國際貿(mào)易理論精編版題庫

1、第一章 中國對外貿(mào)易的建立一 .中國社會主義對外貿(mào)易的建立 1、廢除帝國主義對外貿(mào)易企業(yè)在華的所有特權(quán)（1）建國后，我國收回了被它們長期霸占的舊海關(guān)，建立了人民的新海關(guān);（2）取消了它們對外匯、金融、航運、保險、商檢等方面的壟斷，摧毀了它們對外貿(mào)的控制;（3）實行了對外貿(mào)易統(tǒng)制，把對外貿(mào)易的獨立自主權(quán)牢牢地掌握在中國人民的手中。 2、沒收對外貿(mào)易領(lǐng)域中的官僚資本（1）新中國接管了中央信托局、輸出入管理委員會等舊政府的外貿(mào)機構(gòu)；（2）沒收了蔣、宋、孔、陳四大家族官僚資本的外貿(mào)企業(yè)； （3）國家對它進行了民主改造和重新組織，使之轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x的國營外貿(mào)企業(yè)。3、新建國營對外貿(mào)易企業(yè)建國后，在山東、

2、東北、華北、華東等解放區(qū)進行對外貿(mào)易的基礎(chǔ)上逐步建立起由中央人民政府貿(mào)易部領(lǐng)導(dǎo)的國營對外貿(mào)易企業(yè)，在對外貿(mào)易經(jīng)營中起主導(dǎo)作用。4、改造私營進出口企業(yè)（1）利用它們與資本主義國家廠商的貿(mào)易關(guān)系，經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的經(jīng)驗與專長。（2）限制它們的剝削和盲目經(jīng)營，制止它們的投機違法活動；（3）通過國家資本主義的道路，逐步把私營進出口企業(yè)改造成為社會主義對外貿(mào)易企業(yè)。利用、限制、改造二中國社會主義對外貿(mào)易的發(fā)展:第一個五年計劃時期（1953-1957）：進口產(chǎn)品主要是156項目和東歐援建68項目的設(shè)備、物資和商品。十二五期間我國對外貿(mào)易發(fā)展（20112015）：到2015年，中國進出口總額將達到約4.8萬億

3、美元.。三中國對外開放1、對外開放政策的確立：1980年6月，第一次公布對外經(jīng)濟政策；1981年11月政府工作報告明確實施；1982年12月，確立對外開放政策為基本國策（憲法）。2、對外開放政策的基本涵義堅持社會主義制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在獨立自主、平等互利的前提下，根據(jù)生產(chǎn)社會化、國際化和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，利用國際分工的好處，積極發(fā)展與世界各國的經(jīng)濟貿(mào)易往來，以及科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等方面的交流與合作，以促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)和發(fā)展。PS:對外開放的領(lǐng)域是經(jīng)濟?？茖W(xué)、技術(shù)、文化、教育等方面是交流與合作。3、對外開放政策的內(nèi)容（1）大力發(fā)展對外貿(mào)易，特別是擴大

4、出口貿(mào)易（2）積極引進先進技術(shù)和設(shè)備，特別是有助于企業(yè)技術(shù)改造的適用的先進技術(shù)（3）積極有效地利用外資（4）積極開展對外承包工程和勞務(wù)合作（5）發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)援助和多種（6）設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)和開放沿海城市，帶動內(nèi)地開放形式的互利合作對外投資遍布全球174個國家地區(qū)4.對外開放格局（1）92年前開放格局：“點”“線”“面” （2）92年后開放格局:全方位 開放陸地邊境城市 開放沿江和內(nèi)陸省會城市西部大開發(fā)和西部地區(qū)的對外開放四對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的地位和作用1.對外貿(mào)易在我國國民經(jīng)濟中處于重要的戰(zhàn)略地位（1）我國處于社會主義初級階段決定我國對外貿(mào)易處于重要戰(zhàn)略地位（2）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟決定我國

