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1、基于產(chǎn)業(yè)集群的角色定位實(shí)證分析內(nèi)容簡介: 在體驗(yàn) 經(jīng)濟(jì) 時(shí)代,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展 促使人們的休閑娛樂需求越來越大,主題公園的服務(wù)創(chuàng)新必然也成為主題公園進(jìn) 一步發(fā)展所必須重視的環(huán)節(jié)。主題公園的出現(xiàn)迎合了在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代 旅游 者對旅游體驗(yàn)的多元化的追求,具有典型 論文格式論文范文畢業(yè)論文在體驗(yàn) 經(jīng)濟(jì) 時(shí)代,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展 促使人們的休閑娛樂需求越來越大,主題公園的服務(wù)創(chuàng)新必然也成為主題公園進(jìn) 一步發(fā)展所必須重視的環(huán)節(jié)。主題公園的出現(xiàn)迎合了在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代 旅游 者對旅游體驗(yàn)的多元化的追求,具有典型 的體驗(yàn)產(chǎn)品屬性,因此,作為旅游業(yè)的重要組成部分,主題公園旅游產(chǎn)品要謀求進(jìn)一步發(fā)展,必然要遵循體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)
2、 代顧客需求及市場 規(guī)律 ,進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。 體驗(yàn)經(jīng)濟(jì);主題公園;服務(wù)創(chuàng)新 主題公園是一種以游樂為目的的擬態(tài)環(huán)境塑造,以滿足游客多樣化休閑娛樂需求為目標(biāo),以創(chuàng)意性游園線索和策劃性活動(dòng)方式為主要特征。主題公園區(qū)別于以 自然 天成和祖宗傳承的形式存在的自然景觀和人文景觀等原賦景區(qū),它誕生于無中生有中,即通過人工修建并賦予其特定意義,圍繞鮮明的主題,營造出富有吸引力的特殊的體驗(yàn)環(huán)境。 一、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的涵義及基本特征 1.解讀體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。何為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)?1999年,美國兩位 企業(yè) 策劃人派恩和吉爾姆在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)一書中指出: 體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)就是指企業(yè)以服務(wù)為舞臺,以商品為道具,為消費(fèi)者創(chuàng)造出值得回憶的活動(dòng)。實(shí)際上,體驗(yàn)
3、經(jīng)濟(jì)是從服務(wù)經(jīng)濟(jì)中分離出來的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它們的區(qū)別在于: 服務(wù)經(jīng)濟(jì)通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)而最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤,而體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)注重顧客體驗(yàn)的滿意程度,使消費(fèi)者為其所獲得的情感體驗(yàn)和心理感受而付費(fèi)。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)論認(rèn)為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品是“體驗(yàn)”。人們以貨幣換感受、換快樂、換體驗(yàn),改變了傳統(tǒng)意義上的以貨幣換取商品或服務(wù)的傳統(tǒng)交換原則。企業(yè)不再提供商品或服務(wù),而是通過提供“體驗(yàn)”產(chǎn)品,以感性的力量,滿足消費(fèi)者在感官、情感、情緒、知識、智力等方面的個(gè)性需求,從而給顧客留下難忘的愉悅回憶。 體驗(yàn)的基本特征。“當(dāng)他購買一種體驗(yàn)時(shí),他是花費(fèi)時(shí)間享受某一企業(yè)提供的一系列值得記憶的事件,就象在戲劇演出中那樣使他身臨其境”,這句來自體驗(yàn)
