農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)務(wù)指導(dǎo)

1、農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)務(wù)指導(dǎo) 演講人：高建中目錄目錄概念概念1234對(duì)策及工作要點(diǎn)對(duì)策及工作要點(diǎn)存在問(wèn)題存在問(wèn)題指導(dǎo)思想、基本原則、特征指導(dǎo)思想、基本原則、特征新型農(nóng)民專業(yè)合作社新型農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)民自己農(nóng)民自己的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織v新型的v農(nóng)民的v自己的v專業(yè)的v合作v合作社v現(xiàn)代的v經(jīng)濟(jì)組織概念概念v農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)

2、、信息等服分類分類合作社好處及必要性合作社好處及必要性為什么要合作社為什么要合作社v一、中國(guó)農(nóng)業(yè)的基本矛盾，家庭承包責(zé)任制。小農(nóng)戶，一、中國(guó)農(nóng)業(yè)的基本矛盾，家庭承包責(zé)任制。小農(nóng)戶，大市場(chǎng)大市場(chǎng)（大豆危機(jī)大豆危機(jī)） v二、節(jié)約成本：二、節(jié)約成本：奶農(nóng)合作社通過(guò)為社員購(gòu)買飼料、獸藥、擠奶器材等生產(chǎn)資料，能夠?yàn)槟剔r(nóng)每年節(jié)省500-1000元/頭牛v三、提高價(jià)格：三、提高價(jià)格：奶農(nóng)合作社和協(xié)會(huì)，發(fā)揮集體協(xié)商作用，提高生鮮乳銷售價(jià)格，將生鮮乳收購(gòu)價(jià)從1.74元每公斤一直漲到2.7元每公斤v 四、四、解決部分資金問(wèn)題：解決部分資金問(wèn)題：賒銷原料v五、促進(jìn)技術(shù)交流：五、促進(jìn)技術(shù)交流：培訓(xùn)及咨詢等方式v六、農(nóng)

3、業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村、農(nóng)民增收要求農(nóng)民組織必六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村、農(nóng)民增收要求農(nóng)民組織必須創(chuàng)新須創(chuàng)新 （經(jīng)紀(jì)人，公司加農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)組織；農(nóng)村功能性組織如農(nóng)技農(nóng)協(xié)、計(jì)生協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、治保會(huì)等，自治村委會(huì)；宗教廟會(huì)；市場(chǎng)失靈，政府失靈，公司農(nóng)場(chǎng)）v七、規(guī)模集成，提高談判能力，資產(chǎn)信用擔(dān)保。七、規(guī)模集成，提高談判能力，資產(chǎn)信用擔(dān)保。合作的普遍性合作的普遍性v現(xiàn)代人的思維方式是綜合（現(xiàn)代人的思維方式是綜合（“合合”，而不是，而不是“和和”）v現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展、管理創(chuàng)新、國(guó)際政治的大趨勢(shì)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展、管理創(chuàng)新、國(guó)際政治的大趨勢(shì)是“合合” 國(guó)家聯(lián)盟國(guó)家聯(lián)盟 企業(yè)聯(lián)盟企業(yè)聯(lián)盟 消費(fèi)者聯(lián)盟消費(fèi)者聯(lián)盟

4、 農(nóng)民聯(lián)盟農(nóng)民聯(lián)盟合作社的特征合作社的特征v 合作制最最合作制最最本質(zhì)的特征是合作社是交易的聯(lián)合本質(zhì)的特征是合作社是交易的聯(lián)合，目的在形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是合作不是合并。其他特點(diǎn)都是交易聯(lián)合的派生。如投資者、生產(chǎn)是合作不是合并。其他特點(diǎn)都是交易聯(lián)合的派生。如投資者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的者、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的四合一四合一其實(shí)是勞動(dòng)的聯(lián)合，就好比一家人，勞動(dòng)在內(nèi)其實(shí)是勞動(dòng)的聯(lián)合，就好比一家人，勞動(dòng)在內(nèi)部不進(jìn)行交易，只是參與分配和決策部不進(jìn)行交易，只是參與分配和決策 v 1 1、成員以、成員以農(nóng)民農(nóng)民為主體為主體（80%，20%原則）。 v 2 2、以、以服務(wù)成員服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共

5、同利益，對(duì)內(nèi)部盈利為宗旨，謀求全體成員的共同利益，對(duì)內(nèi)部盈利 。不能把合。不能把合作社對(duì)成員不盈利與對(duì)外不盈利等同起來(lái)了。合作社對(duì)外必須以盈利為目的，作社對(duì)成員不盈利與對(duì)外不盈利等同起來(lái)了。合作社對(duì)外必須以盈利為目的，而且對(duì)外盈利應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)最大化，才有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可能而且對(duì)外盈利應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)最大化，才有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可能v 3 3、入社、入社自愿自愿、退社、退社自由自由。 v 4 4、成員地位平等，實(shí)行、成員地位平等，實(shí)行民主民主管理管理（一人一票原則）（一人一票原則）。 v 5 5、盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的、盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量交易量（額）比例返還（額）比例返還

6、（60%60%，40%40%原則，資本報(bào)酬有限原則）。原則，資本報(bào)酬有限原則）。 合作社問(wèn)題合作社問(wèn)題v 一、組織機(jī)制問(wèn)題一、組織機(jī)制問(wèn)題（少數(shù)人控制，過(guò)分依賴外力）（少數(shù)人控制，過(guò)分依賴外力）v 二、產(chǎn)權(quán)股份化問(wèn)題二、產(chǎn)權(quán)股份化問(wèn)題（公司化、股份化）（公司化、股份化） v 三、層次低低效率運(yùn)行問(wèn)題三、層次低低效率運(yùn)行問(wèn)題（業(yè)務(wù)單一、功能殘缺或虛弱）（業(yè)務(wù)單一、功能殘缺或虛弱） v 四、持續(xù)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題四、持續(xù)發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題（易生易滅）（易生易滅） v 五、融資困難問(wèn)題五、融資困難問(wèn)題（資金極度短缺）（資金極度短缺） v 六、利益分配機(jī)制問(wèn)題六、利益分配機(jī)制問(wèn)題（沒(méi)有返利）（沒(méi)有返利） v 七、

