關(guān)于在全省工會(huì)系統(tǒng)開展

1、關(guān)于在全省工會(huì)系統(tǒng)開展“進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難”活動(dòng)的實(shí)施意見 同志們： 根據(jù)省委、省政府關(guān)于在全省開展萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)的要求，按照省總工會(huì)十一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，省 總工會(huì)決定，從3月開始，集中3個(gè)月時(shí)間，在全省工會(huì)系統(tǒng)開展進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難活動(dòng)。今天，我們召開全省工會(huì)電視電話會(huì)議，就開展好這次活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，如春同志宣讀了省總關(guān)于開展進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難活動(dòng)的實(shí)施意見，武漢、黃石、鄂州、咸寧四個(gè)地方工會(huì)的負(fù)責(zé)同志介紹了他們開展這次活動(dòng)的思路和舉措。下面，我談三點(diǎn)意見。 一、充分認(rèn)識(shí)開展進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難活

2、動(dòng)的重要意義 第一，開展這次活動(dòng)是工會(huì)組織貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署的具體行動(dòng)。在十二五開局之年，省委、省政府在全省開展以送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展為主題的萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)，這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作、密切黨群關(guān)系、改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部，為促進(jìn)湖北十二五時(shí)期跨越式發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。當(dāng)前，我省正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期、改革開放的攻堅(jiān)期、和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵期，勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)新情況，職工隊(duì)伍出現(xiàn)新變化，工會(huì)工作更加重要、任務(wù)更加繁重。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一要求，省總工會(huì)決定以保障職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定為主題，以大力推進(jìn)兩個(gè)普遍為主線，以宣傳政

3、策法規(guī)、傾聽職工訴求、協(xié)調(diào)解決困難、推動(dòng)工作發(fā)展為重點(diǎn)，在全省工會(huì)開展進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難活動(dòng)。這是全省工會(huì)組織貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，服務(wù)大局、服務(wù)職工、服務(wù)基層的具體體現(xiàn)。 第二，開展這次活動(dòng)是促進(jìn)工會(huì)組織做好職工群眾工作的重大舉措。省委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)提出，要視群眾工作為生命工程，第一個(gè)考慮的就是培養(yǎng)和增進(jìn)與人民群眾的感情。省委書記李鴻忠同志強(qiáng)調(diào)，開展萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)，重在全覆蓋和增感情，全覆蓋就是面對(duì)面、手拉手、心連心地做群眾工作，把黨的陽光、政府的關(guān)懷送到每家每戶，增感情就是干部進(jìn)村入戶，不能簡(jiǎn)單地送錢送物，而要重在增進(jìn)與群眾的感情，密切黨與人民

4、群眾的血肉聯(lián)系。工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，密切聯(lián)系職工群眾是工會(huì)工作的生命線。開展進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難活動(dòng)，要求各級(jí)工會(huì)干部懷著對(duì)職工群眾的深厚感情，懷著服務(wù)職工群眾的強(qiáng)烈責(zé)任感，走到職工群眾中去，通過走訪民情、傾聽民愿、為民辦事，切實(shí)做到在思想上尊重職工群眾、在感情上貼近職工群眾、在行動(dòng)上服務(wù)職工群眾、在工作上依靠職工群眾，當(dāng)好職工群眾的貼心人，不斷提高做好職工群眾工作的能力和水平。 第三，開展這次活動(dòng)是推動(dòng)工會(huì)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)能力的重要抓手。開展進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難活動(dòng)，是對(duì)廣大工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的考驗(yàn)，也是對(duì)工會(huì)干部能力素質(zhì)的檢驗(yàn)。通過開

5、展活動(dòng)，有利于推動(dòng)各級(jí)工會(huì)干部更加貼近基層、貼近職工、貼近實(shí)際，努力向職工學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；有利于推動(dòng)各級(jí)工會(huì)干部大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開拓進(jìn)取之風(fēng)、攻堅(jiān)克難之風(fēng)，克服思想上、作風(fēng)上、能力上不符合、不適應(yīng)的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)組織動(dòng)員、溝通協(xié)調(diào)、協(xié)商談判和化解矛盾的能力。各級(jí)工會(huì)干部要以高昂的政治熱情投入到活動(dòng)中去，把參加活動(dòng)作為增進(jìn)與職工感情、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高能力素質(zhì)、解決突出問題的過程。 二、明確開展進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難活動(dòng)的總體要求和主要任務(wù) 這次活動(dòng)的總體要求是：實(shí)現(xiàn)兩個(gè)全覆蓋，即工作

