中醫(yī)藥健康旅服務(wù)旅游課案

1、中醫(yī)藥健康服務(wù)+旅游趙立冬北京養(yǎng)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中醫(yī)藥健康旅游是我國(guó)原創(chuàng)的，也是政府引導(dǎo)推進(jìn)的中國(guó)特色的 健康旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。對(duì)此談?wù)勎业奈鍌€(gè)觀點(diǎn)。市場(chǎng)呼喚是發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游的動(dòng)力從國(guó)際市場(chǎng)看出，由于人和人居住的城市的壓力與負(fù)荷不斷加 大，造成城市交通擁堵、環(huán)境污染日益加劇，城市生態(tài)系統(tǒng)失衡，同 時(shí)人的身心靈健康也受到極大的威脅。因此越來(lái)越多的人希望到環(huán)境 幽靜、空氣清新并有療養(yǎng)服務(wù)設(shè)施齊全的地方康復(fù)身心、改善健康。這種將療養(yǎng)與旅游相結(jié)合的健康旅游起源于 20世紀(jì)30年代的美國(guó)和 墨西哥，從此其它一些國(guó)家也陸續(xù)推出一些特色健康旅游項(xiàng)目，如： 瑞士：打羊胎素 韓國(guó)：整形 日本：體檢等。據(jù)有關(guān)

2、研究報(bào)告顯示 2013年度全球醫(yī)療健康旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為 4386億美元，約占全球旅 游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模的14%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球醫(yī)療健康旅游的游客數(shù)量 已從2006年2000萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2012年4000萬(wàn)人次。醫(yī)療健康旅游 已成為世界旅游的新趨勢(shì)，也成為全球范圍內(nèi)具有巨大經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn) 業(yè)之一，也成為全球發(fā)展最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)際健康旅游的發(fā)展、中國(guó)國(guó)際地位的提高、入境旅游的發(fā) 展，中醫(yī)藥的國(guó)際影響的擴(kuò)大等，我國(guó)將成為全球最重要的健康醫(yī)療 旅游國(guó)際貿(mào)易目的地。據(jù)國(guó)家旅游局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局最近對(duì)24 個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）中醫(yī)藥健康旅游情況調(diào)查顯示，共有 454個(gè)景區(qū)點(diǎn)、 度假村等正在從事中醫(yī)藥健康旅游

3、服務(wù)，本次調(diào)查中有 90個(gè)各類(lèi)中 醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開(kāi)展或參與中醫(yī)藥健康旅游。政府引導(dǎo)是發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游的關(guān)鍵政府引導(dǎo)工作是由地方政府開(kāi)始的，如北京、廣東、甘肅、廣西、 四川、江西、河北等由中醫(yī)藥管理部門(mén)和旅游部門(mén)跨界合作，共同成 立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)展建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游基地、 推出中醫(yī)藥健康 旅游線路、出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策等。就拿北京市來(lái)說(shuō)，發(fā)展中醫(yī)藥健康 旅游通過(guò)組織落實(shí)，找切入點(diǎn)，于 2011年下半年北京中醫(yī)管理局與 北京旅游發(fā)展委員會(huì)聯(lián)合成立北京中醫(yī)藥文化旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，首先以建設(shè)北京中醫(yī)藥文化旅游示范基地為切入點(diǎn)，并制定了北京中醫(yī)藥文化旅游示范基地建設(shè)工作方案。規(guī)劃先行，制定標(biāo)準(zhǔn)，北京 中醫(yī)藥

4、管理局與北京旅游發(fā)展委員會(huì)委托北京養(yǎng)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié) 會(huì)起草北京中醫(yī)藥文化旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和北京中醫(yī)藥文 化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，此規(guī)劃是指導(dǎo)北京中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的綱領(lǐng)性文件，還采取樹(shù)立樣板以點(diǎn)帶面、幫扶引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、聯(lián) 盟自律、高速發(fā)展、加強(qiáng)溝通、統(tǒng)一思想、咨詢培訓(xùn)等措施，使北京 的中醫(yī)藥健康旅游能健康持續(xù)地發(fā)展起來(lái)。國(guó)家旅游局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局于 2014年2月28日印發(fā)了國(guó) 家旅游局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的合作 協(xié)議的通知。國(guó)家旅游局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局在通知下發(fā)不到 半年，也就是2014年8月9日在國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)的重點(diǎn)任務(wù)中又明確提