5、對外貿(mào)易處于重要戰(zhàn)略地位（3）實行對外開放政策決定我國對外貿(mào)易處于重要戰(zhàn)略地位2.對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的作用（1）促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 （2）推動工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展 （3）提高科學(xué)技術(shù)水平（4）豐富國內(nèi)市場 （5）增加財政收入和外匯收入 （6）擴大勞動就業(yè)（7）推動對外經(jīng)濟關(guān)系的開展 （8）為國民經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境第二章 中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略一中國出口貿(mào)易的總體發(fā)展戰(zhàn)略（論述）1.我國發(fā)展出口貿(mào)易的戰(zhàn)略意義（1）出口貿(mào)易是我國外匯收入的主要來源，其規(guī)模制約著我國進口的規(guī)模和引進技術(shù)的規(guī)模； （2）出口貿(mào)易制約著我國利用外資的規(guī)模；（3）出口貿(mào)易可以促進國民經(jīng)濟的技術(shù)進步；（4）出口貿(mào)易

6、可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；（5）出口貿(mào)易有利于創(chuàng)造我國經(jīng)濟建設(shè)的良好外部環(huán)境。2.出口商品戰(zhàn)略：出口商品戰(zhàn)略就是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的具體情況和國際市場的需要，對出口商品構(gòu)成做出戰(zhàn)略性安排。在我國不同的歷史時期，制定了不同的出口商品戰(zhàn)略。（1）“六五”時期的出口商品戰(zhàn)略（19811985年）*發(fā)揮我國傳統(tǒng)技藝精湛的優(yōu)勢，發(fā)展工藝品和傳統(tǒng)的輕紡產(chǎn)品出口；*發(fā)揮我國勞動力眾多的優(yōu)勢，發(fā)展進料加工；*發(fā)揮我國現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)的作用，發(fā)展各種機電產(chǎn)品和多種有色金屬、稀有金屬加工品的出口。根據(jù)該戰(zhàn)略，“六五”計劃期間，我國優(yōu)先發(fā)展了石油、煤炭等礦產(chǎn)品和農(nóng)副土特產(chǎn)品的出口，重點發(fā)展了輕紡產(chǎn)品的出口，逐步發(fā)

7、展了機電產(chǎn)品及有色金屬、稀有金屬加工品的出口。（2）“七五”時期中國的出口商品戰(zhàn)略（19861990年）+ 我國提出了以實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”為核心內(nèi)容的出口商品戰(zhàn)略： + 出口商品構(gòu)成要實現(xiàn)逐步由主要出口初級產(chǎn)品向主要出口工業(yè)制成品的轉(zhuǎn)變，由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的轉(zhuǎn)變。 在此期間，我國減少了一些大宗原料產(chǎn)品如石油、棉花、糧食及某些礦產(chǎn)品的出口，使輕紡產(chǎn)品出口得到轉(zhuǎn)快的發(fā)展，機電產(chǎn)品及某些高科技產(chǎn)品出口也有了一定的發(fā)展。因此，到“七五”期末，我國實現(xiàn)了由主要出口初級產(chǎn)品向主要出口工業(yè)制成品的歷史性轉(zhuǎn)變（3）“八五”時期中國的出口商品戰(zhàn)略（19911995年）逐步實現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)

8、的第二個轉(zhuǎn)變，即由粗加工制成品出口為主向精加工制成品出口為主的轉(zhuǎn)變，努力增加附加價值高的機電產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口，鼓勵那些在國際市場上有發(fā)展前景，競爭力強的拳頭產(chǎn)品出口。 經(jīng)過“八五”計劃期間的努力，我國出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，到“八五”計劃末，機電產(chǎn)品已取代輕紡產(chǎn)品，成為我國出口的最大宗商品，輕紡產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品，在出口中的比重雖然下降，但絕對額仍保持持續(xù)的增長。 （4） “九五”時期中國的出口商品戰(zhàn)略（19962000年）我國在該時期制定了“以質(zhì)取勝”為核心的出口商品戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)外貿(mào)出口增長由主要依靠數(shù)量和速度轉(zhuǎn)向依靠質(zhì)量和效益。（5）“十五”時期中國的出口商品戰(zhàn)略

