國際園林博覽政府采購招標書

1、政 府 采 購招 標 文 件采購計劃編號：FG1000090832采購項目名稱：第八屆中國（重慶）國際園林博覽會宣傳廣告投放代理 采購人：第八屆中國（重慶）國際園林博覽園建設(shè)指揮部 采購代理機構(gòu)：重慶市政府采購中心二0一0年九月目 錄第一篇 投標邀請書- 1 -第二篇 招標項目概況、需求及要求- 4 -一、項目概況- 4 -二、招標項目分包表- 5 -第三篇 項目商務(wù)要求- 7 -一、實施時間、地點及驗收方式- 7 -二、質(zhì)量保證- 7 -三、付款方式- 7 -四、知識產(chǎn)權(quán)- 8 -五、其他- 8 -第四篇 評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款- 9 -一、評標方法- 9 -三、無效投標

2、條款- 11 -四、廢標條款- 12 -第五篇 投標人須知- 13 -一、投標費用- 13 -二、投標人- 13 -三、招標文件- 13 -四、投標文件- 14 -五、開標- 16 -六、評標- 17 -七、定標- 17 -八、中標通知書- 18 -九、投標人對中標結(jié)果的質(zhì)疑、投訴- 18 -十、招標代理服務(wù)費- 18 -十一、簽訂合同- 19 -第六篇 合同主要條款、格式合同（樣本）及預(yù)付款銀行保函（格式）- 21 -一、合同主要條款- 21 -二、政府采購貨物購銷合同（格式）- 25 -三、預(yù)付款銀行保函（格式）- 27 -第七篇 投標文件格式- 28 -一、經(jīng)濟文件- 30 -二、商務(wù)文

3、件- 32 -三、技術(shù)文件- 39 -四、其他- 41 -第一篇 投標邀請書重慶市政府采購中心受第八屆中國（重慶）國際園林博覽園建設(shè)指揮部（簡稱：重慶園博園建設(shè)指揮部，下同）委托（服務(wù)類，編號：FG-1000090832），對“第八屆中國（重慶）國際園林博覽會宣傳廣告投放代理”進行公開招標，歡迎合格的供應(yīng)商參加投標。一、招標項目內(nèi)容分包號分包名稱及內(nèi)容投標最高限價（萬元）投標保證金（萬元）一CCTV排期9309.3二重慶電視臺排期1801.8三機艙內(nèi)雜志排期190.19四機艙內(nèi)座套排期1201.2五機場內(nèi)電視媒體排期2502.5六輕軌媒體排期300.3七公交車身排期800.8二、資金來源財政預(yù)

4、算資金，資金已到位。三、投標人資格要求合格投標人應(yīng)首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。（一）基本資格條件1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（二）特定資格條件（要求）1、競標人須是注冊資金100萬元人民幣以上、公司成立3年以上；2、競標人必須提供2008、2009年度（2個以上/每年度），在媒體上投放廣告的成功案例。四、投標、開標有關(guān)說明（一）招標文件發(fā)售時間

5、：2010年10月8日-10月22日工作時間。（二）招標文件發(fā)售地點：重慶市政府采購中心（重慶市江北區(qū)洋河一村78號國際商會大廈504室）。（三）招標文件售價：人民幣200元/分包（售后不退）。（四）投標地點：重慶市江北區(qū)洋河一村78號重慶國際商會大廈5樓。（五）投標截止時間：2010年10月28日北京時間10：00時。（六）開標時間：2010年10月28日北京時間10：00時。（七）開標地點：重慶市江北區(qū)洋河一村78號重慶國際商會大廈5樓。五、投標保證金（一）繳納投標保證金方式投標保證金可以電匯、匯票、轉(zhuǎn)賬支票、現(xiàn)金等方式繳納。（二）投標保證金賬戶戶 名：重慶國際投資咨詢集團有限公司。開戶行