4、經(jīng)濟(jì)的描述,概括了體驗(yàn)的以下基本特征。 誘導(dǎo)性。體驗(yàn)是顧客對一定的刺激物所產(chǎn)生的個(gè)人的心理感受。顧客是體驗(yàn)的主體,但顧客的體驗(yàn)并不能自發(fā)產(chǎn)生,需要一定的刺激物作為誘導(dǎo)性因素。企業(yè)作為體驗(yàn)載體的提供者,扮演著體驗(yàn)誘導(dǎo)因素的設(shè)計(jì)者和籌劃者的角色。要激發(fā)顧客體驗(yàn)興趣,使其獲得美妙的體驗(yàn)感受,企業(yè)必須把握顧客的體驗(yàn)需求,設(shè)計(jì)有形產(chǎn)品作為“道具”,提供無形服務(wù)作為“舞臺”,使消費(fèi)者獲得精神上的愉悅和享受。 參與性。體驗(yàn)是一個(gè)生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的過程,是體驗(yàn)主體與客體之間互動(dòng)作用的結(jié)果,參與、互動(dòng)是顧客體驗(yàn)的基本形式和基本特征。顧客在參與的過程中進(jìn)行思索與體會(huì),通過心境與外在環(huán)境的互動(dòng)而獲得內(nèi)心感受,實(shí)現(xiàn)
5、體驗(yàn)感知,體現(xiàn)出較大的主動(dòng)參與性。體驗(yàn)服務(wù)提供者應(yīng)該設(shè)計(jì)與提供參與性強(qiáng)、興奮感強(qiáng)的活動(dòng)與項(xiàng)目,給予游客互動(dòng)、獨(dú)特的體驗(yàn)。 個(gè)性化。體驗(yàn)的結(jié)果體現(xiàn)為心理感受,是通過個(gè)體對事物的直接觀察和參與而形成的。個(gè)體由于社會(huì)背景、生活閱歷、文化素質(zhì)和審美情趣等方面的差異,在體驗(yàn)需求和心理感受上體現(xiàn)出明顯的個(gè)性特征。隨著消費(fèi)水平的不斷提高,顧客對個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)的需求越來越高,不斷追求能夠彰顯與眾不同的服務(wù)和產(chǎn)品,產(chǎn)品的差異性、個(gè)性化成為人們選購產(chǎn)品的價(jià)值取向。體驗(yàn)設(shè)計(jì)要遵循“以人為本”的設(shè)計(jì)思想,使顧客獲取充分的個(gè)性化的體驗(yàn)價(jià)值。 情感化?!绑w驗(yàn)”是一種主觀感受,屬于精神層面范疇。在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們的消費(fèi)
6、需求轉(zhuǎn)向更高層次的精神需求。顧客在注重產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),更加注重情感需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要,偏好那些能與自我心理需求引起共鳴或能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的感性產(chǎn)品。因此,體驗(yàn)產(chǎn)品應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)與顧客的情感溝通,以此觸動(dòng)其內(nèi)在情感,強(qiáng)化顧客體驗(yàn)價(jià)值。 二、主題公園服務(wù)內(nèi)涵與現(xiàn)狀分析 主題公園體驗(yàn)產(chǎn)品總體來說包括有形產(chǎn)品和無形服務(wù)兩個(gè)層面。有形產(chǎn)品是物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品,包括游樂設(shè)施、輔助設(shè)備、服務(wù)環(huán)境等方面,可以被游客直接感知并體驗(yàn)。無形服務(wù)是作為活動(dòng)提供的產(chǎn)品,不能作為物而離開服務(wù)者獨(dú)立存在,包括服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式和服務(wù)過程等非物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品,滿足游客休閑娛樂導(dǎo)向下對于行游娛食購一體化服務(wù)的要求,具有綜合性功能
