婚姻家庭矛盾調(diào)解工作

1、婚姻家庭矛盾調(diào)解工作婚姻家庭矛盾調(diào)解工作篇一：家庭糾紛調(diào)解調(diào)研報告 家庭糾紛調(diào)解調(diào)研報告 婚姻是組成家庭的前提，家庭源于 婚姻，而家庭是社會的細(xì)胞，社會的和 諧穩(wěn)定離不開家庭的和諧穩(wěn)定。 近年來， 區(qū)各級人民調(diào)解組織受理多起涉及婚姻 家庭的矛盾糾紛，及時化解了一些家庭 婚姻矛盾糾紛，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中 發(fā)揮了一定的作用。本文在對區(qū)各級人 民調(diào)解組織受理的婚姻家庭矛盾糾紛進(jìn) 行的調(diào)查統(tǒng)計基礎(chǔ)上，對當(dāng)前的造成婚 姻家庭矛盾糾紛的原因進(jìn)行了分析。一、婚姻家庭矛盾糾紛占糾紛總數(shù) 年度，區(qū)各級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛 3849 件，其中婚姻家庭 糾紛 282 件，占總數(shù)的 %；在調(diào)解的 282

2、件婚姻家庭糾紛中， 調(diào)解和好的 256 件，占受理的 %。調(diào)解離婚 26 件，占區(qū)婚姻 登記機關(guān)離婚登記 1109件的%。2013 年15 月份，區(qū)各級人民調(diào)解委員會共受 理各類矛盾糾紛 1366 件，其中婚姻家庭 糾紛 233 件，占總數(shù)的 17%；在調(diào)解的 233 件婚姻家庭糾紛中，調(diào)解和好 221 件，占 %。調(diào)解離婚 12 件，占區(qū)婚姻登 記機關(guān)離婚登記 658 件的%按受理的婚姻家庭糾紛當(dāng)事人年齡段劃分，80后”、70后”、60后”和其21 / 19他年齡段的比例分別為 %、%、%和%由此看出，0后”的家庭矛盾糾紛比例高于“70后”，而“70后”的家庭矛盾糾紛 高于“60后”和他年齡

3、段。雖說“清官難斷 家務(wù)事 ”，人民調(diào)解員以促進(jìn)當(dāng)事人家庭 和諧，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為基本原則， 動用當(dāng)事人的用親朋好友、基層組織等 一切可借用的社會力量， 使盡法律詮釋、情緒調(diào)理、多方斡旋等各種調(diào)處招數(shù)， 化解了一個又一個家庭矛盾糾紛。但在 有些情形下，仍然難以湊效。維護(hù)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定是司法的基本價值取 向，但解除名存實亡的婚姻、無愛無緣 的婚姻同樣是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，體 現(xiàn)司法人文關(guān)懷的基本要求。二、婚姻家庭糾紛類型 社會生活的多樣性決定了家庭婚姻 生活糾紛的多樣性。其成因主要體現(xiàn)在 以下幾種類型：1、經(jīng)濟(jì)收入困難型。俗話說 “貧賤 夫妻百事哀 ”，家庭經(jīng)濟(jì)收入過低勢必會 影響家庭生活

4、， 就會激發(fā)各種矛盾糾紛。 一些夫妻建立家庭后，因為家庭收入有 限，財富積累少，尤其是夫妻一方或雙 方失業(yè)或沒有穩(wěn)定的職業(yè)，造成家庭經(jīng) 濟(jì)十分拮據(jù)。雙方往往會因一點點家務(wù) 瑣事而引發(fā)矛盾，感情面臨一些傷害和 考驗，同甘共苦十分困難。在這種情況 下，互相責(zé)備和埋怨。如梅山有一對小 夫妻，女方是外地人，工作不穩(wěn)定，全 年收入不足萬元。 而丈夫工作雖然穩(wěn)定， 但收入也只能維持家庭基本開支。于是 夫妻倆經(jīng)常為錢的事而吵架，丈夫因不 堪家庭重重矛盾壓力選擇了躲在外面不 回家，6 個多月不見女方和孩子。 這樣的 夫妻關(guān)系已經(jīng)是名存實亡，難以維系。 調(diào)委會歷時 3 個多月做思想工作和調(diào)處， 最終離了婚，維護(hù)