6、組要覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），工會(huì)干部的足跡要覆蓋全省所有規(guī)模以上企業(yè)；突出四個(gè)在一線，即企業(yè)和職工情況在一線掌握、政策宣傳和維權(quán)幫扶在一線開展、勞動(dòng)關(guān)系矛盾在一線化解、工會(huì)干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變；做到四個(gè)落實(shí)，即走訪慰問落實(shí)、政策宣傳落實(shí)、調(diào)查研究落實(shí)、指導(dǎo)服務(wù)落實(shí)。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作： 第一，發(fā)揮好宣傳隊(duì)作用，廣泛宣傳黨和政府的政策法規(guī)。要通過召開座談會(huì)和報(bào)告會(huì)、設(shè)立宣傳欄、入戶走訪、發(fā)放宣傳資料等多種方式，結(jié)合當(dāng)前職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，宣傳黨的路線方針政策，宣傳改革發(fā)展的新成就，宣傳黨和政府改善民生的新舉措，著重宣傳我國、我省十一五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)

7、發(fā)展的巨大成就和十二五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，把職工群眾的思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越式發(fā)展上來。要結(jié)合當(dāng)前工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，宣傳工會(huì)法、勞動(dòng)法、湖北省企業(yè)工會(huì)條例等保障職工權(quán)益、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)，宣傳中央、省委關(guān)于工會(huì)工作的一系列重要指示精神，宣傳全總、省總的工作部署，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者維護(hù)職工合法權(quán)益、支持工會(huì)工作的自覺性，增強(qiáng)廣大職工合法有序表達(dá)利益訴求、積極組建工會(huì)和參加工會(huì)活動(dòng)的自覺性。要抓住職工群眾思想上的疑難問題，認(rèn)真開展政策宣傳和思想疏導(dǎo)工作，幫助他們解決疑問、弄通思想、理順情緒，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信心，激發(fā)做好本職工作的熱情。各級(jí)

8、工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確掌握，切實(shí)把黨和政府的大政方針、政策法規(guī)和工會(huì)工作的要求部署傳達(dá)到基層中去，傳達(dá)到職工群眾中去。 第二，發(fā)揮好調(diào)查隊(duì)作用，全面準(zhǔn)確掌握職工群眾的生產(chǎn)生活狀況。要深入到不同類型企業(yè)中去，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的實(shí)際困難，積極向有關(guān)部門反映。深入到不同職工群體特別是困難職工群體中去，全面準(zhǔn)確地掌握他們生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，提出有針對(duì)性的意見和建議，推動(dòng)問題得到有效解決。深入到工會(huì)工作困難較多、基礎(chǔ)薄弱的基層工會(huì)中去，幫助基層工會(huì)理清思路、破解難題、打開局面。深入到職工權(quán)益有效落實(shí)、勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展、工會(huì)工作成效明顯的基層中去，

9、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉規(guī)律、形成典型，推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。省總工會(huì)將制定調(diào)查問卷，對(duì)走訪的每一家企業(yè)、每一名職工進(jìn)行問卷調(diào)查。參加活動(dòng)的工會(huì)干部要勤問、勤記、勤思考，做好訪談和問卷調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握第一手資料，做到心中有數(shù)。要圍繞勞動(dòng)關(guān)系狀況、職工生產(chǎn)生活狀況、職工隊(duì)伍思想狀況、企業(yè)工會(huì)建設(shè)狀況等方面的重大課題，通過這次活動(dòng)形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。省總工會(huì)將重點(diǎn)圍繞當(dāng)前職工生產(chǎn)生活和企業(yè)工會(huì)工作中存在的突出問題形成調(diào)研報(bào)告，報(bào)送省委、省政府。各市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)總工會(huì)要通過這次活動(dòng)，至少形成一篇調(diào)研報(bào)告，報(bào)送同級(jí)黨委、政府和省總工會(huì)。各級(jí)工會(huì)要充分運(yùn)用調(diào)研成果，有針對(duì)性地提出

