湖北眼科醫(yī)療器械項(xiàng)目申請報(bào)告（范文模板）

1、泓域咨詢 /湖北眼科醫(yī)療器械項(xiàng)目申請報(bào)告湖北眼科醫(yī)療器械項(xiàng)目申請報(bào)告xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目緒論8一、 項(xiàng)目概述8二、 項(xiàng)目提出的理由9三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成10四、 資金籌措方案10五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11六、 原輔材料及設(shè)備11七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃12八、 環(huán)境影響12九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則12十、 研究范圍13十一、 研究結(jié)論13十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 行業(yè)發(fā)展分析16一、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況16二、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況18三、 醫(yī)用超聲診斷設(shè)備行業(yè)發(fā)展概況20第三章 項(xiàng)目背景分析22一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及趨勢22

2、二、 行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)24第四章 產(chǎn)品方案分析28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第五章 選址可行性分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展33四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向36六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)39第六章 建筑工程技術(shù)方案41一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求41二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表45第七章 SWOT分析46一、 優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機(jī)會(huì)分析（O）48四、 威脅分析（T）50第八章 運(yùn)營模式55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、

3、公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度59第九章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)63一、 編制依據(jù)63二、 防范措施65三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)68第十章 原輔材料供應(yīng)、成品管理69一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況69二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理69第十一章 環(huán)保分析71一、 環(huán)境保護(hù)綜述71二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析72三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析77五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77六、 營運(yùn)期環(huán)境影響78七、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)79第十二章 項(xiàng)目投資計(jì)劃80一、 投資估算的依據(jù)和說明80二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表85三、 建設(shè)期利

4、息85建設(shè)期利息估算表85固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動(dòng)資金87流動(dòng)資金估算表88五、 項(xiàng)目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計(jì)劃90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表90第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)92一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表93固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表95利潤及利潤分配表96二、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計(jì)劃表101第十四章 招標(biāo)方案103一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)103二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍103三、 招標(biāo)要求104四、 招標(biāo)組織方式104五、 招

5、標(biāo)信息發(fā)布104報(bào)告說明眼科超聲的診斷頻率起步10MHz，與通用超聲設(shè)備的3.0-7.5MHz形成明顯區(qū)分。眼科超聲成像需要獲得眼部角膜、前房、晶狀體和玻璃體視網(wǎng)膜的精細(xì)圖像，針對不同部位的成像一般會(huì)采取10MHz、20MHz和50MHz的超聲頻率分別獲取眼睛全貌、視網(wǎng)膜和球內(nèi)以及前房和晶狀體的成像。眼科超聲診斷設(shè)備的評(píng)斷要從成像質(zhì)量、圖像分辨率、設(shè)備可靠性和儀器使用便捷性等方向綜合考量。眼科超聲的發(fā)展會(huì)繼續(xù)向高頻率、高分辨能力方向發(fā)展，這也正是目前國內(nèi)甚至國際通用超聲廠商的短板。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27756.94萬元，其中：建設(shè)投資22290.59萬元，占項(xiàng)目總投資的80.31%；

6、建設(shè)期利息560.40萬元，占項(xiàng)目總投資的2.02%；流動(dòng)資金4905.95萬元，占項(xiàng)目總投資的17.67%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入46800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用38193.38萬元，凈利潤6280.34萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.05%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值6997.14萬元，全部投資回收期6.51年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行

7、業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：湖北眼科醫(yī)療器械項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：姚xx（二）主辦單位基本情況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司秉承“誠實(shí)

8、、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約73.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完

9、備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx套眼科醫(yī)療器械/年。二、 項(xiàng)目提出的理由與國外發(fā)達(dá)國家比，盡管中國超聲診斷起步較晚，但基于中國龐大的醫(yī)療診斷需求，人民對疾病的預(yù)防、診斷逐步重視，衛(wèi)生醫(yī)療體系日益完善，醫(yī)院診斷愈發(fā)細(xì)分化、專科化，促進(jìn)了中國超聲醫(yī)療診斷設(shè)備的快速增長。經(jīng)過多年發(fā)展，中國已形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步成為繼美、日之后的第三大超聲診療市場。根據(jù)智研咨詢整理的公開資料顯示，2014年中國超聲診斷設(shè)備市場已達(dá)到69億元，預(yù)計(jì)2019年，中國醫(yī)用超聲診斷設(shè)備市場規(guī)模將達(dá)到91億元。綜合判斷，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)

