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文檔簡(jiǎn)介
1、2018 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室年終工作總結(jié)范文二一一年是實(shí)施 “xx規(guī)”劃的開局之年,也是我縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的重要一年。一年來,我辦在省、市農(nóng)發(fā)部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹縣第十二次黨代會(huì)和 xx 屆人代會(huì)精神,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),向優(yōu)質(zhì)糧食和新型蓮菜兩大產(chǎn)業(yè)傾斜,以開展 “六項(xiàng)活動(dòng) ”為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。主要工作完成情況一、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)按任務(wù)完成,我縣作為國家首批示范縣批復(fù)的三年工程
2、圓滿收官。1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目被列入了全縣xx 年重點(diǎn)工程,是五大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。我們高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將指揮部設(shè)在第一線,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)把質(zhì)量。在今年秋雨偏多的不利氣候下,合理安排,加班加點(diǎn),保證了 1.05 萬畝開發(fā)任務(wù)按計(jì)劃全部完成,標(biāo)志著我縣作為國家首批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣批復(fù)的三年工程圓滿收官,農(nóng)業(yè)信息周刊以 “立足新起點(diǎn)謀劃新思路 襄汾大地譜寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新篇章 ”為題專版報(bào)道了我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的做法。 6 月 11 日,新華社、山西日?qǐng)?bào)、山西農(nóng)民報(bào)、山西電視臺(tái)、臨汾電視臺(tái)分別派到我縣初建成效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目區(qū)采風(fēng),之后相繼報(bào)道了我縣
3、開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和成果。今年項(xiàng)目區(qū)共改造提灌站 1 座,新建提水點(diǎn) 3 處,更新井 11 眼,修復(fù)配套舊井 5 眼,埋設(shè)管道 45.43 公里;改良土壤 0.31 萬畝,購良種 5.44 萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機(jī)械 6 臺(tái),修田間道路 16.62 公里(其中水泥硬化路面 5.72 公里),植樹 1.8 萬株,技術(shù)培訓(xùn) xx 人次。通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善了項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件,達(dá)到了“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的總體目標(biāo)。 11 月 12日縣上進(jìn)行重點(diǎn)工程項(xiàng)目觀摩,參觀了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程,受到與會(huì)者的好評(píng)。 12 月 29 日,永固
4、鄉(xiāng)受益的續(xù)村、萬寧、車回東三村黨支部、村委會(huì)向我辦贈(zèng)送了“情系百姓、造福人民 ”、 “情系三農(nóng)解民憂、政策到戶辦實(shí)事 ”、 “為人民排憂解難、做人民滿意公仆 ”的錦旗各一面,表達(dá)了項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)開發(fā)的感激之情。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)期間,大同、汾陽、堯都、洪洞等縣市組織人員到我縣進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。2、在趙康鎮(zhèn)史威村實(shí)施的市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目0.13 萬畝系全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)xx 年重點(diǎn)工作之一,總投資 184 萬元(其中上級(jí)財(cái)政資金 160 萬元,群眾自籌 24萬元)。主要建設(shè)內(nèi)容是:新打井3 眼,修復(fù)配套舊井3 眼,架設(shè)輸變電線路1.7公里,埋設(shè)輸水管道6.5 公里,改良土壤0.1 萬畝,植樹 2750 株,
5、修田間道路1.65公里。解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素,可新增糧食58.29 萬公斤,三櫻椒2.05 萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值95.48 萬元,農(nóng)民純收入總額增加51.93 萬元,農(nóng)民年人均純收入可增加278 元。二、千畝節(jié)水蓮藕提前竣工達(dá)效,成為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星??h委、縣政府把大力發(fā)展丁村白蓮作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要舉措。我辦緊緊圍繞縣上調(diào)產(chǎn)戰(zhàn)略,對(duì)包建的鄧莊鎮(zhèn)燕村以襄汾縣興民林業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭,輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展丁村白蓮建設(shè)。首先成功調(diào)解了蓮菜核心區(qū) 500 畝糾紛地,為基地核心區(qū)建設(shè)掃清了障礙,奠定了基
