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1、 外國人的法律地位 制作人: 張弛 岳一凡 陳靚 楊雪 張園園外國人的法律地位外國人的法律地位是指外國人在一國家的法律上享有的民事權(quán)利和民事義務(wù)的狀況。 具有一國國籍 外國人 具有N國國籍 具有0國籍關(guān)于外國人法律地位的制度o國民待遇 外國人=內(nèi)國人 1804年法國民法典首次規(guī)定 是指所在國應(yīng)給與外國人以內(nèi)國公民享有的 同等的民事權(quán)利地位。 最惠國待遇 1978年7月聯(lián)合國國際法委員會(huì)起草的關(guān)于最惠國條款的條文草案第5條:“最惠國待遇是指施惠國給予受惠國或與之有確定關(guān)系的人或事的待遇不低于施惠國給予第三國或與之有同于上述關(guān)系的人或事的待遇 ”。 施 惠 國 受惠國 不特定第三國(最惠國) o優(yōu)
2、惠待遇 是指一國為了某種目的給予外國及其自然人和法人以特定的優(yōu)惠的一種待遇。o普遍優(yōu)惠待遇 普遍優(yōu)惠待遇是指發(fā)達(dá)國家單方面給予發(fā)展中國家以免征關(guān)稅或減征關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。 普遍優(yōu)惠待遇是發(fā)展中國家為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序而斗爭的結(jié)果。 1968年聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議通過決議,認(rèn)為發(fā)展中國家在向發(fā)達(dá)國家出口制成品或半成品時(shí),發(fā)達(dá)國家應(yīng)給予它們以免征關(guān)稅或減征關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。差別待遇和無差別待遇 差別待遇也稱歧視待遇,是指一國把不給予本國或其他外國自然代號(hào)法人的限制性規(guī)定專門適用于特定國家的自然人和法人,或者把給予本國或其他外國自然人或法人的某些優(yōu)惠或權(quán)利,不給予特定國家的自然人或法人。 無差別待遇也稱不歧視
3、待遇,是指國家之間通過締結(jié)條約,規(guī)定締約國一方不把低于內(nèi)國或其他外國自然人和法人的權(quán)利地位適用于締約國另一方的自然人和法人。外國人在中國的法律地位o外國人在中國就業(yè)的相關(guān)規(guī)定 勞動(dòng)部,公安部,外交部,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部聯(lián)合制定的外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定。 第七條 外國人在中國就業(yè)須具備下列條件:(一)年滿18周歲,身體健康; (二)具有從事其工作所必須的專業(yè)技 能和相 應(yīng)的工作能力;(三)無犯罪記錄; (四)有確定的聘用單位;(五)持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國際旅行證件 外國人在中國永久居留的規(guī)定o永久居留資格是一國政府根據(jù)本國法律規(guī)定,給予符合一定條件的外國人在本國居留而不受居留期限限制
4、的資格。o公安部,外交部2004年發(fā)布并實(shí)施的外國人在中國永久居留審批管理辦法明確了4種情形。o在對中國經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有重要推動(dòng)作用的單位任職的外國籍高層次人才;o在中國有較高數(shù)額直接投資的外國籍投資個(gè)人;o對中國有重大突出貢獻(xiàn)或國家特別需要的人員;o夫妻團(tuán)聚,未成年人投靠父母,老年人投靠親屬等家庭團(tuán)聚人員。外國人在中國犯罪的相關(guān)規(guī)定o我國刑法有關(guān)管轄權(quán)的規(guī)定從第六條到第九條,只要外國人有犯罪嫌疑且不享有豁免權(quán),我國刑法都具有管轄權(quán),任何一條都適合。 o第六條 凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法。 凡在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的,也適用本法。o
5、犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的,就認(rèn)為是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪。 o第八條 外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪,而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可以適用本法,但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。 o第九條 對于中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行,中華人民共和國在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的,適用本法。實(shí)踐 阿克毛沙伊克,英國人,因涉嫌販毒,于2008年10月29日被烏魯木齊市中級(jí)人民法院一審判處死刑。2009年10月13日,外交部發(fā)言人馬朝旭在例行記者會(huì)上表示,英國人阿克毛因涉嫌販毒被中國法院一審判處死刑,此
6、案目前由最高人民法院復(fù)核,有關(guān)案件審理程序符合法律規(guī)定。2009年12月29日中國依法對英國毒販阿克毛執(zhí)行死刑。o中國外交部發(fā)言人馬朝旭說,有關(guān)案件審理程序符合中國的法律規(guī)定。審理期間,被告人和辯護(hù)人都自由行使了辯護(hù)權(quán),并為被告聘請了翻譯,依法充分保障了他的訴訟權(quán)利。o針對阿克毛沙伊克在中國被判死刑一事,英國一些人堅(jiān)稱此人患有精神疾病,要求中國有關(guān)法院不要判他死刑,并呼吁對中國進(jìn)行外交施壓。 英國駐華使館和英國的一個(gè)組織,通過被告人委托的律師,提出對阿克毛沙伊克進(jìn)行精神病鑒定。馬朝旭就此表示,英國有關(guān)人士沒有提出被告人可能患有精神病的依據(jù);而被告人也表示,本人及其家屬?zèng)]有任何精神疾病歷史。外國
7、法人在中國的法律地位o1.外國法人在中國o2.外國法人的國籍問題及其管轄o3.我國的外商投資與國民待遇可口可樂(中國)飲料有限公司摩托羅拉(天津)電子有限公司柯達(dá)(中國)股份有限公司法人國籍o1.法人住所地說。法人的住所在哪一國家,就應(yīng)認(rèn)為該法人為哪國法人。o2.法人注冊地說。凡是在本國注冊登記的法人即為本國法人,而在外國注冊登記的法人為外國法人。o3.資本控制說。法人的資本由哪個(gè)國家的資本構(gòu)成,被哪個(gè)國家控制和為哪個(gè)國家服務(wù),法人就具有哪個(gè)國家的國籍。o4.符合標(biāo)準(zhǔn)說。把兩種或兩種以上的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來確定法人的國籍我國確定標(biāo)準(zhǔn)對外國法人國籍的確定法人注冊地說外國法人在中國的國民待遇問題的產(chǎn)生o
8、1979年中外合資經(jīng)營企業(yè)法頒布以來,中國積極推進(jìn)對外開放,大力引進(jìn)外資。對外資國民待遇問題由此產(chǎn)生中國國內(nèi)立法中外資國民待遇的內(nèi)容o1.在司法行政救濟(jì)上給外國投資者以比較充分的國民待遇,外國人、無國籍人、外國企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國尋找司法或行政救助與中國公民法人和其他經(jīng)濟(jì)組織有著同等權(quán)利o2.投資活動(dòng)方面一定范圍的國民待遇o3.在投資財(cái)產(chǎn)保護(hù)的某些方面適用國民待遇o但是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的限制,國民待遇的適用范圍與實(shí)際執(zhí)行都是很有限的,外商投資企業(yè)往往同時(shí)處于“超國民”和“次國民”地位外國法人在中國投資的國民待遇o1. “超國民待遇”o2. “次國民待遇”超國民待遇o1.所得稅優(yōu)惠o2.進(jìn)出口優(yōu)惠o3關(guān)稅方面o4海外證券投資的優(yōu)惠次國民待遇(限制)o1.外商投資企業(yè)所需原材料、燃料配套件等應(yīng)盡先在中國購買o2。外商投資企業(yè)的外匯收支應(yīng)保持平衡,其為支付進(jìn)口所需的外匯不得超過該企業(yè)出口額的一定比例。o3投資范圍受嚴(yán)格限
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