地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案

1、xx企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案（模板，請據(jù)實(shí)修改）為提高本企業(yè)在遭受突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的快速反應(yīng)能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國務(wù)院令第394號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案及防治方案。第一部分 應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的，發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的，危害企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。（二）本預(yù)案編制的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo)，全面提升xx企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害

2、應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。（三）本預(yù)案編制目的：確保xx企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害死亡事件，提高對地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，減輕災(zāi)害損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（四）編制原則：按照安全第一、全體動員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結(jié)合的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實(shí)行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。（五）編制依據(jù)：依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。（六）適用范圍

3、：本預(yù)案適用于自然（降雨、地震等）、人為（邊坡開挖；不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等）因素，在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。二、 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)：1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序，企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。 總指揮：xxx副總指揮：xxx、xxx成 員：xxx、xxx、xxx。 2、為保證搶險(xiǎn)救援工作的正常進(jìn)行，企業(yè)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。隊(duì)長：xxx副隊(duì)長：xxx、xxx隊(duì)員：xxx、xxx、xxx。（二）職責(zé)： 1、總指揮（法人） ：組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案；是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長的協(xié)助下，

4、制定營救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。 2、第一副總指揮（第一副總） ：是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃；負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。 3、副總指揮（副總） ：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，負(fù)責(zé)組織處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的職工待命；及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。 4、辦公室主任：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工 作，維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè)，并設(shè)專人警戒；嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀；做好后勤保障以及其他事宜。5、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長：對搶險(xiǎn)隊(duì)的行動具體負(fù)責(zé)、全面指揮；根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的職責(zé)任務(wù)，保證完成對人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作

5、。6、醫(yī)務(wù)人員：負(fù)責(zé)對受傷人員的急救治療；組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。7、調(diào)度室值班員：及時(shí)向下傳達(dá)法人的命令；按名單，召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命；隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況，統(tǒng)計(jì)掌握險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。三、應(yīng)急保障（一） 應(yīng)急資源： 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障，為此必須對應(yīng)急資 源實(shí)施有效地管理，使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí)，能保證正常地投入 使用。 1、 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn)，隨時(shí)裝備好救災(zāi)所必備的各種物 資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證始終處于完好狀態(tài)。 2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等，保證隨時(shí)投入急救使用。 3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出，并隨時(shí)處于待命狀態(tài)，以保

6、證應(yīng)急救援的需要。 （二）應(yīng)急通訊系統(tǒng)以企業(yè)行政辦公室為中心，建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng)，保證電話的暢通，并隨時(shí)保證縣應(yīng)急辦、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。 （三） 資金保障：企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分，也是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此，企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的資金要單列，保證隨用隨取。 （四）人員保障1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作，達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)員，不能直接參與搶 險(xiǎn)救災(zāi)；2、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。 四、 應(yīng)急響應(yīng)（一） 響應(yīng)程序：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)避

7、災(zāi)路線，緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí)，及時(shí)通知災(zāi)害涉及區(qū)域，并及時(shí)撤離。具體為：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害（發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情）報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合法人組織制定救災(zāi)措施（第一副總協(xié)助）法人發(fā)布救災(zāi)指令各成員、單位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)開展工作搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。（二）預(yù)警信號：高音喇叭（或敲鑼）；（三）地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路：崩塌（滑坡）危險(xiǎn)區(qū)兩側(cè)安全區(qū)。（四） 應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定： 1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí)，探明災(zāi)害地點(diǎn)、范圍。 2、采取積極有效的措施，防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。 3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案

8、。4、接到通知后，應(yīng)急指揮部成員和搶險(xiǎn)隊(duì)整裝待發(fā)，在法人下達(dá)救援命令后，根據(jù)規(guī)定的職責(zé)，實(shí)施救援工作。各部門組織好人員，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。 5、準(zhǔn)確核對災(zāi)區(qū)人員名單，企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備，值班車司機(jī)待命，做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。6、發(fā)生有人員傷亡或險(xiǎn)情嚴(yán)重的事件，立即向縣政府和縣國土資源局報(bào)告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀況。 （五）人員的撤離：按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。 五、 現(xiàn)場恢復(fù)（一） 恢復(fù)程序：救援工作結(jié)束搶險(xiǎn)隊(duì)對災(zāi)區(qū)的安全情況 進(jìn)行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無誤報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場再檢查（搶險(xiǎn)隊(duì)配合）總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場安