5、出：“發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，形成一 批中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)產(chǎn)品” 。2015年4月24日國(guó)務(wù)院又發(fā)布的中 醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃將培育發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游作為七大重點(diǎn)任 務(wù)之一。2015年8月11日國(guó)務(wù)院在關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消 費(fèi)的若干意見(jiàn)中提出：積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，推出一批以中醫(yī) 藥文化傳播為主題，集中醫(yī)藥康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、文化體驗(yàn)于一體 的中醫(yī)藥健康旅游示范產(chǎn)品，在有條件的地方建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn) 業(yè)示范園區(qū)。近日，國(guó)家旅游局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局又發(fā)布了關(guān)于 促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，更明確了中醫(yī)藥健康旅游工 作的目標(biāo)任務(wù)。兩局為了評(píng)選出一批具有典型性、示范性、引領(lǐng)性、 集聚性且具有

6、一定規(guī)模的國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地， 委托北京養(yǎng)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)起草國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范園評(píng) 審標(biāo)準(zhǔn)并組建國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)專家委員會(huì)，開(kāi)展評(píng)審指導(dǎo)咨詢等工作。中醫(yī)藥健康服務(wù)+旅游=中醫(yī)藥健康旅游中醫(yī)藥健康旅游其中的“中醫(yī)藥健康”是指中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)， “旅游”是指旅游業(yè)，前者是我國(guó)健康服務(wù)業(yè)的組成部分，首先要明確什么是中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)，筆者給出狹義的概念是：綜合運(yùn)用中醫(yī) 藥理論體系、文化科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、方法和手段，為人的身心靈健康 提供文化科普、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)生保健的服務(wù)業(yè)及其支撐產(chǎn)業(yè)的集合。廣義的概念是：綜合運(yùn)用中醫(yī)藥天人合一等理論、觀念體系、文化科 學(xué)知識(shí)、技術(shù)、方法

7、和手段，以促進(jìn)和維護(hù)天人和諧共生共健為目標(biāo) 為前提，為人的身心靈健康提供文化科普、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)生保健的服 務(wù)業(yè)及其支撐產(chǎn)業(yè)的集合。那么中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的概念是指中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)與旅游 業(yè)深度有機(jī)融合，以提供中醫(yī)藥健康服務(wù)為主題的休閑旅游新業(yè)態(tài)及 其產(chǎn)業(yè)鏈。如果用廣義的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)概念與大旅游體系融合， 既構(gòu)建了具有中國(guó)特色的健康旅游，又構(gòu)建了具有中醫(yī)藥文化特色的 生態(tài)旅游。中醫(yī)藥健康旅游形態(tài)多姿、內(nèi)容豐富：形態(tài)1、中醫(yī)藥文化科普傳播導(dǎo)賞及體驗(yàn)服務(wù)主要內(nèi)容：中醫(yī)藥文化遺存、非遺、文物、藥王廟、醫(yī)圣詞、中 醫(yī)藥博物館和中藥標(biāo)本館，展示診療器具、醫(yī)學(xué)典籍、著名處方、名 醫(yī)事跡及成就介紹等。形態(tài)

8、2、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)主要內(nèi)容：飲食療法、按摩、拔罐、刮疹等手法、各種設(shè)施設(shè)備 理療、藥浴、芳香療法、音樂(lè)療法、心理疏導(dǎo)等各種自然療法及其它 非醫(yī)療行為服務(wù)。形態(tài)3、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)主要內(nèi)容：中醫(yī)藥各種醫(yī)療康復(fù)手段。形態(tài)4、會(huì)議、會(huì)展文化活動(dòng)服務(wù)主要內(nèi)容：有關(guān)中醫(yī)藥內(nèi)容的會(huì)議會(huì)展旅游、會(huì)獎(jiǎng)旅游、組織研 修、歷史地理科考、培訓(xùn)、演出、節(jié)慶等活動(dòng)。形態(tài)5、生態(tài)環(huán)境服務(wù)依托生態(tài)環(huán)境，包括良好的自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境。 運(yùn)用 自然生態(tài)環(huán)境的山水、陽(yáng)光、空氣、森林、洞穴和人文生態(tài)環(huán)境的園 林、建筑、設(shè)施以及養(yǎng)生長(zhǎng)壽風(fēng)俗、和諧民風(fēng)氛圍等的生態(tài)效應(yīng)為游 客提供身心靈健康服務(wù)，同時(shí)讓游客感受“天人合一”的境界

9、。發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游應(yīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略從國(guó)家層面要把中醫(yī)藥健康旅游納入健康服務(wù)業(yè)、 旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大盤(pán)子之中。發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游的目的從三個(gè)維度來(lái)看； 首先從中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)維度看，要實(shí)現(xiàn)六個(gè)目的：第一、擴(kuò)大中醫(yī)藥文化科普的展示傳播面。第二、擴(kuò)展中醫(yī)藥健康服務(wù)范圍。第三、促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)模式和發(fā)展模式的創(chuàng)新。第四、活化劉延?xùn)|副總理提出的：“中醫(yī)藥五大資源”（衛(wèi)生資源、 文化資源、經(jīng)濟(jì)資源、科技資源、生態(tài)資源）。第五、促動(dòng)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老 服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)中醫(yī)藥全面發(fā)展。第六、促進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際化的發(fā)展。再?gòu)穆糜螛I(yè)維度看，要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目的：第一、通過(guò)激發(fā)中醫(yī)藥文化