5、了女性的合法權(quán)益。2、即興組合家庭型。夫妻間婚前交 往時間較短，了解不深，匆忙組合家庭， 即感情基礎(chǔ)不夠牢固。在這類糾紛中， 多數(shù)是曾經(jīng)離異后再組成家庭的，成為 “柴米夫妻 ”，湊合著過日子。雙方往往 偶因家務(wù)瑣事一觸即發(fā)鬧矛盾，說狠話 時不考慮對方感受，于是，相互較勁， 一時沖動，夫妻關(guān)系就亮起了紅燈，導(dǎo) 致再婚后的感情又破裂了，不再眷戀于 對方，把再婚當(dāng)成了兒戲一搬。3、性格差異多疑型。夫妻雙方性格 差異較大，如外向型與內(nèi)向型的差異， 節(jié)儉型與奢侈型的差異等等。他們在處 理家庭事務(wù)的方式方法上往往有很大分 歧，經(jīng)常為家務(wù)瑣事發(fā)生沖突，矛盾日 積月累，形成積怨，難以調(diào)和，最終走 向離婚。有一

6、對小夫妻，妻子是體育老 師，比較活潑，也注重儀表，而丈夫比 較內(nèi)向，是一家公司的職員。他看到妻 子平時穿著時尚，心里總是不踏實，于 是疑心重重， 長期疑心妻子有作風(fēng)問題。 經(jīng)過三次調(diào)解做工作，打消了丈 夫的疑慮，化解了家庭糾紛。4、紅杏出墻尋刺激型。經(jīng)濟(jì)拮據(jù)會 導(dǎo)致家庭解體，家庭特別富裕同樣導(dǎo)致 夫妻矛盾上升。俗話說： “保暖思淫欲 ”。 有些人，尤其是男同志，在家庭富有后， 不念夫妻恩愛和已有的家庭幸福，在外 尋求與異性精神刺激，一旦敗露，夫妻 之間鬧離婚、分財產(chǎn)就在所難免了。家 住雨花街道有一對年過 7 七旬老夫妻， 牽手過了一輩子，老漢退休在家無事就 到廣場上去跳舞休閑， 遇到一位 50

7、 來歲 女舞友，兩人從此就好上了將近 4 個月， 搞得兩家人大打出手。老太對調(diào)解員說 “老頭突然開竅了 ”，所以要和不想回頭 的老頭子離婚。經(jīng)過調(diào)處，老漢最終顧 及家庭和自己的聲譽，表示悔改，維系 了家庭。5、長輩過分干涉型。因為婆媳關(guān)系、 翁婿關(guān)系處理不好，矛盾多發(fā)，嚴(yán)重影 響小夫妻感情及生活， 發(fā)展到一定程度， 家庭矛盾難以調(diào)和。有一對小夫妻分別 來自華為和中興公司，按理說二人屬于 郎才女貌，非常般配?？墒亲詮恼赡改?搬來和他們住在一起后，丈母娘在家庭 生活中處處替他倆著想，經(jīng)常教女婿說 話和做事要這樣或那樣的，說女兒變得 傻了，以及倆人睡懶覺不勤快，家庭生 活沒條理等，時間久了，小夫妻倆

8、的自 由生活被擾亂了，情感也被掀起了不和 諧的波浪，于是出現(xiàn)了三角矛盾，并持 續(xù)升級。經(jīng)過調(diào)解員先后四次做心里疏 導(dǎo)工作，讓他們明白了家庭矛盾癥結(jié)所 在。如今，經(jīng)回訪，這個家庭包容和相 互理解的成份更多了一些。6、贍養(yǎng)不作為型。為人都有雙層父 母，盡孝是做兒女的法定義務(wù)。自從男 女雙方組成家庭后，不僅僅是接納了你 所愛的人，還要學(xué)會接納和愛對方的家 人。也就是說你和你所愛的人同時是兩 個大家庭的成員了，對待愛人家庭的每 一位成員都要像對待自己的親人一樣， 從此同舟共濟(jì)，福難共當(dāng)。然而，在人 民調(diào)解委員會接待和調(diào)解的家庭糾紛 中，有相當(dāng)一些是夫妻一方因贍養(yǎng)老人 發(fā)生的糾紛。如兄弟贍養(yǎng)出份子不均；

