招標(biāo)文件的編制

1、膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁

2、羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆

3、膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀

4、聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇

5、袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁

6、肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊

7、羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀

8、膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄

9、羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈

10、袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃

11、肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿

12、羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖

13、腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈

14、羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂

15、袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇

16、肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁

17、袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈

18、膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂

19、羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆

20、袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁

21、肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅

22、袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆

23、膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆

24、羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀

25、螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊

26、肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿

27、袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃

28、膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇

29、羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂

30、膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿

31、肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃

32、衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇

33、膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿膄薆蚇肅芃蚈袂羈節(jié)莈蚅袇芁蒀袀螃芀螞蚃膂艿莂罿肈羋蒄螁羄羋薇羇袀芇蠆螀膈莆荿薃肄蒞蒁螈羀莄薃薁袆莃莃螆袂莂蒅蠆膁莂薇裊肇莁蝕蚇羃莀荿袃衿葿蒂蚆膈蒈薄袁肄蕆蚆蚄羀蕆蒆衿羆肅薈螂袁肂蟻羈膀肁莀螁肆肀蒃羆羂肀薅蝿袈腿蚇薂膇膈莇螇膃膇蕿薀聿膆蟻裊羅膅莁蚈袁膄蒃襖腿 建筑工程施工招標(biāo)文件的編制大家好！很高興能和大家一起

34、學(xué)習(xí)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的編制。實際工作中我們經(jīng)常會碰到因招標(biāo)文件編制的質(zhì)量問題而給評標(biāo)和結(jié)算造成困難的情況。例如，一群體工程，一模一樣的九棟樓，分九個標(biāo)段招標(biāo)，出現(xiàn)了九個中標(biāo)價，結(jié)算時，住房戶有意見了：為什么同樣的樓層、同樣的面積，僅僅因為樓號不同收的錢就不同？材料漲價的問題，如銅材的價格半年內(nèi)漲了近六倍，商品砼也由協(xié)會統(tǒng)一漲了價，漲價的風(fēng)險誰來擔(dān)？等等這些問題，看似是結(jié)算的問題，其實都是招標(biāo)文件實預(yù)先解決的問題。還有，我們經(jīng)常遇見的因投標(biāo)文件的封裝錯誤而造成的廢標(biāo)，企業(yè)為了投標(biāo)付出了多大的代價，結(jié)果還沒進(jìn)入評審階段就讓廢了，給招投標(biāo)雙方都造成了損失，讓人很心痛的。第一節(jié) 概述招標(biāo)文件是招標(biāo)

35、人向投標(biāo)人提供的具體項目招投標(biāo)工作的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)性文件。它闡明了招標(biāo)工程的性質(zhì)，規(guī)定了招標(biāo)程序和規(guī)則、告知了訂立合同的條件。招標(biāo)文件既是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，又是招標(biāo)人組織招標(biāo)工作、評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。也是招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)。因此，招標(biāo)文件在整個招標(biāo)過程中起著至關(guān)重要的作用。招標(biāo)人應(yīng)十分重視編制招標(biāo)文件的工作，并本著公平互利的原則，務(wù)使招標(biāo)文件嚴(yán)密、周到、細(xì)致、內(nèi)容正確。編制招標(biāo)文件是一項十分重要而又非常煩瑣的工作，應(yīng)有有關(guān)專家參加，必要時還要聘請咨詢專家參加。 招標(biāo)文件的種類很多，如施工招標(biāo)文件、監(jiān)理招標(biāo)文件、材料招標(biāo)文件、設(shè)備招標(biāo)文件、勘察招標(biāo)文件、設(shè)計招標(biāo)文件、測量招標(biāo)

36、文件等。今天我們只學(xué)習(xí)施工招標(biāo)文件。施工招標(biāo)文件有示范文本供參考使用，其中大部分通用條款都可以直接套用，部分特征性條款則需要修改和補(bǔ)充。修改和補(bǔ)充的方法和要求是：1、 緊貼招標(biāo)項目的特征。如市政工程的招標(biāo)文件就要體現(xiàn)出市政工程的特點，房建工程的招標(biāo)文件就要體現(xiàn)出房建工程的特點。2、 符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定。3、 合理、明確地表達(dá)招標(biāo)目的、程序和方法4、 直觀、可操作性強(qiáng)5、 各條款的規(guī)定具有唯一性、準(zhǔn)確性、無歧議性。第二節(jié) 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件一般由五大部分構(gòu)成，即：投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表、合同條款及格式、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙及工程量清單、投標(biāo)文件格式。又因各部分所含內(nèi)容的不同按九個章節(jié)分