6、：工商銀行紅五路分理處。賬 號：3100023419200023047。六、投標有關(guān)規(guī)定超過投標截止時間、不按本招標文件規(guī)定密封的投標,或不按招標文件規(guī)定提交有效足額投標保證金的投標，重慶市政府采購中心恕不接受。七、聯(lián)系方式（一）采購代理機構(gòu)：重慶市政府采購中心。聯(lián)系人：嚴剛 來曉亞電 話：（023）67707431 67703851傳 真：（023）67707382郵 編：400020地 址：重慶市江北區(qū)洋河一村78號重慶國際商會大廈5樓。（二）采購人：第八屆中國（重慶）國際園林博覽園建設(shè)指揮部。 聯(lián)系人：方良 電 話：（023）63011011、63011015八

7、、其它事項第二篇 招標項目概況、需求及要求一、項目概況為認真做好第八屆中國（重慶）國際園林博覽會（以下簡稱“第八屆園博會”或“園博會”）宣傳推廣工作，營造良好的社會輿論氛圍，現(xiàn)將有關(guān)園博會宣傳廣告片媒體投放的招標事項公告于下：1、園博會概況第八屆園博會將于2011年9月至2012年4月在重慶舉行。本屆園博會由國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與重慶市人民政府共同主辦，中國風景園林學(xué)會、中國公園協(xié)會、重慶市園林局、重慶市北部新區(qū)管委會共同承辦。第八屆園博會以“園林，讓城市更加美好”為主題，引導(dǎo)公眾對未來和諧人居環(huán)境的關(guān)注和追求，充分體現(xiàn)了“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀，同時，也將展現(xiàn)巴渝文化的深厚內(nèi)涵，具有豐

8、富的地域特色和鮮明的時代色彩。第八屆園博會選址為山水兼?zhèn)?、周邊環(huán)境良好的北部新區(qū)核心區(qū)龍景湖及其周邊區(qū)域。園博園展區(qū)面積為3300畝，其中水體800畝。主要突出五大特色：一是中華傳統(tǒng)園林的特色；二是山水園林的特色；三是節(jié)約型園林的特色；四是引領(lǐng)園林科技發(fā)展方向的特色；五是群眾廣泛參與的特色。2、項目名稱園博會宣傳廣告片在指定媒體平臺上的投放。3、園博會宣傳廣告片概況根據(jù)園博會組委會的總體要求，已制作了融園博會主題和巴渝文化為一體的園博會宣傳廣告片(分別為5秒、10秒、15秒、30秒四種)，準備近期在各種媒體平臺上投放。（1）擬投放的媒體平臺：電視臺（中央電視臺、重慶電視臺）系列；飛機機場、機艙

9、系列；輕軌系列、公交車系列；（2）擬投放周期： 2010年11月1日-2011年1月 31 日（以合同約定為準）。二、招標項目分包表（一）合同包1： 頻 道節(jié) 目時 間版 本發(fā)布天數(shù)每天播出次數(shù)備注CCTV-1、CCTV新聞朝聞天下新聞臺:06:25-06:445秒46天3次/天每兩天播一套CCTV-1、新聞臺：7:25-7:45新聞30分CCTV-1:12:00-12:3010秒1次/天新聞臺：12:00-12:30CCTV-1晚間新聞前 21:5810秒1次/天本合同包最高競標限價：人民幣930萬元（二）合同包2： 頻道節(jié)目播出時間版本發(fā)布天數(shù)每天播出次數(shù)備注CQTV-衛(wèi)視首播重慶新聞聯(lián)播

10、（前）18：20-18:3015秒46天1次/天每兩天播一套霧都劇場二 （前插）20:22-21:1115秒本合同包最高競標限價：人民幣180萬元（三）合同包3： 媒體類別媒體形式廣告形式資源范圍總投放頻次備注機艙內(nèi)媒體（國航）西南航空雜志內(nèi)頁硬插頁整頁（月刊）3次含廣告設(shè)計本合同包最高競標限價為：人民幣19萬元（四）合同包4： 媒體類別媒體形式廣告形式資源范圍總投放頻次備注機艙內(nèi)媒體（國航）飛機座套座套背面平面廣告國航重慶分公司全部飛機共26架飛機的座套（92天）本合同包最高競標限價為：人民幣120萬元（五）合同包5： 類型地區(qū)資源數(shù)量時間單日次數(shù)版本天數(shù)備注機場內(nèi)電視首都機場432臺周一至

