沈陽專用車項目實施方案（范文）

1、泓域咨詢 /沈陽專用車項目實施方案報告說明非公路寬體自卸車憑借良好的經(jīng)濟性和適用性在上述國外市場具有廣闊的發(fā)展前景，并將為非公路寬體自卸車行業(yè)持續(xù)提供巨大的增長空間。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資10967.03萬元，其中：建設投資8428.89萬元，占項目總投資的76.86%；建設期利息88.16萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金2449.98萬元，占項目總投資的22.34%。項目正常運營每年營業(yè)收入23100.00萬元，綜合總成本費用19267.16萬元，凈利潤2801.42萬元，財務內部收益率18.32%，財務凈現(xiàn)值1418.57萬元，全部投資回收期5.98年。本期項目具有較強的財務

2、盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 市場預測7一、 行業(yè)基本情況7二、 行業(yè)基本情況9三、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性特征11第二章 項目基本情況13一、 項目概述13二、 項目提出的理由14三、 項目總投資及資金構成15四、 資金籌措方案15五、 項目預期

3、經(jīng)濟效益規(guī)劃目標16六、 原輔材料及設備16七、 項目建設進度規(guī)劃17八、 環(huán)境影響17九、 報告編制依據(jù)和原則17十、 研究范圍19十一、 研究結論19十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表19主要經(jīng)濟指標一覽表19第三章 項目投資背景分析22一、 技術水平、技術特點22二、 行業(yè)發(fā)展趨勢24三、 行業(yè)經(jīng)營模式26第四章 項目承辦單位基本情況28一、 公司基本信息28二、 公司簡介28三、 公司競爭優(yōu)勢29四、 公司主要財務數(shù)據(jù)31公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)31公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)31五、 核心人員介紹32六、 經(jīng)營宗旨33七、 公司發(fā)展規(guī)劃34第五章 選址方案36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基

4、本情況36三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展40四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標42五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向44六、 項目選址綜合評價45第六章 SWOT分析47一、 優(yōu)勢分析（S）47二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）50第七章 發(fā)展規(guī)劃56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施57第八章 進度計劃60一、 項目進度安排60項目實施進度計劃一覽表60二、 項目實施保障措施61第九章 項目節(jié)能方案62一、 項目節(jié)能概述62二、 能源消費種類和數(shù)量分析63能耗分析一覽表63三、 項目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評價65第十章 勞動安全評價66一、 編制依據(jù)66二、 防范措施68三、 預期效果評價7

5、4第十一章 經(jīng)濟效益75一、 基本假設及基礎參數(shù)選取75二、 經(jīng)濟評價財務測算75營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表75綜合總成本費用估算表77利潤及利潤分配表79三、 項目盈利能力分析79項目投資現(xiàn)金流量表81四、 財務生存能力分析82五、 償債能力分析82借款還本付息計劃表84六、 經(jīng)濟評價結論84第十二章 項目風險評估85一、 項目風險分析85二、 項目風險對策87第十三章 項目總結分析90第十四章 附表92主要經(jīng)濟指標一覽表92建設投資估算表93建設期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95流動資金估算表95總投資及構成一覽表96項目投資計劃與資金籌措一覽表97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅

6、估算表98綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表100項目投資現(xiàn)金流量表101借款還本付息計劃表102第一章 市場預測一、 行業(yè)基本情況根據(jù)產(chǎn)品所基于的不同技術平臺和運用范疇，工程機械行業(yè)土方機械范疇內自卸車子行業(yè)，可進一步細分為公路自卸車和非公路自卸車。1、公路自卸車公路自卸車，是指采用公路重卡底盤改裝而成的自卸車。公路自卸車采用傳統(tǒng)的批量化、定型化生產(chǎn)模式，制造成本及售價相對較低。公路自卸車屬于土方機械范疇、歸屬汽車領域管理，按照公路法規(guī)及標準設計制造，須滿足汽車相關規(guī)范和限制，從而存在工況適應性弱、爬坡能力不足、橫向穩(wěn)定性及安全性差、裝載量小、運營效率低等劣勢。2、非公路自卸車非公路自