37、別編寫，各章名稱如下： 第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第五章 圖紙第六章 工程量清單第七章 投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式第八章 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式第九章 投標(biāo)文件技術(shù)部分格式第十章 資格審查申請書（資格后審時）各章節(jié)的詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文件示范文本（附后）第三節(jié) 投標(biāo)須知前附表的填寫及注意事項一、表格填寫1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：國家強(qiáng)制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為“合格”，西安市市優(yōu)工程獎為“雁塔杯”，陜西省省優(yōu)工程獎為“長安杯”，國家級優(yōu)質(zhì)工程獎為“魯班”獎，獎勵是評選的結(jié)果，也有名額限制，并不是所有的工程都能得獎，能否得獎是個未知的不確定的事項，不能將未知的不確

38、定的事項作為招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。2、招標(biāo)范圍：就是本次招標(biāo)的范圍，是整個項目還只是其中的一部分，含不含樁基？含不含土方開挖？含不含電梯的采購和安裝等都要填寫清楚。3、工期：國家的工期定額是行政管理部門按社會平均的生產(chǎn)水平和勞動強(qiáng)度測算出來的，其最大調(diào)整幅度為15%。招標(biāo)工期應(yīng)與定額工期的規(guī)定相一致，如個別招標(biāo)項目的工期要求因特殊原因小于定額工期時，則應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知投標(biāo)人報價時考慮必要的趕工措施費(fèi)。4、資金來源：填寫投資的主體和構(gòu)成。是國有投資還是民營投資？是全額國有投資還是國有投資只占其中的一部分比例？比例是多少？5、投標(biāo)人資質(zhì)等級要求：包括行業(yè)類別、資質(zhì)類別、資質(zhì)等級三部分。如是房建行業(yè)還是

39、園林綠化行業(yè)。是總承包資質(zhì)還是專業(yè)承包資質(zhì)，是一級還是二級。另外還應(yīng)寫明對項目經(jīng)理的資質(zhì)等級的要求。需注意的：不得提出高于招標(biāo)工程實際情況所需要的資質(zhì)等級要求。建設(shè)部建市函20061號關(guān)于進(jìn)一步完善建筑施工企業(yè)一級項目經(jīng)理數(shù)據(jù)庫，規(guī)范項目經(jīng)理資質(zhì)證書管理的通知第三條第五款規(guī)定“項目經(jīng)理資質(zhì)不分專業(yè)，項目經(jīng)理資質(zhì)證書上的專業(yè)僅為項目經(jīng)理本人所學(xué)專業(yè)?！币虼?不能對項目經(jīng)理有專業(yè)方面的限制。6、資格審查方式：分資格預(yù)審和資格后審。如為資格后審，則在要評標(biāo)辦法中要寫清資格審查辦法，評標(biāo)程序中也要增加資格評審環(huán)節(jié)，資格評審應(yīng)在技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評審之前進(jìn)行。7、工程計價方式：綜合單價法，如為修繕工程也可

40、以采用預(yù)算定額法。8、投標(biāo)有效期：招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo) 和與中標(biāo)人簽訂合同。一般是60天120天。以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計算。招標(biāo)人一般應(yīng)在評標(biāo)委員會提交書面評標(biāo)報告后十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，最長不得超過三十日，招標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書以出之日起三十日內(nèi)，與中標(biāo)人訂立書面合同。投標(biāo)有效期的實質(zhì)是：投標(biāo)在沒有開標(biāo)之前由于其具有保密性，因此應(yīng)理解為附生效期限的要約，因此開標(biāo)之前投標(biāo)不是生效的要約，所以可以撤回、修改和補(bǔ)正，而不用承擔(dān)法律責(zé)任。但開標(biāo)之后,簽合同以前（投標(biāo)截止日）投標(biāo)作為生效的要約

41、，受到法律約束，不能撤銷，否則會喪失投標(biāo)保證金。9、中標(biāo)候選人公示時間建設(shè)部建市 2005208號文件規(guī)定中標(biāo)候選人公示時間最短應(yīng)當(dāng)不少于兩個工作日。10、投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額：按陜西省實施招標(biāo)投標(biāo)法辦法規(guī)定，投標(biāo)擔(dān)保金額不應(yīng)超過工程總額的2%，且總價不應(yīng)大于80萬。投標(biāo)擔(dān)保遞交的時間:投標(biāo)保證證金是投標(biāo)人對其履行投標(biāo)義務(wù)的保證，應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件的同時提交招標(biāo)人。實踐中，有的招標(biāo)人要求投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金，這是對投標(biāo)保證的一種濫用。因為招投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)人有權(quán)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止投標(biāo)前的任何時間撤回其已經(jīng)遞交的投標(biāo)文件，在領(lǐng)取招標(biāo)文件至遞交投標(biāo)文件階段，招標(biāo)人并不能約束投

