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文檔簡介

1、相關(guān)方安全管理制度1目的與范圍1.1為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,落實各級 各類人員的安全生產(chǎn)責任制,加強對承包方、租賃方及臨時工、外來 施工、參觀等人員的管理,特制訂本制度。1.2本制度規(guī)定了與企業(yè)相關(guān)的承包方、 租賃方的安全管理要求,安 全管理合同要點,同時,規(guī)定了廠內(nèi)外來施工人員、臨時作業(yè)人員、 參觀學習人員等安全管理程序和要求。1.3本制度適用于與企業(yè)相關(guān)的外來施工方、維修方、勞務(wù)人員、售 后服務(wù)人員、調(diào)試安裝人員(獨立作業(yè));臨時性外來、運輸、搬運、 裝卸、吊裝人員(獨立作業(yè)或交叉作業(yè));外來學習、參觀、用戶監(jiān) 制、實習人員。承包或租賃的經(jīng)營活動以及合同工、臨時工。

2、1.4對勞動保護用品及危險品供貨商也按本制度管理 。2職責2.1安技部是相關(guān)方安全管理的主管部門,負責組織簽訂或?qū)徍烁黝?安全協(xié)議或合同,負責進行公司級安全培訓教育,負責作業(yè)現(xiàn)場和租 賃現(xiàn)場的安全檢查,負責相關(guān)方事故的調(diào)查或備案等工作。2.2人事部負責簽訂臨時工合同,并辦理工傷保險等手續(xù)。2.3各發(fā)包方或出租單位負責承包方、 承租或承包單位的管理,負責 審核各類證件和資格、簽訂合同,負責安全教育,負責人員的安全管 理和審核。2.4 采購部負責勞動保護用品及危險品供貨商的資質(zhì)審查 , 并建立安 全資質(zhì)檔案 .3 外來施工承包方安全管理3.1 資質(zhì)審查及安全合同的簽訂3.1.1 外來施工、維修隊伍

3、進入公司,本公司項目主管部門在簽訂工 程項目商務(wù)合同時,必須對其安全生產(chǎn)資質(zhì)進行審查,審查內(nèi)容有:(1)審查其依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、 企業(yè)安全資格證書、法人代表安全證、施工隊長或項目經(jīng)理安全證、 施工許可證、特種作業(yè)人員操作證等證書。以上證書必須真實有效, 未按期審驗,視為廢證;(2)審查法人資格及承擔法律責任的能力,如無承擔法律責任的能 力,則不得與其簽訂任何形式的工程、維修、服務(wù)合同。(3)施工、維修單位有相應(yīng)的項目負責人和安全負責人,并建立了 各級安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度。(4)審查施工、維修、服務(wù)單位及相關(guān)人員的資質(zhì):如在作業(yè)現(xiàn)場 從事特種作業(yè)的人員是否

4、取得相應(yīng)的特種作業(yè)資格, 否則不能從事相 應(yīng)作業(yè)。3.1.2 本公司項目主管部門將施工、維修、服務(wù)單位的資質(zhì)證書復(fù)印 件報安技環(huán)保部,并簽訂安全合同。3.2 本公司項目主管部門要將施工方案,施工、維修現(xiàn)場環(huán)境狀況, 施工部位的隱蔽工程情況向施工、維修單位交底,并記錄存檔。3.3 安全合同文本采用原沈陽市勞動局印制的建筑安裝工程安全合 同,合同有效期為一個施工周期。3.4 外來施工承包方開工前,必須落實施工或檢修方案,定人員,定 安全措施,定工程質(zhì)量標準,定檢查制度,并需到安技部備案。3.5 外來施工承包方人員進入施工現(xiàn)場前,必須做到:3.5.1 明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作

