干部在2021年全縣人居環(huán)境整治工作會議上的講話文稿

1、干部在2021年全縣人居環(huán)境整治工作會議上的講話文稿同志們：農田水利建設、人居環(huán)境整治與農業(yè)發(fā)展、農民增收和鄉(xiāng)村振興息息相關。今天，我們在這里專題召開全縣農田水利建設暨人居環(huán)境整治工作會議，主要目的是認真貫徹落實上級會議精神，總結前一階段工作，部署下一階段任務，組織和動員全縣上下進一步提高政治站位、凝聚工作合力，強力沖刺、奮力攻堅，鞏固拓展農田水利建設和農村人居環(huán)境整治成效。今年以來，全縣上下勇于擔當、團結協作、真抓實干，農田水利建設和農村人居環(huán)境整治兩項工作均取得了一定成效。農田水利建設方面，啟動實施了節(jié)水改造、農村老舊管網更新改造、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程，改造管網xx公里，疏浚土方xx方，完成

2、節(jié)水灌溉面積xx畝，新增有效灌溉面積xx畝、旱澇保收田xx畝，完成農業(yè)水價改革面積xx畝。農村人居環(huán)境整治方面，在全縣近xx個自然村莊開展村莊清潔行動，行政村雙車道道路覆蓋率達xx%，農作物秸稈資源化利用率達xx%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達xx%，建成美麗宜居村莊xx個、特色田園鄉(xiāng)村xx個，廣大農民群眾的獲得感、幸福感不斷提升?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也要清醒認識到工作中存在的問題和不足，具體表現為：一是重視程度不夠，比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村干部對農村人居環(huán)境整治認識不到位，存在等待觀望、不喊不做等現象，在相關考核材料及相關數據報送上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）多次遲報、緩報甚至不報。又如，高標準農田建設

3、項目區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對工程建設管理工作不夠重視，遇到問題不能解決，影響工程建設。二是工作推動停滯，比如，農村人居環(huán)境整治工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作已經形成聲勢、全面推開、取得實效，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還沒有真正動起來，或是處于抓點示范階段，整治工作進展較慢。三是目標完成不達標，2021年度高標準農田建設項目中，還有兩個項目尚未建設完成。大家務必引起高度警醒、高度重視，認真研究分析，采取有效措施，切實加以解決。剛才，xx縣長已經對下一階段工作進行了部署安排，相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，希望大家對標對表、說到做到，抓好落實。下面，就抓好全縣農田水利建設和農村人居環(huán)

4、境整治工作，我再強調幾點意見。一、緊盯目標、狠抓建設，全面提升農田水利保障能力全縣上下必須高度重視，充分認識加強農田水利建設的緊迫性和重要性，要投入精力，抓好落實，全面提升“沃土”“興水”“抗災”三大基礎保障能力。一要提升“沃土”能力。藏糧于地、藏糧于技，要全力推進高標準農田建設，將中低產田變成肥田沃土。遺留項目要盡快掃尾，對xx個還未完成的2021年度項目，縣農業(yè)農村局要會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快掃尾工作，確保在12月底前項目建設到位，資金撥付到位，驗收組織到位。在手項目要加快實施，2021年度高標準農田建設招投標工作已經完成（共xx畝，其中農業(yè)農村局xx畝、自然資源和規(guī)劃局xx畝），各相關鄉(xiāng)

5、鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好清障工作，本周內組織施工單位進場施工，確保年底前完成總體建設工程量的xx%。縣農業(yè)農村局要按照全覆蓋、全清查的要求，牽頭對“十三五”以來各級各類高標準農田情況進行全面摸排，確保12月月底前全部上圖入庫。明年項目要超前謀劃，針對省、市下達我縣的xx萬畝建設任務，縣農業(yè)農村局要會同自然資源局以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓緊啟動，確保在規(guī)定時間內上報規(guī)劃方案，不能影響明年項目建設。二要提升“興水”能力。大力實施以高效利用、全面節(jié)約和有效保護為重點的興水戰(zhàn)略，不斷完善供水安全體系、節(jié)水保障體系和水生態(tài)安全保障體系。要抓緊水利設施建設，對已報省審查的xx個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，縣水