11、周日 06：00-22：203030秒92天上海浦東、虹橋機場191臺重慶江北機場72臺本合同包最高競標限價為：人民幣250萬元（六）合同包6： 地區(qū)媒體類別資源數(shù)量塊數(shù)時間頻次版本周期備注重慶輕軌2號線車內(nèi)電視608周一至周日06:00-22:3016次/天30秒46天單日播車內(nèi)電視、雙日播站臺電視站臺電視108本合同包最高競標限價為：人民幣30萬元（七）合同包7： 地區(qū)媒體類別媒體形式廣告形式公交線路數(shù)量天數(shù)備注重慶公交車車身平面廣告476（毛線溝-朝天門）392天含廣告設(shè)計112（環(huán)線）3464(回龍灣-漢渝路)3265（雙碑-朝天門）3125（南坪-人和）3本合同包最高競標限價為：人民

12、幣80萬元第三篇 項目商務(wù)要求一、實施時間、地點及驗收方式（一）投放時間：三個月，具體時間以合同約定為準。擬投放周期：2010年11月1日-2011年1月 31 日（以合同約定為準）。（二）投放廣告的媒體、時段及次數(shù)按招標文件“第二篇”要求。（三）驗收方式按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由成交供應(yīng)商具體負責，在重慶園博園建設(shè)指揮部管理部門人員參與下完成，相關(guān)交通工具及費用均由中標供應(yīng)商承擔。二、質(zhì)量保證1、成交商必須按照合同約定如期完成廣告的投放。2、供應(yīng)商須提供有法律效力的第三方監(jiān)測報告（央視投放需提供AC尼爾森出具的廣告播出監(jiān)測報告）。三、付款方式1、合同包一：簽訂合同后三日內(nèi)支付合同款項總金額的5

13、0%，四十日后支付合同款項總金額的40%，待所有廣告投放完畢，經(jīng)驗收合格后支付合同款項余額。2、合同包二、三、四、五、六、七：簽訂合同后三日內(nèi)支付合同款項總金額的70%；四十日后支付合同款項總金額的20%；待所有廣告投放完畢，經(jīng)驗收合格后支付合同款項余額。四、知識產(chǎn)權(quán)采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標人提供的貨物及服務(wù)時免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，中標人應(yīng)承擔由此而引起的一切法律責任和費用。五、其它（一）投標人必須在投標文件中對以上條款和服務(wù)承諾明確列出，承諾內(nèi)容必須達到本篇及招標文件其它條款的要求。（二）其它未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定

14、。第四篇 評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款一、評標方法（一）評標方法定義本項目采用最低評標價法進行評標。最低評標價法，是指以價格為主要因素確定中標候選供應(yīng)商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應(yīng)商或者中標供應(yīng)商的評標方法。（二）評標程序評標工作由采購代理機構(gòu)負責組織，具體評標事務(wù)由采購代理機構(gòu)依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員到位后，推舉其中一位評審專家擔任評審組長，并由評審組長牽頭領(lǐng)導(dǎo)該項目評審工作。評標委員會按以下程序獨立履行評審職責：1、資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對供應(yīng)商投標

15、文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內(nèi)容1投標人應(yīng)符合的基本資格條件（1）具有獨立承擔民事責任的能力投標人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等復(fù)印件，以及投標人法定代表人身份證明和授權(quán)代表委托書等。（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度投標人商業(yè)信譽情況，提供2009年年度財務(wù)報表復(fù)印件。（復(fù)印件加蓋投標單位鮮章）（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力主要設(shè)備情況，以及主要技術(shù)人員、售后服務(wù)機構(gòu)人員能力等。（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄提供2009年繳稅及社會保障金證明材料（復(fù)印件加蓋投標單位

16、鮮章）（5）參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄參加本項目準備活動前三年內(nèi)無重大違法記錄聲明。2投標人必須符合的特定資格條件（要求）特定資格條件證明材料復(fù)印件。3投標保證金符合本招標文件第一篇規(guī)定2、符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從供應(yīng)商投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。資格性檢查資料表如下：序號評審因素評審標準1有效性審查投標文件簽署投標文件上法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字齊全。法定代表人身份證明及授權(quán)委托書法定代表人身份證明及授權(quán)委托書有效，且符合招標文件規(guī)定的格式。投標方案每個分包只能有一個方案投標。報價

