件

53、的企業(yè)，可以設(shè)置獨(dú)立于企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)之外的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，由專門的內(nèi)審人員履行內(nèi)部監(jiān)督職能；不設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，可由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)互查進(jìn)行監(jiān)督檢查，也可以通過(guò)選舉出本企業(yè)職工代表組成財(cái)會(huì)督導(dǎo)組進(jìn)行不定期聯(lián)查的形式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督檢查。通過(guò)這些方式逐步建立完善的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督模式，促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化。3.建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和制度中小企業(yè)應(yīng)盡快健全已有的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并且盡力完善的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)，切實(shí)推行會(huì)計(jì)持證上崗，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育。按我國(guó)會(huì)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定，單位會(huì)計(jì)崗位的會(huì)計(jì)必須有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，對(duì)中小企業(yè)必須嚴(yán)格要求，所有會(huì)計(jì)人員必須

54、持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證方可上崗，這樣有利于提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把不符合要求的人員排除在企業(yè)會(huì)計(jì)崗位之外。還要針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀，加大現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度特別是小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，這是全面推進(jìn)中小會(huì)計(jì)核算規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)可以多種形式，如各級(jí)地方會(huì)計(jì)主管部門定期組織會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育等等。通過(guò)各種渠道的培訓(xùn)和教育，以達(dá)到全面提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)操作能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)，切實(shí)做到“誠(chéng)信為本，操守為重，遵守準(zhǔn)則，不做假賬”，確保企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化的順利進(jìn)行。 4.全面推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化很多企業(yè)的會(huì)計(jì)核算還停留在對(duì)現(xiàn)金等數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)上，不能為企業(yè)發(fā)展提供有力的

55、幫助。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和管理水平的提高，會(huì)計(jì)電算化取代手工記賬是時(shí)代發(fā)展的必然，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)只不過(guò)是早晚的事情。會(huì)計(jì)電算化可以提高會(huì)計(jì)人員的工作效率，實(shí)現(xiàn)某些信息的資源共享，提高會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化程度。因此，中小企業(yè)應(yīng)加快會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程，為會(huì)計(jì)規(guī)范化提供有力保障。一是加快中小企業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)硬件和軟件的投入；二是加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的電算化培訓(xùn)，提高操作技能。5.全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全面、快速貫徹企業(yè)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。2006年2月15日，財(cái)政部正式發(fā)布了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，規(guī)定自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立，順應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速市場(chǎng)化和國(guó)際化的

56、需要，以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為核心，強(qiáng)化為投資者和社會(huì)公眾提供決策有用會(huì)計(jì)信息的理念，首次構(gòu)建了與我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際準(zhǔn)則趨同、涵蓋企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、可獨(dú)立實(shí)施的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，并為改進(jìn)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則提供了有益借鑒，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)新的跨越和歷史性的突破。企業(yè)要抓緊時(shí)間，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)、了解、掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)，更新觀念，在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。（二）優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境 在企業(yè)自我完善的同時(shí)，國(guó)家也要加強(qiáng)立法，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近兩年來(lái)政府對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展給予了極大的關(guān)注，全國(guó)人大出臺(tái)的中小企業(yè)促進(jìn)法，反映了國(guó)家發(fā)展中小企業(yè)的戰(zhàn)略決策。這部法律從資金

57、、政策等方面為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，還從技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、社會(huì)服務(wù)等方面規(guī)定了一系列鼓勵(lì)措施。該法的執(zhí)行將改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，從根本上解決中小企業(yè)資金的困難，創(chuàng)新能力不足，管理水平不高的現(xiàn)狀。各級(jí)政府部門、銀行金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)服務(wù)部門要按中小企業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施落到實(shí)處。同時(shí)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度已于2005年1月開(kāi)始執(zhí)行，對(duì)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化起到一定作用。但是僅通過(guò)這一兩部法律來(lái)規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要從多方面制定法律法規(guī)，完善外部環(huán)境，加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)。1.制定適合我國(guó)中小企業(yè)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目前我國(guó)已經(jīng)制定了小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，從一定程度上規(guī)范了小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，但是還未將中型企業(yè)納入其中。我國(guó)還應(yīng)該制定適合我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過(guò)程中，應(yīng)該充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn)。由于中小企業(yè)業(yè)務(wù)量比