7、,主要表現(xiàn)為游憩產(chǎn)品服務(wù)和綜合服務(wù)兩種模式。 無形服務(wù)是主題公園體驗(yàn)產(chǎn)品的重要組成部分,各項(xiàng)活動(dòng)與每個(gè)環(huán)節(jié)都滲透著服務(wù),可以說服務(wù)貫穿于顧客體驗(yàn)過程的始終。主題公園的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與服務(wù)配置都是影響游客獨(dú)特體驗(yàn)塑造的基本因素,游客的完整體驗(yàn)需要服務(wù)支持。主題公園要贏得競爭,不僅需要進(jìn)行有形產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新,更需要在無形服務(wù)層面進(jìn)行創(chuàng)新。服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)立足于游客的潛在體驗(yàn)需求,突破對行業(yè)慣例和游客價(jià)值的傳統(tǒng)認(rèn)知,發(fā)掘游客新的體驗(yàn)訴求,創(chuàng)造新的服務(wù)理念、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)傳遞方式,提高服務(wù)體驗(yàn)價(jià)值。從經(jīng)驗(yàn)來看,由于受各種條件限制,主題公園通過持續(xù)開發(fā)有吸引力的有形載體來吸引游客有不少局限性,而其
8、服務(wù)屬性的不斷創(chuàng)新則有利于主題公園開創(chuàng)新的競爭領(lǐng)域,不斷保持競爭優(yōu)勢。 主題公園服務(wù)現(xiàn)狀分析。 重設(shè)施輕服務(wù),影響顧客體驗(yàn)的整體性感受。主題公園“設(shè)計(jì)性”的特點(diǎn)要求它要持續(xù)不斷創(chuàng)新發(fā)展以做好后續(xù)支撐,不斷豐富內(nèi)涵,不斷開發(fā)新項(xiàng)目,給游客帶來持續(xù)的新鮮感、延續(xù)其吸引力。而目前我國大多數(shù)主題公園在經(jīng)營管理中將重點(diǎn)放在設(shè)施項(xiàng)目和景觀塑造方面,不惜花費(fèi)巨資增添新的游樂場所、器具,如建設(shè)更高、更大、更快、更刺激的過山車等,但是忽視了主題公園服務(wù)支持體系的重要作用,服務(wù)產(chǎn)品的建設(shè)與創(chuàng)新力度不足,直接影響了游客的整體性體驗(yàn)感受。實(shí)際上,無形服務(wù)面對面的服務(wù)形式,更能滿足消費(fèi)者自尊、自我實(shí)現(xiàn)的高層次品味追求,
9、更能引起消費(fèi)者的共鳴,是游客情感體驗(yàn)的主要載體。 服務(wù)主題模糊,影響主題公園主題傳遞。主題是體驗(yàn)的基礎(chǔ),是主題公園發(fā)展的根本。主題公園根據(jù)主題進(jìn)行活動(dòng)策劃,游客以主題作為游園線索,無論是有形設(shè)施還是無形服務(wù)都是主題的重要載體。但是,目前主題公園的主題內(nèi)涵更多地體現(xiàn)在有形產(chǎn)品層面,而在服務(wù)層面的主題表達(dá)比較模糊。主要體現(xiàn)在: 一,服務(wù)主題缺乏創(chuàng)意,題材雷同,或者不能融合于中心主題,最終淡化了顧客的主題體驗(yàn); 二,服務(wù)主題文化內(nèi)涵欠缺,表現(xiàn)空間狹小,難以激發(fā)游客的體驗(yàn)需求,限制了綜合性服務(wù)的深化和全面發(fā)展,不能對主題公園主題傳遞提供有效的服務(wù)支持。 個(gè)性化、情感化服務(wù)水平低、服務(wù)質(zhì)量亟待提升。隨著
10、消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)的日益豐富,游客越來越追求個(gè)性化的產(chǎn)品、服務(wù)和豐富的情感需求,同時(shí),市場競爭的加劇也驅(qū)使企業(yè)必須不斷追求獨(dú)特賣點(diǎn)來凸顯其服務(wù)的與眾不同。但是,我國主題公園的服務(wù)管理側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和規(guī)范化,個(gè)性化、情感化服務(wù)水平低,服務(wù)人員服務(wù)觀念薄弱。以下現(xiàn)象在我國主題公園可謂屢見不鮮: 身著工作服的后勤人員在面客區(qū)缺乏主動(dòng)為客人服務(wù)的意識;售票檢票處的員工服務(wù)僵硬,甚至對客人指手畫腳,儼然將自己視為游客的管理者;服務(wù)人員的舉止行為與主題格格不入等。 服務(wù)形式單一,參與性、互動(dòng)性不足。參與性是體驗(yàn)的基本特征,游客注重的是接受產(chǎn)品時(shí)的感受與參與過程。參與性包括簡單觀察或深入?yún)⑴c,主
