關于建設城市共同配送中心項目的報告

1、第一章 概述第一節(jié) 項目建設依據(jù)國務院物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃指出，物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨 代業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，涉及領域廣， 吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大，在促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟 發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。 同時，將在重要物流節(jié) 點城市、城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)， 按照符合城市發(fā)展規(guī)劃、 城 鄉(xiāng)規(guī)劃的要求， 充分利用已有運輸場站、 倉儲基地等基礎設施， 統(tǒng)籌規(guī)劃建設一 批以布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)聚集、功能集成、經(jīng)營集約為特征的物流園區(qū)， 完善專業(yè)化物流組織服務， 實現(xiàn)長途運輸與短途運輸?shù)暮侠磴暯樱?/p>

2、 優(yōu)化城市配送， 提高物流運作的規(guī)模效益，節(jié)約土地占用，環(huán)節(jié)城市交通壓力。根據(jù)國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見 （國辦發(fā) 201138 號）、省政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省商務廳省財政廳農(nóng)村商品流通服務 體系建設試點實施意見的通知 （皖政辦 201387 號）等精神，為進一步繁榮 市場經(jīng)濟、降低流通成本、增加人民收入，建立高效暢通、安全規(guī)范、競爭有序 的交通商貿(mào)流通體系。根據(jù)宿州市人民政府辦公室關于推動交通商貿(mào)物流發(fā)展的實施意見 （宿 政辦秘 2014 62 號）指出，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以 服務經(jīng)濟社會發(fā)展為主線， 以促進全市大產(chǎn)業(yè)、 大流通、大物流協(xié)調(diào)發(fā)展為目標

3、， 立足現(xiàn)有的物流設施和交通網(wǎng)絡， 堅持政府推動扶持與企業(yè)主導相結合， 進一步 培育和構建區(qū)域性現(xiàn)代交通商貿(mào)物流中心， 建立網(wǎng)絡完善、 覆蓋面廣、門類齊全、 服務優(yōu)質(zhì)的物流體系，建設大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大物流，逐步把宿州市打 造成為輻射全國的主要交通商貿(mào)物流中心和集散地。交運發(fā)2013138 號關于加強和改進城市配送管理工作的意見 中指出， 城市配送是現(xiàn)代物流服務體系的重要組成部分，是保障和改善民生的重要內(nèi)容， 也是優(yōu)化交通資源配置的有效舉措。 加強改進城市配送管理， 就應發(fā)揮規(guī)劃引領 作用、提升基礎設施保障能力， 加大公共型城市配送環(huán)節(jié)點的建設扶持力度， 鼓 勵現(xiàn)有或規(guī)劃貨運樞紐戰(zhàn)場升級

4、轉(zhuǎn)型，服務城市配送發(fā)展。有條件的城市應當依 托中心城區(qū)以外便捷的交通條件，規(guī)劃建設大型物流中心、配送中心、分撥中心, 鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)和連鎖超市利用第三方物流配送中心、分撥中心及運力資源， 加快發(fā)展共同配送，從源頭上減少中心城區(qū)貨運車輛流通流量。據(jù)此，特制定本方案。第二節(jié) 項目名稱和建設單位項目名稱：宿州市城市共同配送中心項目建設和運營單位：宿州市皖發(fā)物流有限責任公司第三節(jié) 項目建設原則、總體建設思路和總體目標宿州市城市共同配送中心建設原則是“政府推動、企業(yè)運營、統(tǒng)一規(guī)劃、分 步實施、高端起點、優(yōu)質(zhì)服務”。政府推動、市場運作：就是在市、區(qū)兩級政府和相關部門的大力支持和組織 協(xié)調(diào)下，有企業(yè)承擔配

5、送中心的建設，進行商業(yè)運營。政府在政府配套、資源調(diào) 配、政府宣傳、行業(yè)指導、規(guī)范標準等方面予以一定的支持。統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施：就是在市、區(qū)兩級政府的同意領導下，按照國家和省 政府的有關文件要求，對宿州市城市共同配送中心建設進行統(tǒng)一規(guī)劃， 充分利用 現(xiàn)有的社會物流資源，避免重復建設。同時在實施過程中應該根據(jù)實際情況分步 實施，注重實效，穩(wěn)步前進。高端起點、完善配套：就是瞄準世界物流發(fā)展的先進水平， 以現(xiàn)代化物流技 術為指導，堅持高起點和現(xiàn)代化。在配送中心的功能開發(fā)建設，企業(yè)的進駐和資 源整合等方面，依靠配送中心優(yōu)良的基礎設施、 先進的物流功能、健康的生活環(huán) 境、優(yōu)惠的各項政策和周到有效的企業(yè)服務