7、治理機(jī)制問(wèn)題七、治理機(jī)制問(wèn)題（監(jiān)事會(huì)虛設(shè)或沒(méi)有，社員大會(huì)沒(méi)有或（監(jiān)事會(huì)虛設(shè)或沒(méi)有，社員大會(huì)沒(méi)有或根本不舉行）根本不舉行） v 八、合作社制度性的幾個(gè)八、合作社制度性的幾個(gè)悖論（人、資金、政府、返利，悖論（人、資金、政府、返利，銷售約定）銷售約定）觀察農(nóng)民專業(yè)合作社能否成功的兩個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo) v選什么樣的領(lǐng)辦人領(lǐng)辦人和組織精英組織精英。v外力推動(dòng)的大小外力推動(dòng)的大小。政府和龍頭企業(yè)的推力，市場(chǎng)的拉力。合作社合作內(nèi)容拓展的方向合作社合作內(nèi)容拓展的方向v 技術(shù)服務(wù)技術(shù)服務(wù)（良種、標(biāo)準(zhǔn)化、防疫）v 信息服務(wù)信息服務(wù)v 購(gòu)銷服務(wù)購(gòu)銷服務(wù)（生產(chǎn)資料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售：中介平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)展成共同購(gòu)銷）v 加工貯藏

8、服務(wù)加工貯藏服務(wù)v 信用服務(wù)信用服務(wù)（協(xié)助貸款或信用合作）v 保險(xiǎn)服務(wù)保險(xiǎn)服務(wù)（協(xié)助參?；蚬矟?jì)）v 生活服務(wù)生活服務(wù)：無(wú)。日本農(nóng)協(xié)從生到死都有服務(wù)v 維權(quán)服務(wù)維權(quán)服務(wù)加工貯藏服務(wù)購(gòu)銷服務(wù)信息服務(wù)技術(shù)服務(wù)金融生活合作社發(fā)展的五個(gè)階段：合作社發(fā)展的五個(gè)階段：v 第一階段：第一階段：初步初步創(chuàng)立農(nóng)民營(yíng)銷合作社創(chuàng)立農(nóng)民營(yíng)銷合作社v 第二階段：農(nóng)民營(yíng)銷合作社得到了進(jìn)一步第二階段：農(nóng)民營(yíng)銷合作社得到了進(jìn)一步擴(kuò)展（自愿加入）擴(kuò)展（自愿加入）v 第三階段：主要是第三階段：主要是規(guī)范規(guī)范農(nóng)民營(yíng)銷合作社并且走向區(qū)域聯(lián)合農(nóng)民營(yíng)銷合作社并且走向區(qū)域聯(lián)合的發(fā)展道路。的發(fā)展道路。地區(qū)性的農(nóng)民協(xié)會(huì)地區(qū)性的農(nóng)民協(xié)會(huì)也出現(xiàn)了也

9、出現(xiàn)了v 第四階段：農(nóng)民營(yíng)銷合作社日益走向第四階段：農(nóng)民營(yíng)銷合作社日益走向集中集中，表現(xiàn)為合作社，表現(xiàn)為合作社和社員數(shù)量雙雙減少。農(nóng)業(yè)人口減少、農(nóng)場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大和合和社員數(shù)量雙雙減少。農(nóng)業(yè)人口減少、農(nóng)場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大和合作社業(yè)務(wù)擴(kuò)大。作社業(yè)務(wù)擴(kuò)大。v 第五階段：第五階段：股份合作化股份合作化。但仍然保持了合作社的基本特征，。但仍然保持了合作社的基本特征，堅(jiān)決反對(duì)少數(shù)人控制股份。稱為堅(jiān)決反對(duì)少數(shù)人控制股份。稱為“新一代農(nóng)民合作社新一代農(nóng)民合作社”（new generations cooperative）合作社發(fā)展階段合作社發(fā)展階段如何解決如何解決v一、有效需求和有效合作一、有效需求和有效合作 （不要空殼合

10、作社（不要空殼合作社）v二、政府的自上而下，農(nóng)民的自下而上（政府的自上而下，農(nóng)民的自下而上（鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)政府） v三、要有基礎(chǔ)要有基礎(chǔ)（農(nóng)民主體，經(jīng)濟(jì)交易）（農(nóng)民主體，經(jīng)濟(jì)交易）v四、保持農(nóng)民的信任四、保持農(nóng)民的信任 (先技術(shù)先技術(shù)/服務(wù)服務(wù))v五、突破融資機(jī)制五、突破融資機(jī)制 (資金互助)v六、規(guī)范組織機(jī)制、決策機(jī)制、分配機(jī)制六、規(guī)范組織機(jī)制、決策機(jī)制、分配機(jī)制v七、加強(qiáng)主功能建設(shè)七、加強(qiáng)主功能建設(shè)v八、政府強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)八、政府強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)v九、土地進(jìn)入合作社九、土地進(jìn)入合作社合作社發(fā)展模式合作社發(fā)展模式v（1）農(nóng)民自發(fā)組織型農(nóng)民自發(fā)組織型，內(nèi)生型v（2）大戶牽頭興辦型大戶牽頭興辦型，內(nèi)生型v（3）龍頭

11、企業(yè)創(chuàng)辦型龍頭企業(yè)創(chuàng)辦型，外生型v（4）部門牽頭創(chuàng)辦型部門牽頭創(chuàng)辦型，外生型v（5）政府扶持推動(dòng)模式，）政府扶持推動(dòng)模式，外生型v（6）土地股份合作社土地股份合作社，內(nèi)外結(jié)合（公司農(nóng)場(chǎng),孕育農(nóng)地第三次革命，徹底的合作社。土地流轉(zhuǎn)的先進(jìn)形式，原則，特征，股權(quán)設(shè)置等問(wèn)題）v（7）資金互助合作社，內(nèi)生型。對(duì)合作社的政策對(duì)合作社的政策v 基層工商登記機(jī)關(guān)要設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社登記的服務(wù)窗口和基層工商登記機(jī)關(guān)要設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社登記的服務(wù)窗口和“綠色通綠色通道道”,免費(fèi)免費(fèi)為農(nóng)民專業(yè)合作社申辦者提供政策法規(guī)方面的咨詢服務(wù)為農(nóng)民專業(yè)合作社申辦者提供政策法規(guī)方面的咨詢服務(wù),提供提供申請(qǐng)、受理、審批一站式服務(wù)。

