公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方(1)

1、公司平安風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方案 為進(jìn)一步落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任， 按照上級(jí)要求和 ?中國(guó)平 煤神馬集團(tuán)關(guān)于開展平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見? ，加快推進(jìn) 我公司平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)工作， 全方位、 全過程排查本 單位可能導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)， 確保實(shí)現(xiàn)“全員、 全過程、 全方位、全天候的風(fēng)險(xiǎn)管控，特制訂本方案。一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及工作推進(jìn)，公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：公司平安風(fēng)險(xiǎn)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在安 全部，平安部部長(zhǎng)兼任辦公室主任。主要職責(zé)：1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織推進(jìn)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)；2、組織制定平安風(fēng)險(xiǎn)管控工作制度、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、考核方法；3、負(fù)責(zé)

2、全面落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)裝置、專項(xiàng)及 年度平安風(fēng)險(xiǎn)管控工作；4、為各級(jí)平安風(fēng)險(xiǎn)管控查出問題和提出對(duì)策措施及建議的 整改落實(shí)，提供必要的人力、物資、技術(shù)、時(shí)間支持和資金投入 保障。5、負(fù)責(zé)對(duì)各單位推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，并將各單位職 責(zé)落實(shí)及工作推進(jìn)情況納入平安生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。二、工作程序及內(nèi)容一相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義1、危險(xiǎn)有害因素：簡(jiǎn)稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、 疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀 態(tài)來自作業(yè)環(huán)境中物的不平安狀態(tài)、 人的不平安行為、 有害的 作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。2、危害因素辨識(shí)：識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因 素并確定每個(gè)危害因素特性的

3、過程。3、風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，即可能性和嚴(yán)重性。可能性，是指危險(xiǎn)情 況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后，將造成的人 員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。4、工作危害分析法 JHA ：是指通過對(duì)工作過程的逐步分 析，找出其有危險(xiǎn)的工作步驟，進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對(duì)作業(yè) 活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。5、平安檢查表分析法 SCL ：依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì) 工程、系統(tǒng)中的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、 操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。 適合于對(duì) 設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。6、危險(xiǎn)與可操作性分析法HAZOP分析法是按照科學(xué)的

4、程 序和方法，從系統(tǒng)的角度出發(fā)對(duì)工程工程或生產(chǎn)裝置中潛在的危 險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先的識(shí)別、 分析和評(píng)價(jià)， 識(shí)別出生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)及操作和 維修程序， 并提出改良意見和建議， 以提高裝置工藝過程的平安 性和可操作性， 為制定根本防災(zāi)措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策提供依 據(jù)。7、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全 過程。8、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：指以結(jié)果及其可能性的結(jié)合表示的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn) 或組合風(fēng)險(xiǎn)的大小或量級(jí)。9、危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破 壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。二、辨識(shí)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是平安風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重要組成局部。1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指采用適宜的辨識(shí)方法找出企業(yè)生產(chǎn)、 經(jīng)

5、營(yíng)活動(dòng) 過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。1.1 、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍1規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；2常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)；3事故及潛在的緊急情況；4所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；5原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；6作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)裝置的設(shè)施、設(shè)備、車輛、 平安防護(hù)用品；7工藝、設(shè)備、管理、人員等變更；8丟棄、廢棄、撤除與處置；9氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。1.2 、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法對(duì)于作業(yè)活動(dòng)，宜采用工作危害分析法簡(jiǎn)稱JHA進(jìn)行辨識(shí)；對(duì)于設(shè)備設(shè)施，宜采用平安檢查表法簡(jiǎn)稱SCL進(jìn)行辨識(shí); 對(duì)于復(fù)雜的化工工藝，應(yīng)采用危險(xiǎn)與可操作性分析法簡(jiǎn)稱 HAZOP 等方法進(jìn)行辨識(shí)。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣

6、分析法LS和關(guān)鍵要 素法，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.1、年度平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 每年度開展一次全面整體評(píng)估。2.2 、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 1超前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 新建、擴(kuò)建、改建工程設(shè)計(jì)、投產(chǎn)前； 上級(jí)部門查出生產(chǎn)系統(tǒng)存在重大平安生產(chǎn)隱患被停止作 業(yè)，整改后復(fù)工前； 停產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前； 動(dòng)火、受限空間、動(dòng)土、斷路、高處、吊裝、盲板抽堵、 臨時(shí)用電等高危作業(yè)實(shí)施前； 新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前。2即時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)平安生產(chǎn)異常信息時(shí)； 生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)單元、主要設(shè)施設(shè)備、重大危 險(xiǎn)因素等進(jìn)行重大變更、發(fā)生重大變化時(shí)； 上級(jí)對(duì)即時(shí)平安風(fēng)險(xiǎn)管控有明確要求的。2.3、現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1

7、涉及危險(xiǎn)化工工藝的作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)裝置 每月評(píng)估1次；2重大危險(xiǎn)源區(qū)域每月評(píng)估 1次；3廠區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管線每月評(píng)估 1次；。三風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估流程1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別1.1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)區(qū)域或作業(yè)步驟等劃分，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別 全覆蓋。在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)依據(jù)?生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類 與代碼?(GB/T13861)的規(guī)定，對(duì)潛在的人的因素、物的因素、 環(huán)境因素、管理因素等危害因素進(jìn)行辨識(shí)，充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如，造成火災(zāi)和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打 擊、高處墜落、機(jī)械傷害的原因；造成中毒、窒息、觸電及輻射 的因素；工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素；人機(jī)工程因

8、素；設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等；導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏 的原因等。對(duì)生產(chǎn)全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、區(qū)域 位置、可能導(dǎo)致事故類型等內(nèi)容的根本信息，并建立?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登 記臺(tái)賬?根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別匯總單位風(fēng)險(xiǎn)登記表。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬單位:序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類型可能導(dǎo)致的事故類型區(qū)域位置所屬單位備注1.2、設(shè)備設(shè)施清單以平安檢查表法(SCL)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施及其它區(qū)域的物的不平安狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不平安因素及管理缺陷進(jìn)行識(shí)別，形成?設(shè)備設(shè)施清單?。設(shè)備設(shè)施清單單位：崗位：序號(hào)設(shè)備名稱類別位號(hào)/所在部位所屬單位是否特種設(shè)備備注作業(yè)活動(dòng)是根據(jù)本單位生產(chǎn)情況分為系統(tǒng)開停車、系統(tǒng)緊急停車、正常生產(chǎn)操作、檢維修。以

9、工作危害分析法JHA并按照作業(yè)步驟分解逐一對(duì)作業(yè)活動(dòng)過程中的人的不平安行為進(jìn)行識(shí)別，形成?作業(yè)活動(dòng)清單?-作業(yè)活動(dòng)清單單位：崗位:序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱作業(yè)內(nèi)容地點(diǎn)單位活動(dòng)頻率備注2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法2.1、工作危害分析法JHA將作業(yè)活動(dòng)分解為假設(shè)干個(gè)相連的工作步驟， 辨識(shí)每一步驟的 潛在危害填入?工作危害分析JHA 評(píng)價(jià)表?對(duì)應(yīng)作業(yè)活動(dòng) 清單；工作危害分析評(píng)價(jià)表單位：崗位：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱:序 號(hào)作業(yè) 步驟危險(xiǎn)源或 潛在事件人、物 環(huán)境、管 理主要 后果現(xiàn)有控制措施可能性L重 性S風(fēng) 險(xiǎn) 度R評(píng) 價(jià) 級(jí) 別管 控 級(jí) 別建議新 增改 進(jìn)措 施工程 技術(shù)管理 措施培訓(xùn) 教育個(gè)體 防護(hù)應(yīng)急 處置分析人：審核人：

10、審定人：日期:2.2、平安檢查分析SCL針對(duì)危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢查，確定平安檢查表的要點(diǎn)和內(nèi)容，填入?平安檢查分析SCL 評(píng)價(jià)表?對(duì)應(yīng)設(shè)備設(shè)施清單。平安檢查分析評(píng)價(jià)表單位：崗位：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)備名稱:序 號(hào)檢杳 工程檢查 標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn) 情況及后果現(xiàn)有控制措施可能性L重 性S風(fēng) 險(xiǎn) 度R評(píng) 價(jià) 級(jí) 別管 控 級(jí) 別建議 新增改 進(jìn)措 施工程 技術(shù)管理 措施培訓(xùn) 教育個(gè)體 防護(hù)應(yīng)急處置分析人：審核人：審定人：日期:3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用矩陣法簡(jiǎn)稱 LS , R=LXS，其中R是危險(xiǎn) 性也稱風(fēng)險(xiǎn)度，事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合， L是 事故發(fā)生的可能性；S是事故后果