5、第一 負責人。3.5.2 明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員。3.5.3 安技部負責對承包方進行一級安全教育, 向乙方介紹本企業(yè)的 各項安全管理制度。3.5.4 發(fā)包單位負責對承包方進行二級安全教育, 對承包方各級領(lǐng)導(dǎo) 和安全管理人員進行作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境的安全技術(shù)交底, 明確安全技術(shù) 要求,提供安全施工條件,一同落實安全措施。3.5.5 外來施工承包方對全體施工人員(包括民工、臨時工)進行全 面安全教育, 經(jīng)考試合格方可進入作業(yè)現(xiàn)場, 特種作業(yè)人員必須持證 作業(yè)。三級安全教育和考核情況要填寫三級安全教育登記卡 ,并 報安技部審核存檔備案。3.6 承包方在施工期間,必須做到:3.6.1 現(xiàn)場作業(yè)中

6、,必須嚴格執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的安全用火、用水、用電 等管理和審批制度,并取得發(fā)包方主管部門的批準,方可作業(yè)。3.6.2 施工和檢修機械、工具必須符合安全要求。3.6.3 現(xiàn)場施工人員按國家有關(guān)規(guī)定著裝和佩戴防護用品。3.6.4 現(xiàn)場工作人員應(yīng)接受發(fā)包方和安技部的安全監(jiān)督和檢查, 對違 章作業(yè)人員或妨礙企業(yè)安全生產(chǎn)的作業(yè), 企業(yè)有權(quán)令其糾正或停止作3.6.5 承包方發(fā)生的人身傷亡事故或其它事故, 應(yīng)由承包方負責調(diào)查 和處理。涉及死亡 1人或重傷 3人以上的事故, 承包方在上報其主管 部門時,應(yīng)同時抄送企業(yè)發(fā)包方和安技部備案。3.6.6 為加強對承包方進行管理和監(jiān)督, 使其認真履行各項職責, 企 業(yè)對承

7、包方收取安全風險抵押保證金。 若承包方在整個施工過程中能 嚴格履行安全合同,無不安全因素,無違章違紀等現(xiàn)象,工程竣工驗 收合格后,企業(yè)將收取的安全風險抵押保證金 100%返還。若在施工 過程中發(fā)現(xiàn)有不安全因素, 違章違紀行為, 將按照合同中的有關(guān)安全 協(xié)議條款規(guī)定處罰, 在其風險抵押保證金中進行扣罰, 并責令進行整 頓,若整頓無效,企業(yè)有權(quán)停止其施工,一切后果由承包方負責。3.7 售后服務(wù)人員、調(diào)試安裝人員(獨立作業(yè))等相關(guān)方如在公司工 作超過一周的,也要由項目主管部門負責到安技環(huán)保部簽訂安全合 同。不足一周的按臨時性外來人員進行管理。3.8 長期在本公司從事零星項目服務(wù)、產(chǎn)品運輸?shù)认嚓P(guān)方的資

8、質(zhì)審查 同 3.1 一致。項目主管部門負責到安技環(huán)保部簽訂安全合同, 合同有 效期為 1 年。4 勞務(wù)人員的安全管理4.1 通過中介機構(gòu)招收的長期在本公司與本企業(yè)員工混崗作業(yè)、從事 后勤服務(wù)的勞務(wù)人員由人事部負責對中介機構(gòu)進行資質(zhì)審查, 并將其 資質(zhì)復(fù)印件報安技環(huán)保部審查簽訂安全合同,合同有效期為 1 年。4.2 對勞務(wù)中介機構(gòu)的資質(zhì)審查內(nèi)容和有關(guān)要求同 3.1 的有關(guān)規(guī)定。4.3 勞務(wù)人員的招收及日常管理按本制度“臨時工安全管理”執(zhí)行5承包或租賃經(jīng)營的安全管理5.1 集團公司對外出租的經(jīng)營項目有加油站、飯店、冷庫等,其租賃 方代表為公司行政管理部,對出租項目的安全負責。5.2 向外租賃時必須