11、動(dòng)創(chuàng)造或被動(dòng)參與有幾種形式,其中,深入?yún)⑴c以及主動(dòng)參與能給消費(fèi)者留下更加深刻的印象。我國主題公園服務(wù)形式單 一、缺乏創(chuàng)新。具體表現(xiàn)為: 服務(wù)形式拘謹(jǐn)、沉重、重復(fù)現(xiàn)實(shí),使人生出厭煩情緒。 三、體驗(yàn) 經(jīng)濟(jì) 下主題公園服務(wù)創(chuàng)新思路 在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于主題公園缺乏原生的深厚的文化積淀,要延長其生命周期,需要不斷變化創(chuàng)新??v觀我國主題公園服務(wù)現(xiàn)狀,存在著質(zhì)量低,參與性、互動(dòng)性、情感性和娛樂性少等問題,未能體現(xiàn)主題公園服務(wù)的風(fēng)格與特色。據(jù)此,筆者特提出基于體驗(yàn)層面的主題公園服務(wù)創(chuàng)新思路。 1.主題化服務(wù)。鮮明的主題是主題公園的核心,服務(wù)主題是整體主題的重要組成部分和支持性因素。主題化服務(wù)在內(nèi)容上圍繞整體
12、主題,在形式上表現(xiàn)整體主題,有利于為游客提供鮮明的體驗(yàn)引導(dǎo),豐富其游園經(jīng)歷,提升整體主題體驗(yàn)價(jià)值。服務(wù)主題化體現(xiàn)在兩個(gè)層面: 一、文化性。主題公園是一種創(chuàng)新型的文化產(chǎn)品,通過文化創(chuàng)意和策劃性活動(dòng)滿足游客的體驗(yàn)需求,挖掘豐富的文化內(nèi)涵來確立鮮明的服務(wù)主題,以豐富的文化手段來展現(xiàn)服務(wù)主題,才能使服務(wù)主題具有新意、深度和吸引力,體現(xiàn)出高品位,避免主題庸俗,從而創(chuàng)造較高的體驗(yàn)價(jià)值。 二、市場性。服務(wù)主題化的根本目的是吸引游客,因此,研究人們的體驗(yàn)需求,掌握游客休閑觀念的變化是服務(wù)主題設(shè)計(jì)的依據(jù)。有調(diào)查顯示,隨著人們休閑觀念的變化,游客更希望主題向著寓教于樂的方向 發(fā)展 ,在娛樂中接受 歷史 、文化、科
13、技等方面的 教育 。所以,服務(wù)主題必須尋求目標(biāo)市場所樂意接受的文化內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,力求文化與時(shí)代兼具。 表演化服務(wù)。參與性是決定主題公園產(chǎn)品有效供給的基本條件,與靜態(tài)觀賞的服務(wù)相比,表演化服務(wù)更能使游客在參與的過程中獲得娛樂、教育、審美、遁世的體驗(yàn)。具備參與性的服務(wù)產(chǎn)品,能形成感召力和親和力,提升游客體驗(yàn)價(jià)值。表演化服務(wù)實(shí)際上就是以服務(wù)為游客體驗(yàn)營造劇場舞臺,將服務(wù)主題和服務(wù)情景形成劇本,將環(huán)境氛圍、服裝、 音樂 、色彩組合成道具,由服務(wù)人員充當(dāng)演員。各種形式的服務(wù)活動(dòng)就是演出,并使游客參與到演出中來,獲得最直接的體驗(yàn)感受。因此,主題公園的表演式服務(wù)策劃可以參照戲劇表演形式,將一般的活動(dòng)通過戲
14、劇表演形式表達(dá)出來,給游客難以忘懷的體驗(yàn)。表演式服務(wù)包含如下內(nèi)涵: 角色多元化。由于游客在參與過程中具有多種需求,需要服務(wù)人員擔(dān)當(dāng)多樣化角色,除了本職崗位角色外,還集保安員、服務(wù)員、導(dǎo)游員、管理員、宣傳員角色于一體,按照不同顧客需求,及時(shí)轉(zhuǎn)換角色。 表演劇本化。在主題公園服務(wù)產(chǎn)品中,服務(wù)人員的一舉一動(dòng)都是在表演,服務(wù)的全過程就是一出戲,服務(wù)表演的成功需要具有吸引力的劇本為基礎(chǔ)??梢詫⒂雾?wù)、綜合性服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)成喜劇、雜技、魔術(shù)等,并使其具有情節(jié)性。 人員融入性。作為服務(wù)劇本的主要演員,要求服務(wù)人員必須融入主題公園所營造的體驗(yàn)氛圍,從外在的著裝、語言、表情、舉止,到內(nèi)在的態(tài)度、認(rèn)知、情感