12、申請(qǐng)、受理、審批一站式服務(wù)。v 登記機(jī)登記機(jī)20日內(nèi)辦理完畢日內(nèi)辦理完畢, 頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。v 工商部門依法對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理工商部門依法對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,有違反工商有違反工商法規(guī)的法規(guī)的,責(zé)令改正責(zé)令改正,不做經(jīng)濟(jì)上的處罰不做經(jīng)濟(jì)上的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其農(nóng)民專業(yè)合作社吊銷其農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。v 對(duì)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對(duì)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品免征增值稅免征增值稅。v 對(duì)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)

13、機(jī)對(duì)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免免征增值稅征增值稅v 合作社從事農(nóng)業(yè)機(jī)械、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)合作社從事農(nóng)業(yè)機(jī)械、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治項(xiàng)目家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治項(xiàng)目,免征營(yíng)業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅稅。v 合作社從事農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修項(xiàng)目的合作社從事農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修項(xiàng)目的所得所得,免征企業(yè)所得稅免征企業(yè)所得稅。v 合作社從事農(nóng)、林木、漁業(yè)項(xiàng)目的所得合作社從事農(nóng)、林木、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,免征企業(yè)所得稅免征企業(yè)所得

14、稅；從事花卉、；從事花卉、茶、以及其他飲料作物和香料作物的種植、海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖的項(xiàng)目茶、以及其他飲料作物和香料作物的種植、海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖的項(xiàng)目所得所得,減半征收企業(yè)所得減半征收企業(yè)所得v問(wèn)題討論v某合作社成立最初是典型合作社，社員很擁護(hù)，但是，等合作社發(fā)展越來(lái)越好的時(shí)候，社員突然發(fā)現(xiàn)原來(lái)幾個(gè)合作社的主要管理人自己注冊(cè)成立了一個(gè)公司，架空了合作社，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，如何防堵這種現(xiàn)象出現(xiàn)。案例一案例一v缺乏經(jīng)濟(jì)合作組織削弱農(nóng)民的議價(jià)能力缺乏經(jīng)濟(jì)合作組織削弱農(nóng)民的議價(jià)能力:v黑山頭鎮(zhèn)梁西村是額爾古納市的一個(gè)奶牛養(yǎng)殖村，黑山頭鎮(zhèn)梁西村是額爾古納市的一個(gè)奶牛養(yǎng)殖村，全村全村370多戶多戶農(nóng)民農(nóng)民90

15、都靠飼養(yǎng)奶牛為生。都靠飼養(yǎng)奶牛為生。2005年，額爾古納市招商引資引進(jìn)雀巢公司（年，額爾古納市招商引資引進(jìn)雀巢公司（招來(lái)洋招來(lái)洋鳳凰鳳凰），收購(gòu)當(dāng)?shù)孛仿谷闃I(yè)公司，成立呼倫貝爾），收購(gòu)當(dāng)?shù)孛仿谷闃I(yè)公司，成立呼倫貝爾市雀巢有限公司（以下稱雀巢分公司），但是，市雀巢有限公司（以下稱雀巢分公司），但是，對(duì)于梁西村農(nóng)民，怎么也沒(méi)有想到，有了龍頭企對(duì)于梁西村農(nóng)民，怎么也沒(méi)有想到，有了龍頭企業(yè)的日子卻越過(guò)越艱難。業(yè)的日子卻越過(guò)越艱難。 v據(jù)農(nóng)民反映，據(jù)農(nóng)民反映，2007年年5月以前，雀巢分公司收購(gòu)月以前，雀巢分公司收購(gòu)奶價(jià)每公斤最高奶價(jià)每公斤最高18元，奶價(jià)趕不上礦泉水，最元，奶價(jià)趕不上礦泉水，最低時(shí)奶價(jià)只

16、有低時(shí)奶價(jià)只有13元，比周邊市場(chǎng)平均低元，比周邊市場(chǎng)平均低4至至5毛毛錢。錢。 v奶價(jià)偏低造成農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛不掙錢甚至賠錢。農(nóng)奶價(jià)偏低造成農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛不掙錢甚至賠錢。農(nóng)民李永江說(shuō)，民李永江說(shuō)，1998年開(kāi)始養(yǎng)奶牛，雀巢分公司入年開(kāi)始養(yǎng)奶牛，雀巢分公司入駐之前共有駐之前共有20頭奶牛，奶牛平均日產(chǎn)奶達(dá)到頭奶牛，奶牛平均日產(chǎn)奶達(dá)到3噸，噸，但是兩年來(lái)仍然不掙錢。尤其是但是兩年來(lái)仍然不掙錢。尤其是2006年，一斤料年，一斤料得九毛五，可一斤奶才六毛五，養(yǎng)的越多越賠錢得九毛五，可一斤奶才六毛五，養(yǎng)的越多越賠錢（壟斷與競(jìng)爭(zhēng)壟斷與競(jìng)爭(zhēng)）。）。 v奶賤傷農(nóng)，農(nóng)民開(kāi)始大量奶賤傷農(nóng)，農(nóng)民開(kāi)始大量賣牛賣牛。2006

17、年冬天至年冬天至2007年上半年，梁西村賣牛三分之一。奶農(nóng)高兆年上半年，梁西村賣牛三分之一。奶農(nóng)高兆蒙將自己的蒙將自己的60頭奶牛全部處理。頭奶牛全部處理。v對(duì)于低奶價(jià)，農(nóng)民多次反映，但是政府卻遲遲沒(méi)對(duì)于低奶價(jià)，農(nóng)民多次反映，但是政府卻遲遲沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。額爾古納市副市長(zhǎng)董仕民說(shuō)，有實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。額爾古納市副市長(zhǎng)董仕民說(shuō)，政府進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，政府進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，由于雀巢分公司沒(méi)有形成由于雀巢分公司沒(méi)有形成符合市場(chǎng)規(guī)律的價(jià)格響應(yīng)機(jī)制，造成奶價(jià)偏低符合市場(chǎng)規(guī)律的價(jià)格響應(yīng)機(jī)制，造成奶價(jià)偏低。 （壟斷與競(jìng)爭(zhēng)壟斷與競(jìng)爭(zhēng)）。）。v2007年年5月，額爾古納市的部分奶農(nóng)月，額爾古納市的部分奶農(nóng)成立奶業(yè)合成