7、卸車，是指外廓尺寸、軸荷和質量等特征不允許在公路上行駛的，在非公路工況中作業(yè)的自卸車。該類產(chǎn)品可進一步細分為非公路礦用自卸車和非公路寬體自卸車兩類。（1）非公路礦用自卸車非公路礦用自卸車，簡稱礦用車或礦用自卸車，一般采用剛性車架，用車輪或履帶轉向的自卸車，有效載荷為70t以上。該類產(chǎn)品采用工程機械類底盤，屬于工程機械類產(chǎn)品。其優(yōu)點是底盤按礦山工況設計、道路通過性能好、載重能力強、使用壽命長、安全性能高，同時購置、運行及維護成本也相對較高。（2）非公路寬體自卸車非公路寬體自卸車，簡稱寬體自卸車，是一種結合了公路重卡和工程機械技術基礎進行系統(tǒng)設計制造的自卸車，一般采用栓接式車架，有效載荷為20t-

8、80t之間，屬于我國工程機械行業(yè)的新興產(chǎn)品。非公路寬體自卸車定位于露天場地物料轉運行業(yè)，主要需求來自于用戶對該類產(chǎn)品的購置和運營成本、安全性、可靠性、售后服務便捷及時性的綜合考量。作為在特定工況下的裝載運輸設備，非公路寬體自卸車主要應用在露天煤礦、金屬礦、建材礦以及大型水電工程。由于非公路寬體自卸車為中國市場首創(chuàng)，國際市場仍處于產(chǎn)品推廣的初期階段，以中國周邊及公路重卡出口的主要國家和地區(qū)為目標市場，包括東南亞、非洲、中亞、蒙古、俄羅斯等發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體，相較于傳統(tǒng)工程機械產(chǎn)品尚未形成規(guī)?；袌?。對上述國際新興市場需求的開發(fā)拓展，目前主要依靠國內主要非公路寬體自卸車生產(chǎn)企業(yè)的出口推動。公路

9、自卸車主要應用于公路運輸。非公路寬體自卸車、非公路礦用自卸車均應用于露天礦山物料運輸，在使用場景上沒有明顯區(qū)別，客戶一般根據(jù)礦山的工況、初次投入成本、運營成本等因素綜合考量選擇非公路寬體自卸車或非公路礦用自卸車。二、 行業(yè)基本情況根據(jù)產(chǎn)品所基于的不同技術平臺和運用范疇，工程機械行業(yè)土方機械范疇內自卸車子行業(yè)，可進一步細分為公路自卸車和非公路自卸車。1、公路自卸車公路自卸車，是指采用公路重卡底盤改裝而成的自卸車。公路自卸車采用傳統(tǒng)的批量化、定型化生產(chǎn)模式，制造成本及售價相對較低。公路自卸車屬于土方機械范疇、歸屬汽車領域管理，按照公路法規(guī)及標準設計制造，須滿足汽車相關規(guī)范和限制，從而存在工況適應性

10、弱、爬坡能力不足、橫向穩(wěn)定性及安全性差、裝載量小、運營效率低等劣勢。2、非公路自卸車非公路自卸車，是指外廓尺寸、軸荷和質量等特征不允許在公路上行駛的，在非公路工況中作業(yè)的自卸車。該類產(chǎn)品可進一步細分為非公路礦用自卸車和非公路寬體自卸車兩類。（1）非公路礦用自卸車非公路礦用自卸車，簡稱礦用車或礦用自卸車，一般采用剛性車架，用車輪或履帶轉向的自卸車，有效載荷為70t以上。該類產(chǎn)品采用工程機械類底盤，屬于工程機械類產(chǎn)品。其優(yōu)點是底盤按礦山工況設計、道路通過性能好、載重能力強、使用壽命長、安全性能高，同時購置、運行及維護成本也相對較高。（2）非公路寬體自卸車非公路寬體自卸車，簡稱寬體自卸車，是一種結合

11、了公路重卡和工程機械技術基礎進行系統(tǒng)設計制造的自卸車，一般采用栓接式車架，有效載荷為20t-80t之間，屬于我國工程機械行業(yè)的新興產(chǎn)品。非公路寬體自卸車定位于露天場地物料轉運行業(yè)，主要需求來自于用戶對該類產(chǎn)品的購置和運營成本、安全性、可靠性、售后服務便捷及時性的綜合考量。作為在特定工況下的裝載運輸設備，非公路寬體自卸車主要應用在露天煤礦、金屬礦、建材礦以及大型水電工程。由于非公路寬體自卸車為中國市場首創(chuàng)，國際市場仍處于產(chǎn)品推廣的初期階段，以中國周邊及公路重卡出口的主要國家和地區(qū)為目標市場，包括東南亞、非洲、中亞、蒙古、俄羅斯等發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體，相較于傳統(tǒng)工程機械產(chǎn)品尚未形成規(guī)模化市場。對