15、等方面,都要符合體驗(yàn)場景的要求,同時(shí),更要求服務(wù)人員具備高超的演技豐富的專業(yè)知識、過硬的服務(wù)技能和互動(dòng)溝通能力,以引導(dǎo)游客體會(huì)美在其中、樂在其中、輕松在其中、感悟在其中的滋味。 3.個(gè)性化服務(wù)。體驗(yàn)具有個(gè)性化特色。越來越多的游客期望通過個(gè)性化的體驗(yàn)來實(shí)現(xiàn)自我。主題公園的服務(wù)對象是不同的社會(huì)角色,其體驗(yàn)需求必然存在差異。揣摩不同游客的審美特點(diǎn)、心理習(xí)慣、消費(fèi)觀念、興趣愛好來量身定做服務(wù)產(chǎn)品,同一 旅游 項(xiàng)目也體現(xiàn)不同的服務(wù)側(cè)重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)個(gè)性化,引起游客共鳴,是主題公園服務(wù)創(chuàng)新的重要個(gè)性化服務(wù)的實(shí)施包括兩個(gè)層面。一是做好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化服務(wù)。這是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ),能保證游客的基本滿意。例如,北京歡樂
16、谷在營業(yè)前就編寫了全套服務(wù)與管理制度體系,提升了管理與服務(wù)規(guī)范,從而保證了服務(wù)品質(zhì)。二是講究個(gè)性設(shè)計(jì),深化個(gè)性服務(wù)。可以將主題公園所能提供的產(chǎn)品和服務(wù),設(shè)計(jì)成一個(gè)綜合服務(wù)模塊,由游客根據(jù)各自的需求挑選組合,使游客在參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)的過程中,強(qiáng)化體驗(yàn),并最終通過服務(wù)的個(gè)性化滿足差異化的偏好和需求。 4.情感化服務(wù)。主題公園是游客感受快樂、為游客制造體驗(yàn)的場所,面對面的服務(wù)形式?jīng)Q定了他的服務(wù)具有情感密集型的特點(diǎn)。首先,情感化服務(wù)的實(shí)現(xiàn),必須樹立“以人為本”的經(jīng)營管理觀念,貼近市場,充分考慮到個(gè)體顧客的體驗(yàn)需求,充滿人性溫情地為游客創(chuàng)造情感體驗(yàn),提升游客的體驗(yàn)價(jià)值。其次,情感化服務(wù)又是多元化的,通過細(xì)微
17、化、延伸化、個(gè)性化、人文關(guān)懷等不斷變化的服務(wù),使游客產(chǎn)生愉悅、驚訝、激動(dòng)、感動(dòng)等情感體驗(yàn),使被尊重的情感體驗(yàn)直達(dá)心靈。例如: 深圳錦繡中華作為我國第一家主題公園,經(jīng)過多年的發(fā)展形成了良好的服務(wù)口碑,在服務(wù)中充分體現(xiàn)了人性關(guān)懷和情感服務(wù),“跟蹤式清掃”、“陪游式清場”等人本服務(wù)成為其成功經(jīng)營的重要保證。第 三,服務(wù)是游客親切感與自豪感的重要來源。服務(wù)人員的熱情友善、稱職敬業(yè),周到細(xì)致的人本化服務(wù),能使游客處處感受到尊重與關(guān)心,產(chǎn)生愉悅、溫馨的情感體驗(yàn)。一些知名的品牌主題公園,很注重員工服務(wù)觀念的培養(yǎng),因而在市場中體現(xiàn)出很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。主題公園的典范迪士尼樂園要求員工熱情、真誠、禮貌、周到地服務(wù)客
18、人,并且體現(xiàn)在各個(gè)細(xì)致入微的環(huán)節(jié)。例如,員工的目光必須與顧客的目光處于同一水平線上,如果客人是兒童,員工要微笑地蹲下為他服務(wù);不直接對客服務(wù)的員工也注重培養(yǎng)他們的顧客意識,如 會(huì)計(jì) 人員上崗前兩三個(gè)月的每天早上上班時(shí),都要站在大門口對所有進(jìn)來的客人鞠躬、道謝。他們表現(xiàn)出的周到和人性化服務(wù),絕非用“服務(wù)態(tài)度好”就能夠形容的。服務(wù)觀念在全體員工中的有效落實(shí),為迪士尼贏得了良好的口碑。 參考 文獻(xiàn) : 劉又堂.論體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)與旅游個(gè)性化服務(wù).社會(huì)科學(xué)家,201X,. 李剛,余倩.淺析服務(wù)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新.商業(yè)研究,201X,. 馮根堯.體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)呼喚大規(guī)模定制化服務(wù). 現(xiàn)代 管理科學(xué),201X,. 隨著我國高等
