物流園區(qū)土地整改項(xiàng)目監(jiān)理工程規(guī)劃

1、一、工程概況工程名稱：高密市疏港物流園區(qū)楊家丘村土地整理項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：高密市疏港物流園區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)（td/t1013-2000）合格要求工期：開工日期：2011年12月12日，竣工日期：2012年12月31日，工期386天（日歷天數(shù)）。委托監(jiān)理范圍：施工及維修階段的監(jiān)理我公司全體員工嚴(yán)格遵守職責(zé)，本著“公正、科學(xué)、守法、誠信”的服務(wù)宗旨開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，具有良好的質(zhì)量意識和服務(wù)意識，深受業(yè)主單位歡迎。本監(jiān)理文件依據(jù)高密市大牟家鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目工程監(jiān)理招標(biāo)文件以及有關(guān)法律、法規(guī)編制。監(jiān)理人員的配備、擬投入的設(shè)備及實(shí)施計(jì)劃按照監(jiān)理招標(biāo)文件中規(guī)定的監(jiān)理工作范圍監(jiān)理大綱中的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安

2、排。若我方實(shí)施本項(xiàng)目監(jiān)理工作，我們將在合同簽訂后進(jìn)一步提供詳細(xì)的工作計(jì)劃和工作實(shí)施細(xì)則，并接受建設(shè)單位有關(guān)實(shí)施計(jì)劃的一切建議和要求，確保監(jiān)理工作順利實(shí)施。二、監(jiān)理工作內(nèi)容、目標(biāo)和依據(jù)（一）監(jiān)理工作內(nèi)容1土地平整工程項(xiàng)目區(qū)地形較為復(fù)雜，高崗低洼處較多。按規(guī)程要求，須提高平整標(biāo)準(zhǔn)。即以標(biāo)準(zhǔn)田塊為整理單元。按照“田成方、林成行、路成框、渠相連”的要求，考慮當(dāng)?shù)貦C(jī)械化耕作的需要，規(guī)劃對項(xiàng)目區(qū)土地分塊進(jìn)行土地平整。耕作田塊的長度按照耕作機(jī)械工作效率、田塊平整度、灌溉均勻程度、灌排水暢通度及防止風(fēng)害等要求，通過田塊優(yōu)化規(guī)劃。耕作田塊寬度應(yīng)考慮到田塊面積、機(jī)械作業(yè)要求、灌溉排及防止風(fēng)害等因素確定耕作田塊的寬

3、度，通過田塊整體規(guī)劃。2. 農(nóng)田水利工程農(nóng)溝開挖道路工程按照方便田間作業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)作物質(zhì)（化肥、農(nóng)藥）運(yùn)輸，節(jié)約耕地的原則，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及區(qū)外已有道路狀況，布設(shè)田間路和生產(chǎn)路；生產(chǎn)路聯(lián)系田與田之間；田間路聯(lián)系村與田之間。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃成網(wǎng)，且能使田間機(jī)械操作達(dá)到所有田塊。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路分田間路、生產(chǎn)路兩級修建，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)在存在的連接村與村或村莊對外的主要道路保留其現(xiàn)有寬度，按田間路的投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修建。防護(hù)林工程（二）監(jiān)理工作目標(biāo)工程造價(jià)：在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，以本工程概算總投資為控制額。工期目標(biāo)：施工中，要嚴(yán)格監(jiān)督承包商按已批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)度施工，以確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量目標(biāo)：合格

4、工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)及具體實(shí)施辦法，依據(jù)設(shè)計(jì)要求及有關(guān)規(guī)范實(shí)施。（三）監(jiān)理工作依據(jù) 實(shí)施監(jiān)理工作的基本依據(jù)主要有以下幾方面：建設(shè)工程相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。主要有：中華人民共和國公司法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）、水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定。工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。國家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)設(shè)備、材料檢驗(yàn)的國家，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，水利水電工程施工監(jiān)理規(guī)范、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的有關(guān)建議管理辦法。土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（td/t1013-2000）;水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)（

5、gb/t16453.1-16453.6-1996）;公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范（jtj034-2000）;工程項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件;承擔(dān)單位與監(jiān)理單位簽訂的“工程建設(shè)監(jiān)理合同”；承擔(dān)單位與施工單位簽訂的“施工合同及其附件”;正式設(shè)計(jì)任務(wù)書，設(shè)計(jì)和施工證明書及施工圖紙、設(shè)計(jì)變更;業(yè)主與供貨單位簽訂的設(shè)備、材料、購貨合同及其附件;業(yè)主對工程設(shè)計(jì)、工程施工和驗(yàn)收，設(shè)備材料質(zhì)量驗(yàn)收的要求。三、 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的組織形式和人員配備現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖 總部與現(xiàn)場監(jiān)理組織關(guān)系圖 四、 監(jiān)理人員崗位職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是公司派出的全面履行監(jiān)理合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理合同授予的權(quán)限，并領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目

6、監(jiān)理部的工作，對外向業(yè)主負(fù)責(zé)，對內(nèi)向公司負(fù)責(zé)。1、組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部人員貫徹執(zhí)行有關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和公司的質(zhì)量體系文件，對履行委托監(jiān)理合同負(fù)全面責(zé)任；2、協(xié)助公司組建項(xiàng)目監(jiān)理部，對監(jiān)理部人員的工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；3、保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，清楚其要求和愿望；4、負(fù)責(zé)將其授予各項(xiàng)專業(yè)監(jiān)理工程師的權(quán)限以書面形式及時(shí)通知被監(jiān)理方（設(shè)計(jì)承包商和施工承包商）；5、主持編寫其所承擔(dān)項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃或質(zhì)量計(jì)劃；6、組織審查施工承包商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃以及現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工措施；7、審核和確認(rèn)承包商提出的分包商；8、在監(jiān)理過程中代表公司對外聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，并作出相關(guān)決定，對其所作

7、出的決定負(fù)責(zé)；9、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目專業(yè)之間的主要技術(shù)問題，保證工程項(xiàng)目總體功能的先進(jìn)、合理和協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)不合格；10、審核并簽署工程開工報(bào)告、停工令、復(fù)工令；11、主持處理合同履行中的重大爭議和糾紛；12、檢查工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資的實(shí)際控制情況，驗(yàn)收分項(xiàng)分部工程，簽署工程款付款憑證，審核并簽署分部工程質(zhì)量等級；13、主持審核工程結(jié)算書；14、組織處理索賠事宜；15、審核并簽署工程項(xiàng)目竣工資料；16、組織工程竣工初驗(yàn)；17、簽發(fā)監(jiān)理周報(bào)；18、審核監(jiān)理月報(bào)；19、監(jiān)督整理合同文件和監(jiān)理檔案資料，并對檔案資料的安全負(fù)責(zé)；20、主持編寫工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的總結(jié)；21、負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目的合同管理體系，嚴(yán)