42、標(biāo)人，且尚未形成投標(biāo)的事實，還談不上擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保的退回：按陜西省實施招標(biāo)投標(biāo)法辦法第×條規(guī)定，投標(biāo)擔(dān)保金在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)退回。11、履約擔(dān)保和支付擔(dān)保：履約擔(dān)保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失而設(shè)立的保證條件。履約擔(dān)保合同是施工合同的有效組成部分，將由專人講解，需要注意的是：招標(biāo)人提供的支付擔(dān)?？偸呛屯稑?biāo)人提供的履約在方式、時間和金額上是完全對等的。對于政府投資項目，可以將其計劃和財政部門的年度投資計劃當(dāng)作一種擔(dān)保方式，而不必另外提供支付擔(dān)保。二、注意事項1、附表表述的內(nèi)容要與投標(biāo)須知中的內(nèi)容一致2、如有特殊情

43、況需備注說明12、招標(biāo)文件的發(fā)售招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件可適當(dāng)收取成本費(fèi)，資格預(yù)審文件最高不得超過300元，招標(biāo)文件最高不得超過800元第四節(jié)、投標(biāo)須知的編制及注意事項 一、示范文本第7.4條：當(dāng)投標(biāo)人退回圖紙時，圖紙押金將同時退還給投標(biāo)人（不計利息）。一些代理單位將此條修改為“當(dāng)未中標(biāo)人退回圖紙時，圖紙押金將同時退還，中標(biāo)人圖紙押金不退，此條明顯侵害了中標(biāo)人的利益，既然是押金就應(yīng)退還，中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂施工合同后，其施工所需的必要數(shù)量的圖紙應(yīng)按合同約定由招標(biāo)人提供，中標(biāo)人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，招標(biāo)人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，代理單位無權(quán)強(qiáng)制以高于成本的價格變賣屬于招標(biāo)人的圖紙。

44、二、招標(biāo)文件的澄清及修改陜西省實施招標(biāo)投標(biāo)法辦法第三十三條規(guī)定，招標(biāo)人發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人。按此規(guī)定，如招標(biāo)人發(fā)出的對招標(biāo)文件的修改在提交投標(biāo)文件截止時間15天以后，則開標(biāo)時間應(yīng)相應(yīng)順延，以保證投標(biāo)人足夠的投標(biāo)準(zhǔn)備時間。三 、招標(biāo)文件的答疑投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于投標(biāo)截止日期10日前向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間7日前以書面形式或者召開答疑會的方式向所有投標(biāo)人進(jìn)行一致的解答。示范文本中有招標(biāo)文件的澄清和招標(biāo)文件的修改的規(guī)定，沒有釋疑的時效及方法規(guī)定，而法規(guī)規(guī)定的釋疑的時效及方法又與前者不同，因此，實際

45、應(yīng)用中要進(jìn)行增項。四、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記對投標(biāo)文件密封的要求應(yīng)當(dāng)盡量簡潔、準(zhǔn)確。不必過分強(qiáng)調(diào)一些細(xì)節(jié)的東西。不應(yīng)偏離招投標(biāo)活動的根本目的。因為我國當(dāng)前現(xiàn)實情況是投標(biāo)文件一般均是開標(biāo)前由投標(biāo)人帶到開標(biāo)現(xiàn)場并遞交給招標(biāo)人，幾乎不存在提前開啟的可能性。此處規(guī)定用“密封章”密封，看似清楚，實踐中卻常常被誤解，所謂“密封章”應(yīng)是他人不能仿制或仿制會構(gòu)成犯罪的印章，一般指企業(yè)法人印章和法人代表人名章，如果狹隘地僅把刻有“密封章”三個字的印章視作密封章，這樣的密封是沒有約束力的。五、廢標(biāo)條款。 廢標(biāo)的出現(xiàn)，客觀上對招投標(biāo)的結(jié)果會產(chǎn)生很大的影響，是招投標(biāo)雙方的重大損失。1、 什么是廢標(biāo)？顧名思義，廢標(biāo)