18、立奶業(yè)合作社作社，從呼倫貝爾市政府所在地海拉爾區(qū)引進(jìn)草，從呼倫貝爾市政府所在地海拉爾區(qū)引進(jìn)草原春、北雪兩家乳品企業(yè)收奶原春、北雪兩家乳品企業(yè)收奶，額爾古納市的奶，額爾古納市的奶價(jià)從每公斤價(jià)從每公斤13元升至元升至3元元左右。雀巢分公司最左右。雀巢分公司最低每天只收到低每天只收到20噸奶，造成嚴(yán)重虧員，不得不提噸奶，造成嚴(yán)重虧員，不得不提高收購(gòu)價(jià)，并一度達(dá)到高收購(gòu)價(jià)，并一度達(dá)到3元以上元以上案例二案例二-成功的案例成功的案例丑小鴨變白天鵝丑小鴨變白天鵝v 35歲的湖南省雙峰縣農(nóng)民王運(yùn)芳?xì)q的湖南省雙峰縣農(nóng)民王運(yùn)芳(當(dāng)年高考名落孫山，后當(dāng)年高考名落孫山，后畢業(yè)于農(nóng)業(yè)廣播電視大學(xué)的王運(yùn)芳通過(guò)兩年基層農(nóng)

19、技推畢業(yè)于農(nóng)業(yè)廣播電視大學(xué)的王運(yùn)芳通過(guò)兩年基層農(nóng)技推廣員廣員）本沒(méi)有什么財(cái)力，也不懂多少高科技，更缺乏行）本沒(méi)有什么財(cái)力，也不懂多少高科技，更缺乏行政資源，政資源， 但他所主辦的南方丘陵區(qū)土生土長(zhǎng)的但他所主辦的南方丘陵區(qū)土生土長(zhǎng)的“民辦、民辦、民管、民受益民管、民受益”和和“社團(tuán)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作社團(tuán)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的的“萬(wàn)萬(wàn)人合作社人合作社”，下轄，下轄220個(gè)分社、個(gè)分社、7個(gè)專業(yè)合作社個(gè)專業(yè)合作社。幾個(gè)。幾個(gè)“農(nóng)村能人農(nóng)村能人”用這種架構(gòu)將一盤散沙似的農(nóng)民聚攏在一用這種架構(gòu)將一盤散沙似的農(nóng)民聚攏在一起，把起，把“副業(yè)做成主業(yè)副業(yè)做成主業(yè)”，發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)項(xiàng)目。，發(fā)展附加值較高的

20、種養(yǎng)項(xiàng)目。從從提供貸款貼息這類提供貸款貼息這類“種子資金種子資金”，到辦，到辦3000多人的培多人的培訓(xùn)班，進(jìn)而注冊(cè)統(tǒng)一商標(biāo)、籌劃農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)，訓(xùn)班，進(jìn)而注冊(cè)統(tǒng)一商標(biāo)、籌劃農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)，王運(yùn)芳王運(yùn)芳和他的和他的“萬(wàn)人合作社萬(wàn)人合作社”沖擊和撬動(dòng)著當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的沖擊和撬動(dòng)著當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的“三農(nóng)三農(nóng)”格局，其影響力還輻射、滲透到周邊縣市，被人們喻為格局，其影響力還輻射、滲透到周邊縣市，被人們喻為“雙峰現(xiàn)象雙峰現(xiàn)象”。v 帶頭人的個(gè)人特質(zhì)帶頭人的個(gè)人特質(zhì)v 那是科技服務(wù)所建所之初，所里與團(tuán)縣委簽訂了共同開(kāi)那是科技服務(wù)所建所之初，所里與團(tuán)縣委簽訂了共同開(kāi)發(fā)銀杏發(fā)銀杏50畝的合同畝的合同，結(jié)果因各種原因合同無(wú)法

21、履行。不，結(jié)果因各種原因合同無(wú)法履行。不忍心讓農(nóng)民群眾吃虧，忍心讓農(nóng)民群眾吃虧，本來(lái)就負(fù)債累累的王運(yùn)芳主動(dòng)承本來(lái)就負(fù)債累累的王運(yùn)芳主動(dòng)承擔(dān)了擔(dān)了6萬(wàn)余元的經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)余元的經(jīng)濟(jì)損失。1999年，青年科技服務(wù)總站在年，青年科技服務(wù)總站在石牛鄉(xiāng)杉山村指導(dǎo)村民石牛鄉(xiāng)杉山村指導(dǎo)村民開(kāi)發(fā)百合開(kāi)發(fā)百合；由于經(jīng)驗(yàn)不足，引種；由于經(jīng)驗(yàn)不足，引種的品種與客戶要求不符，市場(chǎng)價(jià)格與合同收購(gòu)價(jià)相去甚的品種與客戶要求不符，市場(chǎng)價(jià)格與合同收購(gòu)價(jià)相去甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致收購(gòu)合同不能執(zhí)行，遠(yuǎn)，導(dǎo)致收購(gòu)合同不能執(zhí)行，他再次主動(dòng)承受了重大經(jīng)他再次主動(dòng)承受了重大經(jīng)濟(jì)損失濟(jì)損失。多年來(lái)，為探索農(nóng)民增收的途徑，王運(yùn)芳千方。多年來(lái)，為探索農(nóng)民增收的