10、遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的深刻變化，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，尊重規(guī)律與國情，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要原則，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向、堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性，堅(jiān)定信心，迎難而上，繼續(xù)集中力量辦好自己的事情，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力跨越“中等收入陷阱”，不斷開拓發(fā)展新境界。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27756.94

11、萬元，其中：建設(shè)投資22290.59萬元，占項(xiàng)目總投資的80.31%；建設(shè)期利息560.40萬元，占項(xiàng)目總投資的2.02%；流動(dòng)資金4905.95萬元，占項(xiàng)目總投資的17.67%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資27756.94萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）16320.29萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額11436.65萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：46800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：38193.38萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：62

12、80.34萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.05%。5、全部投資回收期（Pt）：6.51年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：20374.56萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括硅膠管、探針、紙塑袋、吸塑盒、中紙盒、電子元件、工業(yè)屏、穩(wěn)壓電源。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：噴塑噴臺(tái)、烘道、拋砂機(jī)、鋸板機(jī)、掉魯機(jī)、鉆床、數(shù)控車床、加工中心、焊機(jī)、切管機(jī)、折彎機(jī)、沖床、儀表車、鉆床、銑床、砂輪機(jī)、磨光機(jī)、叉車、空壓機(jī)。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。八、 環(huán)境影響本期

13、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。九、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國

14、家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。十、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。十一、 研究結(jié)論經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目

15、建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積72279.161.2基底面積28226.861.3投資強(qiáng)度萬元/畝300.912總投資萬元27756.942.1建設(shè)投資萬元22290.592.1.1工程費(fèi)用萬元19465.382.1.2其他費(fèi)用萬元2204.272.1.3預(yù)備費(fèi)萬元620.942.2建設(shè)期利息萬元560.402.3流動(dòng)資金萬元4

16、905.953資金籌措萬元27756.943.1自籌資金萬元16320.293.2銀行貸款萬元11436.654營業(yè)收入萬元46800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元38193.38""6利潤總額萬元8373.79""7凈利潤萬元6280.34""8所得稅萬元2093.45""9增值稅萬元1940.24""10稅金及附加萬元232.83""11納稅總額萬元4266.52""12工業(yè)增加值萬元15092.72""13盈虧平衡點(diǎn)萬元203

17、74.56產(chǎn)值14回收期年6.5115內(nèi)部收益率16.05%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元6997.14所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況1、全球市場情況隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長、社會(huì)老齡化程度的提高，以及人們保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)，全球醫(yī)療器械市場需求持續(xù)快速增長，醫(yī)療器械行業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快、貿(mào)易往來最活躍的行業(yè)之一。2017年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模已經(jīng)突破4,000億美元，2018年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,278億美元。全球醫(yī)療器械行業(yè)集中度較高，主要生產(chǎn)商集中在美國、歐州地區(qū)，美國在行業(yè)龍頭企業(yè)分布上占據(jù)主導(dǎo)地位。2018年排名十位的醫(yī)療器械公司合計(jì)銷售額高達(dá)1,580

18、億美元，約占當(dāng)年全球市場規(guī)模的36.94%。全球醫(yī)療器械市場需求巨大，美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)起步早，占據(jù)絕對領(lǐng)先優(yōu)勢。同時(shí)，其居民的收入水平及生活水平相對較高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量及服務(wù)要求較高，因此市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)定。2018年，美國、西歐、日本醫(yī)療器械市場份額約占全球醫(yī)療器械市場份額高達(dá)79%，隨著核心技術(shù)難關(guān)的逐步突破，人力成本等相對優(yōu)勢，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長，使得亞洲地區(qū)日漸晉升為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?018年全球主要國家和地區(qū)醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模占比情況如下。2、國內(nèi)市場情況與特點(diǎn)近年來國家重點(diǎn)扶持醫(yī)療器械等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及