9、（20012005年）戰(zhàn)略目標(biāo) 加快推進外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的兩個根本性轉(zhuǎn)變，基本實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展從主要依靠規(guī)模擴張和數(shù)量增長向主要依靠質(zhì)量和效益提高的根本性轉(zhuǎn)變，增強我國外經(jīng)貿(mào)的國際競爭力，努力保 持對外經(jīng)濟貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略措施 實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和科技興貿(mào)戰(zhàn)略是實現(xiàn)上述目標(biāo)的必要的保證措施。通過全面貫徹以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，力爭到2005年，機電產(chǎn)品出口達到1800億美元，在出口中的比重占到50%左右；高科技產(chǎn)品出口達到600億美元，在出口中的比重將提高到20左右；傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值明顯提高具體戰(zhàn)略措施: 1）大力發(fā)展機電產(chǎn)品出口，特別是成套設(shè)備出口，把該類產(chǎn)品作為優(yōu)化我國出口商

10、品結(jié)構(gòu)的主攻方向來抓。 2）積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口，并使其中一部分產(chǎn)品盡快上升為出口的主導(dǎo)產(chǎn)品，保持外貿(mào)出口發(fā)展后勁。3）著重提高輕紡產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次，加快產(chǎn)品的升級換代，擴大花色品種，創(chuàng)立名牌，提高產(chǎn)品附加值。 4）發(fā)展深加工、附加價值高的和綜合利用農(nóng)業(yè)資源的創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品出口。 （6）“十一五”時期中國的出口商品戰(zhàn)略（20062010年）加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，著力提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口控制高能耗、高污染產(chǎn)品出口（七）“十二五”時期中國的出口商品戰(zhàn)略（20112015年）“十二五”期間外貿(mào)發(fā)展的目標(biāo)是：穩(wěn)增長促平衡取得實質(zhì)進展；

11、進出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；發(fā)展空間布局更加完善；國際競爭力明顯增強。3.進口替代戰(zhàn)略（1）含義：進口替代戰(zhàn)略是20世紀五六十年代依據(jù)兩位來自發(fā)展中國家的經(jīng)濟學(xué)家普雷維什和辛格提出的，之后亞非拉許多發(fā)展中國家都在不同程度上實行了進口替代戰(zhàn)略。進口替代戰(zhàn)略是指用本國產(chǎn)品來替代進口品，或者說，通過限制工業(yè)制成品的進口來促進本國工業(yè)化的戰(zhàn)略。（2）進口替代一般有兩個階段：第一個階段，先建立和發(fā)展一批最終消費品工業(yè)，如食品、服裝、家電制造業(yè)以及相關(guān)的紡織、皮革、木材工業(yè)等，以求用國內(nèi)生產(chǎn)的消費品替代進口品，當(dāng)國內(nèi)生產(chǎn)的消費品能夠替代進口商品并滿足國內(nèi)市場需求時就進入第二階段；第二階段：進口替代由消費品轉(zhuǎn)

12、向國內(nèi)短缺的資本品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)，如機器制造、石油加工、鋼鐵工業(yè)等資本密集型工業(yè)。經(jīng)過這兩個階段的發(fā)展，進口替代工業(yè)日趨成熟，為全面的工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。（3）進口替代戰(zhàn)略實施的限制條件 進口替代戰(zhàn)略的實施需要實行貿(mào)易保護政策，主要包括3個方面：關(guān)稅保護、進口配額、使本國貨幣升值。（4）進口替代戰(zhàn)略的積極作用第一，為弱小的民族工業(yè)的成長創(chuàng)造出一個寬松的發(fā)展環(huán)境。第二，改善了發(fā)展中國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增強了經(jīng)濟成長的獨立性。第三， 扭轉(zhuǎn)了發(fā)展中國家在國際分工體系中的不利地位。（5）進口替代戰(zhàn)略的消極作用第一，保護完好的市場環(huán)境抑制了企業(yè)的積極進取精神，使經(jīng)濟發(fā)展易產(chǎn)生高成本和低效率。第二，經(jīng)濟發(fā)展難

