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1、高速公路建設(shè)工程中電子招投標(biāo)應(yīng)用 摘要:針對(duì)高速公路建設(shè)工程招投標(biāo)中電子招投標(biāo)的應(yīng)用做了簡(jiǎn)單的論述。傳統(tǒng)模式下的高速公路建設(shè)工程招投標(biāo)工作中,常見(jiàn)泄露招標(biāo)信息和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家被“圍獵”等情況,難以保證招投標(biāo)工作的公平公正性。為規(guī)范公路建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng),各地區(qū)積極落實(shí)電子招投標(biāo)推廣工作,獲得了不錯(cuò)的成效?,F(xiàn)結(jié)合具體實(shí)踐,分析高速公路建設(shè)工程招投標(biāo)中電子招投標(biāo)的具體應(yīng)用,包括高速公路建設(shè)工程中電子招投標(biāo)的主要作用和不足、強(qiáng)化高速公路建設(shè)工程中電子招投標(biāo)應(yīng)用的策略。 關(guān)鍵詞:高速公路;建設(shè)工程;招投標(biāo);電子招投標(biāo) 1電子招投標(biāo)的具體應(yīng)用 按照先高速公路后普通公路的順序,以江蘇、江西、山東為試點(diǎn),推廣應(yīng)用
2、電子招投標(biāo)。以某地區(qū)為例,在高速公路建設(shè)工程中,積極推廣應(yīng)用電子招投標(biāo)。從應(yīng)用實(shí)際來(lái)說(shuō),是通過(guò)構(gòu)建電子招投標(biāo)系統(tǒng),借助多媒體技術(shù)和方法以及手段,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的公平和公正、公開(kāi),強(qiáng)化了政府宏觀監(jiān)控能力,提高了招投標(biāo)的服務(wù)水平。其構(gòu)建的電子招投標(biāo)系統(tǒng),為實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化招投標(biāo)工作,提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過(guò)程管理。電子招投標(biāo)系統(tǒng)具有全程留痕、不可逆轉(zhuǎn)以及可控可查優(yōu)勢(shì),極大程度上增強(qiáng)了招投標(biāo)的透明度以及公信力。系統(tǒng)采用的技術(shù):網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段?;诨ヂ?lián)網(wǎng),支撐項(xiàng)目備案和招投標(biāo)等工作的開(kāi)展,招投標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)報(bào)告等,能夠在線編制,提高了工作便利性。范本模板化。采用電子表單和文檔模板等方式,使得招投
3、標(biāo)文件更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。語(yǔ)音技術(shù)。電子招投標(biāo)系統(tǒng)采用了文語(yǔ)轉(zhuǎn)換系統(tǒng),在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)使用,能夠提供電子唱標(biāo)以及幻燈片形式的開(kāi)標(biāo)記錄界面。參與人員能夠體驗(yàn)高新技術(shù),減輕了唱標(biāo)工作量和人為誤差。二維碼技術(shù)等。從試點(diǎn)推廣情況來(lái)說(shuō),獲得了不錯(cuò)的成效。對(duì)于建設(shè)各個(gè)主體來(lái)說(shuō),推廣應(yīng)用電子招投標(biāo),對(duì)其的影響差異,具體如下:規(guī)范工程建設(shè)。利用專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展招標(biāo)報(bào)名以及標(biāo)書(shū)投遞工作等,便利了建設(shè)主體,增加了工作的科學(xué)性,避免腐敗行為的產(chǎn)生。增加安全性。舉例來(lái)說(shuō),強(qiáng)化對(duì)投標(biāo)人信息的保密,避免圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)。增加了招標(biāo)的透明度。存在的問(wèn)題:監(jiān)督力度不夠。推廣范圍有限;網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題突出等。 2高速公路建設(shè)工程中電子招
4、投標(biāo)的主要作用和不足 2.1主要作用 在高速公路建設(shè)工程中,應(yīng)用電子招投標(biāo),主要作用如下:減少腐敗現(xiàn)象。因?yàn)檎馁Y金主要來(lái)自于公眾,因此公眾高度重視政府公共資金的支出。通過(guò)強(qiáng)化招投標(biāo)程序的透明化建設(shè)程度,使得公眾能夠了解到招投標(biāo)活動(dòng)的各類(lèi)情況,發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用,進(jìn)而避免不和諧現(xiàn)象的發(fā)生。在網(wǎng)絡(luò)上公布工程招投標(biāo)情況,是預(yù)防腐敗的有效機(jī)制,發(fā)揮著積極的作用。社會(huì)公眾能夠在行為發(fā)生后,及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解相關(guān)內(nèi)容,保障了其知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。提高招投標(biāo)活動(dòng)效率并且節(jié)約了成本。實(shí)行電子招投標(biāo),簡(jiǎn)化了建設(shè)工程招投標(biāo)程序,合理縮短了項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間,進(jìn)而減輕了人員工作量以及成本。促進(jìn)資源節(jié)約以及環(huán)境保護(hù)。傳統(tǒng)模
