房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工

1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：閩建發(fā)招字【2010】050號項 目名 稱：秀嶼區(qū)愛民西路安置房15#、16#、18#樓及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程招 標(biāo) 人：福建省萬和房地產(chǎn)有限公司 (蓋章)法定代表人： (蓋章)招標(biāo)代理人：福建建發(fā)工程咨詢有限責(zé)任公司 (蓋章)法定代表人： (蓋章) 二一年四月二日適用簡單低價中標(biāo)法總 目 錄第一部分 投標(biāo)須知一 投標(biāo)須知前附表二 投標(biāo)須知 （一） 總則 （二） 招標(biāo)文件 （三） 投標(biāo)文件的編寫（四） 投標(biāo)文件的遞交（五） 評標(biāo)細(xì)則（六） 授予合同 （七） 標(biāo)后管理第二部分 合同條款第三部分 投標(biāo)文件組成（格式） 第四部分工程量清單(另附)第一

2、部分 投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求14.2工程名稱秀嶼區(qū)愛民西路安置房15#、16#、18#樓及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程24.3建設(shè)地點(diǎn)秀嶼區(qū)愛民西路34.4建設(shè)規(guī)模建筑面積約20384.95m2，其中商場店鋪建筑面積約為3000平方米，儲藏間建筑約為500平方米，具體建筑面積及工程量以施工圖及秀嶼財政局審核工程量為準(zhǔn)。45.1承包方式 包工包料55.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合格65.3招標(biāo)范圍以施工圖紙為準(zhǔn)(不列入招標(biāo)范圍的，詳工程量清單中的編制說明)75.4要求工期施工總工期：240 日歷天86.1資金來源自籌910投標(biāo)人資質(zhì)等級要求 具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包三

3、 級或以上資質(zhì)的具有獨(dú)立法人實(shí)體地位的施工單位,同時根據(jù)莆田市建設(shè)局莆建管(2010)12號文、莆建管 (2010)20號文規(guī)定在莆田市建設(shè)局備案通過的企業(yè)（以獲得新的駐莆建筑企業(yè)備案資料手冊為準(zhǔn)）。 10資格審查方式資格后審117踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，投標(biāo)人認(rèn)為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場項號條款號內(nèi) 容說明與要求1215、16網(wǎng)上澄清和修改/139.1投標(biāo)有效期為：30 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）1423.1投標(biāo)保證金詳見招標(biāo)文件第23.1條規(guī)定1533工程投標(biāo)報價依據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定16技術(shù)標(biāo)方式/1721在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布工程預(yù)算價、工程最

4、高限價和工程管理參考價工程預(yù)算價：元工程最高限價：元工程管理參考價：元1835投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本三份。1936.2投標(biāo)文件提交地點(diǎn)及截止時間收件人：福建建發(fā)工程咨詢有限責(zé)任公司 地點(diǎn)：莆田市政府機(jī)關(guān)7號樓4層時間：2010年 4月 12 日 8時30分2048開 標(biāo)開標(biāo)時間：2010年 4 月12 日8時30分地點(diǎn)： 莆田市政府機(jī)關(guān)7號樓4層2155評標(biāo)方法簡單低價中標(biāo)法2291.1履約保證金履約保證金為合同金額的10% ，低價風(fēng)險保證金和履約保證金采用現(xiàn)金方式提交。備 注/二、投標(biāo)須知（一）總 則1 鑒于福建省萬和房地產(chǎn)有限公司 作為擬建秀嶼區(qū)愛民西路安置房15#、16#、18#樓及

5、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程施工的招標(biāo)人，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府莆政綜2009114號文等規(guī)定，已具備招標(biāo)工程項目施工招標(biāo)的條件，且已有用于該招標(biāo)工程項目的相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)。2、本招標(biāo)工程項目不允許違法轉(zhuǎn)包、分包。若非地基基礎(chǔ)和非主體工程確需分包，應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定并經(jīng)招標(biāo)人同意。3、利益沖突投標(biāo)人與本項目的招標(biāo)代理單位、監(jiān)理公司和設(shè)計單位不得有任何的從屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。4 招標(biāo)工程項目說明4.1本招標(biāo)工程項目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。 4.2本招標(biāo)工程項目名稱：見投標(biāo)須知前附表第1項。4.3本招標(biāo)工程項目建設(shè)地點(diǎn)：見投

6、標(biāo)須知前附表第2項。4.4本招標(biāo)工程項目建設(shè)規(guī)模：見投標(biāo)須知前附表第3項。5 招標(biāo)范圍、工程質(zhì)量、工期要求及承包方式5.1本招標(biāo)工程項目承包方式：見投標(biāo)須知前附表第4項。5.2本招標(biāo)工程項目工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)須知前附表第5項。5.3本招標(biāo)工程項目的招標(biāo)范圍：見投標(biāo)須知前附表第6項。5.4本招標(biāo)工程項目要求工期：見投標(biāo)須知前附表第7項。6 資金來源本招標(biāo)項目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項，其中部分資金用于本招標(biāo)工程項目施工合同項下的合格支付。7 現(xiàn)場踏勘7.1招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。7.