46、就是作廢的投標(biāo)，它既可以指作廢的投標(biāo)文件，也可以指被判定作廢的投標(biāo)行為。2、廢標(biāo)的特征、外部表現(xiàn)上，它是一個投標(biāo)。與其它投標(biāo)文件一樣，它也是投標(biāo)人按照自己對招標(biāo)文件的認(rèn)識和理解編制的。、內(nèi)在質(zhì)量上，它有致命的缺陷。表現(xiàn)在它對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求沒有做出實質(zhì)性的響應(yīng)。或者存在其他質(zhì)量缺陷。、法律意義上，它是被否定的。3、廢標(biāo)的構(gòu)成要件、投標(biāo)人已經(jīng)制作了投標(biāo)文件并已參加了投標(biāo)。投標(biāo)人如果沒有制作投標(biāo)文件或是沒有參加投標(biāo)，也就無標(biāo)可廢。、此種投標(biāo)文件違公法律、法規(guī)或招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，無法進(jìn)入到評標(biāo)、定標(biāo)的最后一個環(huán)節(jié)4、廢標(biāo)條件應(yīng)集中起來作為一個專題條款列示建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)

47、設(shè)施工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見（建市2005208號）規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件存在重大偏差和應(yīng)當(dāng)廢除投標(biāo)的情形集中在一起進(jìn)行表述。5、廢標(biāo)條款設(shè)立的原則：、應(yīng)符合現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)禁針對某一投標(biāo)人的特點，采取“量體裁衣”等手法確定評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；、應(yīng)遵循審慎設(shè)立、區(qū)分差錯（重大偏差、細(xì)微偏差）的性質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行的原則，廢標(biāo)條件不應(yīng)偏離招投標(biāo)活動的根本目的，不宜過分強(qiáng)調(diào)一些細(xì)節(jié)的東西，比如實踐中，有的招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)企業(yè)的法人代表或法人代表授權(quán)委托人必須對所有的投標(biāo)文件逐頁小簽,并將此列為廢標(biāo)條件，顯然不妥,沒有體現(xiàn)招標(biāo)的人文關(guān)懷。這里應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分“投標(biāo)文件”和“投標(biāo)

48、函”兩個概念，投標(biāo)文件包括的內(nèi)容過于寬泛，其中很多內(nèi)容都是對投標(biāo)函所承諾內(nèi)容的支持性內(nèi)容，要求過于苛刻會背離招投標(biāo)活動的主旨。、廢標(biāo)條件的界定應(yīng)當(dāng)做到要求內(nèi)容清楚、準(zhǔn)確、完整、避免出現(xiàn)理解上的偏差。比如前面提到的“密封章”。6、法律、法規(guī)規(guī)定的幾種廢標(biāo)條件：評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（七部委令第十二號）第二十五條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)列入廢標(biāo)條件的重大偏差的七種情形：、沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；、投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字或加蓋公章；、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和

49、方法法等不符合招標(biāo)文件的要求；、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。陜西省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法（陜?nèi)税l(fā)第二十五號）第四十八條規(guī)定了十一種按廢標(biāo)處理的情況：（一）未加蓋投標(biāo)人公章及未經(jīng)其法定代表人或者其委托代理人簽 字或者蓋章的； （二）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡難以辨認(rèn)的； （三）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； （四）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； （五）投標(biāo)人未通過資格后審的； （六）以他人名義投標(biāo)的； （七）載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定期限的； （八）附有招標(biāo)人不能接受的條件的； （九）兩份以上投標(biāo)文

50、件內(nèi)容雷同的； （十）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； （十一）其他不符合招標(biāo)文件實質(zhì)要求，有重大偏差的。12號文同時規(guī)定：招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。因此，在實踐中，除了上述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目具體情況進(jìn)行具體化的約一外，招標(biāo)人還可以根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況設(shè)立其他廢標(biāo)條件。常見的其他廢標(biāo)條件：、經(jīng)過各方簽字確認(rèn)的開標(biāo)會記錄顯示，投標(biāo)人法定代表人或指定的代理人未參加開標(biāo)會議，或雖參加了開標(biāo)會議但未出具授權(quán)委托書或能證明其身份的證件；、投標(biāo)價格超出最高限價的；、投標(biāo)文件中中擬派項目班子主要成員（包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場經(jīng)理理等）與資格預(yù)審階段所遞交的資格預(yù)審文件中擬派