6、利局要加大跟進力度，確保盡快過審、抓緊開工；對農村河道疏浚項目，縣水利局要會同各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快工作進度，12月底前確保全部完成。要結合公共空間治理，建立健全托管機制，努力實現“疏浚一條河流、收回一方土地、發(fā)展一個產業(yè)、增收一個村居”。要抓牢農村飲水安全，此項工程事關民生、事關小康，市委主要領導高度關注，必須抓緊抓好。有關部門要督促設計單位加快農村老舊供水管網改造工程設計進度，確保今年12月底前開工建設；同時，要會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快農村小水廠和小區(qū)自備井處置，12月初全部關閉到位，確保城鄉(xiāng)居民真正用上“同網、同質、同服務”的生產生活用水。要抓實農業(yè)水價改革，這是重要的民生事項，絕對不容

7、有失?？h水利局要對農業(yè)水價綜合改革工作開展一次全縣面上的督導檢查，重點檢查計量設施建設安裝是否全覆蓋、臺賬是否完善等，督促相關單位有針對性落實整改措施，確保明年6月底前完成省級驗收。三要提升“抗災”能力。興利除害，實現水旱無憂，是農田水利工作的重要任務。要搶修水毀設施，今年防汛防旱工作任務較往年格外繁重，全縣先后遭遇了氣象干旱、臺風暴雨、流域洪水等多重水旱災害影響，不少水利工程在發(fā)揮防汛抗旱效益的同時也遭到了一定損毀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要搶抓汛后有利時機，加強險工隱患和水毀工程排查整改，確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患。要預防秋冬干旱，當前已進入汛后枯水期，可能會出現秋冬干

8、旱現象，要統(tǒng)籌用水調度，提前做好應對準備，切實保障好居民生活、重點工農業(yè)生產用水需求?？h農業(yè)農村局要加強田間管理和用水指導，全力做好抗旱保苗；縣水利局要加大工程引水調度，加強灌區(qū)運行管理，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好河塘溝渠的蓄水保水，為來年春耕灌溉用水打下基礎。二、突出重點、精準施策，充分彰顯人居環(huán)境整治成效各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要圍繞目標要求，嚴格標準、狠抓落實，集中力量攻克突出問題，加快補齊農村人居環(huán)境短板，重點念好“清”“建”“統(tǒng)”三字經。一要以“清”字打基礎。環(huán)境整治，干凈整潔是前提，必須扎實開展“三清”行動。要開展村莊衛(wèi)生清掃行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要于11月前組織開展一次村莊衛(wèi)生大掃除

9、行動，在清掃范圍上要突出村部周邊、出入村道路沿線和農戶房前屋后，在清掃任務上要突出集中清理轉運雜物垃圾、枯枝爛木等，在清掃成效上要實現村莊內外無積存垃圾、無散亂垃圾，徹底改善農村臟亂差問題。要開展道路沿線清理行動，以國省干道和排定的迎檢線路兩側100米范圍內為重點，以質量良好的建筑物為基礎，抓緊強化公益宣傳，努力營造濃厚的工作氛圍。對破舊建筑，該拆除的要及時拆除，該修繕的要妥善出新，縣住建局要做好技術指導和把關，確保建筑造型、立面選材、色彩設計等與周邊環(huán)境相協調，堅決不能搞虛假形式主義、勞民傷財無效整改，刷白墻現象要堅決杜絕。要開展河塘溝渠清淤行動，結合冬春農田水利建設，縣河長辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（

10、街道）、各部門充分發(fā)揮“河長”作用，迅速開展鄉(xiāng)級以上河道和主干道路邊溝排查，對淤積嚴重、垃圾漂浮的河道，要發(fā)動人力物力，集中開展清理疏浚。同時，對于房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域漂浮物，也要及時清理，確保村莊河道內沒有明顯漂浮垃圾，村莊范圍內無黑臭河塘。二要以“建”字除頑疾。一些“臟亂差”頑疾由來已久，關鍵還是加強建設，從根本上予以解決、從源頭上徹底根治。要抓好美麗宜居村莊建設，充分利用農村公共空間治理收回的資源和取得的收益，就地取材，因地制宜種植鄉(xiāng)土樹種、彩化美化樹種或經濟林果，合理建設小廣場、添置路燈、栽植綠化、隔離小菜園，改善生態(tài)環(huán)境，提高景觀品質。要按照上級要求，全面加強“美麗庭院”建

