水利建設(shè)項目綜合評價

1、第八章第八章 水利建設(shè)項目綜合評價水利建設(shè)項目綜合評價第一節(jié)第一節(jié) 概述概述水利工程項目除了進行經(jīng)濟評價和社會經(jīng)濟評水利工程項目除了進行經(jīng)濟評價和社會經(jīng)濟評價，還應考慮政治、技術(shù)、資源、環(huán)境及風險價，還應考慮政治、技術(shù)、資源、環(huán)境及風險等諸多因素以及他們之間的相互聯(lián)系。因此，等諸多因素以及他們之間的相互聯(lián)系。因此，必須必須運用系統(tǒng)工程的思想和方法，定性與定量運用系統(tǒng)工程的思想和方法，定性與定量分析相結(jié)合，綜合對建設(shè)項目進行全面、客觀分析相結(jié)合，綜合對建設(shè)項目進行全面、客觀的評價，即綜合評價。的評價，即綜合評價。目前，我國水利建設(shè)項目分為三個層次：目前，我國水利建設(shè)項目分為三個層次：國民經(jīng)濟評價

2、，財務(wù)評價，綜合評價國民經(jīng)濟評價，財務(wù)評價，綜合評價第一節(jié)第一節(jié) 概述概述 一、綜合評價內(nèi)容一、綜合評價內(nèi)容|1.1.政治社會評價。政治社會評價。|2.2.技術(shù)評價。技術(shù)評價。技術(shù)的可行性和可靠性，先進性以及實技術(shù)的可行性和可靠性，先進性以及實用性等用性等|3.3.經(jīng)濟評價。經(jīng)濟評價。國民經(jīng)濟和財務(wù)評價，國家的經(jīng)濟承受國民經(jīng)濟和財務(wù)評價，國家的經(jīng)濟承受能力，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響等能力，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響等|4.4.自然資源評價。自然資源評價。|5.5.環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價。|6.6.風險評價。風險評價。應從技術(shù)、資金、自然災害等方面評價應從技術(shù)、資金、自然災害等方面評價項目的風險性及其抗風險能

3、力。項目的風險性及其抗風險能力。第一節(jié)第一節(jié) 概述概述 二、綜合評價指標體系二、綜合評價指標體系|1.1.原則原則|（1 1）全面性原則）全面性原則|（2 2）非相容性原則）非相容性原則|（3 3）客觀性原則）客觀性原則|（4 4）簡單性原則）簡單性原則|2.2.內(nèi)容內(nèi)容|（1 1）經(jīng)濟效果：投資費用類，技術(shù)經(jīng)濟類，分析結(jié)果類）經(jīng)濟效果：投資費用類，技術(shù)經(jīng)濟類，分析結(jié)果類|（2 2）管理效果：管理類、設(shè)備類、科技類、用電類）管理效果：管理類、設(shè)備類、科技類、用電類|（3 3）社會效果：水利工程影響、社會經(jīng)濟影響、文化教）社會效果：水利工程影響、社會經(jīng)濟影響、文化教育、水庫淹沒及移民安置、生態(tài)環(huán)

4、境育、水庫淹沒及移民安置、生態(tài)環(huán)境第一節(jié)第一節(jié) 概述概述 三、綜合評價方法三、綜合評價方法|1.1.專家評價法專家評價法|2.2.經(jīng)濟分析法經(jīng)濟分析法|3.3.層次分析法層次分析法|4.4.模糊綜合評價法模糊綜合評價法|5.5.其他方法：數(shù)學規(guī)劃法、系統(tǒng)決策法、效用函其他方法：數(shù)學規(guī)劃法、系統(tǒng)決策法、效用函數(shù)法等數(shù)法等 建立綜合評建立綜合評價指標體系價指標體系及層次結(jié)構(gòu)及層次結(jié)構(gòu) 單項指單項指標評判標評判 確定各確定各項指標項指標權(quán)重權(quán)重 項目綜項目綜合評價合評價第二節(jié)第二節(jié) 單項指標的評判單項指標的評判 一、定性指標評判一、定性指標評判|1.1.直接打分法直接打分法|按專家的主觀經(jīng)驗對各項指