6、礎(chǔ);并根據(jù)蓮菜示范基地的生產(chǎn)需要,經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),鋪設(shè) 4 吋塑料輸水管道 xx 米,解決了該基地蓮池用水的困難,率先建成了全縣蓮菜示范基地。其次,我們和農(nóng)委及興民林業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人利用兩個(gè)雙休日,一同到晉祠北大寺村、河北白洋淀考察觀賞蓮的種植情況,引進(jìn) 100 個(gè)以上新品種,進(jìn)行栽植。第三,成立了設(shè)施節(jié)水蓮菜幫扶組,由主任掛帥,確定一名副主任和產(chǎn)業(yè)化股專抓發(fā)展設(shè)施節(jié)水蓮菜工作。申報(bào)了由興民林業(yè)開發(fā)有限公司承建的“ 1000畝節(jié)水蓮藕種植基地?cái)U(kuò)建 ”產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,爭(zhēng)取回財(cái)政投資 90 萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水蓮池 1000 畝,全力打造集高效、生態(tài)、觀光于一體的農(nóng)業(yè)示范園。據(jù)測(cè)算,蓮菜畝均產(chǎn)
7、可達(dá) 3000 公斤以上,純收入超 5000 元。該基地是臨汾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地升起的一顆新星,9 月 19 日接受了全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目觀摩檢查組的檢閱。 9 月 22 日,縣作家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)、書法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì) 50 余名成員組成的采風(fēng)團(tuán)到此采風(fēng)創(chuàng)作,幾十幅詠荷佳作被丁香文化刊登。三、三個(gè)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目如期完工,對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用顯現(xiàn)。根據(jù)國家和省積極扶持各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)政策,xx 年對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)、企業(yè)經(jīng)營狀況良好、社會(huì)信譽(yù)度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社予以扶持。經(jīng)對(duì)近兩年全縣發(fā)展較快的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社情況進(jìn)行摸底核實(shí)篩選申報(bào),獲上級(jí)批復(fù)的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目是
8、襄汾縣南賈高升玉米種植專業(yè)合作社承建的 xx 畝優(yōu)質(zhì)玉米、小麥兩茬平作種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。財(cái)政資金45 萬元撥付到位,土建工程和設(shè)備購置全部完成,玉米和小麥基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目也已完工。每年可新增玉米、小麥生產(chǎn)能力 240 萬公斤,年新增總產(chǎn)值 458 萬元,新增利稅 74 萬元,安排勞動(dòng)力 20 人。貼息項(xiàng)目是襄汾縣晉豐食品有限公司承擔(dān)的收購原材料流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目,審核撥付中央財(cái)政貼息資金 20 萬元。項(xiàng)目的實(shí)施,輻射帶動(dòng)了周邊 1110 余農(nóng)戶年增加收入 1100 萬元,安排剩余勞動(dòng)力 500 人,綜合效益達(dá) 6300 萬元。變更的 xx 年產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目今年 9 月份上級(jí)批復(fù)后,針對(duì)時(shí)間緊
9、,任務(wù)重的實(shí)際,我們督促項(xiàng)目建設(shè)單位采取措施,抓緊施工。截至目前,已建成兩座保鮮庫,計(jì)4000 立方米,附屬設(shè)施已配套完善,設(shè)備正在調(diào)試,即將投入使用。項(xiàng)目完成后,可年貯存新鮮蓮藕1000 噸,其它果蔬 1500 噸;增加冷庫貯存費(fèi)收入 325 萬元;增加蓮藕種植戶年均收入6300 元左右,可帶動(dòng)農(nóng)戶600 戶,安排就業(yè)人員 10 人。四、一個(gè)科技示范項(xiàng)目?jī)傻貙?shí)施受益,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉走向智能化。省級(jí)科技示范推廣項(xiàng)目精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉信息化監(jiān)控系統(tǒng)位于西賈片的東毛、上毛、西毛和豐亨 4 個(gè)村,水肥一體化科技推廣項(xiàng)目位于趙康鎮(zhèn)的紹平村,上級(jí)批復(fù)財(cái)政資金 100 萬元。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉信息化系統(tǒng)主要建