6、來吸引物流企業(yè)的進駐和投資者共同 參與，真正使宿州市城市共同配送中心成為物流企業(yè)大展宏圖的舞臺和成長壯大 的搖籃?？傮w思路：以專業(yè)市場為依托，充分利用各類物流資源（倉庫、集散裝卸搬 運場地、貨車車輛及相關配套設施設備），圍繞“一個平臺（綜合物流服務平臺）、 三個節(jié)點（宿州市城市共同配送節(jié)點、區(qū)域性中轉(zhuǎn)集散節(jié)點、宿州市專業(yè)市場配 套服務節(jié)點）”創(chuàng)新現(xiàn)代物流經(jīng)營模式，向廣大商戶和工商企業(yè)提供一站式綜合 物流服務?？傮w建設目標：利用宿州現(xiàn)有資源和消費市場，圍繞本地產(chǎn)業(yè)和需求抓物流， 圍繞發(fā)展配套經(jīng)濟抓引資，把公路和鐵路物流結合起來，建立和完善以宿州市城 市配送中心為龍頭、縣區(qū)城市配送中心為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7、物流站為中間節(jié)點、村級“放 心店”和“村郵站”作為基層末梢的四級物流網(wǎng)絡，形成輻射延伸。以現(xiàn)代化物流技術為指導，堅持高起點和專業(yè)化，建設成為皖北地區(qū)面積最 大、配套設施最完善、信息化水平最高、作業(yè)效率極強的專業(yè)化、現(xiàn)代化綜合物 流配送中心。第四節(jié)項目建設規(guī)模項目總占地面積200畝，總建筑面積約14萬平方米。整個項目建成后，物 流作業(yè)處理量達到800萬噸/年，貨運車輛動態(tài)集散規(guī)模10萬輛次/年。具體規(guī) 劃如下：序劃分 功能明細 劃分送服務區(qū)域 城市共同配區(qū)域 倉儲 到達 配送 共同 城市區(qū)域 配送 分撥、 配送 共同 城市域 公共倉儲區(qū)庫 普通轉(zhuǎn)庫冷鏈倉儲鏈庫庫 冷凍 生鮮貨代市場區(qū)域 集散 運

8、輸 貨物區(qū)域 作業(yè) 聯(lián)運 多式金融中心 務及供應鏈 物流信息服心 算中 據(jù)結 及票 金融 物流域 融區(qū) 鏈金 供應本項目采取“邊建設、邊應用、邊完善”的方式進行。在建設時間安排上按照“先易后難，先急后緩”的原則分步驟、分階段地進行第五節(jié) 項目功能定位和主要建設內(nèi)容項目總功能定位： 建設成為皖北地區(qū)內(nèi)面積最大、 城市配送最便利、 配套設 施最完善、信息化最專業(yè)的現(xiàn)代化綜合物流配送中心。配送中心內(nèi)主要建設內(nèi)容從主要功能區(qū)域上分為： 城市配送服務區(qū)域、 公共 倉儲服務區(qū)域（含各類功能性存儲庫內(nèi)） 、道路貨物運輸集散區(qū)域、多式聯(lián)運作 業(yè)區(qū)域、大規(guī)模貨運車輛停車區(qū)域及金融票據(jù)結算中心、車輛維修保障區(qū)域等