13、以形成規(guī)模效益。第三，國際收支經(jīng)常項目的逆差狀況長期得不到緩解。第四，進口替代戰(zhàn)略易造成市場信號扭曲，導(dǎo)致資源配置不合理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。4.出口導(dǎo)向戰(zhàn)略（1）含義：出口替代戰(zhàn)略是根據(jù)國際比較優(yōu)勢的原則，通過擴大其有比較利益的產(chǎn)品的出口，以改善本國資源的配置，從中獲得貿(mào)易利益和推動本國經(jīng)濟的發(fā)展。其核心思想是使本國的工業(yè)生產(chǎn)面向世界市場，并以制成品的出口代替初級產(chǎn)品的出口。（2）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略一般經(jīng)歷的兩個階段第一個階段，以輕工業(yè)產(chǎn)品出口替代初級產(chǎn)品出口，主要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如食品、服裝、紡織品、一般家電制造業(yè)等，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大和國際市場環(huán)境的變化就進入了第二個階段；第二個階段是以重化工業(yè)

14、產(chǎn)品出口替代輕工業(yè)產(chǎn)品的出口，致力于發(fā)展資本密集型和技術(shù)密集型工業(yè)，如機械電子、石化等行業(yè)。（3）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略實施需要的措施對出口企業(yè)給予優(yōu)惠政策，如減免稅收、低息貸款、增加補貼等；對出口企業(yè)需從國外進口的資本品、中間產(chǎn)品和技術(shù)專利等實行減免稅、放寬進口配額；使本國貨幣貶值以降低本國出口商品以外幣計算的價格，增加企業(yè)和產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。（4）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的積極作用可以充分利用國外的資源; 可以在國際分工中節(jié)約勞動;可以通過對外貿(mào)易，互通有無;可以通過外部市場的開拓，帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和部門的發(fā)展;可以通過保持較高的出口增長率來保持較高的經(jīng)濟增長速度; 由于國際競爭壓力對國內(nèi)企業(yè)形成了有效

15、的激勵. （5）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的消極作用 出口導(dǎo)向型發(fā)展模式對子大國和小國的作用是不同的； 依賴大量出口來推動本國經(jīng)濟發(fā)展，會增加本國經(jīng)濟的對外依賴性，從而喪失經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。5進口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略（簡答）（1）積極引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備確保能源、交通、通信和重要原材料等基礎(chǔ)工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的重點建設(shè)；扶持機械、輕紡和交通設(shè)備制造等加工工業(yè)的技術(shù)改造；積極支持電子等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。（2）認真組織好重點建設(shè)物資、農(nóng)用物資和“以進養(yǎng)出”物資的進口 “以進養(yǎng)出”，包括進口原材料加工成品出口，進口主件或零配件，加工裝配出口；以國產(chǎn)原料為主，進口輔料加工成品出口；進口飼料、肥料、種子、種畜等養(yǎng)殖種植農(nóng)副土特畜

16、產(chǎn)品出口，以及進口某些商品調(diào)換國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品出口。（3）適當(dāng)組織生活必需品進口，保證市場物資供應(yīng) 在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，保障供給，不斷提高人民生活水平，這是我們一切經(jīng)濟活動的根本目的。由于在不同時期受自然的、生產(chǎn)的條件和主客觀的種種因素的影響，國內(nèi)所生產(chǎn)的物資還不能完全保證人民生活的必需和市場的供應(yīng)，還需要適當(dāng)?shù)慕M織進口。二市場多元化戰(zhàn)略（一）市場多元化戰(zhàn)略的含義 是指一個國家在貨物進出口貿(mào)易中，應(yīng)有一個更為廣泛、均衡的世界市場，而不能僅僅集中在少數(shù)國家和地區(qū)。 出口市場多元化戰(zhàn)略就是對我國出口貿(mào)易的市場格局做出戰(zhàn)略性安排。 “市場多元化戰(zhàn)略”是“七五”計劃中第一次提出來的。 1、“七五”時期的市