19、技術(shù)水平的提高，我國醫(yī)療器械行業(yè)迅速發(fā)展，市場規(guī)模逐年擴(kuò)大。2014年至2018年復(fù)合增長率20.02%，2018年，我國醫(yī)療器械市場突破5,000億元，增速遠(yuǎn)超全球。隨著國民可支配收入的增加、人口老齡化帶來的醫(yī)療需求增加、以及醫(yī)保覆蓋范圍及深度的提升，我國對醫(yī)療器械需求將持續(xù)增加。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展顯著。根據(jù)藥智網(wǎng)統(tǒng)計(jì)口徑，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)主要集中在珠三角、長三角以及環(huán)渤海三個(gè)地區(qū)，截至2019年4月，全國共有醫(yī)療器械類企業(yè)約1.88萬家，其中企業(yè)數(shù)量排名前三省市分別為廣東省、江蘇省和北京市，擁有醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量分別為3743家、2558家和1852家。從市場集中度來看，中國前十大上市醫(yī)

20、療器械企業(yè)2018年總營收為666.6億元，合計(jì)市場占有率為12.6%，市場集中度仍遠(yuǎn)低于國際水平。造成國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度不高的原因主要是由于國內(nèi)企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品線較為單一，尚未形成具有明顯規(guī)模效應(yīng)的綜合實(shí)力，特定領(lǐng)域的產(chǎn)品品類與生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，導(dǎo)致行業(yè)集中度較為分散。從企業(yè)規(guī)模來看，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)規(guī)模相對較小，2018年，中國醫(yī)療器械行業(yè)上市企業(yè)前十名總營收為666.6億元，僅為國際醫(yī)療器械巨頭美敦力營收的三分之一。二、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況1、全球市場情況隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長、社會(huì)老齡化程度的提高，以及人們保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)，全球醫(yī)療器械市場需求持續(xù)快速增長，醫(yī)療器械

21、行業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快、貿(mào)易往來最活躍的行業(yè)之一。2017年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模已經(jīng)突破4,000億美元，2018年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,278億美元。全球醫(yī)療器械行業(yè)集中度較高，主要生產(chǎn)商集中在美國、歐州地區(qū)，美國在行業(yè)龍頭企業(yè)分布上占據(jù)主導(dǎo)地位。2018年排名十位的醫(yī)療器械公司合計(jì)銷售額高達(dá)1,580億美元，約占當(dāng)年全球市場規(guī)模的36.94%。全球醫(yī)療器械市場需求巨大，美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)起步早，占據(jù)絕對領(lǐng)先優(yōu)勢。同時(shí)，其居民的收入水平及生活水平相對較高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量及服務(wù)要求較高，因此市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)定。2018年，美國、西歐、日本醫(yī)療器械市

22、場份額約占全球醫(yī)療器械市場份額高達(dá)79%，隨著核心技術(shù)難關(guān)的逐步突破，人力成本等相對優(yōu)勢，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長，使得亞洲地區(qū)日漸晉升為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?018年全球主要國家和地區(qū)醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模占比情況如下。2、國內(nèi)市場情況與特點(diǎn)近年來國家重點(diǎn)扶持醫(yī)療器械等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及技術(shù)水平的提高，我國醫(yī)療器械行業(yè)迅速發(fā)展，市場規(guī)模逐年擴(kuò)大。2014年至2018年復(fù)合增長率20.02%，2018年，我國醫(yī)療器械市場突破5,000億元，增速遠(yuǎn)超全球。隨著國民可支配收入的增加、人口老齡化帶來的醫(yī)療需求增加、以及醫(yī)保覆蓋范圍及深度的提升，我國對醫(yī)療器械需求將持續(xù)增加。醫(yī)療器