5、式下的招投標(biāo)工作,投標(biāo)人需要準(zhǔn)備一定量的投標(biāo)文件,由于項(xiàng)目較多,加之文件數(shù)量大,積少成多,形成了大額森林資源消耗量,不利于資源保護(hù)。電子招投標(biāo)的實(shí)施,可減少紙質(zhì)文件的使用,節(jié)約人力成本,在促進(jìn)資源節(jié)約以及環(huán)境保護(hù)方面,發(fā)揮著積極的作用。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)用電子招標(biāo)前,參與招投標(biāo)的企業(yè)或者組織,需要前往指定的地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū);開(kāi)標(biāo)時(shí)需要前往開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng);評(píng)標(biāo)工作采取的是人員打分,極易受到個(gè)人主觀因素的影響,難以保證評(píng)標(biāo)結(jié)果公平性和公正性,而且評(píng)標(biāo)工作效率低下。引用電子招標(biāo)后,投標(biāo)人不需從遠(yuǎn)處趕來(lái)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū),節(jié)約了一定的時(shí)間,同時(shí)減少了資源的消耗;不需要前往開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)觀看以及確認(rèn)開(kāi)標(biāo);專(zhuān)家可以利用計(jì)算機(jī),
6、通過(guò)電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行打分,工作效率高,而且工作質(zhì)量高??梢哉f(shuō)電子招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)明顯,具有推廣應(yīng)用價(jià)值。 2.2不足之處 從電子招投標(biāo)實(shí)施的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),雖然其發(fā)揮了積極的作用,但是還存在著不足。具體體現(xiàn)在以下方面:安全性以及可靠性不足。在高速公路建設(shè)工程招投標(biāo)工作中,推廣應(yīng)用電子招投標(biāo),安全性以及可靠性問(wèn)題始終是人們關(guān)注的重點(diǎn)。就系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)際來(lái)說(shuō),電子招投標(biāo)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),因?yàn)槿鄙俳y(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)差異化明顯,互不兼容,使得使用者需要重復(fù)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的技術(shù)服務(wù),不僅造成了資源浪費(fèi),而且極易留下安全隱患。電子招投標(biāo)工作的開(kāi)展,其對(duì)安全性以及公正性、保密性,有著較高的要求。完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng),在實(shí)際應(yīng)用中
7、,能夠增強(qiáng)招標(biāo)的透明度。不過(guò)不完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng),極易引發(fā)暗箱操作的情況。信息共享程度低下。目前,推廣應(yīng)用電子招投標(biāo),要著力解決信息共享程度低下的問(wèn)題。在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的早期,因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào),使得系統(tǒng)功能零碎,并且和各個(gè)服務(wù)管理平臺(tái)信息技術(shù)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),信息數(shù)據(jù)缺少規(guī)范接口以及共享服務(wù)平臺(tái),造成信息和功能分離,不利于電子招投標(biāo)作用的整體發(fā)揮。電子招投標(biāo)的行政監(jiān)督方面存在薄弱點(diǎn)。從實(shí)際來(lái)說(shuō),多數(shù)行政監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有設(shè)置能夠有效監(jiān)督電子招投標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督接口以及服務(wù)平臺(tái),并且缺少有效的監(jiān)督方式,加之思想重視程度不夠,影響著電子招投標(biāo)功能的發(fā)揮。 3強(qiáng)化高速公路建設(shè)工程中電子招投標(biāo)應(yīng)用的策略 3.1引用
