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文檔簡介
1、棱鏡工程項目經(jīng)濟分析概述一、 經(jīng)濟分析的作用(一)正確反映項目對社會福利的凈貢獻,評價項目的經(jīng)濟合理性前章所表述的財務(wù)分析主要是從企業(yè)(財務(wù)主體)和投資者的角度考察項目的效益。由于企業(yè)利益并不總是與國家和社會利益完全一致,項目的財務(wù)盈利性至少在以下幾個方面可能難以全面正確地反映項目的經(jīng)濟合理性:1國家給予項目補貼2企業(yè)向國家繳稅3某些貨物市場價格可能的扭曲4項目的外部效果(間接效益和間接費用)因而需要從項目對社會資源增加所做貢獻和項目引起社會資源耗費增加的角度進行項目的經(jīng)濟分析,以便正確反映項目對社會福利的凈貢獻。(二)為政府合理配置資源提供依據(jù)合理配置有限的資源(包括勞動力、土地、各種自然資
2、源、資金等)是人類經(jīng)濟發(fā)展所面臨的共同問題。在完全的市場經(jīng)濟狀態(tài)下,可通過市場機制調(diào)節(jié)資源的流向,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在非完全的市場經(jīng)濟中,需要政府在資源配置中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。但是由于市場本身的原因及政府不恰當?shù)母深A(yù),可能導(dǎo)致市場配置資源的失靈。項目的經(jīng)濟分析對項目的資源配置效率,也即項目的經(jīng)濟效益(或效果)進行分析評價,可為政府的資源配置決策提供依據(jù),提高資源配置的有效性。主要體現(xiàn)在以下兩方面:1對那些財務(wù)效益雖好,但經(jīng)濟效益差的項目實行限制政府在審批或核準項目的過程中,對那些本身財務(wù)效益好,但經(jīng)濟效益差的項目實行限制,使有限的社會資源得到更有效的利用。2對那些財務(wù)效益雖差,而經(jīng)濟效益好的項目
3、予以鼓勵對那些本身財務(wù)效益差,而經(jīng)濟效益好的項目,政府可以采取某些支持措施鼓勵項目的建設(shè),促進對社會資源的有效利用。因此,咨詢工程師應(yīng)對項目的經(jīng)濟效益費用流量與財務(wù)現(xiàn)金流量存在的差別以及造成這些差別的原因進行分析。對一些國計民生急需的項目,如經(jīng)濟分析合理,而財務(wù)分析不可行,可提出相應(yīng)的財務(wù)政策方面的建議,調(diào)整項目的財務(wù)條件,使項目具有財務(wù)可持續(xù)性。(三)政府審批或核準項目的重要依據(jù)在我國新的投資體制下,國家對項目的審批和核準重點放在項目的外部性、公共性方面,而經(jīng)濟分析強調(diào)對項目的外部效果進行分析,可以作為政府審批或核準項目的重要依據(jù)。(四)為市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施等項目提供制定財務(wù)方案的依據(jù)對部
4、分或完全市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施等項目,可通過經(jīng)濟分析來論證項目的經(jīng)濟價值,為制定財務(wù)方案提供依據(jù)。(五)比選和優(yōu)化項目(方案)的重要作用在項目決策分析與評價的全過程中強調(diào)方案比選,為提高資源配置的有效性,方案比選應(yīng)根據(jù)能反映資源真實經(jīng)濟價值的相關(guān)數(shù)據(jù)進行,這需要依賴于經(jīng)濟分析,因此經(jīng)濟分析在方案比選和優(yōu)化中可發(fā)揮重要作用。(六)有助于實現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會利益有機地結(jié)合和平衡國家實行審批和核準的項目,應(yīng)當特別強調(diào)要從社會經(jīng)濟的角度評價和考察,支持和發(fā)展對社會經(jīng)濟貢獻大的產(chǎn)業(yè)項目,并特別注意限制和制止對社會經(jīng)濟貢獻小甚至有負面影響的項目。正確運用經(jīng)濟分析方法,在項目決策中可以有效地察覺盲目
5、建設(shè)、重復(fù)建設(shè)項目,實現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會利益有機地結(jié)合與平衡。二、 經(jīng)濟分析的基本方法1經(jīng)濟分析遵循項目評價的“有無對比”原則,采用“有無對比”方法識別項目的效益和費用。2經(jīng)濟分析采用影子價格(或稱計算價格)估算各項效益和費用。3經(jīng)濟分析采用費用效益分析或費用效果分析方法,尋求以最小的投入(費用)獲取最大的產(chǎn)出(效益或效果)。4經(jīng)濟費用效益分析采用費用效益流量分析方法,計算經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值等指標,從資源配置角度評價項目的經(jīng)濟效率是否達到要求;經(jīng)濟費用效果分析對費用和效果采用不同的度量方法,計算效果費用比或費用效果比指標。三、 項目背景分析棱鏡,一種由兩兩相交但彼此均不平行的
6、平面圍成的透明物體,用以分光或使光束發(fā)生色散。棱鏡是透明材料(如玻璃、水晶等)做成的多面體。在光學儀器中應(yīng)用很廣。棱鏡按其性質(zhì)和用途可分為若干種。例如,在光譜儀器中把復(fù)合光分解為光譜的“色散棱鏡”,較常用的是等邊三棱鏡;在潛望鏡、雙目望遠鏡等儀器中改變光的進行方向,從而調(diào)整其成像位置的稱“全反射棱鏡”,一般都采用直角棱鏡。棱鏡的主截面:與側(cè)面垂直的平面叫主截面。根據(jù)主截面的形狀可分成三棱鏡、直角棱鏡、五角棱鏡等。三棱鏡的主截面是三角形。三棱鏡有兩個折射面,它們的夾角叫頂角,頂角所對的平面為底面。根據(jù)折射定律光線經(jīng)過三棱鏡,將兩次向底面偏折,出射光線與入射光線的夾角q叫做偏折角其大小由棱鏡介質(zhì)的