51、項目班子主要成員不符，且未在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前獲得招標(biāo)人的書面同意的；、納入投標(biāo)價格中的暫定金額包括預(yù)留金、甲方分包工程和材料購置費(fèi)、暫估價等非競爭性費(fèi)用與招標(biāo)文件的規(guī)定不一致的；、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的計取的規(guī)費(fèi)、稅金、安全文明施工措施項目費(fèi)等不可競爭的費(fèi)用與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不一致的；、報價明顯低于其他報價或設(shè)有標(biāo)底時（國有投資項目不得設(shè)立標(biāo)底）明顯低于標(biāo)底，且投標(biāo)人不能按評標(biāo)委員會要求進(jìn)行合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，由評標(biāo)委員會認(rèn)定以低于成本報價競標(biāo)的；、投標(biāo)行為違反招投標(biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。7、認(rèn)定廢標(biāo)的權(quán)力人：廢標(biāo)中除“投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金”這一條應(yīng)招標(biāo)人審查、評標(biāo)委確認(rèn)外，其

52、余條款均應(yīng)由進(jìn)入評標(biāo)程序，經(jīng)評標(biāo)委員會評審后判定的。該項工作既可由評標(biāo)委員會直接進(jìn)行，也可由評標(biāo)委員會授權(quán)的清標(biāo)小組實施，然后由評標(biāo)委員會簽字確認(rèn)。六、投標(biāo)不予受理。工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法還規(guī)定了兩種不予受理的情形：、逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的；、未按招標(biāo)文件要求密封的。不予受理的投標(biāo)文件與廢標(biāo)的區(qū)別：廢標(biāo)，招標(biāo)人必須在受理并經(jīng)過一定的程序后才能被判定。不予受理的投標(biāo)文件，從來就沒有進(jìn)入過評標(biāo)的任何一個程序。七、開、評標(biāo)程序開、評標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行，示范文本中關(guān)于開標(biāo)和評標(biāo)的規(guī)定中沒有提及開標(biāo)順序，按目前市招標(biāo)辦的規(guī)定，招標(biāo)文件中應(yīng)增加該部分內(nèi)容。開評標(biāo)程序一般為：1、主持人宣

53、布工程開標(biāo)會開始；2、介紹與會單位及人員（投標(biāo)單位自我介紹）；3、介紹開標(biāo)會工作人員（唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、計標(biāo)、統(tǒng)計等）4、各投標(biāo)單位出具相關(guān)證件（法人授權(quán)委托書、法人授權(quán)委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目經(jīng)理證、項目經(jīng)理身份證、安全生產(chǎn)許可證 、核準(zhǔn)進(jìn)西安市施工企業(yè)注冊證書）交由監(jiān)標(biāo)人查驗；5、由監(jiān)標(biāo)人與各投標(biāo)單位法人委托人分別檢查投標(biāo)文件密封情況并書面確認(rèn)；6、 開標(biāo)；a) 開啟技術(shù)標(biāo)、送評委評審技術(shù)標(biāo)；b) 宣布休會；c) 技術(shù)標(biāo)評審?fù)旰笮紡?fù)會；d) 開啟商務(wù)標(biāo)、導(dǎo)入電子版、各投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人對導(dǎo)入的電子版明確表態(tài)并書面確認(rèn)； e) 宣布投標(biāo)書中投標(biāo)報價、措施項目費(fèi)、投標(biāo)工期

54、、質(zhì)量等主要內(nèi)容；宣布上限控制價；f) 各投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人對唱標(biāo)結(jié)果明確表態(tài)并書面確認(rèn)；g) 隨機(jī)抽取清單項目及材料設(shè)備項并記錄簽字；7、 宣布休會，進(jìn)入評商務(wù)標(biāo)階段；8、 宣布復(fù)會，主持人公布評標(biāo)結(jié)果；9、 建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)講話；10、 宣布散會。八、關(guān)于清標(biāo)我們經(jīng)常說的清標(biāo)的概念是個泊來品。我們平常在商務(wù)標(biāo)評審時聘請軟件公司的人員評分，其實就是一個清標(biāo)的過程。 清標(biāo)是評標(biāo)委員會工作的一部分，應(yīng)由評標(biāo)委員會完成。 實踐中由專門的工作組完成，但必須有評標(biāo)委員會的授權(quán)或追加授權(quán)。 清標(biāo)小組無權(quán)對清標(biāo)結(jié)果下結(jié)論。 清標(biāo)工作應(yīng)由專業(yè)人員完成。九、投標(biāo)文件計算錯誤的修正示范文本第31條規(guī)定了