5、標按一定等級打分，一般分為按專家的主觀經(jīng)驗對各項指標按一定等級打分，一般分為優(yōu)、良、中、可、劣五級，相應量化為優(yōu)、良、中、可、劣五級，相應量化為5 5，4 4，3 3，2 2，1 1，進行統(tǒng)計分級。進行統(tǒng)計分級。|2.2.兩兩比較法兩兩比較法|a aijij= =1,方案方案i的該指標優(yōu)于方案的該指標優(yōu)于方案j時時0,方案方案i的該指標劣于方案的該指標劣于方案j時時空空,方案方案i與方案與方案j的該指標等價時的該指標等價時注：注：aij=1-aji 方案方案i方案方案j合計合計1101301012000111111400000|3.3.多位專家評分值統(tǒng)計多位專家評分值統(tǒng)計|均值或加權(quán)平均值均值

6、或加權(quán)平均值|4.4.區(qū)間值集統(tǒng)計區(qū)間值集統(tǒng)計|若對某一指標的評分值難以給出一個確定值若對某一指標的評分值難以給出一個確定值r r，可以，可以賦予一個區(qū)間范圍賦予一個區(qū)間范圍rr1 1(k)(k), r, r2 2(k)(k) ，形成一個集合。，形成一個集合。|均值：均值： lkkklkkkrrrrr1)(1)(212)(12)(2)()(21|變化度：變化度： lkkklkkkrrrrrrg1)(1)(213)(13)(2)()(31|g g越大，把握性越小，可靠性越低。越大，把握性越小，可靠性越低。第二節(jié)第二節(jié) 單項指標的評判單項指標的評判|置信度：置信度：ijijgb 11|g giji

7、j越小，置信度越小，置信度b bijij越大。越大。|在多方案比較時，每個方案每個指標均有一個置在多方案比較時，每個方案每個指標均有一個置信度，平均置信度：信度，平均置信度：n/1i）（ nijijbb|p135 p135 算例算例|平均置信度越接近于平均置信度越接近于1 1，該指標評分的置信度越高，該指標評分的置信度越高，評分均值，評分均值 是可靠的。是可靠的。r第二節(jié)第二節(jié) 單項指標的評判單項指標的評判 二、定量指標評判二、定量指標評判 需要對各指標值進行歸一化處理。需要對各指標值進行歸一化處理。|1.1.上下值法上下值法|已知方案已知方案i i的的j j指標原值為指標原值為r rijij

8、，根據(jù)情況確定該指標的上限，根據(jù)情況確定該指標的上限和下限，計作和下限，計作(r(rijij) )maxmax和和 (r (rijij) )minmin，用內(nèi)插法求標準值。，用內(nèi)插法求標準值。|（1 1）越大越好型）越大越好型r rijij= =1.0， rij （rij）max minmaxminij)()()(jijijirrrr （rij）min rij （rij）max0， rij （rij）max （2 2）越小越好型）越小越好型r rijij= =0， rij （rij）max minmaxmaxij)()(jijijirrrr ）（rij）min rij （rij）max1， r

9、ij （rij）max 第二節(jié)第二節(jié) 單項指標的評判單項指標的評判2.2.對比法：先設(shè)定一個相對滿意值對比法：先設(shè)定一個相對滿意值r rj j* *（1 1）越大越好型：）越大越好型：r rijij=r=rijij/r/rj j* *（2 2）越小越好型：）越小越好型：r rijij=r=rj j* */ /r rijij第二節(jié)第二節(jié) 單項指標的評判單項指標的評判3.3.比例系數(shù)法比例系數(shù)法（1 1）越大越好型：）越大越好型：r rijij=r=rijij/ /（r rijij）maxmax（2 2）越小越好型：）越小越好型：r rijij= =（r rijij）minmin/r/rijij