11、嚴(yán)重性；R值越大，說明該系 統(tǒng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大。事故發(fā)生的可能性L判定準(zhǔn)那么等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有米取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā) 現(xiàn)沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測(cè)， 或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù) 期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等，或未嚴(yán)格按操 作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，或曾經(jīng)作過 監(jiān)測(cè)，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范措施，并能 有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生

12、事件或事故。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工平安衛(wèi)生意識(shí)相 當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，極不可能發(fā)生事故或事件。事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)那么等級(jí)法律、法規(guī)及其他 要求人員財(cái)產(chǎn)損失 /萬元停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡 100局部裝置2套或設(shè)備重大國(guó)際 影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo) 準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能 力 502套裝置停工 或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、 省內(nèi)影響3不符合上級(jí)公司或 行業(yè)的平安方針、 制定、規(guī)定等截肢、骨折、 聽力喪失、 慢性病 101套裝置停工 或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)平安操 作程序、規(guī)定輕微受傷、 間歇不舒服V 10受影響不大， 幾乎不停工公司及周 邊范圍1完全符合無傷亡無損失

13、沒有停工形象沒有 受損平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)那么R及控制措施風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20251級(jí)巨大風(fēng)險(xiǎn)在米取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)， 對(duì)改良措施進(jìn)行評(píng)估立即15162級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)米取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制 程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近 期整改9123級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng) 培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治 理484級(jí)可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，但 需定期檢查有條件、 有經(jīng)費(fèi)時(shí) 治理1 35級(jí)可忽略無需米用控制措施需要保存 記錄依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)那么確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從咼原那么。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照從咼到低分為5級(jí)，1級(jí)為最咼風(fēng)險(xiǎn)，5級(jí)為最

14、低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣表5510152021025448121620336912152246810112345可能性 嚴(yán)重性123453.1、評(píng)估分類按照客觀、公正、真實(shí)的原那么，嚴(yán)謹(jǐn)、明確作出平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估結(jié)論。平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論為平安可控的定為：綠色；根本可控的定為：黃色；不可控的定為：紅色。3.2分級(jí)管控根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論類別，實(shí)施分類處置、分級(jí)管控。綠色：可正常生產(chǎn)。由各單位依法依規(guī)負(fù)責(zé)管控。黃色：由公司分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控，制定整改措施跟 蹤落實(shí)，可邊整改，邊生產(chǎn)。紅色：立即停止生產(chǎn)作業(yè)或設(shè)備運(yùn)行。由公司主要負(fù) 責(zé)人負(fù)責(zé)組織管控，對(duì)查出問題制定專門管控方案和平安、技術(shù)、組織措施，按照“五定四簽字

15、原那么進(jìn)行全面整改。問題整改銷 號(hào)后，組織再次平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，到達(dá)綠色后，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè) 或設(shè)備運(yùn)行。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表、管控級(jí)別 判定方法重大風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)LS法1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)色度紅色黃色綠色綠色綠色4、風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面識(shí)別并評(píng)估現(xiàn)有控制措施的有效性?，F(xiàn)有控制措施缺乏以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提出建議或改良的控制措 施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、平安性、經(jīng) 濟(jì)合理性、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證。4.1工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安；4.2管理措施，標(biāo)準(zhǔn)平安管理，包括建立健全各類平安管理 制度和操作

16、規(guī)程；完善、落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案；建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng) 懲機(jī)制等；4.3教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和平安意識(shí)；4.4個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害。4.5設(shè)備設(shè)施類的控制措施應(yīng)包括：報(bào)警、聯(lián)鎖、平安閥、液位、溫度、壓力等工藝設(shè)備本身帶有的控制措施和消防、檢查、檢驗(yàn)等常規(guī)的管理措施。4.6作業(yè)活動(dòng)類的控制措施應(yīng)包括：制度完備性、管理流程 合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對(duì)象完好狀態(tài)及作業(yè)人員素質(zhì)等 方面。5、風(fēng)險(xiǎn)公告警示在各有關(guān)崗位公示本崗位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施。崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知區(qū)域名稱崗位名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱事故類型典型控制措施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)急措施責(zé)任人三、實(shí)施步驟一、2月28日一一