7、2參加現(xiàn)場踏勘等咨詢活動不是強(qiáng)制性的，由投標(biāo)人自行決定。7.3投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險。7.4招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，但應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知招標(biāo)工程項目的具體位置和周邊環(huán)境，并在現(xiàn)場設(shè)置足以識別的相應(yīng)標(biāo)識，投標(biāo)人認(rèn)為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場，核對工程量清單和施工條件。8 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人和招標(biāo)代理單位對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。9 投標(biāo)有效期9.1 投標(biāo)有效期見本須知前附表第13項所規(guī)定的期

8、限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。有效期短于規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。9.2 在特殊情況下，招標(biāo)代理單位可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期。這種要求和答復(fù)公布在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上。10 投標(biāo)人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。11 招標(biāo)人將對本招標(biāo)工程項目投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。投標(biāo)人可對本次招標(biāo)項目提出資格后審申請。投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件包括資格后審資料。12 為履行本招標(biāo)項目合同的目的，投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格，須滿足投標(biāo)須知前附表第9項所要求的合格投標(biāo)人資格條件。為具有被授予合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)人滿意的資格文件，以證明其符合合格投標(biāo)人資格條件和具有履行合同

9、的能力。為此，所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括前附表第9項所規(guī)定的投標(biāo)人資格合格條件審查資料。13本招標(biāo)工程項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（二） 招標(biāo)文件14 招標(biāo)文件14.1 招標(biāo)文件由投標(biāo)須知、合同條款、投標(biāo)文件組成（格式）、工程量清單、施工圖紙以及答疑、修改和澄清文件組成。14.2 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件要求提供的投標(biāo)文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。15 招標(biāo)文件的澄清15.1 投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，應(yīng)于投標(biāo)人須知前附表第12項規(guī)定時間前以不署名方式直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)（http：/www.P），向招標(biāo)人提出疑問(包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制招標(biāo)工程項目競爭的傾向

10、性條款等問題,但必須指出其依據(jù))，同時應(yīng)列明招標(biāo)項目名稱和編號。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布，該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。16 招標(biāo)文件的修改16.1招標(biāo)人在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)及其它規(guī)定的媒介同時發(fā)布招標(biāo)文件。書面招標(biāo)文件與網(wǎng)上招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時以網(wǎng)上下載招標(biāo)文件為準(zhǔn)。16.2投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場中若存在疑問（包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問題）以及認(rèn)為工程量清單存在差錯，可不署名直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)（）向招標(biāo)人提出（應(yīng)列明招標(biāo)項目名稱和編號）。對

11、于投標(biāo)人提出質(zhì)疑的招標(biāo)文件相關(guān)條款，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真答復(fù)，確屬不合理條款或存在差錯的應(yīng)在答疑時予以刪除、修改。16.3所有招標(biāo)答疑內(nèi)容在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布。投標(biāo)人可在公布之日起1個工作日內(nèi)憑招標(biāo)文件購買憑證到市招投標(biāo)中心招標(biāo)文件發(fā)售點(diǎn)索取書面答疑材料。工程預(yù)算價及其組成內(nèi)容、工程最高限價、工程管理參考價最遲在截標(biāo)前3日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布。開標(biāo)截標(biāo)時間需變更的，在截標(biāo)前1日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布。17 工程量清單編制和核對17.1工程量清單依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、施工現(xiàn)場條件，按照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范及國家和本省有關(guān)規(guī)定，由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。17.2本項目以秀嶼區(qū)財政局

12、審核后的工程量為準(zhǔn)，預(yù)算不予以核對及調(diào)整，中標(biāo)人必須全部按施工圖紙要求施工(不列入招標(biāo)范圍的，詳見工程量清單中的編制說明)。18工程預(yù)算價、工程最高限價及工程管理參考價編制18.1工程預(yù)算價依據(jù)工程量清單和相關(guān)行政主管部門頒布的消耗量定額（預(yù)算定額）、費(fèi)用定額、人工單價、機(jī)械臺班單價及材料市場價格或參照工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料市場信息價由招標(biāo)人委托的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，工程預(yù)算造價的編制單位及其工程造價執(zhí)（從）業(yè)人員對其提交的編制文件的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。凡招標(biāo)人要求縮短工期或工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級的，將在編制預(yù)算價時相應(yīng)計取趕工措施費(fèi)或優(yōu)良工程增加費(fèi)。工程預(yù)算價超過經(jīng)批準(zhǔn)的建安投資概算的不得開

13、標(biāo)。18.2本招標(biāo)工程項目實(shí)行工程招標(biāo)最高限價，投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過本招標(biāo)工程項目招標(biāo)最高限價的，不得推薦為中標(biāo)候選人。18.3 工程最高限價=工程預(yù)算價（1下浮率），本工程下浮率為 8 %。18.4工程管理參考價工程最高限價（15）19 工程預(yù)算價編制說明 19.1 工程預(yù)算價由具有資質(zhì)的單位按照招標(biāo)文件要求和有關(guān)計價規(guī)定編制并加蓋相應(yīng)專業(yè)資格的概預(yù)算人員章或注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。19.2 工程預(yù)算價編制原則：工程預(yù)算價力求與市場的實(shí)際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量與安全。19.3 工程預(yù)算價執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)19.31福建省建筑工程消耗量定額（2005版）19.32福建省建筑工程綜

14、合單價表（2005版）19.33 福建省建筑裝飾裝修工程消耗量定額（2005版）19.34 福建省建筑裝飾裝修工程綜合單價表（2005版）19.35 全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額福建省綜合單價表（2002版）19.36福建省市政工程消耗量定額（2005版）19.37福建省市政工程綜合單價表（2005版）19.38福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額（2003版）19.39 2009年第3期上旬福建工程造價信息19.310閩建筑（2007）15號文福建省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程人工預(yù)算單價的通知19.311閩建筑(2007)4號文福建省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額（2003版）安全文明施工取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和