23、械產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展顯著。根據(jù)藥智網(wǎng)統(tǒng)計(jì)口徑，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)主要集中在珠三角、長三角以及環(huán)渤海三個(gè)地區(qū)，截至2019年4月，全國共有醫(yī)療器械類企業(yè)約1.88萬家，其中企業(yè)數(shù)量排名前三省市分別為廣東省、江蘇省和北京市，擁有醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量分別為3743家、2558家和1852家。從市場集中度來看，中國前十大上市醫(yī)療器械企業(yè)2018年總營收為666.6億元，合計(jì)市場占有率為12.6%，市場集中度仍遠(yuǎn)低于國際水平。造成國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度不高的原因主要是由于國內(nèi)企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品線較為單一，尚未形成具有明顯規(guī)模效應(yīng)的綜合實(shí)力，特定領(lǐng)域的產(chǎn)品品類與生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，導(dǎo)致行業(yè)集中度較為分散。從企業(yè)

24、規(guī)模來看，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)規(guī)模相對較小，2018年，中國醫(yī)療器械行業(yè)上市企業(yè)前十名總營收為666.6億元，僅為國際醫(yī)療器械巨頭美敦力營收的三分之一。三、 醫(yī)用超聲診斷設(shè)備行業(yè)發(fā)展概況在全球老齡化加深、疾病發(fā)病率提升、超聲醫(yī)學(xué)在臨床應(yīng)用的延伸和細(xì)分化等因素的推動(dòng)下，近年來全球超聲醫(yī)學(xué)診斷設(shè)備市場保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)智研咨詢整理的公開資料估計(jì)，2019年全球超聲市場達(dá)到74億美元。其中，發(fā)達(dá)國家起步較早，市場集中度較高，且技術(shù)發(fā)展較為成熟，醫(yī)療理念較為先進(jìn)，存量市場基本處于飽和狀態(tài)，增量主要來源于新品的替代。與國外發(fā)達(dá)國家比，盡管中國超聲診斷起步較晚，但基于中國龐大的醫(yī)療診斷需求，人民對疾病的預(yù)

25、防、診斷逐步重視，衛(wèi)生醫(yī)療體系日益完善，醫(yī)院診斷愈發(fā)細(xì)分化、專科化，促進(jìn)了中國超聲醫(yī)療診斷設(shè)備的快速增長。經(jīng)過多年發(fā)展，中國已形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步成為繼美、日之后的第三大超聲診療市場。根據(jù)智研咨詢整理的公開資料顯示，2014年中國超聲診斷設(shè)備市場已達(dá)到69億元，預(yù)計(jì)2019年，中國醫(yī)用超聲診斷設(shè)備市場規(guī)模將達(dá)到91億元。目前國內(nèi)超聲市場仍以外資品牌為主，尤其高端超聲市場主要被外資廠商壟斷，2017年，通用電氣、飛利浦、西門子三家合計(jì)占據(jù)三級(jí)醫(yī)院市場70%以上的份額，隨著國家政策鼓勵(lì)國產(chǎn)設(shè)備發(fā)展，國內(nèi)超聲診斷設(shè)備生產(chǎn)廠商技術(shù)逐個(gè)突破，產(chǎn)品價(jià)格合理，市場占有率逐步增加，未來國產(chǎn)超聲診斷設(shè)備

26、代替進(jìn)口設(shè)備空間廣闊。第三章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及趨勢1、行業(yè)技術(shù)水平、特點(diǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展關(guān)系國計(jì)民生、涉及廣大病患醫(yī)療福祉，而超聲醫(yī)學(xué)診斷設(shè)備由于低成本、無輻射、無創(chuàng)傷、應(yīng)用廣等特征，對于促進(jìn)分級(jí)診療政策落地、提高廣大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平具有重大意義。醫(yī)療器械行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，對于企業(yè)的綜合研發(fā)能力，技術(shù)經(jīng)驗(yàn)有較高的要求。醫(yī)療器械的研發(fā)需要大量的專業(yè)人才和復(fù)合型人才，而其中的超聲診斷設(shè)備領(lǐng)域逐漸從粗放型向細(xì)致細(xì)分方向轉(zhuǎn)變，由于細(xì)分市場和應(yīng)用領(lǐng)域的特殊要求和很強(qiáng)的技術(shù)壁壘，通用超聲廠商進(jìn)入存在困難。同時(shí)技術(shù)必須與細(xì)化的需求相結(jié)合，才能得到市場的認(rèn)可，而這需要研發(fā)團(tuán)隊(duì)長期