12、上述國際新興市場需求的開發(fā)拓展，目前主要依靠國內主要非公路寬體自卸車生產(chǎn)企業(yè)的出口推動。公路自卸車主要應用于公路運輸。非公路寬體自卸車、非公路礦用自卸車均應用于露天礦山物料運輸，在使用場景上沒有明顯區(qū)別，客戶一般根據(jù)礦山的工況、初次投入成本、運營成本等因素綜合考量選擇非公路寬體自卸車或非公路礦用自卸車。三、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性特征1、周期性特征工程機械運輸設備的生產(chǎn)和銷售受宏觀經(jīng)濟周期性波動影響較大，產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟波動的相關性明顯，尤其是與基礎設施投資等宏觀經(jīng)濟重要影響因素強相關。宏觀經(jīng)濟的周期性波動都將對我國工程機械運輸設備帶來影響。當宏觀經(jīng)濟處于上升階段時，基礎設施投資預期強烈，工程機械

13、運輸設備需求旺盛會拉動生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模增長；反之當宏觀經(jīng)濟處于下降階段時，基礎設施投資不達預期，則工程機械運輸設備的需求將出現(xiàn)萎縮進而影響生產(chǎn)企業(yè)的擴張速度。2、區(qū)域性特征非公路寬體自卸車主要應用于礦山和水利水電等大型工程上，因此，非公路寬體自卸車的使用具有較強的地區(qū)性特征，產(chǎn)品主要使用在礦產(chǎn)和資源較為豐富的西北、華北、東北地區(qū)。對于生產(chǎn)環(huán)節(jié)來說，由于非公路寬體自卸車的價值較大，運輸成本所占的比例較小，生產(chǎn)廠家主要考慮零部件的配套情況、勞動力成本等方面綜合考慮廠址的選擇，而且，當前我國非公路寬體自卸車的廠家大都源自于重卡、工程機械等生產(chǎn)廠家，因此，從生產(chǎn)制造方面考慮，我國非公路寬體自卸車行業(yè)不具有

14、明顯的區(qū)域性特征。第二章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：沈陽專用車項目2、承辦單位名稱：xx有限責任公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：羅xx（二）主辦單位基本情況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推

15、動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。（

16、三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約24.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx輛專用車/年。二、 項目提出的理由工程機械運輸設備的生產(chǎn)和銷售受宏觀經(jīng)濟周期性波動影響較大，產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟波動的相關性明顯，尤其是與基礎設施投資等宏觀經(jīng)濟重要影響因素強相關。宏觀經(jīng)濟的周期性波動都將對我國工程機械運輸設備帶來影響。當宏觀經(jīng)濟處于上升階段時，基礎設施投資預期強烈，工程機械運輸設備需求旺盛會拉動生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模增長；反之當宏觀經(jīng)濟處于下降階段時

17、，基礎設施投資不達預期，則工程機械運輸設備的需求將出現(xiàn)萎縮進而影響生產(chǎn)企業(yè)的擴張速度。從我市看，經(jīng)濟正在趨穩(wěn)向好，結構調整初見成效，改革紅利逐步釋放，特別是經(jīng)過十多年振興發(fā)展積累的經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎日益壯大，新經(jīng)濟增長點正在不斷涌現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國家新一輪東北振興戰(zhàn)略的深入實施是我市迎來的最大機遇;把沈陽確定為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，更是我市改革開放30多年來最難得的機遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“中國制造2025”、“一帶一路”及中蒙俄經(jīng)濟走廊建設等國家戰(zhàn)略，為沈陽老工業(yè)基地轉型升級和擴大對外開放提供了最為有利的外部條件。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流

18、動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資10967.03萬元，其中：建設投資8428.89萬元，占項目總投資的76.86%；建設期利息88.16萬元，占項目總投資的0.80%；流動資金2449.98萬元，占項目總投資的22.34%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資10967.03萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）7368.70萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3598.33萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：23100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：19267.16

