第三節(jié)毫不動搖地堅持對外開放

1、 第三章第三章 毫不動搖地堅持對毫不動搖地堅持對外開放外開放 中國的發(fā)展離不開世界中國的發(fā)展離不開世界 全方位、多層次、寬領域的對外開放全方位、多層次、寬領域的對外開放 全面提高開放型經(jīng)濟水平全面提高開放型經(jīng)濟水平一一二二三三 一、中國的發(fā)展離不開世界一、中國的發(fā)展離不開世界第一，這是對中國長期停滯落后的歷史教訓深刻總結第一，這是對中國長期停滯落后的歷史教訓深刻總結的結果。的結果?！叭魏螄乙l(fā)達起來，閉關自守都不可能。我們吃過這個苦頭，我們的老祖宗吃過這個苦頭。恐怕明朝明成祖時候，鄭和下西洋還算是開放的。明成祖死后，明朝逐漸衰落。以后清朝康乾時代不能說是開放。閉關自守，把中國搞得貧窮落后，愚

2、昧無知 鄧小平鄧小平 閉關自守只能導致落后閉關自守只能導致落后“不堅持社會主義、不堅持社會主義、不改革開放、不發(fā)展經(jīng)不改革開放、不發(fā)展經(jīng)濟、不改善人民生活，濟、不改善人民生活，只能是死路一條。只能是死路一條?！?9921992年年1 1月，月，鄧小平文選鄧小平文選第第3 3卷，卷，第第371371頁。頁。背景回顧背景回顧l“東夷西戎，南蠻北狄東夷西戎，南蠻北狄”。l鄭和鄭和7 7次下次下西洋西洋，目的宣，目的宣揚揚大明帝大明帝國國國威國威；l乾隆五乾隆五十八年十八年英國政府英國政府向向中國派出第中國派出第一個一個外交外交使使團，無果而歸。團，無果而歸。主動開放主動開放明中葉明中葉1500150

3、0年前年前康雍乾康雍乾三代三代君君主，英明有為，但是面對世界主，英明有為，但是面對世界范圍工業(yè)革命歷史性范圍工業(yè)革命歷史性大大變動、變動、大大轉轉折，卻折，卻茫茫然然無知，毫無準備，無知，毫無準備，甚至采取錯誤的對策甚至采取錯誤的對策，把把門關門關上，最上，最終導致中國的長期落后終導致中國的長期落后。主動封閉主動封閉18401840年前年前“所請多與天朝體制所請多與天朝體制不合不合，斷，斷不可行。不可行?！薄疤斐斐锂a(chǎn)豐物產(chǎn)豐盈，無盈，無所不所不有，有，原不藉外夷原不藉外夷貨物貨物以通有無。以通有無?！北粍臃忾]被動封閉1949194919791979前前被動開放被動開/p>

4、91949主動開放主動開放19791979年后年后 第二、這是對當代世界經(jīng)濟、科技發(fā)展和國際形式敏銳第二、這是對當代世界經(jīng)濟、科技發(fā)展和國際形式敏銳觀察的結果觀察的結果當今的世界是開放的世界當今的世界是開放的世界 2020世紀中后期，世紀中后期，在以信息化為基礎在以信息化為基礎的新技術革命推動的新技術革命推動下，經(jīng)濟全球化趨下，經(jīng)濟全球化趨勢日趨明顯。勢日趨明顯。 1、生產(chǎn)領域的國際分工和協(xié)作不斷深化和加強2、國際貿(mào)易向深度和廣度拓展。3、資本在國際間的流動速度不斷加快4、跨國公司迅速發(fā)展，對世界經(jīng)濟的影響日益加深。 第三，是為了適應社會主義現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實第三，是為了適應社會主義現(xiàn)代化建設的

5、現(xiàn)實需要。需要。 指示視頻破冰第一集3分08秒至8分50秒 點擊資料-4 第四，社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢第四，社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢, ,需需要以積極的態(tài)度學習、吸收和借鑒人類文明的一切要以積極的態(tài)度學習、吸收和借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果。優(yōu)秀成果。 鄧小平南方談話鄧小平南方談話此外，對外開放和獨立自主的關系 “我們一方面實行開放政策，另一我們一方面實行開放政策，另一方面仍堅持建國以來毛澤東主席一貫方面仍堅持建國以來毛澤東主席一貫倡導的自力更生為主的方針。必須在倡導的自力更生為主的方針。必須在自力更生的基礎上爭取外援，主要依自力更生的基礎上爭取外援，主要依靠自己的艱苦

6、奮斗?？孔约旱钠D苦奮斗?！?鄧小平鄧小平 二、對外開放是全方位、多層次、寬領域的二、對外開放是全方位、多層次、寬領域的開放開放（一）對外開放格局的形成分步驟的對外開放路徑起步階段：起步階段：19791983設立經(jīng)濟特區(qū)設立經(jīng)濟特區(qū)全面鋪開：全面鋪開：1992年以后年以后對外開放從沿海向內地擴展，出對外開放從沿海向內地擴展，出臺了沿江、沿邊開放和內陸開放臺了沿江、沿邊開放和內陸開放逐步擴大：逐步擴大：19841991沿海開放城市沿海開放城市 、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、設立海南經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)設立海南經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)1、80年代中國的開放歷程 時間時間開放項目開放項目1981年