17、場多元化戰(zhàn)略+ 鞏固和發(fā)展亞洲太平洋地區(qū)市場；+ 開拓西歐共同體市場；+ 恢復(fù)和發(fā)展同原蘇聯(lián)、東歐國家的貿(mào)易；+ 拓展中東、拉美市場；+ 發(fā)展同亞非拉發(fā)展中國家的出口貿(mào)易2、“八五”時期的市場多元化戰(zhàn)略+ 繼續(xù)鞏固西方發(fā)達國家和港澳市場；+ 加快開拓發(fā)展中國家、獨聯(lián)體國家和周邊國家的市場；+ 力爭對后一類市場的出口比重逐步有所提高，以避免對某一市場的過渡依賴并防范市場風(fēng)險。3、“九五”時期的市場多元化戰(zhàn)略+ 鞏固和發(fā)展西方發(fā)達國家市場；+ 大力開拓新市場，包括獨聯(lián)體市場、東歐市場、非洲市場、中東市場和拉美市場。4、“十五”時期的市場多元化戰(zhàn)略+ 恢復(fù)和鞏固亞洲市場；+ 進一步拓展美國、歐盟市場

18、；+ 大力開拓獨聯(lián)體、東歐、中東、非洲、拉美市場。 5、“十一五”時期的市場多元化戰(zhàn)略要求積極參與國際區(qū)域經(jīng)濟合作機制，加強對話與協(xié)商，發(fā)展與各國的雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作。積極參與多邊貿(mào)易、投資規(guī)則制定，推動建立國際經(jīng)濟新秩序。6、“十二五”時期的市場多元化戰(zhàn)略 要求加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，進一步加強與主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟聯(lián)系，深化同新興市場國際和發(fā)展中國家務(wù)實合作。利用亞太經(jīng)合組織等各類國際區(qū)域和次區(qū)域合作機制，加強與其他國家和地區(qū)的區(qū)域合作。（二）實施出口市場多元化戰(zhàn)略的必要性1、 中國出口市場分布特點 我國出口市場主要集中在美國、歐盟、日本、韓國、中國香港、中國臺灣、新加坡、俄羅斯、加拿大和澳

19、大利亞等。2、實施出口市場多元化戰(zhàn)略的必要性(1)有利于減少貿(mào)易摩擦、規(guī)避市場風(fēng)險(2)有利于出口貿(mào)易持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展(3)有利于在國際貿(mào)易中爭取有利的貿(mào)易條件 (4)有利于全面參與國際分工，提高在國際分工中的地位（三）、實施市場多元化戰(zhàn)略的目標(biāo)努力改變市場集中的局面，在新開拓的市場上建立銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道，并以此為中心向周邊國家和地區(qū)輻射，實現(xiàn)貿(mào)易與海外投資、對外經(jīng)濟技術(shù)援助、對外承包工程及勞務(wù)合作的相互協(xié)調(diào)配合。（四）、實施市場多元化戰(zhàn)略的措施1、政府應(yīng)對出口市場多元化戰(zhàn)略加強引導(dǎo)和調(diào)控。2、積極組建區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，以開拓新的市場。3、利用對外直接投資的形式帶動對新市場的出口。4、運用

20、靈活的貿(mào)易方式，開展多種形式的經(jīng)濟合作。三.“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略的特點（1）大開放 :形成對外對內(nèi)的全方位、多領(lǐng)域、多渠道的對外開放格局，在此基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)換企業(yè)機制，奠定我國開放型經(jīng)濟體系。（2）大融合：對外貿(mào)易、利用外資和其他對外經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務(wù)的大融合，實現(xiàn)多邊經(jīng)貿(mào)合作的有機結(jié)合，維護我國應(yīng)有的經(jīng)濟利益，推進貿(mào)易、生產(chǎn)、科技、金融等部門的密切結(jié)合，提高企業(yè)的國際競爭力,維護國際收支平衡，將外經(jīng)貿(mào)的宏觀調(diào)控與國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控結(jié)合起來。（3）功能大轉(zhuǎn)變：提高對外經(jīng)貿(mào)對國民經(jīng)濟增長的貢獻度的同時，著力發(fā)揮其促進我國產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整、加快技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐、加快技術(shù)進步和提高宏觀、微觀經(jīng)濟效益方面的