19、萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2801.42萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：18.32%。5、全部投資回收期（Pt）：5.98年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：8780.59萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括液壓油品、輔料、外協(xié)件、沖壓件、CO2焊絲、車身底涂、電泳漆乳液、電泳漆色漿、中涂乳液、固化劑、面涂乳液、固化劑、稀釋劑。（二）主要設備主要設備包括：多連桿機械壓力機、機械壓力機、拆垛機、清洗機、機械手、皮帶輸送機、研配壓力機、模具清洗機、搖臂鉆、車床、弧焊機、剪板機、砂輪機、電動雙梁橋式起重機、廢料輸送線、電瓶

20、叉車、低壓無軌電動平板車。七、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境質量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）編制原則本項目從節(jié)約資源、保

21、護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平

22、。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。十、 研究范圍按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。十一、 研究結論經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著

23、的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積24115.131.2基底面積8960.001.3投資強度萬元/畝340.262總投資萬元10967.032.1建設投資萬元8428.892.1.1工程費用萬元7431.112.1.2其他費用萬元762.052.1.3預備費萬元235.732.2建設期

24、利息萬元88.162.3流動資金萬元2449.983資金籌措萬元10967.033.1自籌資金萬元7368.703.2銀行貸款萬元3598.334營業(yè)收入萬元23100.00正常運營年份5總成本費用萬元19267.16""6利潤總額萬元3735.23""7凈利潤萬元2801.42""8所得稅萬元933.81""9增值稅萬元813.45""10稅金及附加萬元97.61""11納稅總額萬元1844.87""12工業(yè)增加值萬元6333.88""

25、;13盈虧平衡點萬元8780.59產(chǎn)值14回收期年5.9815內部收益率18.32%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1418.57所得稅后第三章 項目投資背景分析一、 技術水平、技術特點非公路寬體自卸車是工程機械行業(yè)新興產(chǎn)品，結合重卡和工程機械技術基礎，創(chuàng)立全新技術路線，存在較高的設計技術門檻，涉及到對特定工況條件需求、與之相適應的產(chǎn)品性能及技術方案的準確把握。非公路寬體自卸車作為應用于礦山和大型工程的專用土方運輸設備，其技術水平主要體現(xiàn)在整體設計、關鍵部件研發(fā)和主要系統(tǒng)的模塊化設計，工況條件和產(chǎn)品性能、結構之間的匹配關系不僅需要在理論上進行系統(tǒng)的研究，同時也需要在實踐中不斷探索、不斷積累、總結經(jīng)驗

26、以推動非公路寬體自卸車技術的升級和逐步成熟。1、整體設計整體設計主要是解決如何將用戶需求轉化為產(chǎn)品性能以及如何將整車性能分解為總成性能和系統(tǒng)性能的問題。整體設計水平對非公路寬體自卸車的安全性、動力性、經(jīng)濟性、穩(wěn)定性、承載能力、可靠性等各項性能將產(chǎn)生決定性的影響。整體設計能力的優(yōu)劣是非公路寬體自卸車行業(yè)內各企業(yè)競爭力的最關鍵技術之一。整體設計是一門系統(tǒng)的工程，既有物與物的關系，又有人與物的關系，因此它是在工程科學的基礎上加入了社會科學和其他相關科學的內容，是對設計開發(fā)非公路寬體自卸車產(chǎn)品規(guī)律的認識，是實踐經(jīng)驗和科學總結的有機結合。整體設計涉及到很多相關專業(yè)知識，比如結構動力學、制造工藝學、空氣動

27、力學、工程材料學、機械制圖學，甚至聲學和光學等知識。當前，我國非公路寬體自卸車行業(yè)整體設計是在公路自卸車的整體設計基礎上充分考慮非公路寬體自卸車的具體工況特征，融入工程機械的相關設計理念實現(xiàn)的。多數(shù)生產(chǎn)廠家主要通過對行業(yè)內龍頭企業(yè)產(chǎn)品的研究和模仿，依據(jù)自身的資源情況研發(fā)制造非公路寬體自卸車。2、關鍵零部件的研發(fā)非公路寬體自卸車的關鍵部件及系統(tǒng)包括車架、發(fā)動機、變速器、車橋、貨箱、駕駛室總成、制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、液壓舉升系統(tǒng)零部件等。主要總成和系統(tǒng)的配置是實現(xiàn)整車性能的基礎，主要解決功能和布置的問題，是以力學、機械原理等為基礎的工程技術。車架是實現(xiàn)非公路寬體自卸車整體設計理念的最直接的載體，是實