9、對承租方的安全生產(chǎn)保障條件和與租賃經(jīng)營活動 相關(guān)的資質(zhì)進行審查, 不得與不具備安全生產(chǎn)保障條件和沒有取得相 關(guān)資質(zhì)的單位或個人簽訂租賃合同。審查內(nèi)容包括:5.2.1 承租或承包單位是否具備法人資格, 是否具有承擔安全生產(chǎn)風 險的經(jīng)濟能力,是否具有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專(兼)職安全生產(chǎn) 管理人員,是否有成熟的安全生產(chǎn)制度和管理經(jīng)驗。5.2.2 承租或承包單位主要負責人是否具有政府主管部門頒發(fā)的 廠 長、經(jīng)理職業(yè)安全管理資格認證書 ,企業(yè)主要負責人和安全管理人 員是否具備與租賃經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力; 從事危 險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存業(yè)務(wù)的,是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。5.3 安全合同

10、與租賃合同同時簽訂,且有效期一致。為加強對承包方 進行管理和監(jiān)督, 使其認真履行各項職責, 企業(yè)對承租或承包人收取 安全風險抵押保證金。5.4 租賃方應(yīng)加強對承租方的安全管理,督促承租方建立安全生產(chǎn)責 任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 加強對易燃易爆部位的管理, 完善消防設(shè) 施,并采取多種安全措施,避免人身傷害事故的發(fā)生。5.5 安技部、保衛(wèi)部按照國家有關(guān)消防的法律法規(guī),對租賃(承包) 方的消防安全工作實施監(jiān)督、管理,對違反規(guī)定的有權(quán)處罰。5.6 安技部按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、 租賃(承包)安全 生產(chǎn)管理協(xié)議、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和標準,對租賃(承包)方 的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督、檢查、考核,對

11、違反規(guī)定的有權(quán)處罰。 6臨時工的安全管理6.1 臨時工的招收6.1.1 年齡必須滿十八周歲以上。6.1. 2 必須進行體檢,證明本人沒有防礙從事該崗位作業(yè)的疾病和缺 陷。6.1.3 簽訂的用工合同必須有安全要求,明確甲乙雙方的安全責任。6.1.4 上崗前進行三級安全教育。6.2 臨時工安全管理6.2.1 簽訂 2 年以下用工合同的臨時工,不得分配到特種作業(yè)崗位, 也不得分配到掛鉤和大型零部件轉(zhuǎn)件崗位。6.2.2 各所在車間、部室要對臨時工所從事工種崗位的安全操作規(guī)程 進行培訓。6.2.3 臨時工從事生產(chǎn)、服務(wù)的所在車間、部室要按規(guī)定標準發(fā)給臨 時工勞動保護用品,并教會使用方法和正確佩戴。6.2

12、.4 臨時工從事生產(chǎn)、服務(wù)的所在車間、部室要加強對臨時工的安 全教育和管理,并對其發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負責。6.2.5 臨時工必須服從本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,遵守安全生產(chǎn)各項規(guī) 章制度和操作規(guī)程。6.2.6 對違章臨時工,企業(yè)和所在車間、部室有權(quán)予以教育和處罰,對嚴重違章以及經(jīng)教育仍不改正的,企業(yè)有權(quán)提前解除用工合同。7 臨時外來人員的安全管理7.1 學習、參觀、檢查、用戶監(jiān)制、咨詢、評估、認證、實習人員進 入公司的由接待部門到保位部辦理進公司手續(xù),發(fā)給其安全須知卡, 由接收者簽字、并負責對其進行安全教育。7.2 進入生產(chǎn)現(xiàn)場的外來人員由接待部門向其告知生產(chǎn)現(xiàn)場的危險、 危害因素及注意事項, 并陪

13、同引領(lǐng)按指定路線行走。 對其間發(fā)生的安 全事故負責。7. 3 對進入公司實習的學生,由人事部組織安全教育,告知實習崗位 的危險、危害因素及注意事項,并指定專人負責實習工作,不得從事 與實習無關(guān)的活動。人事部對實習期間發(fā)生的安全事故負責。7.4 外來實習、學習人員在公司內(nèi)超過一周的,由人事部或接待部門 到安技環(huán)保部簽訂安全合同, 人事部或接待部門在其實習、 學習期間 要加強安全教育,進行安全檢查,并對其間發(fā)生的安全事故負責。7.5 外來人員在公司內(nèi)、車間內(nèi)未經(jīng)允許不得拍照、錄像,不得進入 非指定區(qū)域參觀和逗留。8對勞動保護用品及危險品供貨商的安全管理8.1 采購部要建立勞動保護用品及危險品供應(yīng)方