22、途徑，王運(yùn)芳千方百計(jì)籌措生產(chǎn)引導(dǎo)資金，替農(nóng)民貸款提供擔(dān)保，光貼息百計(jì)籌措生產(chǎn)引導(dǎo)資金，替農(nóng)民貸款提供擔(dān)保，光貼息就有就有22萬(wàn)元，被人戲稱為萬(wàn)元，被人戲稱為“貸款專業(yè)戶貸款專業(yè)戶 v 合作社：兩年成形合作社：兩年成形 社員近萬(wàn)社員近萬(wàn) v 成立兩年多來(lái)的雙峰縣農(nóng)村科技合作社總社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單成立兩年多來(lái)的雙峰縣農(nóng)村科技合作社總社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，下轄位，下轄16個(gè)聯(lián)社，聯(lián)社以下大體以個(gè)聯(lián)社，聯(lián)社以下大體以3個(gè)行政村為單位成個(gè)行政村為單位成立分社，遍布全縣的三級(jí)機(jī)構(gòu)有立分社，遍布全縣的三級(jí)機(jī)構(gòu)有220個(gè)分社、個(gè)分社、7個(gè)專業(yè)合個(gè)專業(yè)合作社。依托農(nóng)村科技信息作社。依托農(nóng)村科技信息“互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)”工程，合作

23、社通過(guò)工程，合作社通過(guò)“戶聯(lián)網(wǎng)戶聯(lián)網(wǎng)“96318”咨詢咨詢熱線熱線和相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技和相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)責(zé)任人的手機(jī)、家庭電話，形成了地緣、人緣和信息術(shù)責(zé)任人的手機(jī)、家庭電話，形成了地緣、人緣和信息網(wǎng)，成為一個(gè)覆蓋全縣的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。網(wǎng)，成為一個(gè)覆蓋全縣的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。 雙峰縣農(nóng)雙峰縣農(nóng)村科技合作社社員和涉及農(nóng)民人數(shù)達(dá)到村科技合作社社員和涉及農(nóng)民人數(shù)達(dá)到8270人。人。 合作社合作社章程章程規(guī)定，社員每戶每年繳納會(huì)費(fèi)規(guī)定，社員每戶每年繳納會(huì)費(fèi)50元，還支付相元，還支付相應(yīng)的技術(shù)承包服務(wù)費(fèi)、中介流通服務(wù)費(fèi)，此外，科技、應(yīng)的技術(shù)承包服務(wù)費(fèi)、中介流通服務(wù)費(fèi)，此外，科技、農(nóng)業(yè)部門下?lián)艿纳倭?/p>

24、引導(dǎo)資金、市縣賦予的農(nóng)資和種苗農(nóng)業(yè)部門下?lián)艿纳倭恳龑?dǎo)資金、市縣賦予的農(nóng)資和種苗經(jīng)營(yíng)權(quán)的收入，使合經(jīng)營(yíng)權(quán)的收入，使合作社的資金頗有節(jié)余。覆蓋全縣的“總社、聯(lián)社、分社、基地”四級(jí)農(nóng)技服務(wù)體系 v“進(jìn)票子進(jìn)票子”是硬道理是硬道理v王運(yùn)芳和合作社之所以兩年成形，社員近萬(wàn)，靠王運(yùn)芳和合作社之所以兩年成形，社員近萬(wàn)，靠的是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的賺錢效益。的是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的賺錢效益。 湖南省物價(jià)部湖南省物價(jià)部門一項(xiàng)調(diào)查顯示，即使在糧價(jià)形勢(shì)很好的門一項(xiàng)調(diào)查顯示，即使在糧價(jià)形勢(shì)很好的2004年，年，湖南農(nóng)民種植湖南農(nóng)民種植50公斤稻谷毛利不過(guò)公斤稻谷毛利不過(guò)50元。雙峰縣元。雙峰縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們說(shuō)，三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)之

25、一，是現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們說(shuō)，三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)之一，是現(xiàn)金收入問(wèn)題。金收入問(wèn)題。 王運(yùn)芳認(rèn)為，農(nóng)民只有靠種植業(yè)結(jié)王運(yùn)芳認(rèn)為，農(nóng)民只有靠種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整把構(gòu)調(diào)整把“副業(yè)變成主業(yè)副業(yè)變成主業(yè)”，才能解決用錢問(wèn)題。，才能解決用錢問(wèn)題。為此，他們?yōu)楹献魃缭O(shè)計(jì)了為此，他們?yōu)楹献魃缭O(shè)計(jì)了6大功能大功能：提供農(nóng)業(yè)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)資料；提供信息服務(wù)提供信息服務(wù)；提供小額貸款擔(dān)保提供小額貸款擔(dān)保和和利息補(bǔ)助；利息補(bǔ)助；組織科技培訓(xùn)組織科技培訓(xùn)；組織農(nóng)產(chǎn)品加工組織農(nóng)產(chǎn)品加工；組組織市場(chǎng)營(yíng)銷織市場(chǎng)營(yíng)銷v按照這個(gè)模式建立的走馬街鎮(zhèn)泉水村優(yōu)質(zhì)葡萄基按照這個(gè)模式建立的走馬街鎮(zhèn)泉水村優(yōu)質(zhì)葡萄基地去年枝頭碩果累累，村民大把進(jìn)票子

26、的景象讓地去年枝頭碩果累累，村民大把進(jìn)票子的景象讓周邊一些人眼紅心跳。記者采訪泉水村時(shí)，縣城周邊一些人眼紅心跳。記者采訪泉水村時(shí)，縣城一名水果商人正在地里收葡萄。合作社員定價(jià)每一名水果商人正在地里收葡萄。合作社員定價(jià)每市斤市斤2元，比當(dāng)?shù)仄渌咸迅咴?，比?dāng)?shù)仄渌咸迅?毛錢左右，而且不毛錢左右，而且不管包裝和運(yùn)輸。這位水果商說(shuō)，收購(gòu)價(jià)是高了不管包裝和運(yùn)輸。這位水果商說(shuō)，收購(gòu)價(jià)是高了不少，但確實(shí)品種、口感好，又新鮮。村支書劉小少，但確實(shí)品種、口感好，又新鮮。村支書劉小鳳現(xiàn)場(chǎng)正與合作社理事長(zhǎng)王運(yùn)芳交涉，要求鳳現(xiàn)場(chǎng)正與合作社理事長(zhǎng)王運(yùn)芳交涉，要求“修修改合同改合同”。此前雙方約定，葡萄掛果后每畝收入

