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1、引言:加油機(jī)作弊與防作弊博弈發(fā)展歷程一、加油機(jī)工作原理簡介二、傳統(tǒng)的加油機(jī)作弊手法有哪些?三、目前采取了哪些防作弊措施杜絕傳統(tǒng)的作弊手段?四、加油機(jī)啟動(dòng)了防作弊系統(tǒng),為什么依然可以作弊?五、通過暗訪摸底發(fā)現(xiàn)存在問題,為什么到現(xiàn)場卻查不到作弊痕跡?六、如何有效開展加油機(jī)作弊的查處?上世紀(jì)90年代之前,機(jī)械式加油機(jī)是市場的主流 ,作弊手法主要是更換機(jī)械計(jì)數(shù)器的錐形齒輪。 到了90年代中期,出現(xiàn)早期的電腦加油機(jī),增加了自動(dòng)控制功能,將計(jì)量值的機(jī)械信號(hào)改進(jìn)為脈沖信號(hào)。隨后,“高科技”作弊開始萌芽,但此時(shí)的“高科技”作弊主要限于遙控技術(shù),加油機(jī)上留有明顯的痕跡,且“還原技術(shù)”也比較粗淺,較為容易被發(fā)現(xiàn)。
2、 1998年,國家開始著手推進(jìn)成品油費(fèi)改稅工作,在主板上增加了稅控芯片,以解決稅務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性問題,但對油量數(shù)據(jù)正確與否沒有監(jiān)控。增加稅控芯片后,加油機(jī)主板上出現(xiàn)了計(jì)量芯片和稅控芯片兩個(gè)指揮中心,加油機(jī)的控制方式發(fā)生了很大的改變,主板的電子電路與以往相比,也復(fù)雜了很多。執(zhí)法打假人員和計(jì)量人員面對復(fù)雜的結(jié)構(gòu)顯得力不從心,此后一段時(shí)間,加油機(jī)“高科技作弊”出現(xiàn)一個(gè)高發(fā)甚至猖狂的態(tài)勢。2004年10月,中央電視臺(tái)曝光的河北固安部分加油站作弊事件就是其中的典型代表。 2006年3月8日,質(zhì)檢總局頒布了修訂后的燃油加油機(jī)檢定規(guī)程(JJG443-2006),要求加油機(jī)安裝防作弊系統(tǒng),以防止加油機(jī)作弊現(xiàn)象的
3、發(fā)生。2006 年9 月8 日,修訂后燃油加油機(jī)檢定規(guī)程正式實(shí)施,規(guī)程要求:加油機(jī)制造企業(yè)必須生產(chǎn)防作弊加油機(jī),已經(jīng)投入使用的加油機(jī)需進(jìn)行改造。然而,這一階段的防作弊功能僅能由稅務(wù)部門初始化來實(shí)現(xiàn),質(zhì)監(jiān)部門無法啟動(dòng)。 2008年3月31日以后,新生產(chǎn)的防作弊加油機(jī)實(shí)現(xiàn)計(jì)量啟動(dòng)。計(jì)量檢定人員在讀取加油機(jī)編碼器序列號(hào)時(shí),計(jì)量POS機(jī)自動(dòng)進(jìn)行防作弊啟動(dòng)。計(jì)量啟動(dòng)對之前的加油機(jī)無能為力。 隨著加油機(jī)防作弊系統(tǒng)的強(qiáng)制推行,大大增加了作弊的難度。事物在曲折中繼續(xù)發(fā)展, 作弊者并未就此罷手, 利用軟件看不見摸不著的特點(diǎn)、利用硬件制造的漏洞、利用管理的薄弱環(huán)節(jié),通過修改程序、切斷線路、無線局域網(wǎng)絡(luò)控制等手法,