9、全狀況，下達(dá)命令恢復(fù)工作開始。 （二） 有關(guān)要求： 1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前，不得進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)工作。 2、恢復(fù)工作開始前，必須制定安全技術(shù)措施，不得盲目進(jìn)行現(xiàn) 場恢復(fù)工作。 3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后，現(xiàn)場恢復(fù)工作必 須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)按已制定的現(xiàn)場恢復(fù)安全技 術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。 4、恢復(fù)工作開始后，搶險(xiǎn)隊(duì)必須在現(xiàn)場值班。同時(shí)，技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作，防止不安全隱患再發(fā)生。六、責(zé)任與獎懲（一）獎勵對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的部門和個人，將在全企業(yè)予以表揚(yáng)，并給予1000元的現(xiàn)金獎勵。（二）責(zé)任追究1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或

10、有關(guān)部門通知，不報(bào)告、不傳達(dá)、不作為的，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報(bào)或不作為的，罰款200元/次，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。2、指揮部門接到信息上報(bào)后，如指揮不力，造成經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的，主要責(zé)任人罰款500元，并視其事故責(zé)任的大小追究行政及刑事責(zé)任。 七、附則（一）本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要，由企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時(shí)修訂。（二）本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二部分 防治方案一、基本情況（一）地理位置：xx企業(yè)位于縣城xx方位，面積xx平方公里。 （二）地形地貌：區(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌。 （三）植被：區(qū)內(nèi)植被較差，森林覆蓋率低，以荒地、裸巖為主，土質(zhì)松散，易形成

11、滑坡和泥石流。（四）地質(zhì)災(zāi)害形成原因： 1、自然原因：區(qū)內(nèi)植被較差，地層裸露，地勢陡峭，地勢切割強(qiáng)烈，一旦突降暴雨，易形成突發(fā)性山洪，沖刷溝谷和河床，從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去，極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等。同時(shí)，地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。 2、人類活動：企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi)，開山切坡形成的陡坡等，都易在雨季或地震時(shí)誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建，可能遭受地質(zhì)災(zāi)害。 二、防治重點(diǎn) 根據(jù)各自企業(yè)的實(shí)際情況列出隱患點(diǎn)，并落實(shí)責(zé)任人。三、防治措施（一）高度重視，明確責(zé)任 應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人思想上要高度重視，堅(jiān)決克服

12、麻痹大意的思想，充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性、長期性、嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。（二）認(rèn)真貫徹政策法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一“的原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異?，F(xiàn)象時(shí)，停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動，確保安全。（三）開展地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報(bào)工作 要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查，掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況，重點(diǎn)排查工棚區(qū)、住宿區(qū)，礦渣、尾礦堆放區(qū)，溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等

13、地區(qū)，對查出的隱患點(diǎn)，要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志，要落實(shí)監(jiān)測人及防災(zāi)責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)測防治工作；對存在重大問題的隱患點(diǎn)，要立即整改；對通過治理可以消除的隱患點(diǎn)，要立即制定方案，開展治理工作。對已有的隱患點(diǎn)要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)組織職工按既定路線疏散，主動避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)與國土、氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)了解雨情、水情信息，到預(yù)警信息，立刻向全礦進(jìn)行通告，使全礦區(qū)及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息，做好防范工作。（四） 加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高職工防災(zāi)意識 堅(jiān)持“群測群防“的方針，利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高干部職工的防災(zāi)意識和防災(zāi)知識水平。要積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉預(yù)警信號、撤離路線及安置地點(diǎn)，增強(qiáng)臨災(zāi)逃生能力。 要充實(shí)應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)訓(xùn)練，確保臨災(zāi)時(shí)，拉得出，用得上。（五）加強(qiáng)值班值守，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力 汛期要實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作；災(zāi)情嚴(yán)重的要立即請示指揮長啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援。同時(shí)，值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國土資源部門上報(bào)災(zāi)情，做到上下信息暢通。 （六）加強(qiáng)協(xié)作，共同防災(zāi)企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則，地質(zhì)災(zāi) 害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害