27、。此前雙方約定，葡萄掛果后每畝收入如達(dá)不到如達(dá)不到2000元，由合作社補(bǔ)足；如超過(guò)，則與元，由合作社補(bǔ)足；如超過(guò)，則與“社員社員”三七分三七分成。劉小鳳說(shuō)，他沒(méi)料到成。劉小鳳說(shuō)，他沒(méi)料到1畝葡畝葡萄可以收入萄可以收入4000多元，想修改合同，提出了多元，想修改合同，提出了“每每畝交合作社畝交合作社200元技術(shù)服務(wù)費(fèi)元技術(shù)服務(wù)費(fèi)”的一攬子方案。的一攬子方案。 王運(yùn)芳沉吟片刻，王運(yùn)芳沉吟片刻，答應(yīng)了這個(gè)方案答應(yīng)了這個(gè)方案。v搞項(xiàng)目前，農(nóng)民都怕?lián)沩?xiàng)目前，農(nóng)民都怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，因此起步非常艱難，因此起步非常艱難，我們?yōu)檗r(nóng)民提供我們?yōu)檗r(nóng)民提供貸款貼息貸款貼息，分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，解，分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)民

28、項(xiàng)目決農(nóng)民項(xiàng)目啟動(dòng)啟動(dòng)問(wèn)題。問(wèn)題。 v在劉小鳳們與合作社簽訂的合同上規(guī)定，在劉小鳳們與合作社簽訂的合同上規(guī)定，“社員社員”可以獲得合作社的技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)貸款、提供種可以獲得合作社的技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)貸款、提供種苗、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)銷售渠道等，項(xiàng)目失敗能獲苗、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)銷售渠道等，項(xiàng)目失敗能獲得得賠償或者有保底收入標(biāo)準(zhǔn)賠償或者有保底收入標(biāo)準(zhǔn)。這讓農(nóng)民強(qiáng)烈地感這讓農(nóng)民強(qiáng)烈地感覺(jué)到，這個(gè)組織與其共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)甚至覺(jué)到，這個(gè)組織與其共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)甚至“保賺不賠保賺不賠”，還幫助聯(lián)系銷售，符合農(nóng)民還幫助聯(lián)系銷售，符合農(nóng)民“合伙做賺錢生意合伙做賺錢生意”的胃口。的胃口。 v與省科技廳聯(lián)絡(luò)與省科技廳聯(lián)絡(luò)v舉例來(lái)說(shuō)，會(huì)員按

29、合作社要求改種水果，合作社舉例來(lái)說(shuō)，會(huì)員按合作社要求改種水果，合作社不但提供為期不但提供為期3年的小額貸款貼息年的小額貸款貼息，1畝田每年還畝田每年還補(bǔ)助補(bǔ)助300斤稻谷斤稻谷，一補(bǔ)一補(bǔ)3年年；掛果之前，從種苗到；掛果之前，從種苗到技術(shù)服務(wù)全部免費(fèi)技術(shù)服務(wù)全部免費(fèi)，掛果后農(nóng)民再付種苗款掛果后農(nóng)民再付種苗款，合，合作社按收益參與分成；作社按收益參與分成；如不掛果按每株如不掛果按每株30元給予元給予賠償賠償，如發(fā)生冰凍等災(zāi)害，合作社免費(fèi)補(bǔ)種如發(fā)生冰凍等災(zāi)害，合作社免費(fèi)補(bǔ)種。長(zhǎng)。長(zhǎng)期制約農(nóng)民的投入、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)保障問(wèn)題，樁樁期制約農(nóng)民的投入、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)保障問(wèn)題，樁樁都有了著落都有了著落(保賺不賠額保賺

30、不賠額）。）。 與當(dāng)前農(nóng)村形形色與當(dāng)前農(nóng)村形形色色的經(jīng)濟(jì)合作組織模式單一、結(jié)構(gòu)松散、行情不色的經(jīng)濟(jì)合作組織模式單一、結(jié)構(gòu)松散、行情不好或種植失敗就散伙相比，雙峰縣農(nóng)村科技合作好或種植失敗就散伙相比，雙峰縣農(nóng)村科技合作社的高緊密度和賺錢效應(yīng)，的確對(duì)農(nóng)民很有吸引社的高緊密度和賺錢效應(yīng)，的確對(duì)農(nóng)民很有吸引力。力。 v合作社吸附合作社吸附“體制內(nèi)資源體制內(nèi)資源” v王運(yùn)芳的合作社王運(yùn)芳的合作社“機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)”，細(xì)算起來(lái)只有，細(xì)算起來(lái)只有11個(gè)人，個(gè)人，其中多數(shù)人對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)知之甚少。那么，他其中多數(shù)人對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)知之甚少。那么，他們是如何維持們是如何維持220個(gè)分社產(chǎn)業(yè)服務(wù)的呢？個(gè)分社產(chǎn)業(yè)服務(wù)的呢？

31、“一些一些原任或者現(xiàn)任的農(nóng)藝師、畜牧師，還有一些農(nóng)村原任或者現(xiàn)任的農(nóng)藝師、畜牧師，還有一些農(nóng)村的土專家都是他們的顧問(wèn)，一些在職的專家還擔(dān)的土專家都是他們的顧問(wèn)，一些在職的專家還擔(dān)任他們的任他們的雙休日專家雙休日專家。” 自身基本自身基本“不養(yǎng)人不養(yǎng)人”的合作社吸附的合作社吸附“體制內(nèi)資源體制內(nèi)資源”的手段是利益共享。的手段是利益共享。按照規(guī)定，按照規(guī)定，聯(lián)社、分社負(fù)責(zé)人實(shí)行月工資提成聯(lián)社、分社負(fù)責(zé)人實(shí)行月工資提成獎(jiǎng)勵(lì)的分配機(jī)制，技術(shù)人員則是補(bǔ)助業(yè)務(wù)提獎(jiǎng)勵(lì)的分配機(jī)制，技術(shù)人員則是補(bǔ)助業(yè)務(wù)提成獎(jiǎng)金成獎(jiǎng)金。給那些有一技之長(zhǎng)卻又長(zhǎng)期無(wú)用武之。給那些有一技之長(zhǎng)卻又長(zhǎng)期無(wú)用武之地的農(nóng)村科技人員每年帶來(lái)至少