10、三、單項指標的綜合三、單項指標的綜合|1.1.加權(quán)評分法加權(quán)評分法|適用于各項指標重要性及評分差異不大或重要性適用于各項指標重要性及評分差異不大或重要性差異大評分差異不大的情況，值越大越好，但不差異大評分差異不大的情況，值越大越好，但不同指標之間評分高低差異難以反映。同指標之間評分高低差異難以反映。jmjrws 1j第二節(jié)第二節(jié) 單項指標的評判單項指標的評判2.2.連乘評分法連乘評分法 mjjrws1j|適用于各項指標重要性及評分差異不大或重要性適用于各項指標重要性及評分差異不大或重要性差異不大但評分差異較大的情況，值越大越好。差異不大但評分差異較大的情況，值越大越好。不同指標評分高低在積分值

11、中可以得到體現(xiàn)。不同指標評分高低在積分值中可以得到體現(xiàn)。3.3.加乘混合法加乘混合法 mjjmjjrwrws1j1j|適用于各項指標重要性程度和評分差異均較大的適用于各項指標重要性程度和評分差異均較大的情況。情況。4.4.相除評分法相除評分法 211j1jmjjmjjrwrws 121j1jmjjmjjrwrwsp138算例算例第三節(jié)第三節(jié) 指標權(quán)重的確定指標權(quán)重的確定一、專家打分法一、專家打分法二、集體討論法二、集體討論法三、調(diào)查征詢法三、調(diào)查征詢法四、層次分析法四、層次分析法1.1.建立遞級層次結(jié)構(gòu)建立遞級層次結(jié)構(gòu)目標層目標層o oa1a2a3準則層準則層a a指標層指標層u uu11u1

12、nu21u2nu31u3n12n方案層方案層2.2.構(gòu)造判斷矩陣構(gòu)造判斷矩陣第三節(jié)第三節(jié) 指標權(quán)重的確定指標權(quán)重的確定oa1ajammiwia1a11a1ja1mm1w1aiai1aijaimmiwiamam1amjammmmwmmiimw 1wiwmwau1ujummiwiu1u11u1ju1mm1w1uiui1uijuimmiwiumum1umjummmmwmmiimw 第三節(jié)第三節(jié) 指標權(quán)重的確定指標權(quán)重的確定標度標度含義含義1同等重要同等重要3一因素較另一因素一因素較另一因素稍微稍微重要重要5一因素較另一因素一因素較另一因素明顯明顯重要重要7一因素較另一因素一因素較另一因素強烈強烈重要

13、重要9一因素較另一因素一因素較另一因素極端極端重要重要2，4，6，8上述相鄰兩判斷之間上述相鄰兩判斷之間3.3.層次單排序?qū)哟螁闻判騶計算對于上一層次而言的本層次與之有聯(lián)系的各元素的重計算對于上一層次而言的本層次與之有聯(lián)系的各元素的重要性次序。要性次序。第三節(jié)第三節(jié) 指標權(quán)重的確定指標權(quán)重的確定4.4.層次總排序?qū)哟慰偱判騶計算某一層次所有元素對最上一層目標層的權(quán)計算某一層次所有元素對最上一層目標層的權(quán)重分配。以該層的單排序結(jié)果與上一層次的權(quán)重分配。以該層的單排序結(jié)果與上一層次的權(quán)重相組合，由最下一層向上直至最上層，即可重相組合，由最下一層向上直至最上層，即可求得最下層各元素對最上層的權(quán)重分配

14、。求得最下層各元素對最上層的權(quán)重分配。第四節(jié)第四節(jié) 水電站綜合評價水電站綜合評價一、模糊評價法一、模糊評價法1.1.建立評價因素（指標）集：建立評價因素（指標）集：u=u=（u u1 1， u u2 2， u ui i， u um m，），）2.2.建立決策評語集：建立決策評語集：v=v=（v v1 1， v v2 2， v vi i， v vn n， ）3.3.建立單因素評價矩陣建立單因素評價矩陣r r，確定因素集中每一個，確定因素集中每一個指標的隸屬度，取值指標的隸屬度，取值00，11，r rijij表示。表示。4.4.確定各因素的權(quán)重確定各因素的權(quán)重w w5.5.進行模糊層次綜合評價。進