21、作用；發(fā)揮對國民經(jīng)濟的導(dǎo)向作用，提供多方面的綜合服務(wù)。四.以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的內(nèi)涵1、提高出口商品的質(zhì)量和信譽2、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)五.實施以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略措施1.強化質(zhì)量控制的立法和執(zhí)法2.提高產(chǎn)品的技術(shù)含量: a.自我開發(fā) b.外部引進3.推行與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的質(zhì)量管理體系4.實施名牌戰(zhàn)略：創(chuàng)造名牌-宣傳名牌-保護名牌-扶持名牌5.加強全面質(zhì)量管理：a.生產(chǎn)領(lǐng)域 b.流通領(lǐng)域六.科技興貿(mào)戰(zhàn)略(一)、科技興貿(mào)戰(zhàn)略的內(nèi)涵 1.大力推動高新技術(shù)產(chǎn)品的出口 2.運用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)(二)、實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的重要意義1、確立了高新技術(shù)產(chǎn)品出口在我國對外貿(mào)易發(fā)展中的重要地位2、提升我國在國際分工中的地

22、位3、改善我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)4、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式5、減少對外貿(mào)易摩擦 6、實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變(三)、科技興貿(mào)“十五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想與基本原則1、科技興貿(mào)“十五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想提高我國出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力，加強體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、提高我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化水平為指導(dǎo)思想；以“優(yōu)先目標(biāo)、突出重點、面向市場、發(fā)揮優(yōu)勢”為發(fā)展思路。2、科技興貿(mào)“十五”規(guī)劃的基本原則以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以創(chuàng)新為動力，加強政府的服務(wù)保障作用，建立和完善企業(yè)提高產(chǎn)品出口競爭力的政策環(huán)境，建立較為完善的政策、法律、知識產(chǎn)權(quán)保護、出口促進服務(wù)體系；提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口持續(xù)發(fā)展能力和傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的

23、技術(shù)含量和附加值，取得全球市場的戰(zhàn)略性突破。(四)、科技興貿(mào)“十五”規(guī)劃的主要目標(biāo)、重點任務(wù)1、主要目標(biāo)（1）大力促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口。高新技術(shù)產(chǎn)品出口在2000年占外貿(mào)出口15%的基礎(chǔ)上，保持15%的年增長速度，到2005年占外貿(mào)出口的比重達到20%，到2010年占外貿(mào)出口的比重達到30%。（2）提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。以出口額最大的機電產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品作為高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點，到2005年，使其出口商品中技術(shù)含量、附加值較高的產(chǎn)品所占比重從目前的20%提高到50%。2、重點任務(wù)（1）促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新：在有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中建立

24、高新技術(shù)產(chǎn)品出口創(chuàng)業(yè)園試點，培育一批國際化的具有較強技術(shù)開發(fā)能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)。（2）發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口： 使電子產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、新材料等競爭力強、出口市場前景良好的高新技術(shù)產(chǎn)品較快形成較大的出口規(guī)模；（3）加強出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持（4）構(gòu)筑科技興貿(mào)服務(wù)體系（五）、“十一五”計劃時期科技興貿(mào)戰(zhàn)略的目標(biāo)與措施1、主要目標(biāo):（1）擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口。 （2）完善高新技術(shù)產(chǎn)品出口體系。（3）增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 （4）加強技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新。（5）提高出口產(chǎn)品國際競爭力。2、主要任務(wù)（1）實施“出口創(chuàng)新基地”工程 （2）實施“自主知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合行動”工