15、使用辦法的通知19.312機(jī)械臺班單價：按福建省建設(shè)廳發(fā)布2009年第一季度福建省施工機(jī)械臺班單價19.313閩建筑（2005）25號文福建省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整（2003版）建筑工程管理費(fèi)的通知19.3.14閩建筑（2005）15號文福建省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整（2003版）利潤率的通知19.3.15閩建筑20093號文福建省建設(shè)廳關(guān)于停止計取建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)和工程定額測定費(fèi)的通知19.4 招標(biāo)人編制工程預(yù)算價時，根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件、工期長短，按 2 %的風(fēng)險包干系數(shù)計入工程預(yù)算價，風(fēng)險因素包括下列范圍：19.4.1工程量清單核對澄清之后，仍有錯、漏，導(dǎo)致工程預(yù)算價不

16、準(zhǔn)確的；19.4.2施工期間市場變化、政策性調(diào)整導(dǎo)致主要材料（設(shè)備）價格變化的；19.4.3天氣、地形、地質(zhì)等自然條件變化而采取的臨時措施的；19.4.4人工、機(jī)械費(fèi)價格變化的。19.5不可競爭費(fèi)用（包括文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金）計入工程預(yù)算價時應(yīng)列明。19.6 本工程稅率按 3.381 計取。20 主要材料、設(shè)備要求20.1本工程使用主要材料、設(shè)備的品牌必須為省級及以上名牌產(chǎn)品。20.2招投標(biāo)文件中未明確品牌的材料（設(shè)備），施工時由招標(biāo)人另行確定品牌，但不調(diào)整中標(biāo)合同價（承包價）。若招標(biāo)文件已明確的品牌施工過程中確因市場缺貨，可由中標(biāo)人提出經(jīng)招標(biāo)人同意可予變更，但其變更

17、的材料品牌、質(zhì)量不能低于原指定品牌的質(zhì)量，且不調(diào)整中標(biāo)合同價。中標(biāo)人必須選用各種材料品牌產(chǎn)品系列中上等級的產(chǎn)品且報經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后施工。中標(biāo)人用于本招標(biāo)項目的各種材料在施工前必須將樣品報招標(biāo)人同意后方可按招標(biāo)人核準(zhǔn)的樣品對照施工。21 工程預(yù)算價、工程最高限價、工程管理參考價最遲應(yīng)于截標(biāo)前3日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布。工程預(yù)算價公布內(nèi)容包括工程項目總價表、單項工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、規(guī)費(fèi)分析計算表、主要材料（設(shè)備）價格表，以及相關(guān)說明等。 22 投標(biāo)工期及質(zhì)量22.1本招標(biāo)工程項目的定額工期為 / 日歷天，招標(biāo)人要求總工期

18、不超過 240 日歷天（全部工程必須在2011年1月9日前竣工驗收合格并交付使用）。按時竣工交驗的趕工措施費(fèi)按分部分項工程費(fèi)的/%計算，逾期交付使用的，將按每日10000元賠償招標(biāo)人損失。投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定工期的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身實(shí)力填報工期。 22.2本招標(biāo)工程項目質(zhì)量要求按照國家質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，綜合評定指標(biāo)達(dá)到國家質(zhì)量驗收合格標(biāo)準(zhǔn)以上。若質(zhì)量驗收評定不能達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上，所造成的一切損失由中標(biāo)人承擔(dān)。23 投標(biāo)保證金繳交和退還23.1 投標(biāo)保證金金額為人民幣: 肆拾萬元及以上，是否交納、交納金額以莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)發(fā)布的預(yù)交保證金的投標(biāo)企業(yè)名單為準(zhǔn)。23.2未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人

19、，招標(biāo)人拒絕接收（或退回）其投標(biāo)文件。23.3發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還：(1) 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)書的；(2) 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的；(3) 中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金和低價風(fēng)險金的；(4) 中標(biāo)人不按本須知規(guī)定簽約的。24材料價格風(fēng)險控制24.1投標(biāo)人須充分考慮施工期間市場風(fēng)險，施工期間因市場變化、政策性調(diào)整導(dǎo)致主要材料（設(shè)備）價格變化的，不予調(diào)整造價；（三） 投標(biāo)文件的編寫25投標(biāo)文件由資格后審?fù)稑?biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件組成。26投標(biāo)文件的語言及計量單位26.1 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和

20、文件均應(yīng)使用中文。26.2 除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中的計量單位應(yīng)采用國家法定計量單位。27投標(biāo)內(nèi)容填寫說明投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴(kuò)展)，包括完整地填寫投標(biāo)函。中文打字并裝訂成冊。28 資格后審?fù)稑?biāo)文件由下列內(nèi)容組成28.1資格審查申請書 28.2資格審查申請書附表附表1：法定代表人資格證明書附表2：法定代表人授權(quán)委托書（若有）附表3：投標(biāo)人一般情況表附表4：財務(wù)狀況表附表5: 擬用于本招標(biāo)工程項目的主要施工機(jī)械設(shè)備一覽表附表6：項目管理班子配備表附表7：承諾書附表8：資格后審文件中要求的其它資料29資格后審申請書格式要求及簽署29.1投