8、BIM技術(shù) 從電子招投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)展角度來(lái)說(shuō),電子化招投標(biāo)發(fā)展的主要方向?yàn)锽IM技術(shù)的應(yīng)用。隨著信息化程度的加深,為減少信息分散性,實(shí)現(xiàn)信息孤島的緊密連接,推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)信息集成程度,是發(fā)展的必然需求。應(yīng)用BIM技術(shù),使得電子招投標(biāo)系統(tǒng)的功能水平得以提升,打破了傳統(tǒng)工程招投標(biāo)的固有模式,是基于電子招投標(biāo)系統(tǒng),全面深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)以及信息技術(shù)的運(yùn)用。在實(shí)際應(yīng)用中,文本化的招投標(biāo)文件,能夠部分被數(shù)字化模型取代或者全部被取代?;贐IM的電子招投標(biāo)系統(tǒng),在實(shí)際應(yīng)用中,通過(guò)建設(shè)BIM模型的方式,能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷的快速檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙存在的不明節(jié)點(diǎn)以及歧義點(diǎn)等,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)前的問(wèn)題把控。不僅保證了工程量計(jì)
9、算結(jié)果的準(zhǔn)確性,而且減少了因?yàn)楣こ塘繂?wèn)題引發(fā)的不必要糾紛。BIM技術(shù)的應(yīng)用,賦予了招投標(biāo)文件可視化功能以及可模擬化功能,充分發(fā)揮了電子招投標(biāo)系統(tǒng)的功能作用,比如能夠進(jìn)行項(xiàng)目虛擬場(chǎng)景漫游,體驗(yàn)以及論證工程方案。將投標(biāo)文件直觀展現(xiàn)出來(lái),采取可視化以及模擬化的方法,進(jìn)行施工方法和施工組織等的判斷。比如,考慮到施工天氣的影響,為保證工程進(jìn)度,可以在施工方案數(shù)字化模型中,插入一個(gè)模擬的不可抗力事件,發(fā)揮BIM軟件的4D進(jìn)度模擬功能,觀察該事件對(duì)工程投標(biāo)方案的影響,進(jìn)而優(yōu)選投標(biāo)方案。 3.2完善信息公開(kāi)機(jī)制 在高速公路建設(shè)工程中,實(shí)行電子招投標(biāo)信息公開(kāi),可以起到避免腐敗情況發(fā)生的作用,為電子招投標(biāo)實(shí)行的先
10、決條件。從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),招標(biāo)信息透明化程度不夠,沒(méi)有充分披露信息,尤其是部分值得正面報(bào)道宣傳的公路建設(shè)工程。對(duì)于此情況,要在保證國(guó)家機(jī)密的前提下,最大程度上增強(qiáng)招標(biāo)信息的公開(kāi)度。政府方面要聯(lián)合研究并且制定各類(lèi)法規(guī)條例,不斷完善信息公開(kāi)機(jī)制,推動(dòng)電子招投標(biāo)的應(yīng)用,增強(qiáng)信息公開(kāi)透明度。 3.3提高電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用水平 從目前電子招投標(biāo)實(shí)行的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),安全問(wèn)題和信息共享問(wèn)題成為了阻礙電子招投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)展的主要因素。對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題,要不斷加大對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)功能的研究,完善系統(tǒng)存在的問(wèn)題,進(jìn)而提高電子招投標(biāo)雄的應(yīng)用水平,為招投標(biāo)工作的開(kāi)展,提供有力的支撐,推動(dòng)電子招投標(biāo)發(fā)展。 4結(jié)語(yǔ) 綜上所述,在高速公路建設(shè)工程中,應(yīng)用電子招投標(biāo),發(fā)揮著積極的作用。為充分發(fā)揮其作用,還需要進(jìn)一步完善電子招投標(biāo)實(shí)施存在的不足。在具體實(shí)踐中,要引用BIM技術(shù);完善信息公開(kāi)機(jī)制;提高電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用水平。 參考文獻(xiàn): 1馮靖.新背景下高速公路工程施工招投標(biāo)與造價(jià)管理分析J.四川建材,2018(6):225-2
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