8、格履行合同條款；22、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程招標(biāo)工作，審核并確認(rèn)分包單位；23、定期、不定期巡視工地，檢查施工質(zhì)量和工程進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。24、按規(guī)定時(shí)間向業(yè)主提交工作報(bào)告。每月向公司提交監(jiān)理月報(bào)備案。25、組織單位工程、分期交工工程、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、簽署相應(yīng)監(jiān)理報(bào)告和驗(yàn)收報(bào)告。26、審查工程結(jié)算書，掌握所負(fù)責(zé)項(xiàng)目標(biāo)外工程量，并上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)合同完成工作的最終價(jià)值。27、主持工程例會，簽署項(xiàng)目竣工資料，編寫項(xiàng)目監(jiān)理的工作總結(jié)報(bào)告。28、組織實(shí)施項(xiàng)目保修階段的工作。29、負(fù)責(zé)按期收取所負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)和標(biāo)外工程監(jiān)理費(fèi)，必要時(shí)可通知公司業(yè)務(wù)人員協(xié)助。30、如工程獲優(yōu)良，總監(jiān)負(fù)責(zé)收取合同規(guī)定的獎金

9、，并有權(quán)支配獎金的80%。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)具體承擔(dān)工程項(xiàng)目各專業(yè)或各子項(xiàng)的監(jiān)理任務(wù)，組織現(xiàn)場監(jiān)理員或輔助人員實(shí)施監(jiān)理工作，并對該專業(yè)或子項(xiàng)的監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)。1、協(xié)調(diào)承包單位的工作，核準(zhǔn)詳細(xì)的施工計(jì)劃，核實(shí)總監(jiān)理工程師是否已給予施工單位所有必要的指令并獲得認(rèn)可；2、施工中出現(xiàn)有缺陷的工藝或材料，發(fā)出補(bǔ)救這些缺陷的指令；3、核對建筑物在定線，標(biāo)高和布局等方面是否符合設(shè)計(jì)圖紙和合同的要求；4、必要時(shí)，發(fā)出進(jìn)一步指令澄清以上工作的一些細(xì)節(jié)；5、計(jì)量已完成的工程量，作為付款和計(jì)算款額的憑證；6、保存所有測量和實(shí)驗(yàn)的記錄；7、提供所有索賠和爭議的聯(lián)系渠道并提供有關(guān)的事實(shí)情況；8、檢查已完成的工程是否

10、符合設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)規(guī)范的要求，經(jīng)過實(shí)驗(yàn)?zāi)芊襁_(dá)到正常的功能；9、查明各分項(xiàng)合同完成工作的最終價(jià)值；10、按時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作情況；11、制定各專業(yè)或各子項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施；12、對所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立監(jiān)控體系，落實(shí)責(zé)任人員，制定控制工作流程，確定方法和措施。13、定期提交所負(fù)責(zé)目標(biāo)控制的例行報(bào)告及例外報(bào)告14、做好本專業(yè)（各子項(xiàng)）的信息管理工作；15、協(xié)助業(yè)主和總監(jiān)組織施工圖會審及設(shè)計(jì)交底，明確質(zhì)量控制重點(diǎn)、要害部位技術(shù)要求，三天內(nèi)出具會議紀(jì)要。16、審核承包方提交的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、方案、申請、證明、單據(jù)、變更、資料、報(bào)告等；17、核查承包方相關(guān)資質(zhì)及證書，及時(shí)檢

11、查、了解和發(fā)現(xiàn)承包方的組織、人員、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問題，報(bào)告總監(jiān)并另以處理；18、項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、檢查和控制及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已發(fā)生的工程質(zhì)量問題。即時(shí)出具工程聯(lián)絡(luò)單，中間檢查意見，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；19、建立施工質(zhì)量跟蹤檔案，包括材料生產(chǎn)跟蹤、施工或安裝跟蹤檔案。負(fù)責(zé)做好監(jiān)理日、監(jiān)理月報(bào)；20、作為工程建設(shè)投資的施工主體，應(yīng)本著科學(xué)、公正、協(xié)商的原則，復(fù)核工程付款賬單、付款證書；21、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、妥善保存施工變更情況的圖約，以作為結(jié)算依據(jù)之一；22、參與單項(xiàng)工程、單位工程等分期交工工程和全部的檢查、驗(yàn)收出具驗(yàn)收意見，竣工通知單；23、提供或收集有關(guān)索賠資料

12、，配合有關(guān)部門作好索賠工作；24、協(xié)調(diào)各承包方之間的關(guān)系和矛盾；25、參加每周例會并做好會前準(zhǔn)備工作。編寫竣工報(bào)告及監(jiān)理總結(jié)，做好文件整理、歸檔工作。（三）監(jiān)理員職責(zé)對施工現(xiàn)場旁站監(jiān)理，協(xié)助監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作，確保工程順利實(shí)施。1、執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務(wù)；2、對工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，做好旁站記錄，監(jiān)督施工單位對施工程序的執(zhí)行；3、做好安全文明生產(chǎn)檢查工作。4、負(fù)責(zé)檢查、檢測并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品或半成品的質(zhì)量。核查檢驗(yàn)證書，按規(guī)定進(jìn)行材料的檢（試）驗(yàn)及設(shè)備的檢查和測試；5、檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入運(yùn)行情況，并作好記錄；6、負(fù)責(zé)工程計(jì)量，并根據(jù)施工單位的付款申請，提供

13、工程原始數(shù)據(jù)報(bào)監(jiān)理工程師；7、檢查是否按圖施工、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按進(jìn)度施工，并對發(fā)生的問題隨時(shí)糾正；8、檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行驗(yàn)收簽署；9、實(shí)施跟蹤檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)報(bào)告；10、準(zhǔn)備工地會議有關(guān)部門資料，負(fù)責(zé)處理施工過程中的一般性技術(shù)問題。11、做好工程原始記錄填報(bào)工作。12、記錄好監(jiān)理日志，堅(jiān)持每月寫監(jiān)理總結(jié)，交總監(jiān)審閱。13、督促施工單位整理合同文件和技術(shù)檔案資料，做到完整準(zhǔn)確，及時(shí)歸檔。14、定期向總監(jiān)、業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況。15、準(zhǔn)時(shí)參加部門周例會。16、不得為所監(jiān)理項(xiàng)目制定承建商、建設(shè)機(jī)構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。17、不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。18、不泄露監(jiān)理工程各方

14、認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。19、每日準(zhǔn)時(shí)到達(dá)工作現(xiàn)場。20、獨(dú)立自主開展工作，對工作負(fù)責(zé)，使業(yè)主滿意。（四）資料員職責(zé)1、負(fù)責(zé)工地監(jiān)理信息和文件資料的日常管理。2、負(fù)責(zé)工程竣工資料的收集、整理、歸檔及移交工作等。3、按公司貫標(biāo)要求，對文件、資料進(jìn)行合理分類和編號。4、督促承包商完善施工技術(shù)檔案和歸檔資料。（五）安全員職責(zé)1、負(fù)責(zé)工地每天的現(xiàn)場安全巡視和檢查。2、發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目總監(jiān)并及時(shí)發(fā)出監(jiān)理通知。3、根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃確定的安全控制目標(biāo)，督促并檢查施工單位的安全措施。4、檢查施工單位安全員是否持證上崗，檢查特殊作業(yè)人員是否持證上崗。5、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的文明施工。五、監(jiān)理工作計(jì)劃及程序（一）工程各階