32、數(shù)千元的收益，地的農(nóng)村科技人員每年帶來(lái)至少數(shù)千元的收益，這在人均耕地不足一畝、農(nóng)技人員收入微薄這在人均耕地不足一畝、農(nóng)技人員收入微薄的雙峰縣還是很有吸引力的。案例三案例三江蘇沛縣土地股份合作社助民增收江蘇沛縣土地股份合作社助民增收。2002年年7月，張莊鎮(zhèn)潘莊村有月，張莊鎮(zhèn)潘莊村有16家農(nóng)戶長(zhǎng)期在外務(wù)工，家農(nóng)戶長(zhǎng)期在外務(wù)工， 48畝土地閑置畝土地閑置，由于承包地在冊(cè)、承包人在外，致使土地拋荒，村支部研究決定由由于承包地在冊(cè)、承包人在外，致使土地拋荒，村支部研究決定由9名村干部義務(wù)承擔(dān)拋荒地的收種。到名村干部義務(wù)承擔(dān)拋荒地的收種。到2004年秋，年秋，全村閑置承包地已全村閑置承包地已擴(kuò)大到擴(kuò)大到

33、150多畝多畝。面對(duì)這種狀況，村支部召集村民協(xié)商，把零散承包。面對(duì)這種狀況，村支部召集村民協(xié)商，把零散承包地調(diào)整成塊，地調(diào)整成塊，反租倒包給反租倒包給5個(gè)種植大戶個(gè)種植大戶，經(jīng)過(guò)一年多的承包經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)一年多的承包經(jīng)營(yíng)，畝畝均效益均效益1100余元余元。2006年初，徐州帝苑食品有限公司在潘莊村建立年初，徐州帝苑食品有限公司在潘莊村建立有機(jī)蔬菜種植基地，村支部有機(jī)蔬菜種植基地，村支部將反租的土地作為股份參與經(jīng)營(yíng)，半年將反租的土地作為股份參與經(jīng)營(yíng)，半年后，畝均收益后，畝均收益4000余元余元，承包地相鄰的農(nóng)戶見(jiàn)狀紛紛要求土地入股，承包地相鄰的農(nóng)戶見(jiàn)狀紛紛要求土地入股，村支部認(rèn)為土地入股、農(nóng)戶分紅的

34、方法可行，村支部認(rèn)為土地入股、農(nóng)戶分紅的方法可行，當(dāng)年當(dāng)年9月，在潘莊村成月，在潘莊村成立了徐州市第一家土地股份合作社立了徐州市第一家土地股份合作社，建立了風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，確保出，建立了風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，確保出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損以及股份合作公司或組織破產(chǎn)時(shí)，農(nóng)民利益得到保障。現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損以及股份合作公司或組織破產(chǎn)時(shí)，農(nóng)民利益得到保障。土地股份合作社成立后，積極利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，土地股份合作社成立后，積極利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，促進(jìn)土地效益最大化。促進(jìn)土地效益最大化?，F(xiàn)在，我縣土地股份合作社呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，現(xiàn)在，我縣土地股份合作社呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，入股土地范圍由最初的自然村拓展到

35、周邊鎮(zhèn)村；入股土地范圍由最初的自然村拓展到周邊鎮(zhèn)村；參股對(duì)象由本村農(nóng)戶發(fā)展到外村人員，并吸納了參股對(duì)象由本村農(nóng)戶發(fā)展到外村人員，并吸納了大批外來(lái)務(wù)工人員；大批外來(lái)務(wù)工人員；入股入股主體由以土地為主發(fā)展主體由以土地為主發(fā)展到以資金、技術(shù)入股；股份合作的方式由單一的到以資金、技術(shù)入股；股份合作的方式由單一的土地入股、農(nóng)民分紅發(fā)展到多形式的效益土地入股、農(nóng)民分紅發(fā)展到多形式的效益分配分配制；制；股份合作的產(chǎn)業(yè)由原來(lái)的股份合作的產(chǎn)業(yè)由原來(lái)的蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖轉(zhuǎn)蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和科技示范基地向發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和科技示范基地；合作組織；合作組織派生出一批派生出一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)農(nóng)

36、產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)主，拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展案例四案例四: “農(nóng)家樂(lè)農(nóng)家樂(lè)”合作社合作社v浙江省仙居縣農(nóng)莊除了季節(jié)性的浙江省仙居縣農(nóng)莊除了季節(jié)性的楊梅采摘楊梅采摘傳統(tǒng)項(xiàng)傳統(tǒng)項(xiàng)目外，將新增目外，將新增挖紅薯、采玉米、釣溪魚和野外燒挖紅薯、采玉米、釣溪魚和野外燒烤烤等體驗(yàn)式等體驗(yàn)式農(nóng)家樂(lè)農(nóng)家樂(lè)新項(xiàng)目新項(xiàng)目v朱明亮所說(shuō)的朱明亮所說(shuō)的“農(nóng)家樂(lè)農(nóng)家樂(lè)”合作社是仙居?xùn)|方鄉(xiāng)合作社是仙居?xùn)|方鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)合作社。這家經(jīng)過(guò)工商、農(nóng)業(yè)、旅游村觀光農(nóng)業(yè)合作社。這家經(jīng)過(guò)工商、農(nóng)業(yè)、旅游等部門共同扶持，于等部門共同扶持，于2007年年6月月1日成立的合作社日成立的合作社主營(yíng)業(yè)務(wù)包括主營(yíng)業(yè)務(wù)