14、安全資質(zhì)檔案,并按 期審核其資質(zhì)的有效性。8.2 特種產(chǎn)品包括:鋼絲繩、化纖吊繩、吊鏈、電磁吊、吊索具、電 焊鉗、電焊帽、電焊手套、電源開關(guān)、電源插座、 各類氣瓶、絕緣鞋、 防雜鞋、安全帶、防塵口罩、安全帽、危險化學品、油漆等。9附則9.1本規(guī)定如與上級規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。9.2本規(guī)定未盡事宜,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件一相關(guān)方安全整改通知單附件二建筑施工開工資質(zhì)及安全資格驗證審核表附件三工程主要施工機具設(shè)備一覽表附件四 租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議(樣本)附件五承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核規(guī)定(樣本)附件六外來人員安全須知卡附件一相關(guān)方安全整改通知單相關(guān)方安全整改通知單編號:相關(guān)方名

15、稱法人代表工程地點和內(nèi)容:合同簽訂情況:檢查情況:整改要求:整改完成時間:整改措施和實施進度:驗證情況:備注:審核:檢查人:日期:附件二建筑施工開工資質(zhì)及安全資格驗證審核表建筑施工開工資質(zhì)及安全資格驗證審核第 號施工單位地址工程名稱施工地點資質(zhì)證號安全證號開工日期結(jié)構(gòu)形式用途高(層)米工程造價建筑面積設(shè)計單位項目經(jīng)理安全負責人技術(shù)負責人聯(lián)系人電話郵政編碼資質(zhì)證件:安全資格證件:建設(shè)單位意見:審核人:蓋章:年 月日施工管理部門意見: 蓋章:年 月日審核人:保衛(wèi)消防部門意見: 蓋章:年 月日審核人:安技部意見:蓋章:年 月日審核人:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)意見:年 月日簽字附件三工程主要施工機具設(shè)備一覽表本工程主

16、要施工機具設(shè)備一覽表名稱型號規(guī)格臺數(shù)生產(chǎn)廠家完好情況備注編制/日期:審核/日期:審批/日期:附件四 租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議(樣本)租賃(承包)安全生產(chǎn)管理協(xié)議為保障從業(yè)人員的生命安全健康,給外來承租或承包單位創(chuàng)造良 好的安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,明確租賃(承包)雙方的安全生產(chǎn)責任、權(quán) 利和義務(wù),根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職 業(yè)病防治法(以下簡稱安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法),在平等 協(xié)商的基礎(chǔ)上,簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,具體條款如下:、租賃(承包)單位(以下簡稱甲方)(以下簡稱乙方)出租或發(fā)包單位:承租或承包單位:二、甲方的權(quán)利(一)有權(quán)進入乙方生產(chǎn)作業(yè)場所檢查安全生產(chǎn)工作,調(diào)閱有關(guān)

17、 資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。(二)有權(quán)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章、冒險作業(yè)等安全生產(chǎn)違法行為, 當場予以糾正或者要求限期改正。(三)有權(quán)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責令乙方立即排除或者對 乙方下達整改意見。三、乙方的權(quán)利(一)依法自主行使安全生產(chǎn)管理工作。(二)有權(quán)要求甲方統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及雙方的重大安全生產(chǎn)問題。四、甲方承擔的責任和義務(wù)(一)為乙方提供符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)場地和設(shè)備 設(shè)施。(二)按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,對乙方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一 協(xié)調(diào)、管理。五、乙方應(yīng)承擔的責任和義務(wù)(一)應(yīng)當具備安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法和有關(guān)法律、 行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件; 不得擅自將

