旅游高峰期應(yīng)急預(yù)案

1、國家森林公園有限公司 高峰期游客安全處置預(yù)案一、目的 為做好旅游高峰期的客流疏導(dǎo)工作，維護(hù)旅游秩序，確 保安全、有序、暢通，朱雀國家森林公園景區(qū)結(jié)合實(shí)際，制 定景區(qū)旅游高峰期游客疏導(dǎo)分流方案，在黃金周、節(jié)假日期 間以及大型活動等特定時(shí)期，對游客統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，判 斷景區(qū)游客接待量是否達(dá)到高峰（ 10000 ）人次。當(dāng)達(dá)到高 峰啟動游客高峰疏導(dǎo)分流方案，實(shí)行客流分流，妥善安置游 客。二、范圍本預(yù)案適用于我景區(qū) 3 月至 10 月以及節(jié)假日旅游高峰 期的旅游接待應(yīng)急處置（景區(qū)單日接待量為 10000 人次時(shí)為 紅色預(yù)警狀態(tài)） ?；驹瓌t： 1充分準(zhǔn)備，提前預(yù)防。在節(jié)假日及節(jié)慶活動前，做 好游客預(yù)

2、測工作，做到早安排、早部署，確保旅游高峰期各 項(xiàng)工作安全有序進(jìn)行。2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 按照分級管理、分級響應(yīng)和條塊結(jié)合、以塊為主的原則實(shí)施 好本預(yù)案。各相關(guān)部門（小組）在本預(yù)案啟動后，均要圍繞 本部門（小組）職責(zé)認(rèn)真制定好專項(xiàng)工作預(yù)案（方案），明 確本部門（小組）具體分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)部門、開展工作的方 法步驟和工作時(shí)限以及通信聯(lián)絡(luò)方法等。3反應(yīng)快速，處理果斷。假日旅游工作具有涉及面廣， 工作內(nèi)容多等特點(diǎn)，要結(jié)合實(shí)際情況，圍繞各小組職責(zé)，建 立反應(yīng)快速的工作處理系統(tǒng)，確保應(yīng)對旅游高峰期各種可能 出現(xiàn)的情況時(shí)反應(yīng)迅速、信息傳達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確、工作處置靈敏 快速、果斷有效。三、

3、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)（一）朱雀景區(qū)高峰期接待應(yīng)急指揮中心總 指 揮：副總指揮：成 員：各部室中層管理人員指揮部要做好各種旅游應(yīng)急事件的預(yù)估，指揮各職能組 做好各種準(zhǔn)備工作。指揮部下設(shè) 6 個(gè)工作職能組，具體負(fù)責(zé) 組織和協(xié)調(diào)旅游高峰期接待應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急準(zhǔn)備指揮中心及職能組：（1）景區(qū)接待超容量時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備 景區(qū)接待應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)提前做好景區(qū)可能出現(xiàn)接待 超容量時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，游客疏導(dǎo)應(yīng)急工作組應(yīng)結(jié)合實(shí)際 做好游客疏散分流預(yù)案。（2）交通應(yīng)急準(zhǔn)備交通應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)針對可能出現(xiàn)游客滯留、車輛擁堵時(shí)的地方（地段）做好應(yīng)急準(zhǔn)備（3）充足人員準(zhǔn)備 由后勤保障應(yīng)急組綜合辦組織招聘一批臨時(shí)工或志愿 者，并

4、登記好相關(guān)聯(lián)系方式， 當(dāng)景區(qū)高峰期工作人員緊缺時(shí)， 可安排其做好各組成員的協(xié)助工作。1、景區(qū)接待應(yīng)急工作組總 負(fù) 責(zé)： 具體負(fù)責(zé)：成 員：經(jīng)營管理部、營銷部游客服務(wù)中心 負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)及自駕游游客接待工作，做好售票及統(tǒng)計(jì)工 作，并適時(shí)將游客數(shù)量信息反饋到指揮部及各工作組，當(dāng)進(jìn) 入景區(qū)的游客達(dá)到 10000 人時(shí)，停止售票，并做好滯留游客 的接待、解釋、安撫等工作。2、交通應(yīng)急工作組總 負(fù) 責(zé)：具體負(fù)責(zé)：成 員：主要負(fù)責(zé)高峰期景區(qū)停車場進(jìn)出車輛的指揮 和引導(dǎo)等工作，目前，景區(qū)已新增臨時(shí)停車場 3 處，工作人 員需統(tǒng)籌安排分別將團(tuán)隊(duì)車輛和自駕游車輛安排在適宜的 停放點(diǎn)，防止車輛亂停亂靠后發(fā)生交通擁堵現(xiàn)象

