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文檔簡介
1、最新整理石油化工建設(shè)工程項目安全監(jiān)理實施辦法引言 為指導(dǎo)和督促中國石化集團公司建設(shè)工程監(jiān)理單位(以下簡稱“監(jiān) 理單位”) 落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任, 做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作 (以下簡稱 “安全監(jiān)理”),提高安全監(jiān)理的水平,進一步促進安全監(jiān)理工作科學(xué)化、規(guī)范 化,特制定本實施辦法。1 范圍1.1 本實施辦法規(guī)定了石油化工建設(shè)工程項目施工階段安全監(jiān)理工 作的要求。1.2 本實施辦法適用于中國石化集團公司系統(tǒng)內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理 活動的工程監(jiān)理單位和從事項目管理業(yè)務(wù)的工程項目管理機構(gòu)的安全監(jiān)理 (管理) 工作。1.3 本實施辦法所稱建設(shè)工程, 是指中國石化集團公司系統(tǒng)內(nèi)新建、 改建、擴建的石油化工建
2、設(shè)工程。其他工程可參照執(zhí)行。2 一般規(guī)定2.1 本實施辦法所稱安全監(jiān)理,是指監(jiān)理單位按照建設(shè)工程安全 生產(chǎn)管理條例(以下簡稱安全條例)及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準 的規(guī)定,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理的活動。2.2 建設(shè)工程安全監(jiān)理,其性質(zhì)是發(fā)現(xiàn)安全問題,督促施工承包單 位消除安全事故隱患。必須堅持“以人為本”、 “安全第一、預(yù)防為主”的方針。2.3 本實施辦法依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共 和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 (國務(wù)院令第 393 號)、關(guān)于落實 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見 (建市 20xx248 號)、建設(shè)工程安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理工作 導(dǎo)則(建質(zhì)
3、 20xx 184 號)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB5O319-2OO0、石油化工建設(shè)工程項目監(jiān)理規(guī)范(SH/T3903-20xx)并結(jié)合石油化工工程建設(shè)特點編制2.4 對建設(shè)工程實施安全監(jiān)理除執(zhí)行本實施辦法外,同時應(yīng)符合國 家現(xiàn)行安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)和建設(shè)工程強制性標(biāo)準及中國石化集團公司、 工程 所在地政府有關(guān)安全(安全、健康、環(huán)境) 、文明施工的規(guī)定。2.5 建設(shè)單位在與工程監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同中,應(yīng)明確安 全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及安全監(jiān)理費用(最好單獨取費) 。2.6 建設(shè)工程安全監(jiān)理法律責(zé)任的依據(jù)是 安全條例的第十四條、 第五十七條、第五十八條所列的內(nèi)容。2.7 以安全條例為依據(jù)
4、,參加工程建設(shè)的相關(guān)責(zé)任主體各負其 責(zé)的原則,安全監(jiān)理不得替代施工承包單位的安全管理。3 項目監(jiān)理機構(gòu)安全管理體系3.1 監(jiān)理單位要建立安全監(jiān)理管理體系,健全安全監(jiān)理責(zé)任制,制 定安全監(jiān)理規(guī)章制度,檢查指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)的(安全監(jiān)理)工作。3.1.1 監(jiān)理單位法定代表人對本企業(yè)(所)監(jiān)理工作(程)項目的 安全監(jiān)理工作全面負責(zé)。3.1.2 項目總監(jiān)理工程師對本項目部所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工 作負總責(zé)(全面負責(zé)) ,并根據(jù)工程項目特點,確定施工現(xiàn)場專職(或兼職)安 全監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。3.1.3 對于大、中型工程,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)設(shè)專職安全監(jiān)理人員, 專職安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,
5、從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢查工作, 并與相關(guān)方專職安全管理人員進行工作對接,對安全監(jiān)理工作負責(zé)。3.1.4 安全監(jiān)理人員須持證上崗,安全監(jiān)理人員是指從事石油化工 工程建設(shè)或安全管理五年以上工作經(jīng)歷并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)安全培訓(xùn)機構(gòu) 培訓(xùn)合格,取得執(zhí)業(yè)資格的人員。3.1.5 監(jiān)理單位應(yīng)制定監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)計劃,按計劃 對監(jiān)理人員 (專職、兼職安全監(jiān)理人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員) 進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn) 并保留培訓(xùn)記錄。3.1.6 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(定期)組織項目監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范等。3.2 安全監(jiān)理人員的職責(zé)3.2.1 總監(jiān)理工程師的職責(zé):3.2.1.1 對所監(jiān)理
6、工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責(zé);3.2.1.2 確定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé);負責(zé)對安全監(jiān)理人員調(diào)配,對不稱職的安全監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作)3.2.1.3 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案 (方面的規(guī)劃或計劃) , 審批安全監(jiān)理實施細則;3.2.1.4 審查施工承包單位(施工總承包及分包單位) 的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證(安全資質(zhì)、安全生產(chǎn)業(yè)績及年檢情況) ;3.2.1.5 審核有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理工程師通知單和安全監(jiān)理專 題報告(工作總結(jié)和小結(jié)或安全專題會議紀要) ;3.2.1.6 審批施工組織設(shè)計和專項施工方案,組織審查和批準施工承包單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;3.2.1.7 簽發(fā)工程暫停令,必要時向有關(guān)部門 (委托單位或業(yè)主)報告;3.2.1.8 檢查安全監(jiān)理工作的實施情況。3.2.2 總監(jiān)理工程師代表的職責(zé):根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力;3.2.3 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:3.2.3.1 對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責(zé);3.2.3.2 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案 (方面的規(guī)劃或計劃) , 審批安全監(jiān)理實施細則;3.
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