21、標(biāo)人應(yīng)提交資格后審申請書正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”標(biāo)記（正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打?。?，裝入一個密封袋后，與其他投標(biāo)文件再裝入同一密封袋，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。29.2資格后審?fù)稑?biāo)文件所有資料須符合本后審文件提供的格式(格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴(kuò)展)；所有資料統(tǒng)一用A4紙幅，所有編寫的內(nèi)容有涂改和插字的需加蓋投標(biāo)人公章或校對章。29.3在資格后審?fù)稑?biāo)文件中資格后審?fù)稑?biāo)文件封面、資格審查投標(biāo)文件所有附表沒按要求簽字蓋章的，屬無效文件，作廢標(biāo)處理。29.4資格后審?fù)稑?biāo)文件中有涂改插字地方須加蓋投標(biāo)人公章或校對章。29.5資格后審?fù)稑?biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)

22、不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。30 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成30.1投標(biāo)函；30.2投標(biāo)函附錄；30.3法定代表人身份證明書；30.4 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書；30.5 投標(biāo)總價30.6 工程項目總價表（單項工程不必提供）30.7 單項工程費(fèi)匯總表30.8 單位工程費(fèi)匯總表30.9 分部分項工程量清單計價表30.10 其他項目清單計價表30.11 零星工作項目計價表30.12設(shè)備清單計價表（單位工程無設(shè)備的可不提供此表）30.13 規(guī)費(fèi)分析計算表30.14 分部分項工程量清單綜合單價分析計算表30.15 措施項目費(fèi)分析計算表（一）30.16措施項目費(fèi)分析計算表（二）30.17主要材料價格表

23、30.18低于工程管理參考價報價的投標(biāo)人還應(yīng)提供低價報價承諾，并附在商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件中30.19投標(biāo)報價需要的其他資料（投標(biāo)人如認(rèn)為必要的）注：報價文件格式采用2005年或2008年清單格式均可（格式按預(yù)算軟件自動生成的格式）。31商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定31.1 組成投標(biāo)文件的各項材料均應(yīng)遵守本須知第30條中所規(guī)定。31.2 投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的格式要求簽字和蓋章。由委托代理人簽字和蓋章的投標(biāo)文件中須提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件中投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明書、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、投標(biāo)總價封面要求簽字蓋章的地方?jīng)]有投標(biāo)單位法定代表人或

24、沒有法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字蓋章的，屬無效文件，作廢標(biāo)處理。31.3 投標(biāo)人應(yīng)提交商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”標(biāo)記（正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打?。b入一個密封袋后，與其他投標(biāo)文件再裝入同一密封袋，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。31.4 投標(biāo)文件有涂改、插字的地方需加蓋投標(biāo)人公章或校對章。31.5投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。32招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件包括32.1營業(yè)執(zhí)照副本32.2資質(zhì)證書副本32.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本32.4注冊建造師執(zhí)業(yè)證書（含臨時）（非莆田企業(yè)不需提供）32.5非莆田企業(yè)

25、駐莆建筑企業(yè)備案資料手冊（全冊）33投標(biāo)報價33.1投標(biāo)報價中的單價和總價均以人民幣表示。33.2報價的勞保費(fèi)用暫按甲類計算。33.3投標(biāo)報價除安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省建設(shè)廳頒發(fā)的費(fèi)用定額規(guī)定進(jìn)行計算外，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)定額或參照省建設(shè)廳發(fā)布的消耗量定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價和施工機(jī)械臺班預(yù)算單價以及材料市場價格信息根據(jù)自身實(shí)力、施工經(jīng)驗、現(xiàn)場環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求由投標(biāo)人自主報價。33.3.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填報單價或合價的工程項目，視

26、為該項費(fèi)用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)，招標(biāo)人將不予支付。33.4投標(biāo)報價依據(jù)招標(biāo)文件及所附的施工圖紙、工程量清單、投標(biāo)答疑紀(jì)要、澄清和修改通知；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)力、施工經(jīng)驗、現(xiàn)場環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行投標(biāo)報價。工程量清單內(nèi)的費(fèi)用、招標(biāo)文件中合同條款的其它費(fèi)用、風(fēng)險包干費(fèi)用、招標(biāo)文件要求的優(yōu)良工程增加費(fèi)和趕工措施費(fèi)等，應(yīng)體現(xiàn)在投標(biāo)報價中。投標(biāo)人沒有就上述費(fèi)用報價的，視為費(fèi)用已包括在其他有價款項目的綜合單價內(nèi)。33.5 本招標(biāo)工程項目采用固定合同價包干，投標(biāo)人在計算報價時應(yīng)根據(jù)工程大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難易程度、施工自然條件及工期長短充分考慮價格浮動、政策性調(diào)價、預(yù)算定額更新、材料

27、二次運(yùn)輸、建筑垃圾處理費(fèi)、渣土受納費(fèi)、排污費(fèi)及環(huán)保噪音費(fèi)及除戰(zhàn)爭和烈度7度及以上地震以外的可能發(fā)生的一切風(fēng)險因素自行計算一定的風(fēng)險系數(shù)計入投標(biāo)總價；凡漏項報價者，中標(biāo)后不得調(diào)整價格。33.6 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)報價需要說明的事項，用文字書寫與投標(biāo)報價表一并報送。33.7 中標(biāo)人的投標(biāo)報價金額為全部工程的包干價款，除此之外，招標(biāo)人不再支付任何費(fèi)用。安置房建設(shè)工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)由秀嶼區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司委托中標(biāo)人負(fù)責(zé)辦理并承擔(dān)建設(shè)責(zé)任，在辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)、工程施工過程中出現(xiàn)應(yīng)由招標(biāo)人出資的或未指定出資方的費(fèi)用，除莆田市秀嶼區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司愿意承擔(dān)的費(fèi)用外，否則全部費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，招標(biāo)人不再支付