10、設(shè)內(nèi)容為:安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng) 10 處,建設(shè)提灌站監(jiān)控系統(tǒng) 4 處。該系統(tǒng)主要用于農(nóng)田節(jié)水灌溉,通過全智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)的安裝,減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了節(jié)水、節(jié)肥,節(jié)省了成本。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉水利用系數(shù)提高0.2,畝均年節(jié)水 40 方,項(xiàng)目區(qū) 1.5 萬畝年節(jié)水 60 萬方。襄汾縣九圓山有機(jī)蔬菜種植園為水肥一體化科技推廣項(xiàng)目區(qū),示范推廣 20 棟 500 畝的日光節(jié)能溫室高效水肥一體蔬菜栽培技術(shù)。主要建設(shè)內(nèi)容為:鋪設(shè)管道 2200 米,安裝滴灌設(shè)施20 套、變頻泵 20 臺(tái),培訓(xùn)農(nóng)民 1000 人次。該項(xiàng)目使越冬蔬菜每畝節(jié)水200 方,節(jié)省肥料 60 公斤,日光節(jié)能溫室內(nèi)濕度降低13.6
11、個(gè)百分點(diǎn),降低病蟲害,畝節(jié)省農(nóng)藥投資100 元左右,畝省工 10 個(gè),節(jié)支增收 3000 元畝,共計(jì)產(chǎn)生 150 萬元經(jīng)濟(jì)效益。這些農(nóng)業(yè)新科技的示范應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及物質(zhì)裝備得到強(qiáng)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。臨汾日?qǐng)?bào) 8 月 23 日作了題為 “襄汾農(nóng)發(fā)項(xiàng)目區(qū):農(nóng)民趕 時(shí)髦 澆地智能化 ”的報(bào)道, xx 年第 3 期山西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也報(bào)道了這一消息。五、三級(jí)驗(yàn)收順利過關(guān),xx 年度項(xiàng)目得到國家、省辦委托中介機(jī)構(gòu)的肯定。今年 6 月上旬市農(nóng)發(fā)辦全面驗(yàn)收了我縣已竣工的xx 年度國家、省立項(xiàng)土地治理項(xiàng)目、科技推廣項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,驗(yàn)收內(nèi)容包括工程完成和質(zhì)量、資金使用與管理、項(xiàng)目檔案及
12、效益。驗(yàn)收結(jié)果為合格,對(duì)存在的財(cái)政資金到位較遲等問題我們及時(shí)進(jìn)行了整改。 7 月中旬,我們和堯都區(qū)兩家代表全市接受了省農(nóng)發(fā)辦對(duì)同類項(xiàng)目的驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上,我辦 9 月初同其它 5 個(gè)縣代表山西省接受了國家農(nóng)發(fā)辦的綜合檢查考評(píng)。此次驗(yàn)收省農(nóng)發(fā)辦委托山西長(zhǎng)運(yùn)會(huì)計(jì)事務(wù)所,國家農(nóng)發(fā)辦委派祥浩會(huì)計(jì)事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合檢查。我們積極配合,由于準(zhǔn)備充分,資金規(guī)范,工程達(dá)標(biāo),資料翔實(shí),使檢查考評(píng)工作進(jìn)展順利,得到了這兩家會(huì)計(jì)事務(wù)所的肯定和好評(píng)。從中我們也學(xué)到了一些知識(shí),彌補(bǔ)了一些不足,對(duì)今后進(jìn)一步完善資金和項(xiàng)目的管理大有裨益。 xx 年 4 月,我縣被市委、市政府授予 “xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣 ”
13、;同年 3 月年縣農(nóng)發(fā)辦被市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予 “xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)集體 ”,市農(nóng)發(fā)辦授予我辦 “農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體 ”,高霄毅同志被市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組授予 “xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)個(gè)人 ”榮譽(yù)稱號(hào),張紅霞同志獲得市農(nóng)發(fā)辦 “xx年度統(tǒng)計(jì)工作模范個(gè)人 ”榮譽(yù)稱號(hào)。六、 “六項(xiàng)活動(dòng) ”扎實(shí)有效開展,全辦人員精神面貌煥然一新。今年開展的 “創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織 ”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ”、“愛、樹、建 ”、“干部下鄉(xiāng)聯(lián)戶 ”和“解放思想大討論 ”、紀(jì)律作風(fēng)整頓 “六項(xiàng)活動(dòng) ”是縣委的統(tǒng)一部署,我們高度重視,精心組織,形式多樣,成效明顯。特別是自開展解放思想大討論活動(dòng)以來,我們迅速把思想
14、和行動(dòng)統(tǒng)一到縣上的安排部署上來,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了活動(dòng)方案,廣泛征求意見,召開座談會(huì),堅(jiān)持每周二集中學(xué)習(xí)的制度,購置了學(xué)習(xí)資料,并設(shè)立和開辟了學(xué)習(xí)專柜、專欄,營造了開展活動(dòng)和學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。通過學(xué)習(xí),全辦干部職工在思想觀念上從躲閃推脫、不敢擔(dān)責(zé)的畏難情緒中走出來,從墨守成規(guī)的思維方式、工作方法中解放出來,從沾沾自喜過去的成績(jī)中解放出來,從小富即安、不思進(jìn)取的平庸思想中跳出來,樹立了勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新和奮力趕超的意識(shí)。在調(diào)研過程中撰寫的喜看旱年麥浪滾 山西省襄汾縣項(xiàng)目區(qū)夏糧生產(chǎn)情況的調(diào)查調(diào)研報(bào)告發(fā)表在xx 年第 8 期中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)雜志,全年共在各級(jí)報(bào)刊雜志發(fā)表不同類型文章12 篇,是近三年