28、現(xiàn)整體設計目標的關鍵部件。目前，各非公路寬體自卸車生產(chǎn)廠家均在龍頭企業(yè)定位的總體設計參數(shù)基礎上，根據(jù)自身設計能力和制造資源設計制造車架。對于其他關鍵部件，當前各非公路寬體自卸車生產(chǎn)廠家主要通過跟隨龍頭企業(yè)選擇相關的供應商，龍頭企業(yè)則通過與重卡或工程機械零部件專業(yè)供應商合作開發(fā)可以滿足非公路寬體自卸車所需的零部件。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、環(huán)保排放新規(guī)促進產(chǎn)品更新?lián)Q代2018年2月22日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布非道路移動機械及其裝用的柴油機污染物排放控制技術（征求意見稿）（HJ1014），標志著我國非道路移動機械的污染物排放控制開始向第四階段邁進。2019年2月20日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布非道路移動機械用柴油機排

29、氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿），將第四階段標準實施日期敲定為2020年12月1日，此后第三階段及以前階段移動機械將不得在國內生產(chǎn)、銷售與進口。隨著我國對工程機械的環(huán)保排放要求進一步提高，將促進已有工程機械產(chǎn)品的更新?lián)Q代。2、綠色礦山發(fā)展趨勢礦山開采是高能耗行業(yè)，傳統(tǒng)的礦用工程機械產(chǎn)品只注重于產(chǎn)品性能，忽視了產(chǎn)品的能耗問題。直到近年來，國家對節(jié)能、環(huán)保、降耗等問題開始重視，礦用工程機械產(chǎn)品中的環(huán)保節(jié)能技術越來越受到用戶青睞，建設綠色礦山，實現(xiàn)資源的合理開發(fā)利用及資源的可持續(xù)性將是今后礦山開采的最為重要的目標，也是未來工程機械運輸設備

30、的一個發(fā)展方向。3、“無人駕駛”發(fā)展趨勢2016年3月，發(fā)改委和國家能源局發(fā)布的能源技術革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030年）要求，2030年實現(xiàn)智能化開采，重點煤礦區(qū)基本實現(xiàn)工作面無人化、順槽集中控制。2016年12月，發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求，到2020年，建成集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭工業(yè)體系，煤礦信息化、智能化建設取得新進展，建成一批先進高效的智慧煤礦，促使煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升，全員勞動工效達到1,300噸/人/年以上。在“十三五”資源領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃指出，為全面提升我國礦山行業(yè)的生產(chǎn)技術水平，推動傳統(tǒng)行業(yè)的轉型升級，充分利用現(xiàn)代通信、傳感

31、、信息與通信技術，實現(xiàn)礦山生產(chǎn)過程的自動檢測、智能監(jiān)測、智能控制與智慧調度，有效提高礦山資源綜合回收利用率、勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益收益率。從政府的指導性文件可以看出智慧礦山建設是發(fā)展趨勢與必然方向。無人駕駛礦用卡車，作為智慧礦山的一個重要子模塊，可以解決礦區(qū)的自動運輸問題。無人駕駛車輛使用效率會明顯提高，避免了不必要的人為操作引起的燃油備件消耗，降低排放，既節(jié)省了人力成本、也減少環(huán)境污染，其經(jīng)濟效益較有人駕駛車輛大幅提高。三、 行業(yè)經(jīng)營模式目前，中國非公路寬體自卸車行業(yè)經(jīng)營模式分為兩大類，分為專業(yè)化和跨行業(yè)的兩類非公路寬體自卸車制造企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置、企業(yè)的業(yè)務范圍、實現(xiàn)價值的方法存在較大差

32、異，正由于這些差異的存在，使得專業(yè)化的非公路寬體自卸車制造企業(yè)具有更強的市場競爭及可持續(xù)發(fā)展的能力。1、專業(yè)化制造企業(yè)的經(jīng)營模式專業(yè)化的非公路寬體自卸車制造企業(yè)以“量定結合、精益制造、專業(yè)服務”為主要經(jīng)營模式。這種經(jīng)營模式目前在行業(yè)內僅有同力重工完全采用。由于非公路寬體自卸車主要應用于露天礦山及水利水電工程等工地，不同的工程所對應的裝載物料、道路、裝具、施工方案、氣候條件等均不相同，不同的工況環(huán)境對非公路寬體自卸車的各項性能要求存在較大差異。作為專業(yè)化的非公路寬體自卸車制造企業(yè)，同力重工結合了傳統(tǒng)的“定型設計、批量制造”的經(jīng)營模式，堅持并深入完善量定結合的開發(fā)模式，組織了專業(yè)的車型管理委員會，