9、。第六節(jié) 項目服務范圍宿州市城市共同配送中心將以城市共同配送物流服務為核心， 按照“承接宿 州市廣大工商企業(yè)城市共同配送需求滿足宿州市乃至皖北地區(qū)專業(yè)市場客戶 物流需求滿足絲綢之路經(jīng)濟帶物流中轉(zhuǎn)集散需求”的服務梯度依次推進。核心服務范圍將依托宿州市大中型企業(yè)不同的需求、 金融物流服務需求、 立 足于皖北區(qū)域商貿(mào)流通物流市場需求， 依托優(yōu)勢的交通網(wǎng)絡， 構筑現(xiàn)代化的物流 信息系統(tǒng)， 重點發(fā)展城市共同配送公共倉儲服務， 城市共同配送干線城際道路貨 物運輸、城市共同配送運輸服務、 金融物流以及專業(yè)冷鏈物流服務和冷凍儲藏業(yè) 務，配以普貨配送、運輸、裝卸、倉儲、包裝、貨運信息交易等綜合服務，形成 有特色

10、的現(xiàn)代化物流體系。第七節(jié) 項目建設單位情況宿州市皖發(fā)物流有限責任公司是一家綜合性的物流服務企業(yè)， 公司注冊資金 500 萬，公司經(jīng)過數(shù)年發(fā)展以及政府的大力扶持與幫助，現(xiàn)已發(fā)展成為宿州市本 土唯一一 家國家AAAA級物流企業(yè)，公司始終秉承“誠信、責任、共贏”的理念， 從客戶的需求出發(fā)， 設身處地為客戶考慮， 力求最好的服務于廣大客戶。 目前公 司擁有各類運營配送車輛 600 余臺，裝配作業(yè)車輛 50 余臺，會員制車輛 600余 臺，年交易額億元， 為宿州區(qū)域提供就業(yè)崗位員工 300 余人。在宿州市有四個倉 儲基地， 倉儲總面積達到 13508平方米。 皖發(fā)物流是一家大型的物流公司， 不僅 在宿州

11、有公司，在鄭州、合肥、徐州和淮北也擁有自己的直營分公司，同時以宿州為樞紐，其它各直營分公司為分撥中心，形成一個輻射全國的物流服務體系第二章 需求分析第一節(jié) 物流市場現(xiàn)狀分析目前埇橋區(qū)中小型物流企業(yè)和個人游擊隊太多， 且不具有一定的規(guī)模， 很多 中小型物流企業(yè)均在市內(nèi)， 貨車禁行及城區(qū)交通擁堵帶來的交通不便， 加大了最 后一公里的運輸成本， 故而導致市場過于混亂， 只一味需求價格戰(zhàn)， 不追求其服 務質(zhì)量，導致客戶滿意度嚴重下降，最終有些物流公司停而不前，甚至倒閉。我司雖然經(jīng)過數(shù)年的努力和政府的大力扶持下， 現(xiàn)已發(fā)展成為宿州市本土唯 一一家國家AAAA級物流企業(yè)，已是我市物流企業(yè)的龍頭，但是在目前

12、的市場環(huán) 境下也遇到了企業(yè)發(fā)展的瓶頸， 因公司規(guī)模的不斷擴大， 公司已經(jīng)開始準備建設 城市共同配送中心， 公司現(xiàn)有倉儲面積已經(jīng)不能滿足需求， 更制約了公司發(fā)展的 腳步。為了解決最后一公里的運輸問題， 才使公司更加迫切的加快對城市共同配 送中心的建設。第二節(jié) 業(yè)務需求分析宿州市目前快運物流吞吐量日均為 5000 噸，而且一半以上的物流公司位于 貨運禁行區(qū)內(nèi)，這使宿州市物流企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展速 度，同時從功能劃分上看， 宿州市目前的物流園基本上分為兩類， 一類是以倉儲 為主，一類是以停車和貨物集散為主，綜合性的現(xiàn)代物流基地目前少之又少。從企業(yè)發(fā)展對物流需求上看， 隨著目前宿州經(jīng)