15、段監(jiān)理工作程序?yàn)橐?guī)范工程管理，按照有關(guān)國家法規(guī)、規(guī)定，按照本工程監(jiān)理特點(diǎn)，制定本項(xiàng)目的監(jiān)理工作程序，其中包括工程監(jiān)理總程序、施工階段的監(jiān)理工作程序、缺陷責(zé)任階段的監(jiān)理工作程序等。1、工程監(jiān)理總程序 2、施工階段監(jiān)理工作程序（1）施工階段監(jiān)理主程序 （2）施工組織設(shè)計(jì)和施工方案審批流程 （3）工程開工審核程序 說明：工程開工審批單位工程開工前就做好如下工作：放線、驗(yàn)線、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)交底及圖紙會審、施工組織設(shè)計(jì)審批等。并且施工管理人員已按計(jì)劃到位，開工前由承包單位提交開工報(bào)告。（4）項(xiàng)目投資控制流程圖 （5）工程進(jìn)度款支付程序 （6）工程合同的索賠流程 （7）施工階段進(jìn)度控制程序 （8）工程變更

16、處理程序 說明：設(shè)計(jì)變更或工程變更工程設(shè)計(jì)變更不論建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位或承包單位提出，必須完善設(shè)計(jì)變更手續(xù)。一般應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包單位參加的工作會議確定后，由設(shè)計(jì)單位發(fā)出設(shè)計(jì)修改圖或設(shè)計(jì)修改通知（設(shè)計(jì)變更程序見另圖），交由監(jiān)理工程師簽發(fā)，發(fā)至承包單位執(zhí)行。（9）設(shè)計(jì)變更程序 （10）隱蔽工程質(zhì)量控制程序 （11）工程質(zhì)量事故處理程序 （12）單位工程竣工驗(yàn)收控制程序 3、工程保修階段監(jiān)理工作程序 注：質(zhì)量問題保修和缺陷責(zé)任修理具有同等含義，保修終結(jié)書即為缺陷責(zé)任終結(jié)書。（二）監(jiān)理工作計(jì)劃1 、總體思路:確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成（1） 方法：目標(biāo)管理法（2）分解目標(biāo)任務(wù)

17、,編制清單（3） 將清單內(nèi)容分解成具體的工作（4） 檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況 2、 關(guān)鍵工作  （1） 農(nóng)田水利工程  3、 質(zhì)量管理 （1）實(shí)體質(zhì)量檢測 （2）分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評定 （3）階段質(zhì)量保證資料驗(yàn)收（4）中間交工與全面交工驗(yàn)收  （5）質(zhì)量問題處理 （6） 竣工文件審核   4、 進(jìn)度管理   （1）目標(biāo)任務(wù)分解   （2） 施工組織設(shè)計(jì)修改  （3）資源計(jì)劃編制與審核   （4）資源投入檢查與通報(bào)   5、 計(jì)量

18、與合同管理 （1）編制計(jì)量與變更管理計(jì)劃  （2）分計(jì)劃集中審核變更 （3）及時(shí)完成收方計(jì)量   6、 安全管理   （1） 月度安全檢查 （2） 重點(diǎn)段落與部位的專項(xiàng)檢查   （3）安全隱患整改六、監(jiān)理工作的方法及措施（一） 監(jiān)理質(zhì)量控制的主要任務(wù)、具體措施及方法1、質(zhì)量控制監(jiān)理的方法 質(zhì)量監(jiān)理的主要任務(wù)是監(jiān)理人員根據(jù)工程合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)對施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的工程項(xiàng)目質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)理質(zhì)量保證措施主要圍繞投資、質(zhì)量、進(jìn)度

19、、安全控制目標(biāo)，分別采用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施，所有的措施是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，在應(yīng)用上質(zhì)量控制的監(jiān)理方法體現(xiàn)在以下五種手段、六種方法。五手段（1）旁站這是監(jiān)理工程師的一種主要現(xiàn)場檢查形式。旁站就是在工程的施工過程中監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢查施工的過程，注意發(fā)現(xiàn)事故苗頭，以盡早避免發(fā)生問題，同時(shí)作好監(jiān)理日志，掌握最原始的第一手資料，為進(jìn)度、投資控制提供了重要的依據(jù)?，F(xiàn)場監(jiān)理不分作息時(shí)間，不分節(jié)假日配合承包商施工，做到“全方位”、“全過程”、“全天候”三全的旁站監(jiān)理（附監(jiān)理主要旁站工序/部位一覽表），盡量消除質(zhì)量隱患，幫助施工單位解決一些施工問題?？傊哉颈O(jiān)理是三大控制的根本。 （2）測

20、量測量是監(jiān)理對幾何尺寸控制的重要手段。開工前監(jiān)理人員，尤其是測量專業(yè)工程師要對施工放樣、導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查，測量不合格不準(zhǔn)進(jìn)行開工。驗(yàn)收時(shí)，要對驗(yàn)收的部位的幾何尺寸、標(biāo)高進(jìn)行測量，不符合要求的要進(jìn)行整修，無法整修的要進(jìn)行返工。在施工過程中也要進(jìn)行測量控制和檢查，在輔筑道路各結(jié)構(gòu)層時(shí)，需要設(shè)置標(biāo)高控制點(diǎn)，保證路面平整度，均方差在技規(guī)允許的范圍內(nèi)。測量既是質(zhì)量控制的一方面，又是計(jì)量支付的數(shù)據(jù)來源。（3）試驗(yàn)試驗(yàn)是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料和完成工程質(zhì)量的重要依據(jù)，一切以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，用數(shù)據(jù)說話，試驗(yàn)是監(jiān)理工作必不可少的手段，更是試驗(yàn)工程師的職責(zé)范圍。每道工序，包括材料的性能，級配料的配合比

21、，成品密實(shí)度、強(qiáng)度等都要有試驗(yàn)依據(jù)。試驗(yàn)資料是計(jì)量支付的重要附件，沒有試驗(yàn)數(shù)據(jù)的工程一律不予驗(yàn)收，更不予計(jì)量。所以試驗(yàn)工作關(guān)系著工程能否通過驗(yàn)收和支付的主要手段。（4）指令文件指令文件也是監(jiān)理的一個(gè)手段，如質(zhì)量問題通知單、協(xié)調(diào)會備忘錄、工地會議紀(jì)要等，用以指出施工中各種問題，提請施工單位注意。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師的各種指令均有文件記載，并作為主要的技術(shù)資料存檔，使各項(xiàng)事情處理都有根有據(jù)，對工程三大控制和管理不可缺少的手段。（5）計(jì)量支付權(quán)利計(jì)量支付權(quán)利的把握是監(jiān)理最為重要的手段，承包商就是商人，承包工程的目的就在于得以工程款的支付，在授權(quán)范圍內(nèi)用好計(jì)量支付的認(rèn)可權(quán)，監(jiān)理工作的開展就得以順利

22、進(jìn)行，否則將寸步難行。只有用好計(jì)量支付認(rèn)可權(quán)，三大控制才能保證。六方法（1）主動監(jiān)理，及時(shí)糾偏。為對整個(gè)施工過程進(jìn)行主動控制，必須加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和預(yù)見性，防患于未然，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)中。隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場的動態(tài)，做到胸中有數(shù)。隨時(shí)對項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)，工程進(jìn)展和質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃與實(shí)際值的比較，一旦發(fā)現(xiàn)達(dá)不到目標(biāo)，就要分析原因，立即采取措施及時(shí)糾偏。一般先口頭通知承包人整改，若整改不力，勸說無效，可簽發(fā)書面通知，必要時(shí)在請示監(jiān)理部同意后也可命令停工。（2）嚴(yán)字當(dāng)頭，一絲不茍，為確保工程質(zhì)量，對承包人必須嚴(yán)格要求，按有關(guān)規(guī)定程序辦事，堅(jiān)持做到七不：即不稱職的管理人員不準(zhǔn)進(jìn)場，不合格的工程