17、3月10日，宣傳學(xué)習(xí)。公司組織方案 實(shí)施培訓(xùn)，要求各單位主要負(fù)責(zé)人、班段長(zhǎng)參加。各單位要制定 平安管控具體實(shí)施措施，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要認(rèn)真做好宣傳發(fā)開工 作，利用黑板報(bào)、微信等平臺(tái)積極宣傳，利用周例會(huì)和班前班后 會(huì)時(shí)間，組織職工學(xué)習(xí)討論。要召開方案實(shí)施專題會(huì)，會(huì)議由廠 長(zhǎng)部長(zhǎng)主持，邀請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)參加，并做好詳細(xì)會(huì)議記錄。二八3月11日一一3月31日，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別。各單位組織 職工對(duì)生產(chǎn)全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別，形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、區(qū)域 位置、可能導(dǎo)致事故類型等內(nèi)容的根本信息，并建立?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登 記臺(tái)賬?。圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各單位要進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，要人 人參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，根據(jù)各崗位特點(diǎn)，全員、全過程、全方位、

18、全 天候排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三、4月1日一一4月30日，列出清單。各單位劃分并 確定作業(yè)活動(dòng)，梳理設(shè)備設(shè)施，填寫上報(bào)?作業(yè)活動(dòng)清單?、?設(shè)備設(shè)施清單?。四、5 月 1日5 月 25 日，風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。各單位要根 據(jù)?作業(yè)活動(dòng)清單? 、?設(shè)備設(shè)施清單? ，由單位主要負(fù)責(zé)人組織 全體干部職工針對(duì)危險(xiǎn)有害因素、 規(guī)章制度、 以往事故教訓(xùn)進(jìn)行 平安檢查分析。 將作業(yè)活動(dòng)分解為假設(shè)干個(gè)相連的工作步驟， 逐步 逐條進(jìn)行工作危害分析，并對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的控制措 施。采用矩陣法，按照客觀、真實(shí)原那么作出平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù) 評(píng)估結(jié)論分級(jí)管控。五、5月 26日5月 30日，檢查公示。公司將對(duì)各單位

19、 開展情況進(jìn)行檢查評(píng)比， 各單位要將主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、 風(fēng)險(xiǎn)類別等信 息進(jìn)行公示， 讓每一個(gè)員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的根本情況， 標(biāo)明崗位 主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及處置措施。四、標(biāo)準(zhǔn)原那么一遵循五項(xiàng)原那么1. “防范重特大事故的原那么；2. “深化、細(xì)化平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的原那么；3. “突出重點(diǎn)要素的原那么；4. “把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原那么；5. “簡(jiǎn)單易行、便于操作的原那么；二堅(jiān)持四個(gè)著力1. 著力效勞公司年度重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、 重要工作安排、 重 要災(zāi)防措施；2. 著力防范公司重特大事故；3. 著力控制“兩重點(diǎn)一重大平安風(fēng)險(xiǎn)因素；4. 著力管控動(dòng)火、受限空間、動(dòng)土、斷路、高處、吊裝、盲 板抽堵、臨時(shí)用電等高危作業(yè)。五、工作要求一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有效實(shí)施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工 和時(shí)間要求， 制定平安風(fēng)險(xiǎn)管控工作制度、 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、考核方法， 建立管控體系，明確管控責(zé)任，完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，用好評(píng)估結(jié)論， 嚴(yán)格管控考核，確保平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作扎實(shí)、有效實(shí)施。二平安風(fēng)險(xiǎn)管控是一項(xiàng)涉及面廣、要求高、較為復(fù)雜的 工作，需要廣闊干部員工積極參與、協(xié)調(diào)配合的工作。管理人員 重視與否， 直接關(guān)系到平安風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施的成敗， 只有得到管理 人員的重視，才能發(fā)動(dòng)班段長(zhǎng)和員工積極參與平安風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí) 施。要求各單位負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人， 全面負(fù)責(zé)平安管控