15、來最多的年份。在包聯(lián)幫扶的永固鄉(xiāng)續(xù)村新建提水點(diǎn)1 座,新打井 3 眼,修復(fù)配套舊井2 眼;發(fā)放小麥良種1xx 公斤,玉米良種 1100 公斤;埋設(shè)塑料管道11 公里;修砂石路1.2 公里,水泥路 1.65 公里;建立了玉米示范展示基地150 畝;組織科技培訓(xùn)會(huì)2 次,免費(fèi)發(fā)放資料200 余份,夯實(shí)了農(nóng)民致富增收的基礎(chǔ)。我辦把開展 “六項(xiàng)活動(dòng) ”始終貫穿于工作實(shí)踐當(dāng)中,以開展活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作,以工作的成效衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)成果,干部職工在學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面得到明顯加強(qiáng);黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高;全辦上下經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型、發(fā)展大跨越的思想更加堅(jiān)定,氛圍更加濃厚;黨員干部的精神面貌有了明顯改觀,領(lǐng)導(dǎo)
16、班子更加團(tuán)結(jié),隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高,達(dá)到了開展活動(dòng)和推進(jìn)工作兩不誤、兩促進(jìn)的效果。主要做法一、領(lǐng)導(dǎo)重視,資金保障,儲(chǔ)備充實(shí),全社會(huì)支持開發(fā)工作??h委、縣政府十分重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,連續(xù)三年將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目列入全縣重點(diǎn)工程,進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查和考核。并根據(jù)人事變動(dòng)及實(shí)際工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了襄汾縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組,成員新吸收了交通、環(huán)保、電力等部門的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導(dǎo)也吸收到項(xiàng)目工程指揮部,參與項(xiàng)目的規(guī)劃、施工、驗(yàn)收,上下協(xié)調(diào),左右配合,各司其職,各負(fù)其責(zé)。在資金方面縣上給予了很大支持,每年都將農(nóng)發(fā)項(xiàng)目縣級(jí)配套資金納入財(cái)政預(yù)算, xx 年度所有項(xiàng)目資金現(xiàn)已全部到位,并安排事業(yè)費(fèi) 22
17、萬元,償還到期有償資金 61.398 萬元,保障了項(xiàng)目的正常進(jìn)展和農(nóng)發(fā)工作的順利進(jìn)行。為做好項(xiàng)目前期工作,選好、選準(zhǔn)項(xiàng)目,根據(jù)國家和省市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)政策,結(jié)合全縣 “xx規(guī)”劃,我們以政府辦 xx135 號(hào)文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了關(guān)于充實(shí)全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫的通知,并納入全縣考核內(nèi)容。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)踴躍申報(bào),農(nóng)委、林業(yè)、經(jīng)管等部門積極推薦。目前已收到土地項(xiàng)目建議書 4 個(gè),產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建議書 18 個(gè),儲(chǔ)備了一大批后備項(xiàng)目,給今后擇優(yōu)選項(xiàng)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二、完善制度,規(guī)范程序,縣級(jí)報(bào)賬,全面提高資金使用效益。我們對(duì)項(xiàng)目資金,堅(jiān)持實(shí)行 “專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算 ”,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制,進(jìn)一
18、步完善財(cái)務(wù)管理制度,確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的合理有效使用。在資金報(bào)賬中堅(jiān)持 “一書六表六單 ”運(yùn)行原則,做到嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)決算,嚴(yán)格報(bào)賬程序;在工程建設(shè)中,堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行招投標(biāo),并認(rèn)真落實(shí)工程責(zé)任制,保證建設(shè)資金按計(jì)劃撥付。在資金的撥付過程中,嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)賬制程序操作。資金使用上,先用自籌,后用投資,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)所需的全部資金落到實(shí)處。項(xiàng)目竣工后,由農(nóng)發(fā)辦牽頭,組織財(cái)政、項(xiàng)目鄉(xiāng)村、監(jiān)理單位、施工單位共同對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,確保了工程質(zhì)量和效益發(fā)揮。三、程序公開,內(nèi)容公開,結(jié)果公開,全方位接受社會(huì)監(jiān)督。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項(xiàng)惠民工程,不僅要讓老百姓感受到公共財(cái)政的溫暖,還對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行了全程公開。一是堅(jiān)