27、關(guān)注特定市場和應(yīng)用領(lǐng)域，并持續(xù)的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才能獲得客戶的認(rèn)可。眼科超聲的診斷頻率起步10MHz，與通用超聲設(shè)備的3.0-7.5MHz形成明顯區(qū)分。眼科超聲成像需要獲得眼部角膜、前房、晶狀體和玻璃體視網(wǎng)膜的精細(xì)圖像，針對不同部位的成像一般會(huì)采取10MHz、20MHz和50MHz的超聲頻率分別獲取眼睛全貌、視網(wǎng)膜和球內(nèi)以及前房和晶狀體的成像。眼科超聲診斷設(shè)備的評(píng)斷要從成像質(zhì)量、圖像分辨率、設(shè)備可靠性和儀器使用便捷性等方向綜合考量。眼科超聲的發(fā)展會(huì)繼續(xù)向高頻率、高分辨能力方向發(fā)展，這也正是目前國內(nèi)甚至國際通用超聲廠商的短板。2、主要技術(shù)門檻、技術(shù)壁壘及衡量核心競爭力的關(guān)鍵指標(biāo)眼科超聲診斷與治療設(shè)

28、備在醫(yī)療器械產(chǎn)品分類中屬于三類醫(yī)療器械，由國家食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)，并發(fā)給產(chǎn)品注冊證書。眼科超聲診斷設(shè)備通過高頻超聲換能器以線性方式、扇形掃描方式或三維掃描方式對眼部結(jié)構(gòu)進(jìn)行精細(xì)掃描，其超聲頻率根據(jù)眼科不同部位特點(diǎn)采用10MHz、20MHz、35MHz或50MHz，甚至未來實(shí)現(xiàn)80MHz的超聲掃描是本細(xì)分行業(yè)的主要技術(shù)門檻，對于通用超聲廠商以3-7.5MHz為主要頻率的設(shè)備廠商，其設(shè)備一般屬于國家二類醫(yī)療器械。通用超聲廠商突破高頻、甚高頻超聲技術(shù)的壁壘需要長時(shí)間的技術(shù)積累和實(shí)踐才能達(dá)成。眼科超聲的市場份額與通用超聲市場相比，相對較小，而技術(shù)壁壘相對困難，對于新進(jìn)入者，龐大的技術(shù)投入與獲

29、得的市場占有率不能匹配，這也為超聲大廠商的進(jìn)入帶來風(fēng)險(xiǎn)。眼科超聲設(shè)備的圖像分辨率一般為0.04mm（50MHz探頭頻率）、0.08mm（20MHz探頭頻率）和0.15mm（10MHz探頭頻率），而通用超聲的圖像分辨率一般為1mm（3.5MHz探頭頻率），這種超聲掃描設(shè)備不能滿足眼科臨床應(yīng)用的要求。二、 行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇（1）人口老齡化和慢性病高發(fā)，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)增長老齡化的加劇，客觀上提升了全球慢性病發(fā)病率，勢必帶來更大的醫(yī)學(xué)影像需求。在發(fā)達(dá)國家，不斷提升的醫(yī)療保障范圍和有限的醫(yī)療資源存在沖突，客觀要求單病種診療費(fèi)用降低，而超聲憑借費(fèi)用低、安全無創(chuàng)、應(yīng)用領(lǐng)域逐步拓展的優(yōu)點(diǎn)，