17、唯一只能在限價范圍內(nèi)報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。投標保證金按時、足額繳納投標保證金2完整性 審查投標文件份數(shù)投標文件正本、副本數(shù)量符合招標文件要求。投標文件內(nèi)容投標文件內(nèi)容齊全、無遺漏。3招標文件的響應(yīng)程度審查投標文件內(nèi)容對招標文件第一篇和第二篇規(guī)定的招標內(nèi)容全部作出響應(yīng)。質(zhì)量保證滿足招標文件提出的要求。完成期限滿足招標文件要求。售后服務(wù)滿足招標文件要求。投標有效期滿足招標文件規(guī)定。3、澄清有關(guān)問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會成員簽字）要求投標人作出必要澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說

18、明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4、比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對投標供應(yīng)商進行資格性檢查和符合性檢查。5、推薦中標候選供應(yīng)商名單。中標候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標候選供應(yīng)商。采用最低評標價法的，按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。評標委員會認為，排在前面的中標候選供應(yīng)商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標委員會可以取

19、消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選供應(yīng)商遞補，以此類推。三、無效投標條款評標委員會評審時，投標人或其投標文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)為無效投標：（一）投標人未按招標文件規(guī)定提交足額投標保證金的。（二）投標人不具備招標文件規(guī)定的資格要求的。（三）投標人超出營業(yè)范圍投標的。（四）投標文件未按照招標文件要求由投標人法定代表人或授權(quán)代表簽字，或未按招標文件要求的格式加蓋公章的（逐頁簽字蓋章的要求除外）。（五）投標文件出現(xiàn)多個投標方案或投標報價的。（六）投標報價超出招標文件規(guī)定的投標限價或公布的采購預(yù)算的。（七）投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的。（八）投標產(chǎn)品

20、不符合必須強制執(zhí)行的國家標準的。（九）投標文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購人不能接受的條件的（如投標報價明顯高于市場價格等）。四、廢標條款評標委員會評審時出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予廢標：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的。（二）投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的。（三）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當重新組織采購。第五篇 投標人須知一、投標費用無論投標結(jié)果如何，投標人參與本項目投標的所有費用均應(yīng)由投標人自行承擔。二、投標人1、合格投標人條件合格投標人應(yīng)完全符合招標文件

21、第一篇中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件，并對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。2、投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致投標被拒絕或評定為無效投標。三、招標文件招標文件是投標人編制投標文件的依據(jù)，是評標委員會評判依據(jù)和標準。招標文件也是采購人與中標供應(yīng)商簽訂合同的基礎(chǔ)。1、招標文件由投標邀請書；項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求；商務(wù)條款；投標人須知；評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款；合同主要條款、合同范本及保函格式；投標文件格式等七部分組成。2、采購代理機構(gòu)對招標文件所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是招標文件不可分割的部分。3、投

22、標人對招標文件如有異議，應(yīng)在投標截止時間前五個日歷日前以書面形式告知采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件需要進行澄清或修改的，應(yīng)以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。4、投標人對招標文件有異議的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出，否則視同認可招標文件所有要求。逾期提出異議的，采購代理機構(gòu)可以不予受理。四、投標文件投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。（一）投標文件組成投標文件由以下部分和投標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，投標人應(yīng)按照第七篇“投標文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響投標

23、人的投標文件響應(yīng)程度得分。（二）聯(lián)合投標1、兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。2、以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。3、聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購代理機構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。4、聯(lián)合體投標業(yè)績計算,按照聯(lián)合投標協(xié)議分工認定。（三）投標有效期投

24、標有效期為投標截止日期后90天內(nèi)。（四）投標保證金1、投標人應(yīng)在投標截止時間前，按招標文件第一篇規(guī)定向重慶市政府采購中心交納投標保證金。2、投標保證金為投標的有效約束條件。3、投標保證金的有效期限在投標有效期過后30天內(nèi)繼續(xù)有效。4、投標保證金幣種應(yīng)與投標報價幣種相同。5、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還未中標供應(yīng)商的投標保證金；在采購合同簽訂后五個工作日無息退還中標供應(yīng)商的投標保證金。6、供應(yīng)商有下列情形之一的，投標保證金將不予退還，由重慶市政府采購中心上交國庫：（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；（2）投標人未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標人在投標過程中弄虛