23、材料不認(rèn)可，未經(jīng)指定的中心試驗(yàn)室檢驗(yàn)合格的混凝土配合比不準(zhǔn)用，前道工序不合格后道工序不進(jìn)行，不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程不驗(yàn)收，不合格的工程不計(jì)量不付款，不合規(guī)格要求的報(bào)表不簽收。（3）深入現(xiàn)場，真抓實(shí)干。經(jīng)常深入工地對質(zhì)量，進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行有效控制，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。重要工程和關(guān)鍵部位要進(jìn)行全過程現(xiàn)場旁站監(jiān)理。施工現(xiàn)場8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)都有監(jiān)理人員，8小時(shí)之外如承包因緊急工作需要，隨請隨到。認(rèn)真審核填報(bào)各種報(bào)表資料，向承包人發(fā)的工作指令，工程變更令工程質(zhì)量事故處理報(bào)告，支付報(bào)表等更應(yīng)嚴(yán)肅審慎，做到有理有據(jù)。（4）熱情服務(wù)，耐心幫助。監(jiān)理與承包人是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但共同的目標(biāo)應(yīng)該是一致的，都是為了按照

24、合同文件，技術(shù)規(guī)范的要求高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量，高速度建成本項(xiàng)目。但由于各自所處的位置不同，肩負(fù)的責(zé)任和利益不同，難免會出現(xiàn)看法不一致之處，這就需要我們監(jiān)理人員熱情服務(wù)耐心解釋，使承包人盡快適應(yīng)，大家有共同語言，統(tǒng)一按規(guī)范、施工監(jiān)理工作流程、施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和流程辦事。（5）協(xié)調(diào)關(guān)系，密切合作：監(jiān)理工作涉及面很廣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系，十分重要，監(jiān)理同時(shí)又是業(yè)主的代表，一切行動都要維護(hù)業(yè)主的利益，對合同項(xiàng)目的三大控制起保證作用，另一方面，監(jiān)理又處在設(shè)計(jì)單位，業(yè)主與承包人之間，對各方的意見和利益又要起溝通，協(xié)調(diào)作用。當(dāng)各方意見出現(xiàn)分歧時(shí)，我們要當(dāng)好業(yè)主的參謀，站在公正的立場上，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，合作共

25、事。遇到嚴(yán)重分歧，必要時(shí)報(bào)請業(yè)主或高層領(lǐng)導(dǎo)辦調(diào)解決。對于當(dāng)?shù)卣?，群眾也要處理好關(guān)系，避免因此而影響施工和監(jiān)理工作正常進(jìn)行。（6）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，監(jiān)理工作政策性，技術(shù)性都比較強(qiáng)，責(zé)任重大，涉及面廣，因此監(jiān)理組必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向，做好思想政治工作，充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，互相尊重，互相支持，互相關(guān)心，互相諒解，造就民主，團(tuán)結(jié)，和諧，寬松的良好氣氛，心情舒暢愉快地工作。堅(jiān)持正面教育疏導(dǎo)工作，表揚(yáng)好人好事，做到獎懲分明。2、質(zhì)量控制監(jiān)理的措施施工階段是工程質(zhì)量的實(shí)際形成階段，因此施工階段的質(zhì)量控制是施工監(jiān)理的最重要工作，是施工監(jiān)理的核心任務(wù)。在施工監(jiān)理過程

26、中，質(zhì)量控制活動要占整個(gè)監(jiān)理活動的70-80?，F(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部將重視此項(xiàng)工作，做好工程質(zhì)量的事前、事中、事后的控制。強(qiáng)調(diào)事前控制和主動監(jiān)理，即通過預(yù)控措施和及時(shí)反饋信息和調(diào)整相關(guān)措施，杜絕或減少質(zhì)量隱患發(fā)生的機(jī)率，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（1）施工階段監(jiān)理工作的質(zhì)量控制措施工程質(zhì)量的事前控制：掌握質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)：設(shè)計(jì)圖紙及說明書，工程施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)技術(shù)交底及圖紙會審記要。施工場地測量放線的驗(yàn)收：現(xiàn)場定位樁、輔助樁、標(biāo)識樁，工程放線方位、軸線定位逐個(gè)復(fù)核、驗(yàn)收。工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制：進(jìn)入施工現(xiàn)場將要使用的工程材料都必須具有出廠證明、合格證（保證資料證明書）、樣品審查；

27、必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場材料的抽樣檢驗(yàn)或試驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)或試驗(yàn)合格后（有試驗(yàn)報(bào)告）的材料才準(zhǔn)用于此項(xiàng)工程，否則退出現(xiàn)場。采用的新材料、新產(chǎn)品，需首先檢查技術(shù)鑒定文件，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主認(rèn)可。嚴(yán)格審查施工承包方提供的技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)：必須滿足合同規(guī)定的工期和質(zhì)量要求；機(jī)械設(shè)備和計(jì)量及計(jì)數(shù)器必須滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求；確保工程質(zhì)量的技術(shù)措施和組織措施的可靠性和施工可行性；工程質(zhì)量保證應(yīng)有預(yù)控措施及施工安全措施。審查承包單位及施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系；審查現(xiàn)場施工管理人員及特殊工種的操作人員的資質(zhì)證書和上崗證書。審查施工機(jī)械、檢測試驗(yàn)儀器的相關(guān)資料根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中提出的施

28、工機(jī)械，檢驗(yàn)（測）試驗(yàn)儀器是否到位和配套完整；技術(shù)性能是否滿足工程施工要求及必須具有的機(jī)械、儀器的使用說明書、合格證、儀器校驗(yàn)證書等，核實(shí)后才準(zhǔn)使用。審查工程分包單位，材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位的資質(zhì)及質(zhì)量保證體系，以及試驗(yàn)單位的資質(zhì)等級。審查施工安全措施及防護(hù)準(zhǔn)備情況。（2）工程質(zhì)量的事中控制監(jiān)理施工工藝過程質(zhì)量控制手段采用：觀察巡視，平行檢查、旁站、現(xiàn)場抽檢、材料及試件的檢驗(yàn)、試驗(yàn)，測量及采用指令性文件等方法。觀察-指以“目視”、“目測”進(jìn)行 的檢查監(jiān)督；旁站-指對關(guān)鍵部位、工序施工過程進(jìn)行檢查監(jiān)督；現(xiàn)場檢查-指到現(xiàn)場巡視、觀察及量測等方式進(jìn)行的檢查監(jiān)督；量測-指用簡單的手持式量尺、量具、量器（

29、表）進(jìn)行的檢查監(jiān)督；測量-指借助于測量儀器、設(shè)備進(jìn)行的檢查；試驗(yàn)-指通過試件，取樣進(jìn)行的試驗(yàn)檢查，或通水、通電、通氣進(jìn)行的試驗(yàn)等。工序交接檢查控制：堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查、驗(yàn)收，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工的原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢驗(yàn)。經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收檢查合格并簽字認(rèn)定后、方可進(jìn)行下道工序施工。隱蔽工程檢查驗(yàn)收控制：隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢查、初驗(yàn)合格后，填寫隱蔽驗(yàn)收工程記錄和隱蔽工程驗(yàn)收單，報(bào)告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為已達(dá)到合格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，按規(guī)定請業(yè)主代表、或當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)、地勘等相關(guān)單位參加驗(yàn)收并簽認(rèn)（詳