30、越來越多的超聲診療手段被商業(yè)保險(xiǎn)納入報(bào)銷范圍，刺激超聲在新應(yīng)用領(lǐng)域的“由無到有”需求和“由有到優(yōu)”的更新?lián)Q代需求快速釋放；而在發(fā)展中國家，技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備更加具有性價(jià)比，大幅緩解了發(fā)展中國家龐大的潛在病患診療需求和經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不足的結(jié)構(gòu)性矛盾，進(jìn)一步推動(dòng)了行業(yè)的快速發(fā)展。（2）我國醫(yī)療體系的逐步完善，為國內(nèi)企業(yè)提供良好的發(fā)展空間改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力穩(wěn)步提升，人民生活水平日益提高，國家醫(yī)療保障能力顯著增強(qiáng)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國人均衛(wèi)生費(fèi)用已由2010年的1,490.06元，提升至2017年的3,783.83元，全民醫(yī)療消費(fèi)水平大幅調(diào)高。在此基礎(chǔ)上，國家進(jìn)一步

31、推動(dòng)醫(yī)療體制改革、加快分級(jí)診療制度落地，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見要求，未來我國要大力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，將縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣的目標(biāo)，這勢必帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備更新和升級(jí)。2019年4月，國家衛(wèi)健委發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2019年版）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2019年版），進(jìn)一步明確了對于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置超聲診斷設(shè)備的要求，激發(fā)了廣大的超聲診斷設(shè)備潛在市場需求。最后，為緩解醫(yī)療資源緊張的實(shí)際局面，近年來國家鼓勵(lì)支持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)基于自身運(yùn)營特點(diǎn)，對基本功能齊備、產(chǎn)品性價(jià)比突出的國產(chǎn)超聲診斷設(shè)備

32、有著天然的傾向性，進(jìn)一步為國內(nèi)企業(yè)提供良好的發(fā)展空間。（3）政策支持國產(chǎn)醫(yī)療器械政府在推動(dòng)醫(yī)療設(shè)備國產(chǎn)化方面，推出了一系列切實(shí)有效的政策和措施。2014年3月，醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例（2014版）修改了對醫(yī)療器械的監(jiān)管模式，將原有的“先生產(chǎn)許可、后產(chǎn)品注冊”改為“先產(chǎn)品注冊、后生產(chǎn)許可”，規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)在有醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證的情況下，可以申請醫(yī)療器械生產(chǎn)許可。這種監(jiān)管模式的改變，既進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，又有益于減少企業(yè)在產(chǎn)品獲得注冊前人財(cái)物的投入；2014年12月，第一批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選完成；2015年3月財(cái)政部、工信部、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通

33、知，加快破解制約國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用障礙；2016年2月，第二批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選完成；國務(wù)院辦公廳于2016年3月發(fā)布關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201611號(hào)文），其中有15條內(nèi)容與醫(yī)療器械行業(yè)有著密切聯(lián)系，加強(qiáng)高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設(shè)，建立并完善境外銷售和服務(wù)體系，嚴(yán)格落實(shí)中華人民共和國政府采購法規(guī)定，國產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采購項(xiàng)目原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，逐步提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)國產(chǎn)設(shè)備配置水平。2017年2月，第三批優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選完成。醫(yī)療器械審批制度改革中對國產(chǎn)創(chuàng)新型醫(yī)療器械開辟了快速通道，部分省市也在招標(biāo)制度上對國產(chǎn)醫(yī)療器械表現(xiàn)出明顯傾斜，

34、下游醫(yī)院對國產(chǎn)設(shè)備也越來越有信心，逐步接受國產(chǎn)設(shè)備。高端醫(yī)療器械國產(chǎn)化驅(qū)動(dòng)國產(chǎn)醫(yī)療器械迎來高速發(fā)展的黃金時(shí)代。2、行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)（1）產(chǎn)品需具備市場準(zhǔn)入資質(zhì)醫(yī)療器械是特殊商品，各國政府對此類產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理，如美國的FDA注冊制度、歐盟的CE認(rèn)證等。我國在醫(yī)療器械生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達(dá)國家仍有一定的差距，通過國際認(rèn)證的廠家和產(chǎn)品較少。醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認(rèn)證壁壘、綠色壁壘等，并且國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)缺乏國際醫(yī)療器械市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)不足，進(jìn)入國際市場困難較多。（2）產(chǎn)品研發(fā)周期長醫(yī)療器械產(chǎn)品科技含量較高，前期的研發(fā)周期較