9、 老人自己有錢，做媳婦的不愿再出錢； 對雙方父母盡孝不能一視同仁等。我們 不僅要做好小夫妻思想工作，同時也要 做好父母的思想工作，既講法理，也說 情義，更注重美德宣傳。只有互敬才有 互愛，最終相互理解和體諒。總的來說， 因贍養(yǎng)而引發(fā)的家庭矛盾占半數(shù)之多。三、社會共同關(guān)注，共創(chuàng)美好家庭 社會的和諧穩(wěn)定離不開家庭的和諧 穩(wěn)定。在千千萬萬家庭生活中，難免磕 磕碰碰，出現(xiàn)家庭矛盾糾紛屬于正?，F(xiàn) 象。各種婚姻家庭矛盾糾紛誘因需要引 起各相關(guān)部門的關(guān)注。例如民政相關(guān)部 門要關(guān)注收入偏低家庭給予民生關(guān)注， 文化宣傳部門要宣揚積極向上的生活方 式，婦聯(lián)相關(guān)部門可以為新婚夫婦提供 婚后生活方面的心理咨詢和教育，

10、指導(dǎo) 新婚夫婦如何正確處理夫妻間的小摩 擦，社區(qū)工作者積極宣揚傳統(tǒng)中華美德， 營造尊老愛幼生活氛圍。教育他們，在 婚姻和家庭矛盾摩擦?xí)r， 要做到 “防微杜 漸”，認(rèn)真考慮家庭和社會所賦予的責(zé)任 感。有了社會各級各類組織的多方參與， 關(guān)心和正確引導(dǎo)年輕人認(rèn)識婚姻生活， 夫妻之間互相忠誠、互相關(guān)愛、尊老愛 幼的傳統(tǒng)美德一定會發(fā)揚光大。各級人 民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安 家庭中，將發(fā)揮積極作用，為社會穩(wěn)定， 促進(jìn)家庭和諧，多做一分貢獻(xiàn)。篇二：個人工作室對婚姻家庭糾紛 調(diào)解的調(diào)研和思考關(guān)于建立個人調(diào)解室化解婚姻家庭 糾紛的探索與思考近年來，無論是在市婦聯(lián)信訪接待， 還是在基層法院民事案件中，婚

11、姻家庭 類糾紛案件都是居高不下，民政部門辦 理離婚登記數(shù)也逐年上升。與之相反的 是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層政府負(fù)責(zé)矛盾調(diào)解 的綜治和婦聯(lián)等部門接待此類糾紛求訴 的大大減少， 造成很大程度的冷熱不均。 一個不容忽視的現(xiàn)象是，為數(shù)不多的個 人調(diào)解工作室，每年都會接待數(shù)十甚至 上百件的咨詢和求訴，不僅越來越贏得 人們的信賴，而且一定程度上推動了糾 紛的解決，促進(jìn)了家庭的和諧、社會的 安定。如何加強個人調(diào)解工作室的建設(shè)， 更好地發(fā)揮和放大其在婚姻家庭糾紛調(diào) 解中的作用，成為婦聯(lián)維權(quán)工作的重要 抓手和重要領(lǐng)域。一、目前婚姻家庭類糾紛的大體情 況婚姻家庭類糾紛是人類矛盾糾紛的 主要糾紛之一，也是影響人們生產(chǎn)生活

12、的重要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市每年 至少有萬戶家庭受到婚姻家庭糾紛的困 擾。1、婚姻家庭類糾紛求訴需求大。 圖表 1：市婦聯(lián)近三年信訪記錄 分析市婦聯(lián)近三年的信訪記錄，婚 姻家庭類矛盾糾紛一直高居不下。 2011年，有 444 件涉及婚姻家庭類矛盾的信 訪，占信訪總量的 %； 2012 年 312 件，占比 %；2013 年 195 件（不含重復(fù)訪），占比%，即年平均0%以上涉及婚姻家庭類。（如圖表 1）2、離婚家庭逐年增多圖表 2：近三年結(jié)婚與離婚數(shù)據(jù) 2011年全市辦理結(jié)婚 50203 對、離婚 6528 對；2012 年辦理結(jié)婚 49340 對、 離婚 6865 對； 2013 年辦理結(jié)

13、婚 53961對、離婚103對。不僅離婚數(shù)逐年上升，離婚與結(jié)婚比也逐年上升，即分別是13%，%，15%。（如圖表 3）3、婚姻家庭類糾紛在民商事案件中占比越來越高婚姻家庭類案件穩(wěn)居民商事案件的前三位，全省一年有 10 萬件婚姻案件 我市各級法院受理審結(jié)婚姻家庭類案件 也逐年增多， 2011 年是 6126 件， 2012年 6086 件，2013 年 6531 件，其中 60%左右的案件通過調(diào)解結(jié)案（如圖表 3）大量的婚姻家庭案件讓法院不堪重負(fù)， 本就緊張的法官力量做著家長里短的調(diào) 解工作，甚至有些案件經(jīng)過幾審后仍然 沒有能做到案結(jié)事了，使有限的司法資 源在低層次水平重復(fù)消耗。4、因婚姻家庭糾