19、教育改革的發(fā)展,高校周邊成為了各種人群眾聚集的地方,由于高校周邊的特殊性和社會(huì)治理相對滯后性,高校周邊安全隱患突出。這既有高校自身教育的因素,也有社會(huì)治理不到位的因素。為此,需要整合各方面力量,創(chuàng)新 論文格式論文范文畢業(yè)論文【摘 要】隨著我國高等教育改革的發(fā)展,高校周邊成為了各種人群眾聚集的地方,由于高校周邊的特殊性和社會(huì)治理相對滯后性,高校周邊安全隱患突出。這既有高校自身教育的因素,也有社會(huì)治理不到位的因素。為此,需要整合各方面力量,創(chuàng)新高校周邊環(huán)境治理路徑,為大學(xué)生的健康成長營造良好的環(huán)境。【關(guān)鍵詞】 高校周邊 安全隱患 創(chuàng)新 治理路徑高校周邊環(huán)境是指以高校校園為中心,受到高校輻射帶動(dòng),并
20、與高校相互影響的自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的總和。高校周邊環(huán)境是因高校而存在,反過來對高校的改革發(fā)展又產(chǎn)生影響。高校周邊良好的環(huán)境,能有效地促進(jìn)高校的人才培養(yǎng);反之,則直接影響高校的安全和教育教學(xué)改革的發(fā)展。就當(dāng)前高校周邊安全隱患和治理路徑創(chuàng)新做一粗淺探析。 一、高校周邊安全隱患主要問題隨著我國高等教育改革的發(fā)展,我國逐步進(jìn)入的高等教育大眾化階段。辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、在校生人數(shù)的劇增是高等教育大眾化階段高校最直接的一個(gè)表征。高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和高校學(xué)生消費(fèi)水平的提高,使得高校成為了一個(gè)“商機(jī)無限”的地方,因此,高校成為了一個(gè)巨大的“吸鐵石”,吸引了各式各樣人群的到來。大量人口的聚集和相對滯后的社會(huì)治理,使
21、得高校周邊的安全隱患比較突出。高校師生人身安全存在隱患。高校的聚集功能十分明顯,一方面,高校把各類優(yōu)秀人才和學(xué)生招進(jìn)校園,另一方面各類捕捉“商機(jī)”的人員也聚集到校園周圍。聚集在高校周圍的人員十分復(fù)雜,有當(dāng)?shù)鼐用?,也有外來人員;有經(jīng)商的、打工的,也有社會(huì)閑散人員,還有一些流竄人員、復(fù)雜人群的聚集,使得校園周邊環(huán)境十分復(fù)雜。這些人員中,由于目的不同,或是為了經(jīng)濟(jì)利益的爭奪,或是為了土地權(quán)屬的爭議,或是為了個(gè)人權(quán)益的爭紛,不可避免地產(chǎn)生矛盾,矛盾激化引發(fā)的沖突,對高校和高校師生的人身安全帶來了隱患。在校園周邊,林立的各種網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、小旅館、出租房等存在著無證經(jīng)營的情況,經(jīng)營者與高校學(xué)生之間由
22、些細(xì)小矛盾引起的打架斗毆現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生;還有一些經(jīng)營者為降低成本,沒有按要求安裝和配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,特別是消防設(shè)施,這給在這些場所消費(fèi)的學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)上的安全帶來了隱患。更有甚者,如社會(huì)閑散人員、流竄人員,在高校周邊游蕩,時(shí)刻都威脅到高校師生的安全,尤其是位于城鄉(xiāng)接合部的高校,師生遭到勒索、敲詐、搶劫、傷害的事件時(shí)有發(fā)生。食品安全存在隱患。飲食消費(fèi)是高校學(xué)生最主要消費(fèi),高校學(xué)生消費(fèi)的特點(diǎn)是希望得到“物美價(jià)廉”的食品。由于高校學(xué)生人數(shù)眾多,需要各異,對食品的要求是花樣多、變化快,這對于首先要保證不同收入家庭的學(xué)生均能有飯吃、不能隨意漲價(jià)的學(xué)校食堂來說,是巨大的挑戰(zhàn),無論是人工成本、原料成本