4、“研究”出了很多新的反防作弊措施,逃避打擊,作弊仍然大量存在。作弊的手法在“更新發(fā)展”過程中,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。如近期以來,兩大集團(tuán)加強(qiáng)管理,全面啟動(dòng)防作弊系統(tǒng),對內(nèi)部員工參與作弊采取了嚴(yán)厲的懲罰措施。個(gè)別人員為逃避防作弊系統(tǒng)的監(jiān)控,機(jī)械式作弊有反彈跡象。現(xiàn)今,有關(guān)單位正在著手研究新一代防作弊措施。2011年,強(qiáng)化安全措施、固化脈沖當(dāng)量的稅控芯片(帶“T”字頭)面世,磁式編碼器開始全面應(yīng)用,中石化加裝ARM9核心板的防作弊主板也已經(jīng)推向市場。對全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法部門來說,全國多個(gè)省市局根據(jù)自身特點(diǎn),從不同角度介入加油機(jī)領(lǐng)域的研究查處,形成了自己獨(dú)到的查辦技巧。檢查鉛封、尋找遙控裝置、查看主板短路
5、痕跡等方式是這一階段主流的查處技巧。然而,作弊者也在研究掌握我們的查處規(guī)律,同時(shí)利用燃油加油機(jī)檢定規(guī)程等規(guī)定的薄弱環(huán)節(jié),采取了應(yīng)對“新技術(shù)”。2012年以來,很多執(zhí)法人員明顯感到,查看主板焊點(diǎn)、尋找遙控裝置的傳統(tǒng)查處方法已經(jīng)越來越難以發(fā)現(xiàn)問題,加油機(jī)計(jì)量作弊的查處越來越難,加油機(jī)作弊與防作弊的博弈進(jìn)入一個(gè)復(fù)雜的新階段。新階段意味著新挑戰(zhàn),近兩年來,經(jīng)廣泛搜集全國范圍內(nèi)加油機(jī)作弊新的動(dòng)向,并深入研究分析。尤其從2014年4月份以來,再次查獲30余家90多臺(tái)加油機(jī)計(jì)量作弊行為,發(fā)現(xiàn)了很多新的不同類型的作弊方式。2015年4月,總局批準(zhǔn)發(fā)布了新的燃油加油機(jī)檢定規(guī)程 (JJG443-2015 。新規(guī)程
6、中,對近年來出現(xiàn)的部分作弊手段從技術(shù)上提出了應(yīng)對措施,如“指示裝置的顯示控制板不得有微處理器的要求”等。但是,新規(guī)程并未完全堵住新出現(xiàn)的作弊手法。面對執(zhí)法人員的查處和新規(guī)程剛堵住的部分漏洞,造假者并不甘心失敗,必然會(huì)繼續(xù)研究新的作弊手法,打假者與造假者的軍備競賽遠(yuǎn)未停止,加油機(jī)計(jì)量作弊的查處任重而道遠(yuǎn)。21 稅控主板稅控主板流量計(jì)流量計(jì)編碼器編碼器流量計(jì)輸出的是機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)信號(hào)(也稱角位移信號(hào)),這是一個(gè)連續(xù)的模擬量,不能為加油機(jī)計(jì)控主板上的微處理器所識(shí)別,需要將模擬信號(hào)轉(zhuǎn)換為芯片可以識(shí)別的代碼。加油機(jī)的編碼器(傳感器)就是將機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)信號(hào)轉(zhuǎn)化為脈沖信號(hào)的部件。這一代碼就是脈沖信號(hào),它是由機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)信