7、7月經(jīng)濟特區(qū)（ 自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū) ）指示視頻-2（1979年） 13分32秒至20分16秒 案例-珠海特區(qū)的成就 1984年5月開放14個沿海城市指示視頻-3 （1984年） 4分10秒至6分20秒 1984年12月興辦經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，現(xiàn)共有49個國家級的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)1985年2月沿海經(jīng)濟開放區(qū)：長江三角洲、珠江三角洲、閩南廈漳泉三角洲1988年3月擴大沿海經(jīng)濟開放區(qū)到遼東半島、山東半島等，設立海南經(jīng)濟特區(qū)指示視頻-4 （1988年） 1分26秒至3分41秒 2、90年代中國的開放歷程時間開放項目1990年開發(fā)和開放上海浦東新區(qū)1992年開放6個沿江沿港城、13個內陸邊境城市和

8、18個內陸省會城市，批準設立保稅區(qū)1994年設立蘇州工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)共有5個工業(yè)園區(qū) 3、2001年加入世界貿(mào)易組織中國進入對外開放的新階段。中國進入對外開放的新階段。入世后中國的“表現(xiàn)” l降低了關稅水平l減少了非關稅壁壘l促進了外貿(mào)管理體制改革l在法律法規(guī)方面取得了比較大的進步我國代表簽署入世議定書我國代表簽署入世議定書入世后中國對外經(jīng)濟的變化 第一，對外貿(mào)易增長迅速。 第二，中國出口產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化。 第三，利用外資數(shù)量增加。 第四，外匯儲備增加。 第五，在“引進來”同時，企業(yè)也在加快“走出去”。 第六，中國為世界經(jīng)濟的增長提供了強勁動力。 第七, 應對國際貿(mào)易中摩擦的能力增強。 我國對外開

9、放的格局 ： 第一個層次是經(jīng)濟特區(qū)。 第二個層次是開放十四個沿海港口城市。 第三個層次是沿海經(jīng)濟開放區(qū)。 第四個層次是內地。 （二）對外開放格局的表現(xiàn) 所謂全方位全方位，就是不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實行開放政策。 所謂多層次多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的實際和特點，通過經(jīng)濟特區(qū)，沿海開放城市、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、開放沿邊和沿江地區(qū)以及內陸省區(qū)等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍內的對外開放。 所謂寬領域寬領域，就是立足于我國國情，對國際商品市場、國際資本市場、國際技術市場、國際勞務市場的開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地

10、產(chǎn)、科技、教育、文化、服務業(yè)等。開放格局的特點全方位全方位對世界所有國家開放多層次多層次指按照不同的開放程度所形成的梯次展開的開放格局寬領域寬領域指在開放的范圍、空間和形式上，有寬闊的活動領域范圍：范圍：經(jīng)濟、政治、軍事思想文化空間：空間：生產(chǎn)領域擴展到商業(yè)與金融業(yè)、旅游業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等許多領域，全面走向國際市場形式形式：全面地利用國際通行的各種貿(mào)易形式和投資形式三、全面提高開放型經(jīng)濟水平三、全面提高開放型經(jīng)濟水平 為實現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會的目標,推進中國特色社會主義的發(fā)展,適應經(jīng)濟全球化的新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,構建開放型經(jīng)濟新體制,發(fā)揮新的競爭優(yōu)勢,全面提高開放

11、型經(jīng)濟水平 我國實行對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟關系始終要堅持的原則是獨立自主、自力更生。（一）轉變對外貿(mào)易增長方式，提高對外 貿(mào)易效益對外貿(mào)易中的問題 一是出口產(chǎn)品層次比較低二是自主品牌產(chǎn)品出口少三是出口產(chǎn)品價格不高四是引進技術結構不夠合理消化吸收和創(chuàng)新不夠。實施以質取勝的戰(zhàn)略，優(yōu)化進出口商品結構，著力提高對外貿(mào)易的質量 積極參與多邊貿(mào)易談判，推動區(qū)域和雙邊經(jīng)濟合作，促進全球貿(mào)易和投資自由化、便利化 完善公平貿(mào)易政策，健全外貿(mào)運行監(jiān)控體系，增強處置貿(mào)易爭端能力，維護企業(yè)合法權益和國家利益 大力發(fā)展服務貿(mào)易，并不斷提高服務貿(mào)易的層次和水平 著重提高加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，增強國內配套能力 擴大具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌的產(chǎn)品出口，控制高能耗、高污染產(chǎn)品出口，鼓勵進口先進技術設備和國內短缺資源； 如如何何提提高高對對外外貿(mào)貿(mào)易易效效益益（二）堅持“引進來”和“走出去”相結合的戰(zhàn)略 加入WTO后，中國將全面提高對外開放水平，在更大范