14、紛引發(fā)的惡性刑事 案件頻繁發(fā)生。諸如因家庭暴力殺害對 方、因婚外情殺害第三者、因婚姻受干 涉殺害一方親屬甚至子女，甚至因家庭 關(guān)系惡化而放火、爆炸、投毒等危及社 會安全的事件屢見不鮮，給當(dāng)事人親屬 及社會帶來嚴(yán)重影響。今年 2 月 4 日， 儀征的妻子余某只因丈夫手機有個陌生 女人未接來電，追問未果，就將丈夫捅 成重傷。還有高郵夫婦離婚引發(fā)奪命大 火案、寶應(yīng)女子百草枯毒死丈夫案 ?這 些都是近年來我市備受關(guān)注的刑事犯罪 案件，大多是因婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)， 省婦聯(lián)曾有調(diào)查顯示， %的女犯犯罪的 直接誘因是家庭暴力。二、個人工作室在調(diào)解婚姻家庭糾 紛中的主要優(yōu)勢個人調(diào)解工作室是以調(diào)解為主要活 動

15、內(nèi)容的工作室。調(diào)解是指在第三方主 持下，通過說服教育、規(guī)勸引導(dǎo)糾紛當(dāng) 事人互諒互讓、平等協(xié)商、依照法律政 策和社會公德自愿達(dá)成協(xié)議，從而消除 爭執(zhí)的一種群眾性自治的糾紛解決方 式。調(diào)解作為最重要的訴訟外糾紛解決 機制，在預(yù)防及解決民間糾紛方面作用 十分明顯。個人工作室既可以在化解社 會矛盾，維護(hù)社會和諧 方面發(fā)揮穩(wěn)定作用，也可在社會管 理創(chuàng)新，發(fā)展社會組織方面發(fā)揮引領(lǐng)作 用。1、婚姻家庭糾紛的倫理性和非理性 特征適合調(diào)解。一方面，婚姻家庭糾紛 多產(chǎn)生于夫妻之間、公婆與兒媳之間或 其他近親屬之間，他們之間存在倫理關(guān) 系。另一方面，婚姻家庭糾紛多源于日 常生活，日積月累，很多事實和道理說 不清、道

16、不明，具有非理性、非根本性、 偶然性、隱私性等特點。倡導(dǎo) “以和為 貴”，相互讓步，合作共嬴，通過調(diào)解解 決婚姻家庭糾紛，不僅可以有效增加家 庭共同體的凝聚力及和諧度，而且可以 培育和諧精神，建設(shè)和諧文化。2、個人調(diào)解室以情感人的工作模式 有利于化解家庭糾紛。個人工作室主要 通過倡導(dǎo)雙方自愿、好離好散，既說理、 更用情來調(diào)解婚姻家庭糾紛，不僅可以 有效緩解當(dāng)事人之間的仇視和敵對 , 平 和當(dāng)事人的心態(tài) ,降低雙方之間矛盾沖突 升級的比例，更有利于當(dāng)事人之間親屬 關(guān)系的維持 ,特別是有利于未成年子女的 成長。3、個人工作室調(diào)解可以有效補充司 法不足。修改后的民事訴訟法規(guī)定 了可以 “申請法院確認(rèn)

17、調(diào)解協(xié)議效力 ”， 進(jìn)一步放大了調(diào)解的司法作用。家長里 短的婚姻家庭矛盾，通過調(diào)解可以使糾 紛得以及時、便捷、公正、妥善解決， 緩解當(dāng)事人、社會及法院的壓力，在一 定意義上起著優(yōu)化與合理使用司法資 源、保護(hù)司法的作用?？梢哉f個人工作 室是降低和防范社會不穩(wěn)定因素的 “防 護(hù)墻 ”是,化解和疏導(dǎo)家庭矛盾的 “減壓閥”，更是社會有序、家庭安寧的 “穩(wěn)定 器”在,構(gòu)建和諧家庭與和諧社會中具有不可替代的作用。三、我市婦聯(lián)系統(tǒng)個人調(diào)解工作室 的總體現(xiàn)狀2011 年以來，揚州市婦聯(lián)在全市開展了建立個人婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室的工作，三年來，全市先后建立了 123 個個人調(diào)解工作室，截止 2014 年 5 月