19、持 “三公示 ”制度,即在項(xiàng)目村的顯著位置,將立項(xiàng)前、批復(fù)后、竣工后的建設(shè)內(nèi)容、籌資數(shù)額、上級(jí)補(bǔ)助等全部公布于眾。二是配合監(jiān)理人員對(duì)所有開發(fā)工程進(jìn)行全面監(jiān)理,沒有監(jiān)理人員簽字的工程決不驗(yàn)收。三是邀請(qǐng)財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)開發(fā)工程的進(jìn)度及資金使用進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督檢查,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。四是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制,不搞 “人情工程 ”、“面子工程 ”。凡組織的招投標(biāo)工程,全部在市農(nóng)發(fā)辦備案,全部由市、縣相關(guān)行業(yè)的專家擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任;招標(biāo)只設(shè)攔標(biāo)價(jià),不設(shè)標(biāo)底,以堵塞漏洞,避免人為因素,保證了每次投標(biāo)都公開、公平、公正;工程所用材料委托縣政府采購中心進(jìn)行集中采購,招標(biāo)會(huì)邀請(qǐng)了市農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理公司工程師
20、,縣人大、政協(xié)、審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢委、核算中心委派人員參與,對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督。四、認(rèn)真監(jiān)理,環(huán)環(huán)把關(guān),聯(lián)合驗(yàn)收,全程保障工程質(zhì)量。我辦采取一系列措施貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程監(jiān)理制的有關(guān)規(guī)定,委托監(jiān)理公司對(duì) xx 年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)理,并簽訂了監(jiān)理合同,確定了專職監(jiān)理人員。監(jiān)理范圍涉及項(xiàng)目區(qū)新打井、埋設(shè)管道、配套建筑物、機(jī)耕路、農(nóng)田防護(hù)林工程。我們配合監(jiān)理人員嚴(yán)把 “工程開工關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、施工工序關(guān)、施工進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān) ”五個(gè)關(guān)口,確保農(nóng)發(fā)項(xiàng)目按照規(guī)劃方案整體推進(jìn)。對(duì)于施工材料進(jìn)行抽驗(yàn),推行樣品試驗(yàn)和監(jiān)理工程師認(rèn)可制度,從源頭上杜絕質(zhì)量隱患;對(duì)于施工程序,采用蹲
21、點(diǎn)和巡視的方式進(jìn)行監(jiān)理,每一道工序必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查,保證每個(gè)工程環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量;工程竣工后,監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人共同參加評(píng)定,共同簽字負(fù)責(zé),整個(gè)項(xiàng)目工程質(zhì)量始終處于多方監(jiān)管的狀態(tài)之下;對(duì)資金支付,實(shí)施工程監(jiān)理制與縣級(jí)報(bào)賬制有機(jī)融合的辦法,監(jiān)理人員對(duì)資金控制納入報(bào)賬程序,在相應(yīng)票據(jù)上簽字認(rèn)可,達(dá)到項(xiàng)目與資金的銜接與統(tǒng)一。五、加大宣傳,落實(shí)隊(duì)伍,齊抓共管,全線提升管護(hù)水平。土地項(xiàng)目建后管護(hù)是項(xiàng)目工程賴以長(zhǎng)期發(fā)揮效益的關(guān)鍵,我們象抓工程建設(shè)一樣抓工程的后續(xù)管護(hù),充分利用新聞媒體以及群眾會(huì)議、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式,大力宣傳國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策和加強(qiáng)管護(hù)的重要性,并將管護(hù)