7、號(hào)經(jīng)編碼器的分度盤對光線的通斷操作(或磁場強(qiáng)弱變化),再由三極管轉(zhuǎn)換成的離散的、可計(jì)數(shù)的、能為計(jì)算機(jī)所識(shí)別的矩形波。它經(jīng)過整形電路后輸出雙路脈沖信號(hào)。脈沖信號(hào)的大小代表了加油量,但究竟燃油數(shù)量有多少,還需要進(jìn)一步換算。脈沖信號(hào)在編碼器產(chǎn)生后,被送入計(jì)控主板。計(jì)量芯片是加油機(jī)計(jì)控主板上最重要的元件,是加油機(jī)的“大腦”,加油機(jī)的主要操作都是通過它的指揮得以實(shí)現(xiàn)。計(jì)量芯片固化、運(yùn)行著加油機(jī)最重要的軟件程序,即源程序(或叫源代碼)。源程序的外在表現(xiàn)是由計(jì)算機(jī)機(jī)器語言編寫的程序,它的內(nèi)容是指揮加油機(jī)運(yùn)行的各種指令,其中包括本文所討論的最重要的分支程序-油量信號(hào)計(jì)算程序。順著加油數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳輸、計(jì)算過程
8、思考,先從最直觀的計(jì)量作弊想法說起。在測量過程設(shè)法干預(yù),讓計(jì)量數(shù)據(jù)在生成之初就是錯(cuò)誤的,是簡單直接的想法。主要表現(xiàn)為機(jī)械式作弊。1、改變流量計(jì)容積;2、增加編碼器輸出的脈沖數(shù);3、流量計(jì)的無效測量;4、油液回流,重復(fù)測量。2014年5月29日,本人協(xié)助某質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對一個(gè)體加油站進(jìn)行了突擊檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該站共有加油機(jī)6臺(tái),在用3臺(tái)。打開加油機(jī)面板,順著編碼器出線仔細(xì)檢查,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),拉動(dòng)編碼器輸出線手感有異常,仔細(xì)查看加油機(jī)側(cè)面小鍵盤邊緣的螺絲釘,發(fā)現(xiàn)有微弱的曾經(jīng)被螺絲刀擰動(dòng)過的痕跡。我們隨機(jī)松開小鍵盤螺絲,將其打開后發(fā)現(xiàn),在小鍵盤后面,加油機(jī)的編碼器和計(jì)控主板的連接導(dǎo)線上增加了一個(gè)小型電
9、路集成塊,該集成塊上還有一個(gè)天線。經(jīng)說服教育,該加油站一名工人從口袋中掏出了遙控器。按動(dòng)遙控器,即使在不加油情況下,顯示屏上的油量數(shù)據(jù)就會(huì)跳動(dòng)增加。該加油工承認(rèn),該遙控器分多個(gè)檔位,可以視加油車輛的狀況,在室內(nèi)或?qū)⑹稚烊肟诖?,暗中按?dòng)遙控器控制偷油量,并且可以通過按動(dòng)遙控器或斷電將數(shù)據(jù)恢復(fù)原狀,以應(yīng)付檢查。 防止流量計(jì)部件被隨意調(diào)整或更換。防止編碼器被打開或更換。防止計(jì)控主板及其上芯片被更換和改動(dòng)。在下列三個(gè)位置必須加以封?。毫髁坑?jì)的機(jī)械調(diào)整裝置處、編碼器與流量計(jì)之間、計(jì)控主板與機(jī)殼之間。出廠時(shí)的鉛封在首次檢定后需更換為檢定機(jī)構(gòu)的鉛封。在鉛封基礎(chǔ)上,在硬件結(jié)構(gòu)上再次加強(qiáng)防范。1、編碼器的連接部
10、位被焊死,不可打開。新一代的磁編碼器結(jié)構(gòu)緊湊,體積很小,并使用不可融化的封膠,若強(qiáng)行打開,就會(huì)破壞編碼器外殼或內(nèi)部電路板,不能復(fù)原。2、監(jiān)控芯片、稅控存儲(chǔ)器和實(shí)時(shí)時(shí)鐘必須與計(jì)量芯片安裝在同一塊板級(jí)組件內(nèi),并對電路模式和功能嚴(yán)格要求。3、稅控存儲(chǔ)器和實(shí)時(shí)時(shí)鐘必須焊接在板級(jí)組件內(nèi)。4、大部分加油機(jī)廠家還在主板上計(jì)量核心部位加裝防護(hù)蓋,并貼上易碎紙。5、主板背面各主要芯片的管腳處使用封膠。計(jì)控主板中的稅控芯片與編碼器進(jìn)行雙向驗(yàn)證,證明兩者的合法性,防止稅控芯片和編碼器被擅自更換或改動(dòng),當(dāng)兩者相互驗(yàn)證失敗時(shí),加油機(jī)應(yīng)不能工作。初始化后的加油機(jī)更換計(jì)控主板時(shí),在進(jìn)行三次加油操作后編碼器應(yīng)停止向計(jì)控主板發(fā)