18、， 顯示：共存續(xù) 72 個，調(diào)解 331件案例。調(diào)查1、沒有獨立調(diào)解室和調(diào)解經(jīng)費：調(diào)解室一般設(shè)在村、居 “婦女之家 ”，司法 所，與民政、婦聯(lián)，或民調(diào)、法調(diào)等合 署辦公，沒有適合調(diào)解家事的相對獨立 的調(diào)解場所，沒有調(diào)解經(jīng)費支持，僅有 少數(shù)工作室獲得了市婦聯(lián)牽頭申請的1000 元左右的孵化基金。2、調(diào)解人員兼職多、 缺乏專業(yè)知識： 調(diào)解員主要是由基層婦女干部、法律工 作者等兼任，幾乎沒有接受過專業(yè)的心 理和法律培訓(xùn)，大多是借助于自身的人生經(jīng)驗進(jìn)行調(diào)解。有一半以上的調(diào)解員 希望婦聯(lián)組織開展法律和心理等方面的 調(diào)解知識培訓(xùn)。3、調(diào)解員的知名度直接影響調(diào)解數(shù) 量：具有影響力的伏正予、何春濤、邵 偉瓊、

19、張燕、李國珍等牽頭的 6 個調(diào)解 工作室不僅調(diào)解數(shù)量多，每年都有幾十 件甚至近百件調(diào)解案件，其調(diào)解對象也廣，有的幾乎覆蓋全市。 6 個個人調(diào)解工 作室共調(diào)解 2051 件，即 18%的工作室調(diào)解了 62%的糾紛。而其他工作室一年只調(diào)解幾件案件，少數(shù)只有 12 件，甚至 無人上門要求調(diào)解。4、調(diào)解員的特性決定求訴案件的屬性：通過電視節(jié)目做攔停而被電視 觀眾熟 悉的 伏正 予創(chuàng) 辦 的 “正予 工作 室”、以及篇三：婚姻家庭糾紛調(diào)解機制的調(diào) 研報告隨著建設(shè)小康社會步伐的加快，人 們的精神物質(zhì)水平不斷地提高，傳統(tǒng)的 婚姻模式和家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。隨 之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升 已成為一個不

20、可忽視的社會問題?，F(xiàn)對 近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問 題的案件進(jìn)行了分析比較，得出以下一 些粗淺的看法和建議。一、婚姻家庭糾紛案件的現(xiàn)狀 一是雙方相處的時間較短即步入婚 姻的，離婚率比較高；二是雙方結(jié)婚時年齡較小的，離婚 率較高；三是同等年齡但是獨生子女的，離 婚率較高；四是提出離婚訴訟的女性高于男 性。男方提出離婚的主要原因有：性格 不和及無感情基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)糾紛及對當(dāng)前 生活不滿；而女性提出的離婚理由主要 是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有 外遇及經(jīng)濟(jì)糾紛。二、農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的 作用農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾 中的被認(rèn)知率還是較高的，他們普遍認(rèn) 為：1、調(diào)解可以賦予雙方當(dāng)事

21、人充分的 自由裁量權(quán)，發(fā)揮當(dāng)事人的主導(dǎo)地位作 用；2、調(diào)解可以減少訴訟過程中的沖突。 由于此類案件的雙方當(dāng)事人要么是夫 妻，要么是父子，要么是兄弟姐妹，親 情一旦變成法庭上的針鋒相對，對任何 一方都是極大地傷害，而調(diào)解則可以避 免此種情形，有利于在解決此類糾紛時 維護(hù)雙方當(dāng)事人的長遠(yuǎn)利益和友好關(guān) 系；3、調(diào)解可以使這類糾紛的解決程序 更快速、更簡便、更經(jīng)濟(jì)，降低當(dāng)事人 的訴訟成本，達(dá)到法律效果與社會效果 的有機統(tǒng)一；4、調(diào)解達(dá)成的協(xié)議是以合意為基礎(chǔ) 的，更易為當(dāng)事人實際履行，可避免以 后執(zhí)行的困難，實現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的有 機統(tǒng)一。三、對今后農(nóng)村婚姻家庭案件調(diào)解 工作的思考與建議一是提高認(rèn)識。婚姻家庭案件特別 是離婚案件涉及個