25、作假，提供虛假材料的；（4）中標供應(yīng)商無正當理由不與采購人簽訂合同的；（5）中標供應(yīng)商將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；（6）中標供應(yīng)商拒絕履行合同義務(wù)的；（7）其它嚴重擾亂招投標程序的；（五）投標文件的份數(shù)和簽署1、投標文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本可為正本的復(fù)印件，必須與正本一致，如出現(xiàn)不一致情況以正本為準。2、投標文件正本中，每一頁均應(yīng)由投標人加蓋公章，或者由投標人法定代表人或授權(quán)代表簽名（如雙面打印的投標文件只需一面簽字或蓋章），其中規(guī)定格式的文件應(yīng)當按要求簽名和加蓋投標人公章。3、若投標人對投標文件的錯處作必要修改，

26、則應(yīng)在修改處加蓋投標人公章或由法人或法人授權(quán)代表簽字確認。4、電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。（六）投標報價1、投標人應(yīng)嚴格按照“投標文件格式”中“開標一覽表”和“各分包分項報價明細表”的格式填寫報價。2、投標人的報價為一次性報價，即在投標有效期內(nèi)投標價格固定不變。3、本項目只接受一個投標報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（七）修正錯誤若投標文件出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；2、投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；4、單

27、價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修正單價；5、對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。評標委員會按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標人投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（八）投標文件的遞交1、投標文件的密封與標記投標文件的正本、副本均應(yīng)用信封分別密封。信封上注明項目名稱、投標人名稱地址、“正本”、“副本”字樣及“不準提前啟封”字樣。信封的封口須加蓋投標人公章或授權(quán)代表簽字。2、如果投標文件通過郵寄遞交，投標人應(yīng)將投標文件用內(nèi)、外兩層信封密封。（1）內(nèi)層信封的封裝與標記同

28、本條（1）款規(guī)定。（2）外層信封裝入本條（1）款所述全部內(nèi)封資料，并注明招標編號、項目名稱、采購代理機構(gòu)名稱及地址。同時應(yīng)寫明投標人的名稱、地址，以便將遲交的投標文件原封退還。（3）如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，采購代理機構(gòu)對投標文件誤投、丟失或提前拆封不負責任。五、開標（一）開標應(yīng)當在招標文件中“投標邀請書”確定的時間和地點公開進行。（二）采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。（三）開標由采購代理機構(gòu)主持，邀請采購人、投標人、財政部門和有關(guān)監(jiān)督部門代表參加，財政部門和有關(guān)監(jiān)督部

29、門可視情況派員現(xiàn)場監(jiān)督。（四）開標時，應(yīng)當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的公證機構(gòu)人員檢查投標文件密封情況并公證；經(jīng)確認密封完好的投標文件，由采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣讀投標人投標文件正本“開標一覽表”的投標人名稱和投標報價，以及招標文件允許的備選投標方案和投標文件的其它主要內(nèi)容并記錄。（五）未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容等，評標時不予承認。（六）開標過程應(yīng)由采購代理機構(gòu)指定專人負責記錄，并存檔備查。六、評標見第四篇“評標”內(nèi)容。七、定標（一）定標原則采購人或其授權(quán)的評標委員會應(yīng)按照評標報告中推薦的中標候選供應(yīng)商

30、排名順序確定中標供應(yīng)商。（二）定標程序1、采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)將評標報告交采購人確認，同時在“重慶市政府采購網(wǎng)”發(fā)布對評標結(jié)果進行公示。2、投標人對評標結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標報告后5個工作日內(nèi)對評標結(jié)果進行確認。如有投標人對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標人。3、中標結(jié)果應(yīng)當在重慶市政府采購網(wǎng)上公告。公告內(nèi)容應(yīng)當包括招標項目名稱、中標供應(yīng)商名單、評標委員會成員名單、采購代理機構(gòu)名稱和電話。4、中標供應(yīng)商變更（1）中標供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中標候選供應(yīng)商投標報價不高于原中標供應(yīng)商1%的，采購人可以為確定排名其后第