11、送脈沖數(shù)。編碼器和監(jiān)控芯片具有唯一的序列號(hào),序列號(hào)可通過計(jì)量檢定和稽查用的POS機(jī)進(jìn)行查詢,并可通過中國計(jì)量網(wǎng)確認(rèn)序列號(hào)是否真實(shí)。編碼器將生成的脈沖信號(hào)送入計(jì)量芯片,經(jīng)計(jì)算后,計(jì)量芯片實(shí)時(shí)將加油交易的金額、油量及單價(jià)等數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、安全地傳輸?shù)奖O(jiān)控芯片。同時(shí),編碼器輸出密文信號(hào),送入監(jiān)控芯片。監(jiān)控芯片啟動(dòng)檢測功能,使用密文信號(hào)對計(jì)量芯片的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。加油量異常(偏離正常脈沖當(dāng)量的0.6%)時(shí),在累計(jì)加油五次后編碼器應(yīng)停止向計(jì)控主板發(fā)送脈沖。 當(dāng)上述功能不能正常實(shí)現(xiàn)時(shí),加油機(jī)被自動(dòng)鎖定,確保無法進(jìn)入加油工作狀態(tài)。加油機(jī)在工作狀態(tài)下,監(jiān)控芯片實(shí)時(shí)對其進(jìn)行監(jiān)控。加油機(jī)在工作期間,其顯示的加油量數(shù)
12、據(jù)并不是由計(jì)量芯片送到顯示面板,而是由監(jiān)控芯片送往顯示面板,當(dāng)不能完成上述功能時(shí),加油機(jī)應(yīng)能被自動(dòng)鎖定,不能進(jìn)行加油工作。計(jì)量芯片只有非工作狀態(tài)下,實(shí)現(xiàn)部分管理功能時(shí),如調(diào)整單價(jià),調(diào)取總累等情況下,才能直接對顯示面板發(fā)送指令。加油機(jī)從設(shè)計(jì)上應(yīng)保證監(jiān)控芯片能鎖定加油機(jī),即監(jiān)控芯片不能正常工作和稅控功能不能正常實(shí)現(xiàn)時(shí),加油機(jī)處于不能加油狀態(tài)。只要監(jiān)控芯片與計(jì)量芯片其中之一發(fā)出關(guān)機(jī)命令,控制電路就立即關(guān)閉控制閥。反之,僅當(dāng)監(jiān)控芯片發(fā)出開機(jī)命令后,計(jì)量芯片方可啟動(dòng)電機(jī)。 (一)在防作弊密文信號(hào)產(chǎn)生之前實(shí)施作弊;(二)利用計(jì)量芯片的直通顯示功能作弊;(三)在防作弊驗(yàn)證之后送顯環(huán)節(jié)作弊;(四)破壞防作弊系
13、統(tǒng)的異常數(shù)據(jù)鎖定功能;(五)利用計(jì)量、監(jiān)控兩芯片之間的驗(yàn)證漏洞;(六)使用假的監(jiān)控芯片硬件或軟件。1、行動(dòng)很迅速為什么還查不到? 2、沒有見到當(dāng)事人動(dòng)手怎么還原了?3、后臺(tái)電腦去哪里了?4、接收裝置在哪里?5、振蕩板怎么不在線路上了?6、作弊的主板上怎么找不到焊點(diǎn)了?7、主板送檢怎么變正常了?8、檢定或暗訪怎么不超差了?一、查處要點(diǎn)1、事先暗訪、充分準(zhǔn)備;2、分工合作、迅速控制。二、三大關(guān)鍵證據(jù)1、 檢定誤差;2、作弊物品;3、賬本賬冊。三、五個(gè)主要輔助設(shè)備1、車載暗訪裝置;2、遙控信號(hào)檢測系統(tǒng);3、POS機(jī)或查詢器;4、20升計(jì)量罐5、萬用表。執(zhí)法打假工作中,首先需要對自己執(zhí)法的對象有整體的