10、加強(qiáng)工會(huì)工作、改進(jìn)工作作風(fēng)的辦法和措施，特別是對(duì)于走訪活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的基層工會(huì)工作和職工權(quán)益落實(shí)中存在的突出問題，提出對(duì)策建議，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加以解決。 第三，發(fā)揮好工作隊(duì)作用，滿腔熱忱地為職工群眾辦好事實(shí)事。要把困難職工和農(nóng)民工作為重點(diǎn)走訪對(duì)象，充分發(fā)揮工會(huì)四位一體幫扶維權(quán)維穩(wěn)體系的作用，想方設(shè)法地提供就業(yè)幫助、生活救助、醫(yī)療互助、法律援助和子女助學(xué)，為黨政分憂，為職工解困，切實(shí)把黨和政府的溫暖、工會(huì)組織的關(guān)懷送到職工群眾心坎上。對(duì)工會(huì)建檔的困難職工和困難勞模，要重點(diǎn)走訪慰問，有針對(duì)性地制定解困措施。對(duì)特困職工要通過結(jié)對(duì)幫扶等方式，幫助他們盡快脫貧。要以開展走訪活動(dòng)為載體，著力

11、抓好省總工會(huì)十一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的全省工會(huì)五件實(shí)事的落實(shí)。要把矛盾較多、職工反映較大的企事業(yè)單位作為重點(diǎn)走訪對(duì)象，及時(shí)了解職工權(quán)益保障、勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的實(shí)際問題，幫助企事業(yè)單位健全維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度機(jī)制，幫助基層工會(huì)有效開展平等協(xié)商、民主管理等工作，通過協(xié)商談判的方法解決勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾，努力把勞動(dòng)爭(zhēng)議消除在基層，把不穩(wěn)定苗頭消除在萌芽狀態(tài)。 第四，發(fā)揮好指導(dǎo)隊(duì)作用，推進(jìn)基層工會(huì)履行職責(zé)發(fā)揮作用。要把活動(dòng)與推進(jìn)落實(shí)兩個(gè)普遍有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)省總工會(huì)關(guān)于依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織和開展工資集體協(xié)商的意見，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、

12、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。要以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，積極開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度。要把活動(dòng)與推動(dòng)湖北省企業(yè)工會(huì)條例的貫徹實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，幫助企業(yè)工會(huì)破解工作難點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力。要注重發(fā)揮上級(jí)工會(huì)的優(yōu)勢(shì)，大力推行上代下工作機(jī)制，說基層工會(huì)不好說的話，辦基層工會(huì)不好辦的事，積極協(xié)調(diào)解決基層工會(huì)面臨的實(shí)際困難和問題，為基層工會(huì)開展工作、履行職責(zé)提供有力支持。 三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難活

13、動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) 第一，要做好組織動(dòng)員工作。省總工會(huì)成立全省工會(huì)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市（州）、縣（市、區(qū)）工會(huì)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和日常工作機(jī)構(gòu)。各市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)總工會(huì)要按照省總統(tǒng)一要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，抓緊做好宣傳發(fā)動(dòng)、人員抽調(diào)、資金安排、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，并通過召開會(huì)議、下發(fā)文件等形式對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，確保活動(dòng)按規(guī)定時(shí)間和要求順利啟動(dòng)，確保工作組以良好的精神面貌展現(xiàn)在職工群眾面前。 第二，要健全工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志親自抓、本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體抓、機(jī)關(guān)各部門共同參與的工作格局，切實(shí)形成推動(dòng)活動(dòng)開展的工作合力。各級(jí)工會(huì)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，堅(jiān)持定期研究工

14、作、及時(shí)督促檢查，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。實(shí)行信息報(bào)送制度，隨時(shí)跟蹤工作進(jìn)展情況，及時(shí)、不定期上報(bào)活動(dòng)動(dòng)態(tài)、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)等信息。上級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)檢查督辦和工作考評(píng)，及時(shí)整改活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，防止活動(dòng)走過場(chǎng)、走形式。 第三，要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，通過編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、召開新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)等多種形式，向黨委、政府、企業(yè)、職工群眾和社會(huì)各界大力宣傳活動(dòng)的開展情況，特別是工會(huì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的具體舉措、工作成效以及典型經(jīng)驗(yàn)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營造良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)活動(dòng)持續(xù)深入開展。省總活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)向省委、省政府及有關(guān)部門反映全省工會(huì)活動(dòng)情況。 第四，要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。各級(jí)地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)工會(huì)派出的工作組要嚴(yán)守工作紀(jì)律，注意工作方法，真正做到體察民情、珍惜民力，對(duì)基層、企業(yè)和職工只服務(wù)、不索取，只幫忙、不添亂。要嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府提出的六不準(zhǔn)，切實(shí)做到不接受基層和企業(yè)的吃請(qǐng)和饋贈(zèng)的錢物（包括土特產(chǎn)）、不向基層提任何不合理的要求、不增加基層的工作負(fù)擔(dān)、不準(zhǔn)