28、任何費(fèi)用。33.8 安置房總平、建筑方案按照莆田市規(guī)劃局批準(zhǔn)的建設(shè)方案實(shí)施，項目工程建設(shè)按照連城縣建筑規(guī)劃設(shè)計有限責(zé)任公司并經(jīng)莆田市建筑工程施工圖設(shè)計文件審查中心審核通過的施工圖實(shí)施；安置區(qū)內(nèi)配套設(shè)施按市規(guī)劃局等相關(guān)職能部門的要求施工，費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，包含在投標(biāo)報價中，安置房建設(shè)工程及履約情況接受秀嶼區(qū)人民政府監(jiān)管。33.9 本次招標(biāo)的合理變更方案按照我市招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行，工程變更增加的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，工程變更節(jié)省的費(fèi)用（按現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)編制）歸莆田市秀嶼區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司。安置區(qū)范圍內(nèi)所有隱蔽工程由中標(biāo)人負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)所有費(fèi)用。本項目實(shí)行風(fēng)險包干，工程建設(shè)期間，因市場變化、政策性

29、調(diào)整導(dǎo)致材料價格變化的風(fēng)險由中標(biāo)人承擔(dān)。3310安置區(qū)所有工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇由莆田市秀嶼區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司按照監(jiān)理招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用由秀嶼區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司承擔(dān)。（四） 投標(biāo)文件的遞交34 投標(biāo)文件應(yīng)由三個內(nèi)包封組成：一是商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件內(nèi)包封；二是資格后審?fù)稑?biāo)文件內(nèi)包封；三是招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件內(nèi)包封，所有內(nèi)包封均應(yīng)密封完好并在封口處加蓋投標(biāo)人公章，再將三個內(nèi)包封一起放入一個外包封中。外包封上應(yīng)寫明：招標(biāo)人名稱；招標(biāo)編號；“開標(biāo)時間前不得開封”的字樣；投標(biāo)人的名稱、地址與郵政編碼。投標(biāo)文件外包封應(yīng)密封完好并在接縫處加蓋投標(biāo)人公章并由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章。

30、投標(biāo)文件包封情況不作為是否廢標(biāo)的依據(jù)。35投標(biāo)文件份數(shù)35.1商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件（正本一份、副本三份）。35.2資格后審?fù)稑?biāo)文件（正本一份、副本三份）。35.3招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件（包封上注明原件清單）。36、 投標(biāo)文件的提交36.1招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在福建建設(shè)信息網(wǎng)和市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄，當(dāng)場通報并按莆政綜2009114號第五十條處理。36.2投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止前（含投標(biāo)截止時）送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)并交招標(biāo)人簽收（見投標(biāo)人須知前附表19項），投標(biāo)截止后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。36.3到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組

31、織招標(biāo)。（五）評標(biāo)細(xì)則1、總 則37 本招標(biāo)工程項目評標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件。38 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評標(biāo)，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)依據(jù)。39評標(biāo)委員會對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，按照本評標(biāo)細(xì)則規(guī)定的評標(biāo)程序及評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，推薦一名中標(biāo)候選人。2、評標(biāo)委員會組成40 招標(biāo)工程項目的評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。41 評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會將由招標(biāo)人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。42 招標(biāo)人在截標(biāo)后組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由5人專家組成。招標(biāo)人代表不參加評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)資格標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審。43 評標(biāo)專家從市招投標(biāo)中心建設(shè)

32、工程專家?guī)熘须S機(jī)抽取工程造價類或經(jīng)濟(jì)類專家。44 由評標(biāo)委員會成員推選或招標(biāo)人指定一人擔(dān)任評標(biāo)委員會主任，負(fù)責(zé)主持評標(biāo)工作。45 評標(biāo)委員會按以下程序進(jìn)行評審：資格標(biāo)審查商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件評審?fù)扑]中標(biāo)候選人46評標(biāo)委員會成員回避原則。 有下列情形之一的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)主動提出回避：46.1投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；46.2項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；46.3與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；46.4曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。47 評標(biāo)委員會及其成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律：評標(biāo)委員會及其成員還享有并應(yīng)遵守有

33、關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。47.1評標(biāo)委員會成員享有依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見，評標(biāo)不受任何干預(yù)，但招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法，不得作為評標(biāo)依據(jù)。47.2評標(biāo)委員會主任與評標(biāo)委員會其他成員享有同等的表決權(quán)。47.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)在評標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件并認(rèn)真評審所有的投標(biāo)文件。47.4評標(biāo)委員會只能做出一種評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論如有異議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員不得拒絕在評標(biāo)報告上簽字

34、，如有不同意見和理由應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中陳述，否則，視為同意評標(biāo)結(jié)論。47.5評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時作出處理或者向招標(biāo)人提出處理建議，并作出書面記錄，發(fā)現(xiàn)有違反“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的情況應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督部門反映。47.6評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。47.7評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。47.8評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 47.9評

35、標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中不得擅離職守影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，評審活動未結(jié)束，無正當(dāng)理由不得中途退出評標(biāo)委員會。47.10評標(biāo)期間，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員、招標(biāo)人代表不得隨意進(jìn)入評標(biāo)室，評標(biāo)專家不得隨意走出評標(biāo)室。47.11評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員有違反以上行為的，將由違反者承擔(dān)道德、紀(jì)律或法律責(zé)任。 3、開 標(biāo)48招標(biāo)人按本須知前附表第19項規(guī)定的時間、地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持并邀請相關(guān)行政監(jiān)督部門，投標(biāo)人自行決定是否參加（未參加的投標(biāo)人視為默認(rèn)）。49招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在福建建設(shè)信息網(wǎng)和市政府指定的招投標(biāo)信息網(wǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄，當(dāng)場通報并按莆政綜2009114號第