14、了解,掌握盡可能多的信息和線索。初步的線索包括:當(dāng)?shù)氐牡缆贩植?,加油站的網(wǎng)點(diǎn)分布,加油站經(jīng)營性質(zhì)等,重點(diǎn)還要了解哪些是社會(huì)加油站,哪些是外地人承包經(jīng)營的,哪些是兩大集團(tuán)的承包站和自營站,哪些站油價(jià)明顯偏低,哪些站舉報(bào)投訴較多。還可以結(jié)合日常接到的投訴舉報(bào),通過培養(yǎng)線人,業(yè)內(nèi)人士互相檢舉揭發(fā)等多種方式搜集線索。暗訪是在加油站不知情的情況下,采取一定的秘密取證措施,獲取加油站作弊初步證據(jù)的調(diào)查方法,是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊、減少干擾合法經(jīng)營加油站的重要準(zhǔn)備工作。暗訪過程,可邀請計(jì)量檢測人員、公證部門配合,并可邀請人大代表、記者、群眾代表等見證。尤其在近兩年作弊越來越隱蔽情況下,暗訪更加重要。這是簡單、準(zhǔn)確、
15、隱蔽的方法。主要方法是在普通車輛上增加隱蔽油箱,加油時(shí),流量信號(hào)傳輸至車內(nèi),暗訪人員即可將此真實(shí)數(shù)值與加油機(jī)顯示屏讀數(shù)相比較,初步判定是否存在作弊行為。暗訪時(shí)應(yīng)隨時(shí)記下加油站名稱和加油機(jī)方位。擅自改動(dòng)脈沖當(dāng)量是作弊的一種常見手法,采取反向思考,調(diào)取脈沖當(dāng)量也可成為暗訪和查處的方法。在加油等正常情況下進(jìn)入加油站,選擇合適機(jī)會(huì)按動(dòng)加油機(jī)鍵盤調(diào)出流量系數(shù),觀察其是否擅自改變脈沖當(dāng)量。脈沖當(dāng)量應(yīng)當(dāng)固化,可查看但不可更改,如果脈沖當(dāng)量與生產(chǎn)企業(yè)通常設(shè)置的不一樣,那就極有可能在作弊。比如,石家莊神通公司的加油機(jī),可以長按加油機(jī)側(cè)面操作鍵盤上的紅色按鍵,鍵盤上的液晶屏幕即會(huì)出現(xiàn)“9999999、888888
16、8、7777777”字樣,閃爍幾秒后定格為一個(gè)數(shù)字,這就是該加油機(jī)目前的脈沖當(dāng)量。該數(shù)字為1893(單體泵)或1664(組合泵),如果顯示的不是這一數(shù)據(jù),那么該加油機(jī)就存在擅自改變脈沖當(dāng)量的行為。 在前期暗訪基礎(chǔ)上,可先不急于動(dòng)手,應(yīng)對這些有作弊嫌疑的加油站進(jìn)行前期調(diào)查,以保證辦案的準(zhǔn)確。前期調(diào)查的內(nèi)容包括摸清加油站的人員數(shù)量、結(jié)構(gòu),了解房屋間數(shù)、用途,重點(diǎn)懷疑的人員和位置,監(jiān)控裝置、電腦和電源的位置等。調(diào)查了解的方法依然有多種,以加油為名到站內(nèi)了解是最常見的方式。也可在處理舉報(bào)投訴時(shí),不妨把處理投訴的過程作為一次機(jī)會(huì),將暗訪隱藏于公開的現(xiàn)場執(zhí)法檢查之中。在現(xiàn)場,一旦檢測出在用加油機(jī)存在問題,應(yīng)一鼓作氣,第一時(shí)間對站長、加油工等相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,防止站長、加油工等相關(guān)人員有
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