31、一位的中標候選供應(yīng)商為中標候選供應(yīng)商，并按以上程序履行定標程序；否則應(yīng)重新招標。（2）中標供應(yīng)商無充分理由放棄中標的，采購人及采購代理機構(gòu)和應(yīng)將情況報財政部門，財政部門將根據(jù)18號令第七十五條的規(guī)定對違規(guī)供應(yīng)商進行處罰。八、中標通知書（一）采購人依法確定中標人后，采購代理機構(gòu)以書面形式發(fā)出中標通知書。（二）中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標供應(yīng)商放棄中標，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。九、投標人對中標結(jié)果的質(zhì)疑、投訴（一）投標人對中標公告有異議的，應(yīng)當在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標采購單位提出質(zhì)疑。（二）采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到投標供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)

32、容作出答復(fù)。（三）投標人對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財政部門投訴。（四）財政部門應(yīng)當在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定。十、招標代理服務(wù)費投標人中標后向采購代理機構(gòu)繳納招標代理服務(wù)費的，招標代理服務(wù)費的收取標準按照國家計委20021980號文件及國家發(fā)改委2003857號文件規(guī)定的貨物類標準執(zhí)行。投標人可以部分或全部將投標保證金轉(zhuǎn)為代理服務(wù)費。國家計委（2002）1980號文件規(guī)定的招標代理服務(wù)費費率如下：招標類型中標金額（萬元）貨物招標服務(wù)招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%

33、100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注：招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為6000萬元，計算招標代理服務(wù)收費額如下：100萬元1.0%=1萬元（500-100）萬元0.7%=2.8萬元（1000-500）0.55%=2.75萬元（5000-1000）0.35%=14萬元（6000-5000）0.2%=2萬元合計收費=1+

34、2.8+2.75+14+2=22.55（萬元）十一、簽訂合同（一）采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標供應(yīng)商投標文件的約定，與中標供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應(yīng)商投標文件作實質(zhì)性修改。（二）招標文件、中標供應(yīng)商的投標文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。（三）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。（四）合同按照政府采購貨物購銷合同（格式）簽訂。（五）采購人要求中標供應(yīng)商提供履約保證金的，但應(yīng)當在招標文件中予以約定。中標供應(yīng)商履約完畢后，采購人應(yīng)5日內(nèi)無息退還其履約保證金。第六篇

35、合同主要條款、格式合同（樣本）及預(yù)付款銀行保函（格式）一、合同主要條款1、定義（1）甲方（需方）即采購人，是指通過招標采購，接受合同貨物及服務(wù)的各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。（2）乙方（供方）即中標供應(yīng)商，是指中標后提供合同貨物和服務(wù)的自然人、法人及其它組織。（3）合同是指由甲乙雙方按照招標文件和投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，通過協(xié)商一致達成的書面協(xié)議。（4）合同價格指以中標價格為依據(jù)，在供方全面履行合同義務(wù)后，需方（或財政部門）應(yīng)支付給供方的金額。（5）技術(shù)資料是指合同貨物及其相關(guān)的設(shè)計、制造、監(jiān)造、檢驗、驗收等文件（包括圖紙、各種文字說明、標準）。2、貨物內(nèi)容合同包括以下內(nèi)容：貨物名稱、型號規(guī)

36、格、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量（單位）等內(nèi)容。3、合同價格（1）合同價格即合同總價。（2）合同價格包括合同貨物、技術(shù)資料、合同貨物的稅費、運雜費、保險費、包裝費、裝卸費及與貨物有關(guān)的供方應(yīng)納的稅費，所有稅費由乙方負擔。（3）合同貨物單價為不變價。4、轉(zhuǎn)包或分包（1）本合同范圍的貨物，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；（2）非經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應(yīng)；（3）如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。5、質(zhì)量保證及售后服務(wù)（如果有）（1）乙方應(yīng)按招標文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標準向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。（2

37、）乙方提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負責免費更換。對達不到技術(shù)要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：A、更換：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。B、貶值處理：由甲乙雙方合議定價。C、退貨處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時應(yīng)承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。（3）如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后在X小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場。（4）在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。（5）上述的貨物免費保修期為X年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費保修范圍內(nèi)。超過保修期的機器設(shè)備，終生維修，維修時只收部