23、等都無法滿足所有學(xué)生時(shí)刻變化的需求,這為校園周邊的餐飲業(yè)帶來了“無限商機(jī)”。校園周邊的小餐館、大排檔,甚至流動(dòng)攤點(diǎn)以其花樣多、口味好、價(jià)格低吸引了學(xué)生的到來,但是這樣的就餐環(huán)境條件衛(wèi)生差,有的攤點(diǎn)就是幾塊木板搭起來的,許多攤點(diǎn)是無證經(jīng)營、無衛(wèi)生許可,從業(yè)人員無健康證,有些商販為謀取私利,購買變質(zhì)大米、過期魚肉、地溝油等原料,存在著傳染病和食物中毒的隱患,且一旦發(fā)生食品安全事故,責(zé)任也無從追究,即便追查到相關(guān)責(zé)任人,他們也無力賠償。交通安全存在隱患。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,許多高校紛紛建立了新校區(qū),新校區(qū)大多位于公共交通不便的城郊接合部。這些地方,交通運(yùn)輸條件簡陋,道路設(shè)施不完善,有的校園周邊人
24、流量大的地方?jīng)]有人行道、沒有路燈、沒有隔離欄,有些交通標(biāo)示也不清晰,加之過往車輛車速快,使得交通安全隱患十分突出。此外,由于學(xué)校提供給學(xué)生往返學(xué)校與市區(qū)的交通工具有限,這就為“黑車”提供了廣闊的市場,一些農(nóng)用三輪車、摩托車均投入了運(yùn)送學(xué)生的行列,由于這些車輛不具備客運(yùn)資質(zhì),一些司機(jī)又屬無證駕駛,且這些車輛安全性差,極易出現(xiàn)交通事故,一旦發(fā)生交通事故,駕駛?cè)藛T也無賠償能力,學(xué)生的利益很難得到保障。精神文化產(chǎn)品存在隱患。在高校新校區(qū)校園周邊,由于遠(yuǎn)離城區(qū),大學(xué)生需求的新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化等精神文化產(chǎn)品明顯不夠,不少商販也窺見為大學(xué)生提供精神文化產(chǎn)品所帶來的利益,于是,網(wǎng)吧、卡拉O
25、K廳、棋牌室、桌球室、書店等在高校校園周邊建成落地,這些場所一定程度上滿足學(xué)生的精神文化需求,但為了降低成本,謀取更多利益,一些商販沒有嚴(yán)格按照國家對精神文化產(chǎn)品經(jīng)營管理的規(guī)定從事經(jīng)營活動(dòng),反而用一些黃、賭、毒的文化產(chǎn)品來吸引正處于成長期學(xué)生,對學(xué)生的身心健康帶來了危害。由于這些場所和產(chǎn)品主要流通于城郊接合部的高校校園周邊,相關(guān)的部門監(jiān)管力量不足,難以做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,更多的是收到舉報(bào)后進(jìn)行一兩次清理,但這些場所和產(chǎn)品的成本低,即便進(jìn)行了清理,又很快“死灰復(fù)燃”,這些對學(xué)生的精神文化需要也存在隱患。 二、高校周邊存在安全隱患的原因分析高校周邊環(huán)境對高校的教育教學(xué)和人才培養(yǎng)有十分著重要的影響,雖然有
26、關(guān)各方對高校周邊環(huán)境治理也給予了重視,但高校周邊安全隱患依然存在,綜合分析其原因,主要體現(xiàn)在下幾個(gè)方面: 高校周邊環(huán)境十分復(fù)雜。高校周邊的復(fù)雜環(huán)境體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是自然環(huán)境復(fù)雜,高校校園與周邊自然環(huán)境相互交叉滲透,空氣、水源、地質(zhì)環(huán)境一樣,“一損俱損,一榮俱榮”;高校與周邊共用的水電網(wǎng)、通信網(wǎng)、公共交通及公共衛(wèi)生環(huán)境等,使高校不可能脫離周邊環(huán)境而成為獨(dú)立的象牙塔。二是社會(huì)環(huán)境復(fù)雜,高校周邊有居民區(qū)、商業(yè)區(qū),有的高校周邊還有工業(yè)區(qū)、政府機(jī)關(guān)、科研院所等,不同的區(qū)域,功能不同,也就形成了復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境;由于市區(qū)用地緊張,還有些高?;蛐滦^(qū)不得不建在遠(yuǎn)離市區(qū)的小城鎮(zhèn)或城郊接合部,這些區(qū)域社會(huì)治安管