33、總結并形成了獨特的“同力工法”，制定了車型管理流程及相關規(guī)定，積累了可以滿足規(guī)?；?jīng)營要求的量身定制開發(fā)和銷售能力。為有效解決差異化需求和規(guī)模化制造之間的矛盾，同力重工開發(fā)了銷售車型和技術車型管理體系，在此基礎上建立了具有足夠柔性的生產(chǎn)線和生產(chǎn)組織方式，旨在達到最短制造周期，及時滿足用戶個性化的用車需求。2、跨行業(yè)制造企業(yè)的經(jīng)營模式跨行業(yè)的非公路寬體自卸車制造企業(yè)是以“定型設計、批量生產(chǎn)銷售、4S店或巡回服務”為主要經(jīng)營模式。這類企業(yè)多以重卡或傳統(tǒng)工程機械產(chǎn)品為主導產(chǎn)品，非公路寬體自卸車作為補充性新增業(yè)務板塊在整體業(yè)務板塊中占比較小眾。由于受到自身主導業(yè)務、企業(yè)體制等因素的影響，跨行業(yè)的非公路

34、寬體自卸車制造企業(yè)采用“定型設計、單一品種、批量化”的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)柔性差，應對市場需求變化的速度較慢。此外，在售后服務方面，這類企業(yè)沿用了重卡及傳統(tǒng)工程機械制造行業(yè)的4S店或巡回服務模式，極少能參照專門化非公路寬體自卸車制造企業(yè)履行的駐礦式服務模式。第四章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人：羅xx3、注冊資本：780萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-10-147、營業(yè)期限：2011-10-14至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事專用車相關業(yè)務（

35、企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠

36、務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐

37、富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶

38、的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品

39、牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3733.732986.982800.30負債總額1820.761456.611365.57股東權益合計1912.971530.381434.73公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12502.2910001.839376.72營業(yè)利潤2604.162083.331953.12利潤總額2222.411777.9316

40、66.81凈利潤1666.811300.111200.10歸屬于母公司所有者的凈利潤1666.811300.111200.10五、 核心人員介紹1、羅xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、秦xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、汪xx，中國國籍，無永久境

41、外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、蔣xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有

42、限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、向xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、付xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、賀xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012

43、年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司

44、將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力

45、。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。第五章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污

46、染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況沈陽，遼寧省省會

47、、副省級市、特大城市、沈陽都市圈核心城市，國務院批復確定的中國東北地區(qū)重要的中心城市、先進裝備制造業(yè)基地。截至2018年，全市下轄10個區(qū)、2個縣、代管1個縣級市，總面積12948平方千米，建成區(qū)面積633.8平方千米，常住人口831.6萬人，城鎮(zhèn)人口673.6萬人，城鎮(zhèn)化率81%。沈陽地處中國東北地區(qū)、遼寧中部，位于東北亞經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心，是東北亞的地理中心，中國北部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽聯(lián)勤保障中心駐所，長三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關東地區(qū)的綜合交通樞紐，“一帶一路”向東北亞、東南亞延伸的重要節(jié)點。沈陽是國家歷史文化名城，清朝發(fā)祥地，素有“一朝發(fā)祥地，兩代帝王都”之稱。1625年

48、，清太祖努爾哈赤遷都于此，皇太極建盛京城，并在此建立大清王朝，這是沈陽歷史的轉折點，從小小的軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食牵_始成為東北的中心城市。新中國建立后，沈陽成為中國重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地，被譽為“共和國裝備部”，有著“共和國長子”和“東方魯爾”的美譽。沈陽先后獲得全國文明城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家森林城市、國家園林城市”、國家衛(wèi)生城市、中國十佳冰雪旅游城市等稱號，是國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)、兩化融合示范區(qū)，正在加快建設國家中心城市、先進裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都，全力推進老工業(yè)基地全面振興。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，連續(xù)8個季度穩(wěn)定增長；固定資