37、包括觀光農(nóng)作物種植和觀光魚類養(yǎng)殖觀光農(nóng)作物種植和觀光魚類養(yǎng)殖等，等，注冊(cè)資本注冊(cè)資本10萬(wàn)元。合作社融合了旅游觀光和農(nóng)產(chǎn)萬(wàn)元。合作社融合了旅游觀光和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工等多項(xiàng)功能，品的生產(chǎn)、銷售、加工等多項(xiàng)功能，首次把旅游首次把旅游觀光納入農(nóng)產(chǎn)品增值服務(wù)范疇觀光納入農(nóng)產(chǎn)品增值服務(wù)范疇，突破了農(nóng)民專業(yè)，突破了農(nóng)民專業(yè)合作社的傳統(tǒng)模式。合作社的傳統(tǒng)模式。v東方鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)合作社成立以來(lái)，東方鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)合作社成立以來(lái)，對(duì)當(dāng)?shù)夭糠謱?duì)當(dāng)?shù)夭糠帧稗r(nóng)家樂(lè)農(nóng)家樂(lè)”實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷和整體包裝理、統(tǒng)一營(yíng)銷和整體包裝。v在當(dāng)?shù)貙ｉT經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)家菜的吳在當(dāng)?shù)貙ｉT經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)家菜的吳橋休閑農(nóng)莊，有

38、一個(gè)由農(nóng)莊股東投資橋休閑農(nóng)莊，有一個(gè)由農(nóng)莊股東投資興建的仙居興建的仙居特色農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)即將即將破土動(dòng)工。吃完農(nóng)家菜，再買土特產(chǎn)，破土動(dòng)工。吃完農(nóng)家菜，再買土特產(chǎn)，農(nóng)莊負(fù)責(zé)人王萍萍對(duì)市場(chǎng)前景充滿了農(nóng)莊負(fù)責(zé)人王萍萍對(duì)市場(chǎng)前景充滿了信心信心案例五案例五-吉林梨樹(shù)縣榆樹(shù)臺(tái)閻家百信吉林梨樹(shù)縣榆樹(shù)臺(tái)閻家百信農(nóng)民合作社農(nóng)民合作社 閆家村九組閆家村九組5戶社員在戶社員在2003年年9月一次月一次“賣羊賣羊”中中為了與買羊商販為了與買羊商販“談價(jià)談價(jià)”，改變了一家一戶傳統(tǒng)，改變了一家一戶傳統(tǒng)分散出售的方法，變?yōu)榉稚⒊鍪鄣姆椒?，變?yōu)椤罢w整體”出售出售，結(jié)果每只，結(jié)果每只羊每市斤多賣羊每市斤多

39、賣0.30.5元，每只羊較過(guò)去多賣元，每只羊較過(guò)去多賣2030元。我們嘗到了這種交易的好處，并制定元。我們嘗到了這種交易的好處，并制定下賣羊的交易規(guī)則下賣羊的交易規(guī)則 同時(shí)，意識(shí)到如果同時(shí)，意識(shí)到如果聯(lián)合購(gòu)買聯(lián)合購(gòu)買“農(nóng)資農(nóng)資”，建立了章程，建立了章程自愿互利發(fā)起自愿互利發(fā)起成立了合作社成立了合作社。后來(lái)，于是將這種。后來(lái)，于是將這種交易方法民主協(xié)商固定下來(lái)，于是成立了組織，交易方法民主協(xié)商固定下來(lái)，于是成立了組織，并通過(guò)了交易規(guī)則并通過(guò)了交易規(guī)則v 必須組織生產(chǎn)形成規(guī)模才行這就是理論上講的必須組織生產(chǎn)形成規(guī)模才行這就是理論上講的有規(guī)模才有市場(chǎng)有規(guī)模才有市場(chǎng)和有和有規(guī)模才有效益。規(guī)模才有效益。

40、再賣羊時(shí)，卻沒(méi)有了一定數(shù)量的羊再賣羊時(shí)，卻沒(méi)有了一定數(shù)量的羊，因此也賣不上，因此也賣不上價(jià)，所以我們?yōu)榱速u好價(jià)，但羊賣完了，其他的農(nóng)戶看到他們自己價(jià)，所以我們?yōu)榱速u好價(jià)，但羊賣完了，其他的農(nóng)戶看到他們自己的羊沒(méi)有賣上價(jià)，也想加入合作社。的羊沒(méi)有賣上價(jià)，也想加入合作社。為了有一定規(guī)模和數(shù)量的為了有一定規(guī)模和數(shù)量的“羊羊”，農(nóng)戶很多都是，農(nóng)戶很多都是“底子薄底子薄”，他們沒(méi)有地方去借或貸他們沒(méi)有地方去借或貸，為了為了能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合購(gòu)買能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合購(gòu)買“農(nóng)資農(nóng)資”降低成本，這一想法和看似簡(jiǎn)單的降低降低成本，這一想法和看似簡(jiǎn)單的降低成本的增收方法卻實(shí)行不了成本的增收方法卻實(shí)行不了，因?yàn)楹芏噢r(nóng)民沒(méi)有現(xiàn)金來(lái)

41、購(gòu)買很多農(nóng)，因?yàn)楹芏噢r(nóng)民沒(méi)有現(xiàn)金來(lái)購(gòu)買很多農(nóng)戶是靠戶是靠高價(jià)商業(yè)賒銷高價(jià)商業(yè)賒銷物資物資來(lái)維持生產(chǎn)的。我們?cè)诟愫献魃邕^(guò)程中來(lái)維持生產(chǎn)的。我們?cè)诟愫献魃邕^(guò)程中發(fā)現(xiàn)，買農(nóng)資有三分之一的人是有錢購(gòu)買并且是有余錢的發(fā)現(xiàn)，買農(nóng)資有三分之一的人是有錢購(gòu)買并且是有余錢的,有三分之有三分之一的人是基本自己能夠解決，一的人是基本自己能夠解決，缺口不大缺口不大；另有三分之一的人屬于無(wú)；另有三分之一的人屬于無(wú)錢或大部分缺錢。面對(duì)這樣一個(gè)非常普遍和常見(jiàn)的問(wèn)題，我們想出錢或大部分缺錢。面對(duì)這樣一個(gè)非常普遍和常見(jiàn)的問(wèn)題，我們想出了破解長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村金融改革難題的了破解長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村金融改革難題的資金互助資金互助辦法，我們說(shuō)服條辦法，我們說(shuō)服條件好的社員幫助件好的社員幫助沒(méi)有錢沒(méi)有錢的社員，并一起采購(gòu)物資，結(jié)果大家都有的社員，并一起采購(gòu)物資，結(jié)果大家都有錢了，生產(chǎn)成