55、投標(biāo)文件計算錯誤的修正，但實際工作中，有一矛盾無法解決：經(jīng)過修正的數(shù)字算什么？投標(biāo)報價變不變？一、修正后的數(shù)字作為新的投標(biāo)報價，即投標(biāo)報價變；二投標(biāo)報價不變，修正后的數(shù)字僅作為評標(biāo)價。 采用第一種情況，有違法的嫌疑，因為：招標(biāo)投標(biāo)法第三十九條、四十三條、四十六條規(guī)定：評標(biāo)、定標(biāo)階段不能改變合同的實質(zhì)性內(nèi)容，簽訂合同時也不得再行訂立背離實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。投標(biāo)報價作為投標(biāo)文件的實質(zhì)性條款，是不允許修改的，即便存在算術(shù)性錯誤也不例外。采用第二種辦法，即修正后的價格把它叫做投標(biāo)人的評標(biāo)價。算術(shù)性錯誤修正僅是出于評標(biāo)的需要，不改變投標(biāo)函中標(biāo)明的報價。也就是說，評標(biāo)時采用評標(biāo)價，中標(biāo)時采用投標(biāo)價。此時

56、，可能某個投標(biāo)人可能性會以一個較高的價格報價，而修正后的評標(biāo)價卻是得分最高的較低價格，造成高價中標(biāo)，使評標(biāo)處于尷尬境地。相信隨著電子評標(biāo)技術(shù)的應(yīng)用，這一問題會得到徹底解決。十、評標(biāo)辦法的選擇和應(yīng)用1、評標(biāo)辦法的相關(guān)規(guī)定：示范文本中沒有評標(biāo)辦法的具體細(xì)化內(nèi)容，實踐中，評標(biāo)辦法可以作為投標(biāo)須知的組成部分，也可以作為招標(biāo)文件的一個獨立章節(jié)。評標(biāo)辦法必須明確地闡明評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，同時，一份具體的評標(biāo)辦法還要界定評審內(nèi)容、評審程序、評審條件等諸多內(nèi)容。所有的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須在招標(biāo)文件中詳細(xì)載明，招標(biāo)文件未載明評標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法的，或者評標(biāo)委員會使用與招標(biāo)文件規(guī)定不一致的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的，評標(biāo)結(jié)果無

57、效，應(yīng)當(dāng)依法重新評標(biāo)或者重新招標(biāo)。2、評標(biāo)辦法的種類：根據(jù)西安市建委頒布的西安市房建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工程量清單招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法（試行）規(guī)定了三種評標(biāo)辦法,即:綜合評估法、合理低價法、最低價法。編制招標(biāo)文件時可以直接選用。3、評標(biāo)辦法的選用及要求合理低價法：適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求、工期較短、質(zhì)量、工期、成本受不同施工方案影響較小，工程管理要求一般的施工招標(biāo)評標(biāo)。強(qiáng)調(diào)的是優(yōu)惠而合理的價格。當(dāng)采用經(jīng)評審的不低于成本的最低投標(biāo)價法時，提倡對技術(shù)部分采用合格制評審的方法。但技術(shù)標(biāo)的合格性評審，并不是不評審，而是要對工程內(nèi)容是否完整，施工方法是否正確，施工

58、組織和技術(shù)措施是否合理、可行，單價和費(fèi)用的組成、工料機(jī)消耗及費(fèi)用、利潤的確定是否合理，主要材料的規(guī)格、型號、價格是否合理，有無具有說服力的證明材料等方面進(jìn)行重點評審。綜合評估法：適用于建設(shè)規(guī)模較大，履約工期較長，技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量、工期和成本受不同施工方案影響較大，工程管理要求較高的施工招標(biāo)的評標(biāo)。不僅強(qiáng)調(diào)價格優(yōu)勢，也強(qiáng)調(diào)技術(shù)因素和綜合實力。但不能任意提高技術(shù)部分的評分比重，一般技術(shù)部分的分值權(quán)重不得高于40，商務(wù)部分的分值權(quán)重不得少于60。最低價法：適用于技術(shù)含量低的簡單工程和工序較少的專業(yè)工程施工招標(biāo)。4、應(yīng)注意的幾個問題合理確定量化打分分值。確定量化打分分值時應(yīng)考慮：a、招標(biāo)人對各評分項目的重視程度。如招標(biāo)人注重新材料的應(yīng)用，則可以加大“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用”，評分分值。b、招標(biāo)項目的自身特點。如室內(nèi)裝修工程