30、見隱蔽工程驗(yàn)收流程圖）。工程變更處理：工程變更必須由設(shè)計(jì)單位下達(dá)變更通知書簽字后方可變更，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師與業(yè)主代表共同確認(rèn)并簽字后，方可實(shí)施（詳見工程變更控制程序）。工程質(zhì)量缺陷處理：監(jiān)理工程師參與缺陷原因的分析，明確缺陷責(zé)任，協(xié)同施工承包方提出處理的措施，報(bào)總監(jiān)與業(yè)主代表批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)跟蹤處理缺陷的實(shí)際效果。行使質(zhì)量監(jiān)理權(quán)時(shí)，在施工中檢查不合格且影響工程結(jié)構(gòu)和安全的情況下，監(jiān)理有權(quán)下令承包人停工，待改正和返工后復(fù)工。對關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位實(shí)行預(yù)控和重點(diǎn)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格相關(guān)的報(bào)告的制度、審批制度和質(zhì)量、技術(shù)的簽證制度。組織參加現(xiàn)場質(zhì)量的協(xié)調(diào)會議，對施工中各工種、專業(yè)之間的交叉作業(yè)的質(zhì)量問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和

31、控制工作。（3）工程質(zhì)量的事后控制單項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收：由施工單位自行驗(yàn)收合格后，向監(jiān)理工程師提交驗(yàn)收申請，監(jiān)理方會同業(yè)主代表，質(zhì)監(jiān)部門及相關(guān)單位共同驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收意見。分部（分項(xiàng)）工程竣工驗(yàn)收：施工單位驗(yàn)收合格后，向監(jiān)理 工程師提交分部（分項(xiàng)）工程竣工驗(yàn)收申請。監(jiān)理、業(yè)主代表、施工方、或地勘、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位共同驗(yàn)收并簽署驗(yàn)收意見。項(xiàng)目單位工程竣工驗(yàn)收：工程竣工后，監(jiān)理應(yīng)審查施工單位提交的工程技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料、技術(shù)核定單和變更通知等資料，審查合格后，報(bào)請質(zhì)監(jiān)部門和業(yè)主方進(jìn)行全面驗(yàn)收和認(rèn)證。審查施工承包單位上報(bào)的竣工圖和其他竣工技術(shù)文件及資料，按建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范的要求，由施工方整理

32、竣工資料，報(bào)請監(jiān)理初審后，上報(bào)質(zhì)監(jiān)站審核，修改和完善后，協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行工程備案工作。整理工程技術(shù)文件，將相關(guān)資料報(bào)送業(yè)主方和資料室存檔。3、質(zhì)量控制監(jiān)理的工作程序在開工以前，監(jiān)理工程師應(yīng)向承包人提出適用對所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說明，以供所有監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工人員共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化。質(zhì)量控制一般應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（1）在各單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程開工之前，監(jiān)理工程師要求承包人提交工程開工報(bào)告并進(jìn)行審批。工程開工報(bào)告應(yīng)提出工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案；依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項(xiàng)工程的質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率和方法；說明材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員等項(xiàng)的準(zhǔn)備情況；提供放樣

33、測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。（2）工序自檢報(bào)告監(jiān)理工程師要求承包人的自檢人員應(yīng)按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，申報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查認(rèn)可。（3）工序檢查認(rèn)可專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時(shí)對每道工序完工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)，對不合格的工序應(yīng)指示承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工。前道工序未經(jīng)檢查認(rèn)可，后道工序不得進(jìn)行。（4）中間交工報(bào)告當(dāng)工程的單位，分部或分項(xiàng)工程完工后，承包人的自檢人員應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗(yàn)的結(jié)果提出交工報(bào)告。自檢資料不全的交工報(bào)告，專業(yè)監(jiān)理工程師

34、應(yīng)拒絕驗(yàn)收。（5）中間交工證書專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對按工程量清單的分項(xiàng)完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)作測量或抽樣試驗(yàn)。檢查合格后，提請高級駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書。未經(jīng)中間交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工程，不得進(jìn)行下項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工。（6）中間計(jì)量對填發(fā)了中間交工證書的工程，方可進(jìn)行計(jì)量并由高級以駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)中間計(jì)量表。完工項(xiàng)目的竣工資料不全可暫不計(jì)量支付。各階段質(zhì)量檢查工作程序：各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在組成工程的各個(gè)單位、分部或分項(xiàng)工程開工之前，提出工序檢查程序說明，以供現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員、承包人的自檢人員及施工人員共同遵循。工序檢查程序應(yīng)按以下原則提出：應(yīng)與合同圖紙和工程量清單

35、的分項(xiàng)所含內(nèi)容相一致；應(yīng)與技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)采用的施工方法和工藝流程相協(xié)調(diào)；應(yīng)與國家或合同規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)頻率和檢驗(yàn)方法相配合；工序檢查程序宜采用框圖的形式表示，以便直觀，并應(yīng)與相應(yīng)的檢查記錄、報(bào)表、證書等相配套。工程質(zhì)量目標(biāo)包括施工符合施工技術(shù)規(guī)范、結(jié)構(gòu)符合設(shè)計(jì)文件要求、以及成果在規(guī)定的指標(biāo)方面達(dá)到驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量控制應(yīng)包括五個(gè)主要方面，即人員素質(zhì)、原材料質(zhì)量、施工機(jī)械質(zhì)量、施工方法質(zhì)量和技術(shù)管理環(huán)境管理。（1）施工準(zhǔn)備階段的控制到實(shí)地了解施工現(xiàn)場情況。熟悉合同文件，對施工設(shè)計(jì)文件進(jìn)行復(fù)查、核對，檢查規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否與初設(shè)文件相符，是否滿足施工要求；對包含有施工組織設(shè)計(jì)文件的分

36、部工程開工報(bào)告進(jìn)行審查，并提出優(yōu)化改進(jìn)意見；如果有工程分包，要確認(rèn)各分包單位的資質(zhì)、信譽(yù)；確認(rèn)設(shè)施、制品的規(guī)格、性質(zhì)及質(zhì)量；審查施工單位的質(zhì)量保證體系和安全保證體系是否健全； 對施工單位質(zhì)檢、試驗(yàn)的設(shè)備精度，人員資質(zhì)進(jìn)行核查； 對工程材料的技術(shù)規(guī)格性質(zhì)及質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)、抽查；編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）施工過程中的控制參與技術(shù)交底工作，向承包人書面提供圖紙中的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料，進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)并驗(yàn)收承包人的施工放樣，審查承包人提交的復(fù)測結(jié)果。督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；簽發(fā)各項(xiàng)工程的開工通知單，批準(zhǔn)分項(xiàng)工程合單項(xiàng)工程開工報(bào)告，必要時(shí)通知承包人暫時(shí)停止

37、整個(gè)工程或部分工程的施工。承包人整改合格后，簽發(fā)復(fù)工令，經(jīng)業(yè)主審核同意后執(zhí)行。對承包人的檢驗(yàn)、測試工作進(jìn)行全面監(jiān)理；有權(quán)利用承包人或自備的測試儀器設(shè)備，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。按施工程序進(jìn)行旁站，對每道工序、每個(gè)部位進(jìn)行質(zhì)量檢查合現(xiàn)場監(jiān)理，對重要工程跟班檢查，對質(zhì)量符合施工合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認(rèn)；對不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其它補(bǔ)救措施，以達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)要求。審批承包認(rèn)擬訂的工程施工方案及主要施工工藝；檢查施工方法，審查試驗(yàn)路段施工方案和工藝，審批特殊技術(shù)和特殊施工工藝。簽認(rèn)、檢查隱蔽工程和重要工序質(zhì)量；參與工程質(zhì)量事故的分析、處理方案的