49、產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額增長10%，進出口總額增長7.2%；一般公共預算收入增長1.3%。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到24.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到25%，高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在55%以上，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重提高到54.5%。發(fā)展活力持續(xù)增強。重點領域改革提速增效，對外開放不斷擴大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍，實際利用外資增長15%，引進內資增長21.8%，民間投資增長16%，實有市場主體增長10.3%。今年是實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十四五”、推動沈陽高質

50、量發(fā)展的關鍵之年。當前，世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，國內“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟下行壓力加大，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們更要看到，沈陽經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、成長性在增強，沈陽的營商環(huán)境在優(yōu)化，各方面對沈陽的預期也在改善。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預算收入增長2%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內；全社會研發(fā)投入強度達到3%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放進一步下降。“十三五”期間，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛

51、盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機遇和擁有的基礎前所未有，面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國內看，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟結構

52、調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉變，呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，發(fā)展基礎更加堅實。“四個全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實，為深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。但隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出，城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構的調整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過剩矛盾，推進新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，保障和改善民生等任務十分艱巨。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展按照沈陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的要求，“十三五”時期，我市將主動適應、科學把握、積極引領新常態(tài)，提出了十項重點任務，內容涵蓋創(chuàng)新

53、驅動、深化改革、產(chǎn)業(yè)轉型、對外開放、推進新型城鎮(zhèn)化、城市建設、沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設、增強文化軟實力、民生改善等方面，為實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標提供了有力支撐。十大重點任務具體概括為：一是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持創(chuàng)新發(fā)展。以全面創(chuàng)新改革試驗為抓手，以實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展轉型為目標，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。激發(fā)、調動全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，切實形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，建設創(chuàng)新驅動的“知識城市”和創(chuàng)業(yè)至上的“宜商城市”。二是全面深化體制機制改革。以全面創(chuàng)新改革試驗為統(tǒng)領，圍繞充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和

54、有效發(fā)揮社會力量作用，著力推進供給側結構性改革，進一步完善體制機制，確保在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性進展，形成同市場完全對接，充滿內在活力的體制機制。三是加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。以優(yōu)化存量和擴大增量相結合為路徑，以增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力為目標，注重加減乘除并舉，著力推進結構調整，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領、一般制造和高端制造互為補充、信息化和工業(yè)化深度融合、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。四是全面提升對外開放水平。堅持開放發(fā)展。緊緊抓住國家“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，深入實施對外開放戰(zhàn)略，協(xié)同推進經(jīng)貿合作，發(fā)展更高層次的開放

55、型經(jīng)濟，努力形成深度融合的互利合作格局，不斷提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。到2020年，進出口總額實現(xiàn)年均增長5%以上。五是深入推進新型城鎮(zhèn)化。堅持協(xié)調發(fā)展。積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，逐步打破城鄉(xiāng)二元結構，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局，打造城鄉(xiāng)一體的“全域城市”，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到85%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到73.75%。六是加強城市建設與管理。按照創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展、內涵提升、以人為本的要求，轉變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，推進信息化與城市化融合，不斷提升城市環(huán)境質量、人民生活質量和城市競爭力，建設和諧宜居、

56、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。七是推進沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化。以城市群協(xié)調發(fā)展為統(tǒng)領，以沈撫同城化為突破口，進一步完善區(qū)域合作機制和利益協(xié)調機制，加速推進區(qū)域內基礎設施互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，生態(tài)環(huán)境同保同治，資源集約共享，形成沈陽經(jīng)濟區(qū)核心增長極，打造具有較強競爭力、影響力的城市群。八是加強生態(tài)環(huán)境建設。堅持綠色發(fā)展。實施“青山、碧水、藍天”工程和綠化工程，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局，打造環(huán)境友好的“生態(tài)城市”。九是全面提升文化軟實力。以建設社會主義核心價值體系為根本任務，充分發(fā)揮文化事業(yè)的基礎優(yōu)勢，加快提升全市文化的綜合實力，努力營造百花齊放的文化氛圍，建設多元開放的“文化城市”。十是著力保障和改善民生。堅持共享發(fā)展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，著力保障改善民生，全力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，努力提升人民的幸福感，實現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會，打造以人為本的“宜居城市”。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期，沈陽經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標是加快建設國家中心城市，總任務是實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。到2020年，保持經(jīng)濟年均增速不低于全國平