25、程（3）實施“技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新”工程（4）實施“出口創(chuàng)新企業(yè)”工程七、“走出去”戰(zhàn)略1、含義：堅持對外開放的基本國策，把引進來和走出去更好地結(jié)合起來，擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動，互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，形成經(jīng)濟全球化條件下參與二、“走出去”戰(zhàn)略的內(nèi)容國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢。2.內(nèi)容:實施“走出去”戰(zhàn)略就是鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)進行對外投資和跨國經(jīng)營，主動參與各種形式的國際經(jīng)濟技術(shù)合作，拓展國際市場，培育跨國公司，增強國際競爭力，為經(jīng)濟發(fā)展開辟新的空間，并促進我國與其他國家和地區(qū)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。3、“走出去”戰(zhàn)略的必要性1、“走

26、出去”是發(fā)展我國外向型經(jīng)濟的必由之路；2、“走出去”是中國參與經(jīng)濟全球化的重要條件；3、“走出去”是我國企業(yè)參與國際市場競爭的重要條件；4、“走出去”是我國企業(yè)發(fā)展壯大后國際擴張的必然選擇。4、“走出去”戰(zhàn)略的措施1、深化境外投資相關(guān)體制的改革； 2、進一步鼓勵和支持國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”；3、提高有效控制風(fēng)險的能力； 4、加強對外投資促進和服務(wù)體系建設(shè)。 第三章 中國對外貿(mào)易管理一、對外貿(mào)易管理概念對外貿(mào)易管理是以國家法律、規(guī)章和方針政策為依據(jù)，從國家宏觀經(jīng)濟利益和對內(nèi)、對外政策的需要出發(fā)，對進出口貿(mào)易進行領(lǐng)導(dǎo)、控制和調(diào)節(jié)。二、對外貿(mào)易管理的必要性1、新中國成立初期我國實行對外貿(mào)易國家管制的

27、必要性（1）為了突破西方國家的經(jīng)濟封鎖；（2）為了防止資本主義經(jīng)濟危機影響和危及我國；（3）為了對當(dāng)時的私人進出口商進行利用、限制、改造。2、改革開放以后我國實行對外貿(mào)易管理的必要性(1)保證國家對外貿(mào)易方針政策的貫徹實施 (2)維護國家的經(jīng)濟利益(3)合理調(diào)節(jié)進出口商品結(jié)構(gòu) (4)提高對外貿(mào)易經(jīng)濟效益(5)配合對外貿(mào)易體制改革 (6)協(xié)調(diào)和發(fā)展國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系三.對外貿(mào)易管理的經(jīng)濟調(diào)控手段（一）對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控手段概述1、經(jīng)濟調(diào)控手段含義經(jīng)濟調(diào)控手段是指國家通過調(diào)節(jié)經(jīng)濟變量，對微觀經(jīng)濟主體行為施加影響，并使之符合宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的間接調(diào)控方式。 2、經(jīng)濟手段的特點（1）通過市場機制起作用 （

28、2）間接性 （3）非歧視性 （4）非強制性 3、中國運用的主要經(jīng)濟調(diào)控手段指國家有關(guān)部門通過匯率調(diào)節(jié)、稅收調(diào)節(jié)、信貸調(diào)節(jié)、價格調(diào)節(jié)等經(jīng)濟杠桿，間接影響和約束企業(yè)對外經(jīng)濟貿(mào)易行為。（二）價格杠桿對外貿(mào)的調(diào)控作用1、價格杠桿對外貿(mào)的調(diào)節(jié)作用價格杠桿是指國家通過一定的政策和措施促進市場價格發(fā)生變化，來引導(dǎo)和控制國民經(jīng)濟運行的手段。 國際市場價格以價值為基礎(chǔ)隨供求關(guān)系漲落。因此，只能根據(jù)市場供求關(guān)系，按市場價格實現(xiàn)不同國家商品生產(chǎn)之間的等量勞動交換。世界市場價格能正確迅速反映國際資源配置情況。2、價格杠桿調(diào)節(jié)作用的措施（1）盡快實現(xiàn)國內(nèi)國際價格的接軌：進出口商品的定價應(yīng)以市場為取向，進出口商品的作價原