38、評審，與設(shè)計(jì)單位、承包人采取有關(guān)措施以避免損失，并督促施工單位執(zhí)行；審核施工過程的一般設(shè)計(jì)變更，參與重大設(shè)計(jì)變更的初審；嚴(yán)格審核和控制設(shè)計(jì)變更意見和重大技術(shù)問題，并報(bào)業(yè)主提出處理意見。分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行中間交工驗(yàn)收。對于冬季施工，監(jiān)理工程師將嚴(yán)格審查施工方案及施工方所采取的措施，嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量和外加劑的用量。（3）保修階段的控制審查施工單位的竣工報(bào)告，參與竣工驗(yàn)收交接工作。建立健全有關(guān)施工監(jiān)理的技術(shù)資料管理簡報(bào)，并在完成全部施工監(jiān)理任務(wù)后向業(yè)主報(bào)送施工監(jiān)理資料一套。審核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工驗(yàn)收申請報(bào)告，向業(yè)主轉(zhuǎn)報(bào)并提交相關(guān)報(bào)告，簽發(fā)中間交工證書、交工證書及工程缺陷責(zé)任

39、終止證書；參加業(yè)主或其上級主管部門主持的交、竣工驗(yàn)收工作；配合業(yè)主的工程接受工作。督促承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃，檢查和驗(yàn)收剩余工程，對已交工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任。 （二）工程投資控制的主要任務(wù)、具體措施和方法1、工程投資控制的任務(wù)按照業(yè)主要求，投資控制在合同標(biāo)的范圍內(nèi)，并努力節(jié)約資金。為了有效地實(shí)現(xiàn)投資控制，必須按合同要求進(jìn)行監(jiān)控，重視對設(shè)計(jì)變更、工程變更的嚴(yán)格審查，要分階段對工程實(shí)行控制。同時(shí)，還應(yīng)該分解投資總目標(biāo)，即按項(xiàng)目進(jìn)行分解，一方面避免漏項(xiàng)和重復(fù)，避免強(qiáng)調(diào)進(jìn)度而無限制地增加投資，另一方面抓住控制投資比重大的關(guān)鍵分項(xiàng)分部工程，以確保投資不突破限額。2、

40、工程投資控制的方法工程造價(jià)控制是工程監(jiān)理三控制中的一項(xiàng)重要的組成部分。它是在滿足工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求工程建設(shè)中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益。我公司根據(jù)本工程自身的工程特點(diǎn)，分發(fā)包、施工和竣工結(jié)算四個(gè)階段分別采取不同的方法進(jìn)行控制。（1）建設(shè)發(fā)包階段的工程造價(jià)有效控制認(rèn)真編好招標(biāo)文件（指后期分包）。招標(biāo)過程控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是招標(biāo)文件。工作中要認(rèn)真編好合同條款，明確雙方責(zé)任、合同價(jià)款及支付方式，以及設(shè)計(jì)變更、爭議、違約、索賠等發(fā)生時(shí)的處理方式方法。避免不必要的工程造價(jià)糾紛帶來的損失。

41、同時(shí)還要明確計(jì)價(jià)方式：準(zhǔn)確編寫標(biāo)底，以便對投標(biāo)報(bào)價(jià)的評審起到有效的指導(dǎo)作用。因此，招標(biāo)文件要盡量做到內(nèi)容詳盡，表述準(zhǔn)確?？刂撇牧系瓤勺儍r(jià)格。材料主要是價(jià)格和質(zhì)量兩方面。同種材料（尤其是裝飾材料和大型材料及設(shè)備）技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量及采購時(shí)間的差異，會造成價(jià)格的很大差別。因此，招標(biāo)前監(jiān)理要與業(yè)主深入市場調(diào)查，然后定下材料和設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量、價(jià)格檔次，由投標(biāo)單位按要求自行報(bào)價(jià)，簽訂合同形成固定單價(jià)合同。（2）施工階段的工程造價(jià)控制加強(qiáng)事前控制。就是對施工中可能出現(xiàn)的問題事先提出處理措施或預(yù)防措施；對非發(fā)生不可的設(shè)計(jì)變更，盡量提前實(shí)現(xiàn)，變更發(fā)生的越早，損失越小。避免等待問題解決影響工期或拆除已建工程進(jìn)

42、行變更等造成的損失，力求使施工圖預(yù)算不突破概算，有效的控制工程造價(jià)。合理撥付進(jìn)度款。合理撥付進(jìn)度款就是要防止超付造成甲方資金被占用，降低投資效益或工程款付得不足及拖欠影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，影響施工企業(yè)效益。為更好的解決這一問題，我們將配備專業(yè)的工程造價(jià)專業(yè)人才，通過他們的專業(yè)知識和專業(yè)技能，從事工程的全過程造價(jià)管理，從而較好的處理進(jìn)度款撥付的問題。（3）工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)有效控制做好準(zhǔn)備工作。認(rèn)真、仔細(xì)、詳盡的研究合同、附件以及各類文件的解釋順序；弄清楚動態(tài)結(jié)算是按竣工調(diào)價(jià)系數(shù)結(jié)算法、按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法、按調(diào)價(jià)文件計(jì)算法、按調(diào)價(jià)公式法中的哪一種方式進(jìn)行結(jié)算；弄清楚開工、竣工時(shí)間，查看實(shí)際工期

43、是否與合同工期吻合；弄清楚獎罰條款的內(nèi)容含義；弄清楚合同主要條款、各類補(bǔ)充協(xié)議、合同附件的內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容是否有沖突，如有，按照文本解釋順序，加以明確；熟悉各類技術(shù)文件，做到心中有底；洽談、制訂該工程項(xiàng)目的結(jié)算原則，包括結(jié)算工作進(jìn)度計(jì)劃。選擇合理的審查方法。應(yīng)在已知的七種審查方法（逐項(xiàng)審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對比審查法、篩選法、重點(diǎn)審查法、利用手冊審查法）中，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照由粗到細(xì)、由細(xì)至精的工作思路選取幾種較為合適的審查方法，組成混合法，相互交叉，混合運(yùn)用，確保質(zhì)量和時(shí)間。審查工程量。主要包括施工現(xiàn)場的踏勘、工程變更聯(lián)系單的核定、按工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行復(fù)算。防止竣工

44、圖與實(shí)際情況不同造成的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或多項(xiàng)。審查單價(jià)的套用。認(rèn)真核對定額的套用、換算正確與否；單價(jià)的選擇是否與招標(biāo)文件及合同中的要求相符。通過上述各階段進(jìn)行工程造價(jià)有效控制，可以較好的完成工程監(jiān)理任務(wù)。3、投資控制的主要措施（1）組織措施本項(xiàng)目在投資控制方面，在業(yè)主授權(quán)的范圍內(nèi)，我司實(shí)行合同預(yù)算部及項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)代表具體處理項(xiàng)目的投資控制，合同預(yù)算部投資控制專業(yè)監(jiān)理工程和現(xiàn)場計(jì)算員根據(jù)各自的分工，負(fù)責(zé)投資控制項(xiàng)目目標(biāo)的跟蹤管理和投資控制的情況反饋，并根據(jù)監(jiān)理工作程序，實(shí)現(xiàn)投資控制的動態(tài)管理，向業(yè)主就投資控制目標(biāo)的落實(shí)和調(diào)整作出參考建議和提供原始材料。超計(jì)劃的投資數(shù)，必須由總監(jiān)理工程師簽報(bào)業(yè)主