10、活力， 增加旅游文化內(nèi)涵，提升其產(chǎn) 業(yè)素質(zhì)和能級(jí)，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二、豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、形式和產(chǎn)品。第三、增添引入“中醫(yī)藥五大資源”，形成獨(dú)具中國(guó)特色的健康 旅游和生態(tài)旅游、休閑旅游，增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際旅游吸引力。最后，從中醫(yī)藥和旅游兩業(yè)雙贏的維度看，要實(shí)現(xiàn)五個(gè)目的：第一、兩業(yè)彼此再造融合生成一種全新的生命狀態(tài)，形成新的旅 游吸引物、打造新的旅游目的地。第二、兩業(yè)彼此創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)契機(jī)和創(chuàng)新高附加值和新附加值，形成共同價(jià)值鏈。第三、兩業(yè)融合形成中國(guó)特色的休閑旅游和生態(tài)旅游及健康醫(yī)療旅游。第四、兩業(yè)融合促進(jìn)中醫(yī)藥旅游商品的開(kāi)發(fā)和旅游購(gòu)物消費(fèi)。第五、兩業(yè)融合共同承擔(dān)文化傳承、環(huán)境保護(hù)責(zé)任。從促進(jìn)

11、我國(guó)“五位一體”建設(shè)維度看發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游有五個(gè)意義：第一、對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游既能順應(yīng)人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)的需求，又是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提質(zhì)增效、促進(jìn) 產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展新業(yè)態(tài)的重要抓手、重要路徑、重要切入口、重要 突破口。第二、對(duì)政治建設(shè)的意義全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)政治建設(shè)的最大目標(biāo)，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游是其重要任務(wù)之一， 也是重要 的引擎工程。第三、對(duì)文化建設(shè)的意義中醫(yī)藥文化是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的最重要的內(nèi)容、是最民生的、 最不可或缺的中國(guó)獨(dú)有的文化。發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，用文化引領(lǐng)， 有利于傳播、弘揚(yáng)、振興中華傳統(tǒng)文化有利

12、于我國(guó)文化大發(fā)展大繁榮、 增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力、豐富人們文化生活，滿足人們旺盛的精神文化消費(fèi) 需求，提高人們文化素養(yǎng)。中醫(yī)藥文化是靈魂也是內(nèi)容，旅游是載體， 中醫(yī)藥健康旅游是中國(guó)特色的文化旅游。第四、對(duì)社會(huì)建設(shè)的意義社會(huì)建設(shè)包括教育、科技、文化、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面，但 首要的是社會(huì)主義民生建設(shè)，最大的民生就是國(guó)民的健康利益。 中醫(yī) 藥健康旅游能極大滿足人們保養(yǎng)生命、健康精神、增進(jìn)智慧、延長(zhǎng)壽 命的需求。第五、對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的意義中醫(yī)的天人合一觀念和整體觀，主張生命共生、共存共健、和諧 發(fā)展，它也應(yīng)當(dāng)是生態(tài)文明建設(shè)的思想源泉， 是發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游 的指導(dǎo)思想，中醫(yī)藥健康旅游本身就是一種生態(tài)旅游而

13、且是生態(tài)旅游 的高級(jí)形式?？傊?，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游這一健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)兩大國(guó)家戰(zhàn) 略性產(chǎn)業(yè)的融合體是“五體一位”建設(shè)的具體內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)黨 和國(guó)家重要布置的重要工作，其意義深遠(yuǎn)重大。發(fā)展策略是發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游的保障研究創(chuàng)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的體制機(jī)制。建設(shè)好中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地，以點(diǎn)帶面。政府引導(dǎo)組建國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游智庫(kù)。政府出資宣傳推廣規(guī)范化的中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)消費(fèi)培育市場(chǎng)。制定各項(xiàng)監(jiān)管措施，保障中醫(yī)藥健康旅游規(guī)范化發(fā)展。鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等社會(huì)組織參與中醫(yī)藥健康旅游的建設(shè)，發(fā)揮其在政府與企業(yè)之間的紐帶橋梁作用。設(shè)立政府引導(dǎo)性、獎(jiǎng)勵(lì)性基金，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資金建設(shè)中醫(yī)藥健康 旅游。加強(qiáng)加快相關(guān)人才培養(yǎng)工作。構(gòu)建中醫(yī)藥健康旅游融合發(fā)展機(jī)制、 建立起相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制、相 關(guān)資源整合機(jī)制，項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)帶動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，建立相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員