22、制度、管護(hù)公約等公布于房前屋后、田間地頭、機(jī)井房上,在項(xiàng)目區(qū)營造了愛護(hù)農(nóng)發(fā)工程的良好局面。在管護(hù)辦法和舉措上,我們結(jié)合本地特點(diǎn),對(duì)水井、電力設(shè)施明確業(yè)主為建設(shè)主體,業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程、投資效果、設(shè)備維護(hù)終身負(fù)責(zé),經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)歸受益戶,解決了管護(hù)難問題。對(duì)林網(wǎng)工程采取“樹隨地走 ”、“分段管理、效益分成 ”、“路槽種油菜收入歸管護(hù)員”等方法進(jìn)行機(jī)耕路和林網(wǎng)的管理。在管護(hù)職責(zé)上,依據(jù)襄汾縣政府出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程管護(hù)的意見(襄政發(fā)xx 第 59 號(hào)),縣上成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組,縣農(nóng)發(fā)辦成立了工程管護(hù)大隊(duì),項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)管護(hù)組織,項(xiàng)目區(qū)成立管護(hù)小組,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組(農(nóng)
23、戶)四級(jí)聯(lián)動(dòng),各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的格局。這些制度和辦法的實(shí)行,使得管護(hù)工作有法可依、有章可循,從而使其步入了規(guī)范化、制度化的軌道。六、創(chuàng)新機(jī)制,因地制宜,靈活多樣,全力破解占地難題。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都比較高,勢(shì)必要占用一部分農(nóng)田,這就形成了與土地承包長(zhǎng)期不變政策之間的矛盾。對(duì)于這一問題,我們因地制宜,采用的辦法是:村集體有機(jī)動(dòng)地的,通過占多少補(bǔ)多少的辦法解決;村集體沒有機(jī)動(dòng)地的由其籌資給予一次性補(bǔ)償;因道路建設(shè)造成原有土地分割的,由村集體組織按照小塊并大塊的原則進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)、向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目區(qū)水利工程建設(shè)不可避免的要占地,以埋設(shè)管徑 60 公分管道為例,施工要求挖 1.2 米
24、寬的管槽,加上棄土、運(yùn)輸?shù)跹b管道必須的施工道路就要占到 8 米左右。對(duì)于這方面的臨時(shí)占地,我們一是盡量在農(nóng)作物收獲、復(fù)播之間的空檔施工,最大限度不毀壞農(nóng)作物;二是在技術(shù)條件允許的情況下,最大限度地利用原有的土渠管線,變明渠為暗管、變地上為地下,變永久占地為臨時(shí)占地。通過實(shí)踐和探索,我們較好解決了道路建設(shè)和施工占地問題。存在的問題及建議一、土地治理項(xiàng)目中,整體規(guī)劃實(shí)施與分戶耕作種植存在矛盾,不利于工程管護(hù)。二、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中符合立項(xiàng)條件較少,且科技含量低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。建議降低農(nóng)民專業(yè)合作社的準(zhǔn)入門檻。xx 年工作計(jì)劃根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及我縣 “加快四大轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,五年再造一個(gè)
25、新襄汾 ”的宏偉目標(biāo), xx 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的總體思路是:認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)發(fā)制度,努力創(chuàng)新農(nóng)發(fā)機(jī)制,持續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為糧食安全作貢獻(xiàn),持續(xù)扶持帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè),向蓮菜、葡萄產(chǎn)業(yè)傾斜,實(shí)施 “雙 123”工程,不斷加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程。一、雙一工程1、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1 萬畝xx 年申報(bào)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目,涉及大鄧鄉(xiāng)的大鄧、赤鄧、上西梁 3 個(gè)行政村,計(jì)劃開發(fā)面積 1.05 萬畝,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金 1201 萬元,通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施,徹底改善項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件。項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃更新井14眼,修復(fù)配套舊井26 眼,架設(shè)輸變電線路4.2 公里,埋設(shè)管道42.47 公里;改良土壤 2650 畝,購良種 7.695 萬公斤,購置農(nóng)業(yè)機(jī)械 6 臺(tái),修田間道路 14.4 公里(其中水泥硬化 5.3 公里),植樹 14160 株,技術(shù)培訓(xùn) xx 人次。該工程項(xiàng)目全部竣工達(dá)效后,每年可新增糧食 314.8 萬公斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值 572.26 萬元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入可增加 480 元。2、建設(shè)玉米高產(chǎn)田1 萬畝與山西農(nóng)科院小麥研究所聯(lián)姻,在已建成的西賈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)共同開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)糧食高產(chǎn)高效科技支撐行動(dòng),建設(shè)復(fù)播玉米高產(chǎn)田1 萬畝。該行動(dòng)以糧食
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