18、承租或承包標的物轉(zhuǎn)租(轉(zhuǎn)包)給其它單位或個人,不得擅自將產(chǎn)生 職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移到甲方。(二)應(yīng)自覺接受國家和地方政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理; 按照安 全生產(chǎn)法 的規(guī)定主動配合、 支持出租或發(fā)包單位對安全生產(chǎn)工作的 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,主動配合、支持企業(yè)的安全監(jiān)督管理;對生產(chǎn)經(jīng)營 項目、場所的事故和違法行為全面負責。 如因承租或承包單位的責任 造成的工傷事故或其安全生產(chǎn)違法行為導(dǎo)致出租或發(fā)包單位被地方 政府處罰, 承租或承包單位應(yīng)按罰款額賠償出租或發(fā)包單位, 當月單 項結(jié)算,并承擔其它相關(guān)責任。(三)應(yīng)保障安全生產(chǎn)法賦予從業(yè)人員的權(quán)利,不得因從業(yè) 人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、 檢舉、控告或者拒

19、絕違章指揮、 強令冒險作業(yè)以及在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而 降低其工資、 福利等待遇或侵害從業(yè)人員的合法權(quán)益; 依法為從業(yè)人 員辦理工傷社會保險事宜;保障安全生產(chǎn)法賦予工會依法組織職 工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。(四)主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)當履行 安全生產(chǎn)法 第十七條規(guī)定的六條職責:1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故 隱患;5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6、及時、如實地報告生產(chǎn)安全事故

20、。(五)應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入, 包括用于建 設(shè)項目安全設(shè)施、消除隱患、治理有害作業(yè)環(huán)境、配備勞動防護用品、 進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費等,應(yīng)予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需 的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。(六)應(yīng)當按照安全生產(chǎn)法規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者 配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員 必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。從事特種經(jīng)營的,主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,依照規(guī) 定由政府主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任 職。(七)應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員 具備必要的安全生產(chǎn)知

21、識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作 規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的 從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。(八)應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存 在的危險因素、防范措施、事故應(yīng)急措施,工作過程可能產(chǎn)生的職業(yè) 病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和相關(guān)待遇。(九)特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培 訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。(十)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法以及其它法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。六、約束條件(一)為有效保證本協(xié)議的實施,經(jīng)雙方平等協(xié)商,承租或承包 單位應(yīng)向企業(yè)每年繳納安全

22、生產(chǎn)風險保證金 元。(二)安全生產(chǎn)風險保證金,由企業(yè)安技部根據(jù)監(jiān)督管理情況, 按照承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的考核規(guī)定 的規(guī)定進行年度考核, 并返還承租或承包單位繳納的安全生產(chǎn)風險保證金。七、雙方約定的其他條款乙方在甲方從事建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、 經(jīng)營、儲存業(yè)務(wù)的, 雙方應(yīng)當按照安全生產(chǎn)法 、建筑法、消防法、危險化學品安 全管理條例等有關(guān)法律、法規(guī),協(xié)商約定以下條款:(一)、乙方應(yīng)向甲方出據(jù)安全生產(chǎn)許可證 、危險化學品生 產(chǎn)經(jīng)營許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)安全資質(zhì)原件;向乙方出據(jù) 企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、施工隊長、安全員的安全培訓合格證原 件,出據(jù)特種作業(yè)人員操作證 。(二)、甲方對上述安全資質(zhì)進行審查并復(fù)印,將安全資質(zhì)復(fù)印 件連同本合同一同歸檔。八、仲裁如若甲乙雙方對本協(xié)議的執(zhí)行發(fā)生異議, 先由雙方協(xié)商解決, 如 若協(xié)商無法解決,由本協(xié)議簽訂地人民法院訴訟解決。九、本協(xié)議書經(jīng)甲方和乙方法人代表簽字后生效。 本協(xié)議書 1 式6 份,甲方 4 份,乙方 2 份。甲方: 乙方:代表人: 代表人: 年月日附件五 承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核規(guī)定(樣本)租賃、承包

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