5、。在以上停 車場所均達(dá)到場飽和后，其余車輛沒有停放位置時(shí)，工作人 員負(fù)責(zé)把游客引導(dǎo)至景區(qū)應(yīng)急停放處，停放在適當(dāng)位置。3、游客疏導(dǎo)應(yīng)急工作組總 負(fù) 責(zé)：具體負(fù)責(zé)：成 員：在高峰期人員擁擠或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況下，由在景區(qū)各景點(diǎn)值守人員及時(shí)對游客進(jìn)行疏散、分流，保證游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。對旅游者在高峰期游玩表現(xiàn)出的不滿或怨 氣進(jìn)行及時(shí)耐心的解釋，確保游客游覽開心。4、高峰期突發(fā)事件處置組總 負(fù) 責(zé)：具體負(fù)責(zé)：成 員：負(fù)責(zé)對高峰期景區(qū)突發(fā)性事件的緊急處理工作，以及游 客意外事件的救援、救治工作。應(yīng)急救援隊(duì)成員名單：隊(duì)長：隊(duì)員：景區(qū)管理員5、高峰期餐飲住宿應(yīng)急組總 負(fù) 責(zé)：具體負(fù)責(zé)：成 員：酒店管理部

6、（1）餐飲住宿應(yīng)急組負(fù)責(zé)動員有條件的農(nóng)家樂、農(nóng)戶， 利用閑置的空房，提前準(zhǔn)備床、被褥等物品，動員小商店準(zhǔn) 備充足的水、面包等方便食品，以積極應(yīng)對旅游高峰期出現(xiàn) 的游客就餐住宿難的問題。（2）出現(xiàn)餐飲緊張的情況下，增加臨時(shí)供餐點(diǎn)、準(zhǔn)備 方便食品。動員景區(qū)農(nóng)家樂或組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在保證游客飲食 安全的前提下，開展臨時(shí)餐飲接待，盡量擴(kuò)大接待容量滿足游客需要；景區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重餐飲緊張時(shí)，應(yīng)適時(shí)分流到縣城。（3）出現(xiàn)一般住宿緊張時(shí)，可在景區(qū)賓館、農(nóng)家樂適 當(dāng)協(xié)調(diào)住宿或加床，以保證游客的住宿。出現(xiàn)較嚴(yán)重的住宿 緊張時(shí)，應(yīng)介紹游客到縣城住宿。6、后勤保障應(yīng)急組總 負(fù) 責(zé)：具體負(fù)責(zé)：成 員：負(fù)責(zé)督促準(zhǔn)備好應(yīng)急所需要的

7、全部物資、救援物品等， 并對高峰期所需物資統(tǒng)一安排分配，負(fù)責(zé)應(yīng)急所需交通工具 的調(diào)度、臨時(shí)工作人員的安排。五、管理措施（一）交通安全管理措施1、民族村龍?zhí)稖峡诒訙暇包c(diǎn)沿路交通處，設(shè)置 臨時(shí)人員及外協(xié)警執(zhí)勤 ，指揮疏導(dǎo)交通，確保車輛安全通 行；在賓館停車場和南梁停車場周圍出口、西漢高速路口、 停車場安排執(zhí)勤人員，疏導(dǎo)進(jìn)入核心服務(wù)區(qū)的車輛安全有序 通行。2、實(shí)行交通管制，除園區(qū)通勤車輛外，七座以上（含 七座）客車一律限制進(jìn)入民族村以上景區(qū)，在服務(wù)區(qū)實(shí)行分 流。3、嚴(yán)格控制無通行證的車輛進(jìn)入服務(wù)景區(qū)；按照 園區(qū)加強(qiáng)車輛管理的通知規(guī)定，加強(qiáng)車輛管理。4、根據(jù)服務(wù)景區(qū)車輛泊位總量，當(dāng)核心景區(qū)停車場車