29、則要考慮國際價值、國家資源配置情況、國際市場因素，不能只考慮國內(nèi)生產(chǎn)成本及國內(nèi)市場供求情況，否則無法參與國際競爭。（2）加強對進出口商品價格的管理：加強對貿(mào)易價格的管理，有利于減少國內(nèi)外價格的較大差異對我國對外貿(mào)易的不利影響，改變進口過度競爭導(dǎo)致進口價格失控、出口對內(nèi)高價搶購、對外低價競銷的混亂局面。 （三）、對外貿(mào)易稅收1、對外貿(mào)易稅收的含義 對外貿(mào)易稅收是主權(quán)國家為履行公共管理職能的需要，憑借行政權(quán)力，依據(jù)法律制定的標(biāo)準(zhǔn)，對進出口貿(mào)易行使征稅權(quán)所形成的稅收。 2、對外貿(mào)易稅收的作用（1）對外貿(mào)易稅收可以保護一國在對外貿(mào)易交往中的利益。 （2）國家運用對外貿(mào)易稅收可有效調(diào)控經(jīng)濟運行。 （3）

30、對外貿(mào)易稅收可以增加一國的財政收入。 3、對外貿(mào)易稅收的分類4、進出口關(guān)稅（1）關(guān)稅的含義:關(guān)稅是指進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府設(shè)置的海關(guān)根據(jù)國家制定的關(guān)稅稅法、稅則對進出口貨物征收的一種稅。（2）作用：關(guān)稅具有保護作用；財政作用；調(diào)節(jié)作用。（3）特點：強制性；無償性；固定性的特點。（4）中國關(guān)稅政策的演變 19501984，實行全面保護關(guān)稅政策 19851991年，實行有區(qū)別地進行保護的關(guān)稅政策 1992年以后，實行適度開放與適度保護相結(jié)合的關(guān)稅政策（5）我國的關(guān)稅類別 按照商品流向分類:進口稅、出口稅、過境稅 按照征稅待遇分類:普通關(guān)稅、優(yōu)惠關(guān)稅、差別關(guān)稅5、進出口商品國內(nèi)稅（1）含義

31、：是指對進口商品征收的增值稅和消費稅（2）征稅原則:我國對進口產(chǎn)品實行與國內(nèi)產(chǎn)品同等征稅的原則，即在增值稅和消費稅上按相同的稅目和稅率征稅。 （3）征稅稅目和稅率6、出口退稅（1）含義:出口退稅是指在國際貿(mào)易中一個國家或地區(qū)對已報關(guān)離境的出口貨物，由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)本國稅法規(guī)定，將其在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國內(nèi)增值稅或消費稅等間接稅稅款，退還給出口企業(yè)的一項稅收制度。 （2）出口退稅管理ê出口退稅辦法與原則.1994年，根據(jù)零稅率原則，國家對“先征后退”的出口貨物實行了“征多少、退多少，未征不退和徹底退稅”的退稅原則。.1997年，國家對具有進出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)性企業(yè)實行“免、抵

32、、退”稅辦法。.2002年1月1日起，生產(chǎn)企業(yè)自營或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口自產(chǎn)貨物，除另有規(guī)定外，出口退稅全面實行免、抵、退稅管理辦法。ê出口退稅范圍.產(chǎn)品范圍：必須屬于增值稅、征稅范圍的貨物；必須是報關(guān)離境的出口產(chǎn)品；必須是在財務(wù)上作出口銷售處理的產(chǎn)品；.企業(yè)范圍：經(jīng)營出口業(yè)務(wù)的企業(yè)；在代理進出口業(yè)務(wù)活動中代理出口的企業(yè)；特定出口企業(yè)；外商投資企業(yè)；（四）進出口信貸1、含義:進出口信貸，是指一國政府通過銀行向進出口商提供貸款，以鼓勵出口、確保進口的重要措施。 2、作用：（1）國家實行進出口優(yōu)惠信貸政策，可以解決外貿(mào)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)因自有流動資金不足給出口帶來的困難，促進企業(yè)擴大出口經(jīng)營規(guī)模；（2）能夠有效地促進外貿(mào)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)降低成本；（3）可以有效地解決出口賣方和出口買方由于進出口金額太大、延期付款而造