7、折射率n和入射角i決定當i固定時,不同波長的光有不同的偏折角,在可見光中偏折角最大的是紫光,最小的是紅光。四、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:棱鏡工程項目2、承辦單位名稱:xxx(集團)有限公司3、項目性質(zhì):新建4、項目建設(shè)地點:xx(待定)5、項目聯(lián)系人:曾xx(二)主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍
8、繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作
9、制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(待定),占地面積約20.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。五、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資9368.82萬元,其中:建設(shè)投資7552.06萬元,
10、占項目總投資的80.61%;建設(shè)期利息80.96萬元,占項目總投資的0.86%;流動資金1735.80萬元,占項目總投資的18.53%。六、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資9368.82萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)6064.27萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額3304.55萬元。七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(sp):21500.00萬元。2、年綜合總成本費用(tc):16483.61萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(np):3677.99萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(firr):
11、32.28%。5、全部投資回收期(pt):4.54年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(bep):6404.29萬元(產(chǎn)值)。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。九、 邏輯框架法的概念及模式(一)lfa的基本概念lfa是一種概念化論述項目的方法,即用一張簡單的框圖來清晰地分析一個復(fù)雜項目的內(nèi)涵和各種邏輯關(guān)系,以便給人們一個整體的框架概念。lfa是將幾個內(nèi)容相關(guān)、必須同步考慮的動態(tài)因素組合在一起,通過分析各種要素之間的邏輯關(guān)系,從設(shè)計策劃到目標實現(xiàn)等方面來評價一項活動或工作。lfa為項目策劃者和評價者提供一種分析框架,用以確定工
12、作的范圍和任務(wù),并對項目目標和達到目標所需的手段進行邏輯關(guān)系分析。lfa的核心是項目的各種要素之間的因果關(guān)系,即“如果”提供了某種條件,“那么”就會產(chǎn)生某種結(jié)果。這些條件包括事物內(nèi)在的因素及其所需要的各種外部條件。(二)lfa的基本模式邏輯框架分析方法的結(jié)果是要形成一個邏輯框架表。由于該表能夠充分體現(xiàn)表內(nèi)包含的各項內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系,而且這種邏輯關(guān)系構(gòu)成了一個矩陣式框架結(jié)構(gòu),因此,邏輯框架表又稱為邏輯框架矩陣表。lfa的模式是一張4x4的矩陣。1目標層次邏輯框架表匯總了項目實施活動的全部要素,并按宏觀目標、具體目標、產(chǎn)出成果和投入的層次歸納了投資項目的目標及其因果關(guān)系。(1)宏觀目標。項目的宏
13、觀目標即宏觀計劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標,該目標可通過幾個方面的因素來實現(xiàn)。宏觀目標一般超越了項目的范疇,是指國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標。這個層次目標的確定和指標的選擇一般由國家或行業(yè)部門選定,一般要與國家發(fā)展目標相聯(lián)系,并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃等的要求。(2)具體目標。具體目標也叫直接目標,是指項目的直接效果,是項目立項的重要依據(jù)。一般應(yīng)考慮項目為受益目標群體帶來的效果,主要是社會和經(jīng)濟方面的成果和作用。這個層次的目標由項目實施機構(gòu)和獨立的評價機構(gòu)來確定,目標的實現(xiàn)由項目本身的因素來確定。(3)產(chǎn)出。這里的“產(chǎn)出”是指項目“干了些什么”,即項目的建設(shè)內(nèi)容或投人的產(chǎn)出物。一般要提供可計量的直接結(jié)果,要直截了當?shù)刂赋鲰椖克瓿傻膶嶋H工程(如港口、鐵路、輸變電設(shè)施、氣井、城市服務(wù)設(shè)施等),或改善機構(gòu)制度、政策法規(guī)等。在分析中應(yīng)注意,在產(chǎn)出中,項目可能會提供的一些服務(wù)和就業(yè)機會,往往不是產(chǎn)出而是項目的目的或目標。(4)投入和活動。該層次是指項目的實施過程及內(nèi)容,主要包括資源和時間等的投入。2客觀驗證指標邏輯框架垂直各層次目標,應(yīng)有相對應(yīng)的客觀且可度量的驗證指標,包括數(shù)量、質(zhì)量、時間及人員等,來說明層次目標的結(jié)果,驗證每一個目標的實現(xiàn)程度,這種指標的確立應(yīng)該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時
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