38、件成本費。（6）中標方提供的貨物由原廠提供售后服務(wù)的，中標方必須提供原廠商出具的售后服務(wù)承諾函（原件）。6、付款（1）本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。（2）付款方式：匯票、支票、現(xiàn)金。（3）付款方：重慶園博園建設(shè)指揮部。7、檢查驗收（1）供方應(yīng)隨貨物提供合格證和質(zhì)量證明文件，如是國外進口的貨物還須提供入關(guān)證明。（2）驗收驗收時，供應(yīng)商須提供有法律效力的第三方監(jiān)測報告。如果監(jiān)測不合格，供應(yīng)商須承擔一切責任。（3）驗收報告應(yīng)由需方、供方經(jīng)辦人簽字，并加蓋雙方公章，以此作為支付憑據(jù)。8、索賠供方對貨物與合同要求不符負有責任，并且需方已于規(guī)定交貨內(nèi)和質(zhì)量保證期內(nèi)提出索賠，供方應(yīng)按需方同意的

39、下述一種或多種方法解決索賠事宜。（1）供方同意需方拒收貨物并把拒收貨物的金額以合同規(guī)定的同類貨幣付給需方，供方負擔發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、運輸和保險費、檢驗費、倉儲和裝卸費以及為保管和保護被拒絕貨物所需要的其它必要費用。（2）根據(jù)貨物的疵劣和受損程度以及需方遭受損失的金額，經(jīng)雙方同意降低貨物價格。9、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)，如若出現(xiàn)侵權(quán)行為，由乙方付全部責任。10、合同爭議的解決（1） 當事人友好協(xié)商達成一致（2）在60天內(nèi)當事人協(xié)商不能達成協(xié)議的，可提請采購人當?shù)刂俨脵C構(gòu)仲裁。11、違約責任按中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府

40、采購法有關(guān)條款，或由供需雙方約定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力應(yīng)符合中華人民共和國合同法有關(guān)規(guī)定。（2）合同應(yīng)經(jīng)當事人法定代表人或委托代理人簽字，加蓋雙方合同專用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供擔保的，按中華人民共和國擔保法規(guī)定執(zhí)行。（5）本合同條件未盡事宜依照中華人民共和國合同法，由供需雙方共同協(xié)商確定。二、政府采購貨物購銷合同（格式）重慶市政府采購貨物購銷合同（采購項目編號： ）甲方（需方）：_ 計價單位：_乙方（供方）：_ 計量單位：_經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成以下購銷合同：商品名稱規(guī)格型號數(shù)量單價總價交貨時間交貨地點合

41、計人民幣（小寫）：合計人民幣（大寫）：一、 質(zhì)量要求和技術(shù)標準。供方提供的商品必須是全新的，完全符合國家有關(guān)技術(shù)標準，供方的質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾如下：1、 質(zhì)保期限：2、 保修范圍：3、 服務(wù)措施：4、 質(zhì)保期后服務(wù)：二、隨機備品、附件、工具數(shù)量及供應(yīng)方法：三、交提貨方式：四、驗收標準、方法：如有異議，請于 日內(nèi)提出。五、 付款方式：（按財政支付、采購人支付及支付方式等分別填列）六、 違約責任：按合同法、政府采購法執(zhí)行，或按雙方約定。七、其它約定事項：1、 招標文件及其補遺書、投標文件和承諾是本合同不可分割的部分。2、 本合同如發(fā)生爭議可申請仲裁或提請訴訟。3、 本合同一式_份， _方各執(zhí)一

42、份，具同等法律效力。4、 其它：需方：地址：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：供方：地址：電話：傳真：開戶銀行：賬號：授權(quán)代表：（本欄請用計算機打印以便于準確付款）采購代理機構(gòu)：地址： 電話：傳真：授權(quán)代表：備注：簽約時間： 年 月 日 簽約地點：三、預(yù)付款銀行保函（格式）預(yù)付款銀行保函（格式）項目名稱：_致： （需方或財政部門名稱）：根據(jù)招標文件中商務(wù)要求，_(供方名稱、地址)（以下稱：供方）應(yīng)向需方支付金額為_的銀行保證金，作為供方接受合同予付款的擔保。我方_（銀行或金融機構(gòu)名稱），受供方的委托，不僅作為保人而且作為主要的責任人，無條件地或不可改變地同意在收到需方提出因供方?jīng)]有履行合同規(guī)定的義務(wù)，而要求