45、批準(zhǔn)同意。（2）技術(shù)措施設(shè)計(jì)階段推行限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)；施工招標(biāo)階段合理確定標(biāo)底和合同價(jià)；材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過質(zhì)量價(jià)格化，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家；施工階段，重點(diǎn)審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，合理開支施工措施費(fèi)并按合理工期組織施工；對重大的設(shè)計(jì)變更提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較意見。（3）經(jīng)濟(jì)措施及時(shí)對現(xiàn)場工程量進(jìn)行計(jì)量復(fù)核，并按合同規(guī)定的方式進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。建立健全各種驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺帳，避免重復(fù)支付。對于不合格工程不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。按實(shí)際完成工程量簽署支付進(jìn)度款證書。及時(shí)在施工過程中對計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支比較分析，實(shí)現(xiàn)動態(tài)的投資跟蹤。定期向業(yè)主、項(xiàng)目總監(jiān)提出投資控制報(bào)表。對監(jiān)理人員提出的合理化建議被采

46、用而節(jié)約投資的，可按規(guī)定予以獎勵。（4）合同措施督促業(yè)主按合同條款支付工程款。按照現(xiàn)場情況，參與合同修改補(bǔ)充，并著重考慮其對投資的影響。全面履約，減少施工方提出索賠的條件和機(jī)會。參與并公正處理索賠事宜。（三）工程進(jìn)度控制主要任務(wù)、具體措施和方法1、工程進(jìn)度控制任務(wù)按照業(yè)主要求的監(jiān)理工期，實(shí)施符合既定的總、分部工程進(jìn)度計(jì)劃，在預(yù)定的工期內(nèi)完成全部工程內(nèi)容。2、工程進(jìn)度控制方法（1）對項(xiàng)目建設(shè)周期總目標(biāo)進(jìn)行分析、論證，宏觀上合理控制各階段的進(jìn)度。（2）協(xié)助業(yè)主做好開工準(zhǔn)備，為施工單位創(chuàng)造必要的施工條件。（3）審核施工單位施工管理組織機(jī)構(gòu)、人員的配備、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否符合本工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的需要，

47、并提出意見。（4）按合同規(guī)定及時(shí)向施工單位支付預(yù)付備料款。（5）分析前期工作對進(jìn)度控制的影響，確定各階段完工的日期。審核施工場地布置方案，協(xié)助業(yè)主編寫開工報(bào)告。（6）督促施工單位編制工程進(jìn)度月計(jì)劃和“人員、設(shè)備需求動態(tài)分布圖”，監(jiān)理人員將進(jìn)度按周分解落實(shí)。（7）檢查施工進(jìn)度，繪制“工程形象進(jìn)度圖”。每周和每月上報(bào)“進(jìn)度控制報(bào)表”。內(nèi)容包括工程計(jì)劃進(jìn)度、實(shí)際進(jìn)度、總進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整等，并對進(jìn)度控制提出意見。（8）定期分析影響本工程進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)度控制必須跟蹤關(guān)鍵環(huán)節(jié)并保證關(guān)鍵日期實(shí)現(xiàn)。（9）積極提出合理化建議，促進(jìn)施工單位采用新技術(shù)、新材料和新工藝，縮短工期。（10）建立健全工程進(jìn)度記錄制度，

48、做好反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志。（11）審核施工方和材料設(shè)備供貨方的進(jìn)度（供貨）計(jì)劃，并檢查、督促其執(zhí)行。（12）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，每月進(jìn)行計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，并按月、季提交各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告。（13）對已完工的項(xiàng)目，及時(shí)組織驗(yàn)收工作，確保下一工序的開工日期。（14）及時(shí)整理工程進(jìn)度資料，并將其分類、編目和建檔。3、工程進(jìn)度控制的主要措施（1）組織措施根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理組內(nèi)部人員的職責(zé)分工，由項(xiàng)目總監(jiān)總管進(jìn)度控制工作，監(jiān)理工程師和監(jiān)理員根據(jù)各自的分工，負(fù)責(zé)進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)和工地的信息反饋，并以此建立信息流，協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)或業(yè)主就進(jìn)度計(jì)劃的個(gè)性或調(diào)整作出參考建議。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度總目標(biāo)，將項(xiàng)目分解成年度、月

49、度計(jì)劃以及實(shí)施階段的進(jìn)度計(jì)劃。在現(xiàn)場的關(guān)系協(xié)調(diào)上，將按照監(jiān)理合同和施工合同中業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者的特定關(guān)系，建立起由三方組成的進(jìn)度協(xié)調(diào)組織體系，通過實(shí)施監(jiān)理工作程序，使進(jìn)度控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。建立進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度，其中主要是建立進(jìn)度協(xié)調(diào)例會制度。通過每周、月（季）的例會，將有關(guān)工程進(jìn)度的信息及時(shí)傳送或反饋到相關(guān)各方，并通過檢查總結(jié)前次例會的工作，計(jì)劃安排下段的進(jìn)度工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃的動態(tài)管理。 在工程項(xiàng)目實(shí)施階段中，將著重檢查監(jiān)理內(nèi)部進(jìn)度控制的管理情況，另一方面，也將對承包商的進(jìn)度管理情況進(jìn)行督促檢查，使進(jìn)度控制納入工程管理之中。（2）技術(shù)措施審核承包商擬訂的各項(xiàng)加快工程進(jìn)度的措施。審核的

50、主要內(nèi)容是進(jìn)度與質(zhì)量、投資的相互關(guān)系，進(jìn)度措施本身的流程安排是否合理。對審核通過的措施，將及時(shí)根據(jù)工程情況，納入計(jì)劃之中，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，我司將綜合以前所運(yùn)用的具有良好效益的新工藝、新思路、新手段，對本工程的運(yùn)用部位向業(yè)主或承包商推薦，以便通過科學(xué)、合理地采用，以達(dá)到加快工程進(jìn)度的目的。（3）合同措施根據(jù)本工程的監(jiān)理合同所賦予監(jiān)理工程師的權(quán)力，督促承包商按期完成工程項(xiàng)目。根據(jù)本工程監(jiān)理合同及施工合同中規(guī)定的監(jiān)理工程師可采用的各種手段和措施，監(jiān)督加快工程進(jìn)度。按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方進(jìn)度，以確保項(xiàng)目形象進(jìn)度要求。（4）經(jīng)濟(jì)措施按照合同規(guī)定的期限向承包商進(jìn)行項(xiàng)目檢驗(yàn)、計(jì)量和