15、行模糊層次綜合評價。二、水電站綜合評價指標體系二、水電站綜合評價指標體系經(jīng)濟財務(wù)效果、政治社會效果、環(huán)境影響效果經(jīng)濟財務(wù)效果、政治社會效果、環(huán)境影響效果項項目目的的合合理理可可行行性性eirr u1單位發(fā)電投資單位發(fā)電投資 u2投資回收期投資回收期 u3借款償還期借款償還期 u4投資利稅率投資利稅率 u5對邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響對邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響 u6對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響u7淹造成的后果影響淹造成的后果影響u8對資源開發(fā)利用的影響對資源開發(fā)利用的影響u9對調(diào)節(jié)徑流、改變氣候的影響對調(diào)節(jié)徑流、改變氣候的影響u10對改變河道水流影響對改變河道水流影響 u11對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境

16、的影響對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響 u12對土地鹽堿、沼澤化的影響對土地鹽堿、沼澤化的影響 u13經(jīng)濟財務(wù)經(jīng)濟財務(wù)效果效果 a1社會政治社會政治效果效果 a2環(huán)境影響環(huán)境影響效果效果 a3第四節(jié)第四節(jié) 水電站綜合評價水電站綜合評價三、綜合評價方法三、綜合評價方法1.1.評價指標集：評價指標集：u=u=（u u1 1， u u2 2， u uj j， u u1313）2.2.評語集：評語集：v=v=（v v1 1， v v2 2， v v5 5）v v1 1, ,很好，很好， v v2 2較好，較好， v v3 3一般，一般， v v4 4較差，較差， v v5 5很差很差（一）給定兩個論集（一）給定兩

17、個論集第四節(jié)第四節(jié) 水電站綜合評價水電站綜合評價（二）單項評價指標評判矩陣（二）單項評價指標評判矩陣r r的計算的計算1.1.定量指標的單因子評判定量指標的單因子評判參照規(guī)程和統(tǒng)計資料，求得參照規(guī)程和統(tǒng)計資料，求得5 5項經(jīng)濟指標的具體數(shù)值。項經(jīng)濟指標的具體數(shù)值。2.2.定性指標的單因子評判定性指標的單因子評判 設(shè)定指標的取值范圍的上下限設(shè)定指標的取值范圍的上下限a,ba,b，分別對應于評語，分別對應于評語集集v vi i的的5 5個區(qū)間，根據(jù)各因子的隸屬度個區(qū)間，根據(jù)各因子的隸屬度r rijij, ,得到評判結(jié)得到評判結(jié)果：果：r=r=（ r ri1 i1 ，r ri2 i2 ，r ri3

18、i3 ，r ri4 i4 ，r ri5 i5 ）評語集評語集v1v2v3v4v5政政治治社社會會效效果果地區(qū)建設(shè)地區(qū)建設(shè)u6作用極為明顯作用極為明顯較為明顯較為明顯無明顯影響無明顯影響有一定不有一定不利影響利影響影響極為影響極為不利不利國家支持國家支持u7急需支持急需支持需重點支持需重點支持本地可以解決本地可以解決本地潛力本地潛力較大較大本地可支本地可支援外地援外地淹沒損失淹沒損失u8毫無影響毫無影響有些影響有些影響無大影響無大影響有不利后有不利后果果嚴重不利嚴重不利后果后果資源開發(fā)資源開發(fā)u9極有利極有利較有利較有利無影響無影響較大損害較大損害嚴重損害嚴重損害環(huán)環(huán)境境影影響響效效果果局部氣候局部氣候改變改變u10極有利于生產(chǎn)極有利于生產(chǎn)較有利較有利無影響無影響較不利較不利極不利極不利河道水流河道水流改變改變u11極有利于生產(chǎn)極有利于生產(chǎn)較有利較有利無影響無影響較不利較不利極不利極不利生態(tài)變化生態(tài)變化u1