11、設，各重點鄉(xiāng)村特別是xx個市級重點村要先行先試，按照一村一品、一戶一韻的標準，挖掘鄉(xiāng)土特色，打造一批可學習、可復制的經驗品牌，確保年底前xx%的家庭創(chuàng)成“美麗庭院”，到明年底，建成縣級“美麗庭院”示范村不少于xx個。要抓好生活污水設施建設，當前我縣建設進度全市最慢，縣住建局要認真反思、查找原因，對未完成的xx座污水處理設施建設工程，集中人力物力倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保12月前全面完成，有效扭轉被動局面。要抓好生活垃圾配套建設，完善垃圾中轉站、垃圾清運車、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施，按每百戶農戶1名保潔員的標準配齊村級保潔員，建立健全“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”五級收運體系，真正做到生活

12、垃圾日產日清，切實解決垃圾圍村現象。要抓好農村廁所建設，從三季度預考核結果來看，我縣農村改廁進度全市排在倒數，縣衛(wèi)健局要引起重視、迅速整改。三要以“統(tǒng)”字出形象。人居環(huán)境整治是一項綜合性工程，必須系統(tǒng)化推進。任務上要統(tǒng)籌進度，協同推進各項整治任務，做到“上下左右”無縫銜接，最大化提升綜合效果。比如，污水治理、道路建設、河道疏浚、公廁建設等工程項目，在盡快完成今年任務的同時，也要對照“三年行動計劃”明年底全面完成的任務要求，對難抓、難管、難以完成的工作提早謀劃、提前準備，確保明年全面完成目標任務。規(guī)劃上要統(tǒng)領全局，深入對接我縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系，明確各類村莊分類與布局，分類施策。

13、對規(guī)劃發(fā)展類村莊，要按照“美麗宜居”的要求，完善基礎設施和公共服務，著力打造示范標桿美麗鄉(xiāng)村；對一般村居，要加大村莊環(huán)境整治力度，常態(tài)美化村容村貌，按需建設配套設施，推動村莊提檔升級，給農民群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的環(huán)境。工作上要統(tǒng)攬銜接，堅持把農房改善、公共空間治理與農村人居環(huán)境整治緊密結合起來，科學謀劃、周密安排公共服務配套設施建設，統(tǒng)籌抓好村莊公共環(huán)境衛(wèi)生保潔、道路綠化等工作，全面打造干凈整潔的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。三、強化保障、壓實責任，有效形成齊抓共管工作格局農田水利建設和農村人居環(huán)境整治兩項工作，面廣量大，任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要強化各類要素保障，努力形成強大工作合力，切實推動各

14、項工作任務圓滿完成。一要壓實工作責任。縣分管領導要定期調度、現場會辦，深入一線發(fā)現問題、解決問題，對重點環(huán)境整治村莊要重點關注、確保過關?？h農業(yè)農村局、水利局要分別發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強配合聯動，統(tǒng)籌協調工作快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要把兩項工作擺上重要議事日程，將責任逐級落實到崗位、到人頭，圍繞整改問題，緊盯時間節(jié)點，確保按時高質量完成既定任務?？h農業(yè)農村局要按照一天時間來準備安排，兼顧農房項目區(qū)和經濟薄弱村，認真排定一批重點項目檢查點，對于沿線和項目區(qū)環(huán)境要高標準整治，做好迎檢準備。二要強化跟蹤問效。農村人居環(huán)境整治、高標準農田建設和高效節(jié)水灌溉建設都是重點民生項目，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門務必認真對照考核要求，迎難而上、攻堅克難，全力以赴找差距、補短板、強弱項，確保不失分、得高分。縣農業(yè)農村局、水利局要強化督查力度，對推進不力、工作滯后、影響我縣工作成效認定的的單位和個人，要追責問責，堅決不打和牌。三要健全長效機制。農田水利基礎在建、關鍵在管，要深化農田水利設施產權制度改革，按照“誰受益、誰管護”的原則，落實工程管護主體、管護責任和管護措施