36、五十條處理。50 開標(biāo)程序50.1 主持人宣布開標(biāo)會開始；50.2 主持人介紹參加開標(biāo)會議的有關(guān)單位；50.3 主持人宣讀開標(biāo)、評標(biāo)期間的工作紀(jì)律等有關(guān)事項要求；50.4 主持人公布投標(biāo)保證金情況、投標(biāo)文件遞交情況及公布工程預(yù)算價、工程最高限價、工程管理參考價；50.5由招標(biāo)代理單位按照各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的先后逆順序，當(dāng)眾拆封外包封以及投標(biāo)函投標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件，并宣布符合要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報價、工期承諾、工程質(zhì)量承諾、注冊建造師姓名及其它必要的內(nèi)容；51采取簡單低價中標(biāo)法的工程，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在開標(biāo)后按照投標(biāo)報價由低到高的順序選擇5名報價低于或等于最高限價的投標(biāo)人的投標(biāo)

37、文件交給評標(biāo)委員會評審，不足5名的全部選取。若該5名投標(biāo)人的投標(biāo)文件全部被廢標(biāo)，則依報價從低到高順序再選擇5個投標(biāo)文件進(jìn)入評標(biāo)程序，直至評標(biāo)結(jié)束。4、評標(biāo)程序52本招標(biāo)工程項目評標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：52.1評標(biāo)前準(zhǔn)備工作；52.2評標(biāo)委員會對依次對資格標(biāo)、商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審；52.3對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行初步評審、算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正、詳細(xì)評審；52.4推薦中標(biāo)候選人；52.5提交評標(biāo)報告。5、評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作53 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本招標(biāo)工程項目的目的、性質(zhì)、范圍和主要的技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等內(nèi)容，以及了解作為評標(biāo)委員會成員的權(quán)利

38、、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。54 招標(biāo)人負(fù)責(zé)評標(biāo)會的事務(wù)性工作，向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需要的重要信息、數(shù)據(jù)以及輔助工作人員、設(shè)備等。必要時將由招標(biāo)人代表介紹本招標(biāo)工程項目的基本情況，或按照評標(biāo)委員會要求組織評標(biāo)委員會成員踏勘工程場地情況。6、評標(biāo)方法55 招標(biāo)項目采用的評標(biāo)方法: 簡單低價中標(biāo)法56 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期、造價以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件的基本要求。57如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許通

39、過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。58 工程量清單和預(yù)算造價的編制、審核單位及其工程造價執(zhí)（從）業(yè)人員對其提交的編審成果文件的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。59評標(biāo)委員會可以根據(jù)需要，要求工程量清單和預(yù)算造價編審單位到評標(biāo)現(xiàn)場說明工程量清單和預(yù)算造價的編制、審核情況，編審單位應(yīng)當(dāng)予以配合。60 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：60.1 投標(biāo)人的投標(biāo)總價高于招標(biāo)最高限價按廢標(biāo)處理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在開標(biāo)后按照投標(biāo)報價由低到高的順序選擇5名報價低于或等于最高限價的投標(biāo)人的投標(biāo)文件交給評標(biāo)委員會評審，不足5名的全部選取。若該5名投標(biāo)人的投標(biāo)文件全部被廢標(biāo)，則依報價從低到高順

40、序再選擇5個投標(biāo)文件進(jìn)入評標(biāo)程序，直至評標(biāo)結(jié)束。60.2 資格標(biāo)與技術(shù)標(biāo)的評審只作合格與否的結(jié)論。60.3評標(biāo)委員會不對投標(biāo)人提供的相關(guān)證明材料的真實(shí)性進(jìn)行負(fù)責(zé)，投標(biāo)人應(yīng)對其負(fù)責(zé)。61 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以書面澄清。拒不澄清的，評標(biāo)委員會可以作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。62 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。除招標(biāo)文件以醒目方式專項作出明確、具體規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外，投標(biāo)文件存在以下情形的，不應(yīng)視為“未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全”，也不得作廢標(biāo)處理：大寫金額或小

41、寫金額的表示方法與招標(biāo)文件要求不一致的；單價與工程量的乘積與合價之間不一致或者單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位的；未按照招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點(diǎn)后位數(shù)，但不影響投標(biāo)報價排序的。63 除招標(biāo)文件明確規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外，評標(biāo)專家不得隨意作出廢標(biāo)結(jié)論，確需廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序：要求投標(biāo)當(dāng)事人作相應(yīng)的說明，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認(rèn)；在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決；若表決通過無效標(biāo)或廢標(biāo)決定，應(yīng)在評標(biāo)報告中詳細(xì)寫明廢標(biāo)的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況（同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo)的評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)注明）。64 招標(biāo)文件條款含義不清或者相互矛盾的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款作出有