13、濟的快速發(fā)展已經(jīng)從粗獷型向 精細型發(fā)展轉(zhuǎn)變， 同時基于供應鏈的物流模式也在逐步形成， 同時各類企業(yè)的信 息化程度也在不斷提高， 因此目前宿州各類經(jīng)濟主體對于綜合性物流需求正在逐 步形成，因此對于物流園區(qū)的要求也在向綜合化、 集約化、信息化、社會化轉(zhuǎn)變。從交通發(fā)展需求上看， 宿州市目前很多中小型物流企業(yè)均在市內(nèi)， 貨車禁行 以及城區(qū)交通擁堵帶來的交通不便已經(jīng)不適應物流企業(yè)的發(fā)展， 可以說物流企業(yè) 的外遷是必然的， 而這本身就是一次對物流配套園進行新建的過程， 在這個過程 中建設大規(guī)模的， 具有綜合服務設施和水平， 高度信息化的現(xiàn)代化物流園區(qū)只管重要當前，越來越多的企業(yè)和政府部門越來越覺得物流運輸

14、的最后一公里的問題 已經(jīng)迫在眉睫，這就為城市共同配送提供了很好的市場氛圍。 如下圖所示，城市 共同配送實現(xiàn)之前，存在著許多多頭運輸及管理，管理難度和復雜程度不一，而 共同配送實現(xiàn)之后，有了共同配送中心，就理順了很多關系，方便了管理，提高 了物流的工作效率，降低了重復運輸，大大緩解了市區(qū)交通擁堵壓力。實現(xiàn)共同配送前第三節(jié)社會需求分析由于宿州市原有的商貿(mào)流通物流企業(yè)是隨著宿州商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市場需求而自發(fā)逐步形成，因此目前的商貿(mào)流通物流企業(yè)基本位于市內(nèi)，出入商貿(mào)園區(qū)的貨運車輛對城市交通管理造成嚴重影響， 同時由于商貿(mào)園區(qū)人流和物流量 巨大，園區(qū)本身受限于原始規(guī)劃，以及商貿(mào)園區(qū)內(nèi)部的管理地下，

15、 造成這些商貿(mào) 園區(qū)內(nèi)部及周邊交通狀況雜亂，管理難度較大，從市政規(guī)劃角度來說，在城市周 邊的物流樞紐節(jié)點處建設大規(guī)模物流集散基地是勢在必行的。同時目前在城區(qū)物流園區(qū)和商貿(mào)市場間進行貨物運輸?shù)拇罅控涍\車輛形成 大量的尾氣污染排放，對宿州市的環(huán)境保護形成較大影響。完善現(xiàn)代物流服務體系，規(guī)劃建設高水平、現(xiàn)代化物流園區(qū)，是規(guī)范和整頓 物流行業(yè)經(jīng)營次序的重要基礎，是促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件， 是打造核心 增長極的重大舉措，是改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快開放性經(jīng)濟發(fā)展的需要；也是建 設先進文化，全面推進小康社會建設的需要。因此推進城市共同配送中心的建設， 對于打造宿州新形象，爭創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢，增加發(fā)展動力，促

16、進經(jīng)濟又快又好發(fā)展， 實現(xiàn)宿州在皖北地區(qū)崛起，都具有十分重要的意義。第四節(jié)農(nóng)產(chǎn)品流通市場分析宿州市是一個以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)為主的城市，但是做到“農(nóng)超對接、 農(nóng)校對接、農(nóng)企對接”還是很困難的，因為很多物流企業(yè)無法做到向鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送完 以后，很多都是空車回程，他們做不到農(nóng)產(chǎn)品對接，導致農(nóng)產(chǎn)品生鮮出不去。我 公司作為第三方物流企業(yè)，針對這一情況，整合農(nóng)產(chǎn)品生鮮資源，聯(lián)合跨越速運、 鮮易冷鏈、綠谷網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，努力發(fā)展“農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接” 的產(chǎn)銷對接，共同開辟宿州市農(nóng)產(chǎn)品、生鮮產(chǎn)品物流通道，解決我市很多農(nóng)產(chǎn)品、 生鮮出不去的問題，引領我市農(nóng)產(chǎn)品及生鮮冷鏈物流市場。第五節(jié)項目選址分析宿州