51、簽發(fā)支付證書。督促業(yè)主按合同規(guī)定按時(shí)支付工程進(jìn)度款。按照施工合同的要求，對提前完成計(jì)劃的建議業(yè)主予以獎勵，對延誤工程計(jì)劃的則按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，做到獎罰分明。（四） 合同管理的方法與措施1、合同管理的方法（1）合同分析合同分析的目的是對比分析監(jiān)理委托合同、施工承包合同，清晰地確定項(xiàng)目監(jiān)理的服務(wù)范圍、監(jiān)理目標(biāo)，劃定監(jiān)理單位與業(yè)主的義務(wù)權(quán)利界限，劃定業(yè)主與承包商的義務(wù)權(quán)利界限，以便在工程實(shí)施過程中進(jìn)行各方面的控制與公正地處理索賠、解決合同糾紛。合同分析包括下列幾點(diǎn)內(nèi)容：在各個(gè)主要的合同事件中，監(jiān)理、勘測設(shè)計(jì)單位、承包商及業(yè)主方之間的義務(wù)及責(zé)任，各主要合同事件之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。監(jiān)理工程師的服務(wù)內(nèi)容，與

52、通常的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容上的異同之處。監(jiān)理的工期控制目標(biāo)，將工期用橫道圖表示出來。各主要工程材料或構(gòu)件的進(jìn)場計(jì)劃表。監(jiān)理的質(zhì)量控制所執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程、驗(yàn)收程序。各分項(xiàng)分部工程的工程量、材料用量。監(jiān)理的投資控制工作中，分析承包合同價(jià)格的種類，包含的范圍，調(diào)整的條件、方式和程序。正確處理業(yè)主與承包商的合同爭執(zhí)與糾紛問題，包括索賠與反索賠問題。（2）合同文檔管理在合同文檔管理中，就是要使監(jiān)理工程師能迅速地掌握合同及其變化情況，做到快速便捷地查詢。合同文檔管理的做法：按合同分類，建立科學(xué)的文檔編碼系統(tǒng)，以便于操作和查詢。合同資料的快速收集與處理，如合同分析所形成的各種文件，會議記錄，設(shè)計(jì)變更，驗(yàn)收報(bào)

53、告，試驗(yàn)報(bào)告，承包商的索賠報(bào)告及處理意見能使迅速地進(jìn)入文檔系統(tǒng)內(nèi)，堅(jiān)持文件交接制度，專人管理，防止文件流失。（3）合同的跟蹤監(jiān)理由于在工程實(shí)施過程中會遇到很多無法預(yù)見的干擾，其原因可能來自多方面。因此監(jiān)理控制的目標(biāo)實(shí)際上是一個(gè)動態(tài)目標(biāo)過程，即合同跟蹤管理，其主要有以下幾個(gè)方面：建立合同跟蹤管理的工作程序及工作制度。對合同實(shí)施情況跟蹤、檢查，將實(shí)際情況和合同資料進(jìn)行對比分析，找出其中的偏離及其原因，并采取相應(yīng)措施如簽發(fā)監(jiān)理通知、返工指令等，使工程始終處于控制范圍。合同變更管理。對工程變更、設(shè)計(jì)變更等各種直接構(gòu)成合同內(nèi)容的住處進(jìn)行處理，落實(shí)變更措施，修改與補(bǔ)充相關(guān)的資料，并對變更所帶來的影響作進(jìn)一

54、步評估。2、合同糾紛的解決方式合同糾紛是指合同雙方在訂立合同后，對合同內(nèi)容的理解或合同的發(fā)行情況等所發(fā)生的爭議。我司對發(fā)生合同糾紛時(shí)有四種解決方式：（1）和解：促進(jìn)合同雙方自動協(xié)商解決合同糾紛。（2）調(diào)解：合同雙方向約定的單位或人員要求調(diào)解。（3）仲裁：合同雙方向約定的仲裁委員會申請仲裁。（4）訴訟：合同雙方向有關(guān)管轄權(quán)的人民法院起訴，通過司法程序解決合同糾紛。3、索賠、合同糾紛監(jiān)控措施如果承包商認(rèn)為由于業(yè)主的原因，造成承包商損失或費(fèi)用增加或工期拖后，需要向業(yè)主索賠；或者業(yè)主與承包商在合同發(fā)行中有違約以及合同執(zhí)行中有爭議，引起合同糾紛。監(jiān)控措施如下：（1）由承包商向監(jiān)理工程師提出索賠，總監(jiān)理工

55、程師審查其是否合理。（2）如果總監(jiān)理工程師同意索賠，則由承包商提供書面索賠報(bào)告，內(nèi)容包括索賠依據(jù)、索賠計(jì)算清單等。（3）總監(jiān)理工程師根據(jù)承包商提供的證據(jù)資料，參照有關(guān)建設(shè)法規(guī)進(jìn)行研究，作必要調(diào)整后，與承包商就索賠的款項(xiàng)和額度進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成雙方可接受的意見。（4）由總監(jiān)理工程師按雙方可接受的意見組織起草索賠處理文件送業(yè)主審核。（5）如業(yè)主同意接受索賠，則簽署索賠處理文件。（6）如果是業(yè)主向承包商索賠，可參照上述程序進(jìn)行。（7）經(jīng)總監(jiān)理工程師出面協(xié)調(diào)索賠和有關(guān)合同糾紛，如業(yè)主或承包商堅(jiān)持不接受，可由有關(guān)主管部門調(diào)解。合同管理的方法與措施4、合同管理的方法（1）合同分析合同分析的目的是對比分析監(jiān)理委

56、托合同、施工承包合同，清晰地確定項(xiàng)目監(jiān)理的服務(wù)范圍、監(jiān)理目標(biāo)，劃定監(jiān)理單位與業(yè)主的義務(wù)權(quán)利界限，劃定業(yè)主與承包商的義務(wù)權(quán)利界限，以便在工程實(shí)施過程中進(jìn)行各方面的控制與公正地處理索賠、解決合同糾紛。合同分析包括下列幾點(diǎn)內(nèi)容：在各個(gè)主要的合同事件中，監(jiān)理、勘測設(shè)計(jì)單位、承包商及業(yè)主方之間的義務(wù)及責(zé)任，各主要合同事件之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。監(jiān)理工程師的服務(wù)內(nèi)容，與通常的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容上的異同之處。監(jiān)理的工期控制目標(biāo)，將工期用橫道圖表示出來。各主要工程材料或構(gòu)件的進(jìn)場計(jì)劃表。監(jiān)理的質(zhì)量控制所執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程、驗(yàn)收程序。各分項(xiàng)分部工程的工程量、材料用量。監(jiān)理的投資控制工作中，分析承包合同價(jià)格的種類，包含的

57、范圍，調(diào)整的條件、方式和程序。正確處理業(yè)主與承包商的合同爭執(zhí)與糾紛問題，包括索賠與反索賠問題。（2）合同文檔管理在合同文檔管理中，就是要使監(jiān)理工程師能迅速地掌握合同及其變化情況，做到快速便捷地查詢。合同文檔管理的做法：按合同分類，建立科學(xué)的文檔編碼系統(tǒng)，以便于操作和查詢。合同資料的快速收集與處理，如合同分析所形成的各種文件，會議記錄，設(shè)計(jì)變更，驗(yàn)收報(bào)告，試驗(yàn)報(bào)告，承包商的索賠報(bào)告及處理意見能使迅速地進(jìn)入文檔系統(tǒng)內(nèi)，堅(jiān)持文件交接制度，專人管理，防止文件流失。（3）合同的跟蹤監(jiān)理由于在工程實(shí)施過程中會遇到很多無法預(yù)見的干擾，其原因可能來自多方面。因此監(jiān)理控制的目標(biāo)實(shí)際上是一個(gè)動態(tài)目標(biāo)過程，即合同跟蹤管理，其主要有以下幾個(gè)方