42、利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。65 招標(biāo)文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況，不應(yīng)向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢，也不允許投標(biāo)人修正，但評標(biāo)委員會一致認(rèn)為屬明顯筆誤的除外。7、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（1）資格審查66 資格審查合格條件66.1資格審查將確定每個投標(biāo)人的合格性，只有在各方面滿足全部必要條件標(biāo)準(zhǔn)(附件1和附件2)并回答資格后審申請書及附表中提出的全部問題時，方可定為合格投標(biāo)人。66.2投標(biāo)單位有下列情形之一的，其資格審查不合格：66. 2.1投標(biāo)單位未能按招標(biāo)文件要求提供營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、注冊建造師執(zhí)業(yè)證書(含臨時)（非莆田企業(yè)不需提供）、安全生產(chǎn)許可證副本、非莆田企業(yè)駐莆建筑企業(yè)備案

43、資料手冊（全冊）原件或原件提供不全的；66. 2.2在資格后審?fù)稑?biāo)文件中資格后審申請書封面、資格審查申請書所有附表要求簽字或加蓋印章的地方?jīng)]有投標(biāo)單位法定代表人或沒有法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字或加蓋印章的；66.2.3未按資格后審文件特別規(guī)定的作為廢標(biāo)依據(jù)要求簽字、蓋章或填寫的；66.2.4不符合投標(biāo)投標(biāo)人資格后審申請書附表特別注明的格式要求的；66.2.5非本地注冊企業(yè)填報的項目管理班子人員中注冊建造師、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員、造價員、材料員、施工員不是駐莆建筑企業(yè)備案資料手冊（全冊）內(nèi)備案登記的人員。66.3投標(biāo)人應(yīng)對資格審查申請書及附表的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書

44、后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人隱瞞事實(shí)、弄虛作假的,可收回中標(biāo)通知書，沒收其投標(biāo)保證金，并上報有關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰。附件1：資格后審必要條件標(biāo)準(zhǔn)序號號號項目內(nèi)容合 格 條 件1法人資格具備有效的營業(yè)執(zhí)照并具備法人資格。2市場準(zhǔn)入資格具備有效的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證，同時沒有處于被停業(yè)、停標(biāo)（停接任務(wù)）狀態(tài)。3施工資質(zhì)條件（1）業(yè)務(wù)范圍應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程項目資質(zhì)。（2）資質(zhì)等級及類別具備有效的房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的企業(yè)，同時，根據(jù)莆田市建設(shè)局莆建管(2010)12號文、莆建管 (2010)20號文規(guī)定在莆田市建設(shè)局備案通過的企業(yè)（以獲得新的駐莆建筑企業(yè)備案資料手冊為準(zhǔn)）。4聯(lián)合體投標(biāo)

45、本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)5分包情況應(yīng)符合中華人民共和國建筑法和中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。6財務(wù)能力投標(biāo)人現(xiàn)有的資金或通過銀行借貸、擔(dān)保的資金能夠滿足招標(biāo)工程項目所需的流動資金，包括所需的投標(biāo)保證金、履約保證金、低價風(fēng)險保證金等方面資金。并對上述作出書面承諾。7施工機(jī)械設(shè)備能力投標(biāo)人擬用于本招標(biāo)工程項目的機(jī)械設(shè)備應(yīng)能滿足招標(biāo)文件載明相關(guān)具體內(nèi)容的要求，并對上述作出書面承諾。8信譽(yù)、履約情況1、投標(biāo)人目前沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。2、投標(biāo)人近三年內(nèi)（即遞交資格后審申請書當(dāng)日與上三年度同月同日）沒有騙取中標(biāo)和發(fā)生以下嚴(yán)重違約：（1）同一項目因投標(biāo)承諾的項目管理人員不到位或施工現(xiàn)場質(zhì)量安

46、全管理不善或其它不履行投標(biāo)承諾的行為受到有關(guān)行政主管部門通報三次及以上的；（2）除不可抗力外，因中標(biāo)人原因放棄中標(biāo)或不能按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同或不能履行合同；（3）因投標(biāo)人不履行投標(biāo)承諾引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄的；（4）因中標(biāo)人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到承諾標(biāo)準(zhǔn)或工期延誤3個月及以上的；（5）因拖欠建筑職工工資款被有關(guān)部門通報的。附件2：項目管理班子配備評審標(biāo)準(zhǔn)項目內(nèi)容評 審 標(biāo) 準(zhǔn)項目管理班子配備項目經(jīng)理擬派注冊建造師人選均應(yīng)取得建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)證書且通過年審有效，沒有處于停標(biāo)（停接任務(wù)），資質(zhì)應(yīng)滿足招標(biāo)工程項目要求，注冊建造師目前必須無在建工程，且是投標(biāo)企

47、業(yè)的在職職工（以注冊建造師執(zhí)業(yè)證書上的所屬單位為準(zhǔn)）。其他人員其它人員配備至少應(yīng)達(dá)到下列要求：職 位最低數(shù)量要求(人)職稱、崗位資格要求備注項目技術(shù)負(fù)責(zé)人1中級及以上技術(shù)職稱質(zhì)檢員1取得上崗證經(jīng)年檢合格安全員2取得上崗證造價員1取得造價員證或注冊造價工程師證材料員1取得上崗證施工員1取得上崗證注：1、以上項目管理人員的證書、證件等資料須附復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，各種證件需年檢的應(yīng)經(jīng)年檢有效。2、非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊企業(yè)填報的項目管理班子配備人員中注冊建造師、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員、造價員、材料員、施工員必須是在莆田市建設(shè)局莆建管（2010）12號文、莆建管（2010）20號文規(guī)定在莆