17、市城市共同配送中心擬選址在南外環(huán)路高架橋附近， 該地域要連接鐵路 方便，能快速駛入高速公路，毗鄰宿固路，東可至大外環(huán)，南可至宿懷路，交通 便利，在此建設城市共同配送中心一方面可以通過干線高速公路將來自宿州周邊 省區(qū)市區(qū)的商品貨物進行集散，同時將中轉(zhuǎn)至宿州地區(qū)的商品通過小型箱式新能 源車輛運輸至城區(qū)各個地方。這樣，大大降低城區(qū)內(nèi)物流車輛的數(shù)量， 緩解城區(qū) 內(nèi)的交通擁堵，新能源車輛運輸可以做到零排放，對城區(qū)內(nèi)的環(huán)境起到很多的保 護。第三章 項目建設內(nèi)容和運營方案第一節(jié) 項目運營模式模式一：由宿州市皖發(fā)物流有限責任公司牽頭，引進省交投、徽商集團、傳 化集團這些合作伙伴共同建設現(xiàn)代化物流園區(qū)，以承載城

18、市共同配送中心項目。模式二：市交通運輸局協(xié)調(diào)各業(yè)務職能部門對該區(qū)域內(nèi)閑置場地以租代賃， 宿州市皖發(fā)物流有限責任公司交付租金使用，負責城市共同配送中心的建設與運 營。宿州市皖發(fā)物流有限責任公司作為項目運營單位， 依托皖發(fā)物流的全國性物 流協(xié)作網(wǎng)絡，在廣泛調(diào)研、學習借鑒北京、上海、武漢等先進物流園區(qū)的成功經(jīng) 驗的基礎上，確立本項目將圍繞“一個平臺（綜合物流服務平臺）、三個節(jié)點（宿 州市城市共同配送中心、區(qū)域性中轉(zhuǎn)集散節(jié)點、專業(yè)市場配套服務）”的現(xiàn)代化運營模式運營。在實際運營中，借助項目所在地的地理優(yōu)勢，結合皖發(fā)物流的信息化平臺， 實現(xiàn)發(fā)往宿州市區(qū)貨物的“落地”，實現(xiàn)對進出宿州城區(qū)貨物的共同倉儲、分

19、撥 及配送，從而使其成為宿州市城市共同配送節(jié)點， 而在此期間，可以在城市的東 南西北四個方向以及專業(yè)市場發(fā)展合作網(wǎng)點， 組織合作網(wǎng)點與基地之間的規(guī)模運 輸，以實現(xiàn)共同配送；另一方面還將通過皖發(fā)物流在全國 5個分公司分撥中心以 及全國貨代專線市場區(qū)域性招商布局構建全國物聯(lián)網(wǎng)絡，結合甩掛運輸模式，實現(xiàn)與華中地區(qū)干線貨運中轉(zhuǎn)、集散、信息交易，從而使其成為區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)集 散節(jié)點；另外配送中心還將入駐專業(yè)市場的商戶， 通過信息化手段，從專業(yè)市場 商戶物流需求調(diào)查做起，做好對其的全程物流配套服務，這其中就包括交易場所 內(nèi)倉儲、運輸、裝卸搬運以及短駁等。第二節(jié) 項目運營規(guī)模通過上述建設內(nèi)容和運營模式，最終

20、將形成一下規(guī)模:序匕匕 厶冃 項目功規(guī)指號模標專 業(yè) 市 場 物 流 配宿 州 市 城 市 共 同 配 送 節(jié) 點 八、日 吞 吐量 達 700.700噸商儲萬存額千品達件儲達萬存 10， 金 廠城_同車30-市配隊臺共送達口日減少136以臺上日 量吞 達 5000吐噸商儲萬存額千 品達件儲達萬 存80，金9300100家動 車車 態(tài)貨輛 停運150臺流交位個信 易 30 以 息席上倉務達儲面1服積萬服戶務 達 2000客家合物流一服一務一營一業(yè)第三節(jié)城配新能源車輛投入皖發(fā)物流有限責任公司全部采用新能源輕型箱式貨車 20輛進行末端配送， 進入城區(qū)做到零排放，有效降低噪音，保護城區(qū)的空氣環(huán)境。因新能源車輛持續(xù) 運輸能力有限，最大有效里程為200公里，再加上沒有充電樁作為續(xù)航支撐，固 然不能對城區(qū)周邊進行全部覆蓋，所以進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或是周邊縣城依然采用的是燃油 類輕型箱式貨車，往后隨著新能源車輛不斷改進，也會逐步減少燃油類車輛的投 入使用。這樣無大型車輛進入城區(qū)，