43、收回預(yù)付款后，無條件向需方支付數(shù)額不超過預(yù)付款的金額。不管我方是否有任何反對的權(quán)力，也不管需方是否首先向供方索取，需方享有從本合同供方索回全部或部分預(yù)付款的權(quán)力。我方還同意，需方任何與供方之間可能對合同條款的修改，都不能免除我方按本擔保書所應(yīng)承擔的責任，因此，有關(guān)上述變動，補充和修改無須通知我方。本保函從預(yù)付款支出之日起生效，直到需方收到供方同等價值的設(shè)備為止，即所購貨物到貨驗收合格后，此保函自動失效。為此，銀行簽字蓋章，以資證明。銀行/金融機構(gòu)名稱（蓋章）：負責人簽字人： 年 月 日注：數(shù)額由銀行或金融機構(gòu)填寫，無預(yù)付款項目不填此表。第七篇 投標文件格式一、經(jīng)濟文件（一）開標一覽表（二）分項

44、報價明細表二、商務(wù)文件（一）投標函（格式）（二）法定代表人身份證明書（格式）（三）法定代表人授權(quán)委托書（格式）（四）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（五）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（六）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（七）XXXX年至今依法繳納稅收和社保費憑證復(fù)印件，或者依法納稅或依法免稅證明復(fù)印件（八）無重大違法記錄聲明（九）特定資格條件證書或文件復(fù)印件（十）投標產(chǎn)品安全生產(chǎn)許可證或者產(chǎn)品代理資格證明文件復(fù)印件（十一）同類成功案例的業(yè)績證明（投標人同類項目實施情況一覽表、合同、用戶驗收報告、用戶評價意見等復(fù)印件）（十二）主要設(shè)備、材料原廠商對本項目的售后服務(wù)承諾（如果有）（十三）本地化售后服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)能力證明材料（如果

45、有）（十四）產(chǎn)品屬于國家自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保等方面的資質(zhì)證書或文件復(fù)印件（如果有）（十五）投標人及投標產(chǎn)品信譽、榮譽證書或文件復(fù)印件（十六）質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系等方面的認證證書復(fù)印件（十七）商務(wù)響應(yīng)情況表（十八）投標貨物與招標貨物商務(wù)條款差異表（如果有）三、技術(shù)文件（一）投標貨物技術(shù)性能、技術(shù)指標響應(yīng)情況（如果有）（二）投標貨物與招標貨物技術(shù)規(guī)格差異表（如果有）四、其它（一） 投標人基本情況介紹（二） 其它資料一、經(jīng)濟文件（一）開標一覽表采購項目名稱：投標人全稱分包號招標項目名稱數(shù)量投標報價（小寫）單位（元）交貨期交貨地點投標報價（大寫）： 元整備注：投標人： 法人授權(quán)代表： （投標人公

46、章） （簽章） 年 月 日說明：1、開標一覽表按分包填列，每一分包單獨一張表開標一覽表；2、開標一覽表在開標大會上當眾宣讀，務(wù)必填寫清楚，準確無誤。3、該表可擴展為其它分包。（二）分項報價明細表采購項目名稱：產(chǎn)品名稱品牌及產(chǎn)地制造商名稱規(guī)格型號數(shù)量單價（ ）合計（ ）注：1、請投標人完整填寫本表，沒有填寫或填列不完整的按無分項報價明細處理。 2、該表可擴展。二、商務(wù)文件（一）投標函（格式）采購項目名稱： 致： （采購代理機構(gòu)名稱）：_ _（投標人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，注冊地址： 。我方就參加本次投標有關(guān)事項鄭重聲明如下：一、我方完全理解并接受該項目招標文件所有要求。二、我方提交的所有投標文件、資料都是準確和真實的，如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切法律責任。三、我方承諾按照招標文件要求，提供招標貨物的供應(yīng)（或制造）及技術(shù)服務(wù)。四、我方按招標文件要求提交的