8、輛達(dá)到飽和情況時(shí)，大門口與服務(wù)區(qū)立即溝通要求車輛壓速 進(jìn)入核心景區(qū)民族村以上，服務(wù)區(qū)交通指揮疏導(dǎo)來園車輛在 游客服務(wù)中心周圍區(qū)域?qū)嵭蟹至鳌?、加強(qiáng)路面巡邏，對公路沿線行駛車輛的指揮疏導(dǎo)， 加大對交通違法行為的查處力度，積極消除各類交通違法行 為，確保重點(diǎn)路段、路口安全暢通。6、安排外協(xié)警察，控制園區(qū)車輛行駛壓速，嚴(yán)防車輛 超速行駛，確保安全。（二）核心景區(qū)（點(diǎn)）游客交通安全管理措施： 景區(qū)、景點(diǎn)、游道旅客疏導(dǎo)分流：A. 在黃金周、小長假、節(jié)假日期間以及大型活動前制 定值班表，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。B. 制定重點(diǎn)防范部位緊急情況人員疏散預(yù)案，成立應(yīng) 急工作小組，定時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)

9、演練。1、門票售驗(yàn)票口、游客服務(wù)中心、后勤保障部等關(guān)鍵 崗位實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，密切注意客流情況，及時(shí)統(tǒng)計(jì) 進(jìn)園游客和車輛數(shù)量。在旅游高峰期，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，定時(shí)報(bào)告 有關(guān)數(shù)據(jù)。在主要路口、地段、景點(diǎn)，增派人員維持秩序和 疏導(dǎo)游客。 并利用電子顯示屏、 廣播等對游客進(jìn)行疏導(dǎo)宣傳2、根據(jù)景區(qū)旅游步道實(shí)際，臨時(shí)安排人員加大景區(qū)景 點(diǎn)現(xiàn)場值班引導(dǎo)管理，實(shí)行管理員現(xiàn)場提示疏導(dǎo)游客快速通 行，加強(qiáng)步道滯留游客的管理，確保游客安全有序通行。3、嚴(yán)格按照關(guān)于加強(qiáng)節(jié)假日安全經(jīng)營方案實(shí)施游 客分類管理， 所有團(tuán)隊(duì)游客統(tǒng)一由營銷人員實(shí)施全天陪同管理，確保團(tuán)隊(duì)人員的安全；4、對有組織的驢友，由經(jīng)營管理部安排專人引導(dǎo)

10、，確 保驢友旅游安全。5、加強(qiáng)門票驗(yàn)票人員對散客（游客）的詢問，密切關(guān) 注單人或年幼及老年人是否有陪護(hù)的問詢了解，確保該游 客，游覽人身安全。6、加大旅游步道游客密度巡邏，使用電子話筒，提醒 過往游客注意行走安全。（三）觀光車安全管理措施：1、游客旅游高峰期乘坐觀光車上、下客流量大，由工 作人員文明引導(dǎo)乘客有序乘車 ，并維持現(xiàn)場秩序。2、嚴(yán)禁中途停車上下或掉頭轉(zhuǎn)彎，嚴(yán)禁超速行駛或超 載。3、做好游客上下車的安全提示和行駛過程中的提示， 確保乘坐游客安全。4、乘坐達(dá)高峰值時(shí)，由指揮中心通知后勤保障部啟動 應(yīng)急車輛進(jìn)行承載游客。（四）索道安全管理措施 ：1、旅游高峰期上、下站客流量大，由工作人員文明引 導(dǎo)乘客有序進(jìn)站，增派管理人員維持現(xiàn)場秩序。2、根據(jù)上站客流情況，適時(shí)關(guān)閉正常入口通道，引導(dǎo) 乘客入口處排隊(duì)進(jìn)站。3、持快速通道票的乘客和接待任務(wù)的貴賓，由工作人員引導(dǎo)乘客進(jìn)入貴賓通道乘車（五）衛(wèi)生間管理措施1、旅游高峰起，客流量大，由后勤保障部派專人指引 游客有序使用衛(wèi)生間。2、開啟宿辦樓 1-3 層的衛(wèi)生間和賓館大廳的衛(wèi)生間供游 客使用。3、做好景區(qū)衛(wèi)生間衛(wèi)生維護(hù)、管理和游客使用過程的 安全管理，確保游客使用安全。六、工作要求 進(jìn)入旅游高峰期，旅游應(yīng)急指揮部人員和各職能部門的 應(yīng)急工作小組人員必須保持 24 小時(shí)信息暢通。嚴(yán)格遵守景 區(qū)作息時(shí)間、值班制