27、理力量和措施相對不足,校園周邊環(huán)境比較復(fù)雜。三是人員情況復(fù)雜,校園周邊人員各式各樣,有當(dāng)?shù)鼐用?,有固定場所的?jīng)商者,也有流動(dòng)的小商小販;有有證經(jīng)營者,也有無證經(jīng)營者;還有流動(dòng)人口、社會(huì)閑雜人員,甚至流竄人員,復(fù)雜的人員情況給高校周邊環(huán)境治理工作,帶來諸多難題。高校周邊環(huán)境綜合治理體制機(jī)制不順。這一方面來自政府思想上的認(rèn)識,一些地方黨委政府認(rèn)為自身的工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,主要精力放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,而對高校周邊環(huán)境整治工作重視不夠,措施不力,甚至一些地方黨委政府認(rèn)為學(xué)校周邊環(huán)境是學(xué)校自己的事情,與地方政府沒有多大的關(guān)系,所以在工作上被動(dòng)應(yīng)付,沒有真正把學(xué)校周邊環(huán)境的事情當(dāng)大事來抓;另一方面是措施不
28、力,有些地方政府認(rèn)為,高校周邊環(huán)境整治,主要是治安問題,由公安機(jī)關(guān)一家處理就行了,但涉及交通、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、文化等方面的問題時(shí),公安機(jī)關(guān)又無能為力。而對學(xué)校提出的要求,一些地方黨委政府往往“口頭上很重視,實(shí)際上不重視”、“說起來很重要,做起來不重要”,這使得高校周邊環(huán)境治理工作很難落到實(shí)處,長期以來,高校保衛(wèi)部門安全防范的管理權(quán)限僅限于校園內(nèi)部,在整治周邊環(huán)境時(shí),由于沒有執(zhí)法地位和執(zhí)法權(quán)限而顯得有心無力。 三、創(chuàng)新高校周邊環(huán)境治理路徑黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國,為高校周邊環(huán)境治理進(jìn)一步明確了方向,有關(guān)各方要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,積極主動(dòng)探索創(chuàng)新高校周邊環(huán)境治理路徑
29、。創(chuàng)新機(jī)制體制,建立健全多方參與的高校周邊環(huán)境治理的大格局。以機(jī)制建設(shè)為抓手,整合各方資源,各司其職,齊抓共管,形成高校周邊環(huán)境治理的大格局。在具體操作層面上,首先建立由地方黨委政府牽頭、多方參與的高校周邊環(huán)境治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)、研究、推進(jìn)高校周邊環(huán)境治理工作。其次,把高校周邊環(huán)境治理納入目標(biāo)管理體制中,進(jìn)行目標(biāo)考核與評估,把考核評估的結(jié)果作為評價(jià)部門和個(gè)人年度工作的重要依據(jù),對于表現(xiàn)優(yōu)秀、成效顯著的部門或個(gè)人給予表彰,對于工作推進(jìn)不力的部門或個(gè)人給予批評通報(bào),督促其整改,對給工作造成重大損失的,要追究部門或個(gè)人的責(zé)任。再次,加強(qiáng)對高校周邊環(huán)境治理的檢查督查,突出問題導(dǎo)向,通過現(xiàn)場辦公會(huì)、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的形式,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場研究、當(dāng)場解決,提高解決問題的時(shí)效性。創(chuàng)新內(nèi)容與方法,強(qiáng)化大學(xué)生安全防范意識。要從培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的高度出發(fā),充分認(rèn)識大學(xué)生安全教育的重要性,創(chuàng)新教育內(nèi)容與方法,增強(qiáng)教育的效果。高校要根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)、心理特征和思想狀況,進(jìn)行有針對性的教育。在教育內(nèi)容上,多用身邊的案例來教育學(xué)生,多教學(xué)生實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的安全防范知
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