48、田市內(nèi)通過備案登記的人員。以新的駐莆建筑企業(yè)備案資料手冊中備案登記的人員名單為準(zhǔn)。3、備案通過的非莆田市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)，無須提供注冊建造師執(zhí)業(yè)注冊證書原件。4、資格審查均以原件為準(zhǔn)（除注冊建造師外、其它項目管理班子人員不必提供證書原件核對）。5、項目管理班子人員須為投標(biāo)人本企業(yè)在職職員，以資格證書上的工作單位為準(zhǔn)。 6、注冊建造師（含臨時）、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員、造價員、材料員、施工員不能兼任。67 評標(biāo)委員會按照第66條所規(guī)定的資格審查內(nèi)容和必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人提供的能夠被證實(shí)的資格審查申請文件進(jìn)行評審，確定資格審查合格的投標(biāo)人。只有全部滿足上述最低資格審查必要合格條件

49、標(biāo)準(zhǔn)和附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)要求的投標(biāo)人，才能通過資格審查。否則，其投標(biāo)為廢標(biāo)。（3）商務(wù)標(biāo)商務(wù)標(biāo)的初步評審68 在對商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，進(jìn)行初步評審。只有通過初步評審的投標(biāo)，才能進(jìn)入下一步評審。69 投標(biāo)文件有下述情形之一的，視為未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入詳細(xì)評審：69.1 商務(wù)標(biāo)未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求加蓋投標(biāo)人單位公章、未經(jīng)企業(yè)法定代表人蓋章（或簽字）或其委托代理人簽字的（由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的，其代理人應(yīng)是資格審查申請書及附件中同一授權(quán)代理人，否則無效）；69.2 委托簽字的代理人沒有法定代表人出具的授權(quán)委托書的；69.3

50、 商務(wù)標(biāo)的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的，或商務(wù)標(biāo)無法區(qū)分正、副本的；69.4 商務(wù)標(biāo)不按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫和提交資料，工程量清單報價格式和內(nèi)容不符合招標(biāo)文件規(guī)定的要求的；69.5 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致的；69.6 商務(wù)標(biāo)載明的招標(biāo)工程項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；69.7 商務(wù)標(biāo)載明的招標(biāo)工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求的；69.8 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；69.9 投標(biāo)總價高于招標(biāo)最高限價；69.10 商務(wù)標(biāo)所填報的主要材料設(shè)備不符合招標(biāo)文件規(guī)定

51、標(biāo)準(zhǔn)的；69.11 商務(wù)標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件；69.12 投標(biāo)文件缺少下列內(nèi)容之一的：（僅指大項內(nèi)容，不包括每項中具體內(nèi)容不完整，具體由各相關(guān)行政監(jiān)督部門在招標(biāo)文件示范文本中規(guī)定）1）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的除外）；2）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；3）投標(biāo)總價；4）工程項目總價表（單項工程不必提供）5）單項工程費(fèi)匯總表6）單位工程費(fèi)匯總表7）分部分項工程量清單計價表（須包括招標(biāo)文件工程量清單中列明的各個分部，但不包括每個分部中的分項具體內(nèi)容不完整）；8）其他項目清單計價表9）零星工作項目計價表（招標(biāo)工程項目沒有該內(nèi)容或招標(biāo)文件不要求該項目單獨(dú)報價的除外）；10）設(shè)備清

52、單計價表（單位工程無設(shè)備的可不提供此表）11）規(guī)費(fèi)分析計算表12）分部分項工程量清單綜合單價分析計算表（須包括招標(biāo)文件工程量清單中列明的各個分部，但不包括每個分部中的分項具體內(nèi)容不完整）；13）措施項目費(fèi)分析計算表（一）14）措施項目費(fèi)分析計算表（二）15）主要材料價格表16）低價報價承諾17）投標(biāo)報價需要的其他資料（投標(biāo)人如認(rèn)為必要的）69.13 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。注：報價文件格式采用2005年或2008年清單格式均可（格式按預(yù)算軟件自動生成的格式）。商務(wù)標(biāo)算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正70投標(biāo)報價算術(shù)性修正。評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)報價按以下規(guī)定進(jìn)行算術(shù)性修正

53、。70.1 評標(biāo)委員會將對通過初步評審的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤，改正錯誤的原則如下：70.2 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；70.3 單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；71 細(xì)微偏差補(bǔ)正。評標(biāo)委員會僅對經(jīng)算術(shù)性修正后投標(biāo)報價進(jìn)行細(xì)微偏差補(bǔ)正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果

54、。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的決定。下列問題屬于細(xì)微偏差：71.1 投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)工期承諾、工程質(zhì)量承諾前后不一致時，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報的為準(zhǔn)，投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。71.2 按照上述規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。商務(wù)標(biāo)的詳細(xì)評審72 評標(biāo)委員會按照以下規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)評審：72.1評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)（報價文件）進(jìn)行詳細(xì)評審時，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報價存在下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：72.1.1 投標(biāo)人降低不可競爭費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（含文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、最低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的臨時設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)與稅金）；72.1.2 規(guī)費(fèi)費(fèi)率、稅金不按規(guī)定計取的；72.1.3投標(biāo)總報價和工程量清單報價出現(xiàn)負(fù)數(shù)的；72.1.4修改分部分項工程量清單項目或數(shù)量、單位的（未按招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點(diǎn)后位數(shù)，但不影響投標(biāo)報價排序的除外）； 72.1.5不采用招標(biāo)文件選定的主要材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、標(biāo)準(zhǔn)和品牌的；73 評委的評審意見不一致時，應(yīng)以書面形式進(jìn)行表決，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)