35、長，出于對安全性的考慮，我國對醫(yī)療器械，尤其是類器械的審批較為嚴(yán)格，國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示2018年境內(nèi)第三類醫(yī)療器械首次注冊僅668件。產(chǎn)品審批時(shí)間、產(chǎn)品臨床試用周期都很長。生產(chǎn)、類醫(yī)療器械的企業(yè)在產(chǎn)品市場化方面不能完全掌控。（3）研發(fā)投入金額高醫(yī)療儀器行業(yè)，特別是高端醫(yī)療儀器的研發(fā)生產(chǎn)與制造行業(yè)，是一個(gè)技術(shù)密集型的行業(yè)，隨著醫(yī)學(xué)臨床的進(jìn)展，醫(yī)療儀器在不斷的進(jìn)行著自我完善和技術(shù)跟新。國內(nèi)國際法規(guī)的變化，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更新，同樣會(huì)觸發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)更新，因此要求本行業(yè)必須不斷投入技術(shù)研發(fā)的持續(xù)投入，以保證產(chǎn)品持續(xù)滿足不斷進(jìn)展的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變化的要求。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建

36、設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72279.16。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套眼科醫(yī)療器械，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入46800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告

37、將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1眼科醫(yī)療器械套xx2眼科醫(yī)療器械套xx3眼科醫(yī)療器械套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx46800.00從市場集中度來看，中國前十大上市醫(yī)療器械企業(yè)2018年總營收為666.6億元，合計(jì)市場占有率為12.6%，市場集中度仍遠(yuǎn)低于國際水平。造成國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度不高的原因主要是由于國內(nèi)企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品線較為單一，尚未形成具有明顯規(guī)模效應(yīng)的綜合實(shí)力，特定領(lǐng)域的產(chǎn)品品類與生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，導(dǎo)致行業(yè)集中度較為分散。從企業(yè)規(guī)模來看，國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)規(guī)模相對較小，2018年，中國醫(yī)療器械行業(yè)上市企業(yè)前

38、十名總營收為666.6億元，僅為國際醫(yī)療器械巨頭美敦力營收的三分之一。第五章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湖北省，簡稱鄂，中華人民共和國省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)武漢。地處中國中部地區(qū)，東鄰安徽，西連重慶，西北與陜西接壤，南接江西、湖南，北與河南毗鄰，介于北緯29°015333°647、東經(jīng)108°2142116°0750之間，東西長約740千米，南北寬約47

39、0千米，總面積18.59萬平方千米，占中國總面積的1.94%。最東端是黃梅縣，最西端是利川市，最南端是來鳳縣，最北端是鄖西縣。湖北省地勢大致為東、西、北三面環(huán)山，中間低平，略呈向南敞開的不完整盆地。在全省總面積中，山地占56%，丘陵占24%，平原湖區(qū)占20%，屬長江水系。湖北省地處亞熱帶，全省除高山地區(qū)屬高山氣候外，大部分地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候。截至2019年末，湖北省共轄12個(gè)地級(jí)市、1個(gè)自治州、4個(gè)省直轄縣級(jí)行政單位，共有25個(gè)縣級(jí)市、36個(gè)縣、2個(gè)自治縣、1個(gè)林區(qū)，常住人口5927萬人。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）45828.31億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值3809.09億元，第二產(chǎn)業(yè)

40、完成增加值19098.62億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22920.60億元。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%左右，連續(xù)三年保持穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國、中部靠前。糧食再獲豐收；工業(yè)增加值增速快于上年、全國領(lǐng)先；服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增速同比加快。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長9.1%，稅收占地方一般公共預(yù)算收入比重提高到74.7%，呈現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)的良好態(tài)勢。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放創(chuàng)新為動(dòng)力，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻

41、堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防?！?，總攻全面小康，深耕區(qū)域布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降1%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展前景依然廣闊，但提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求更加緊迫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費(fèi)升級(jí)加快，市場空間廣闊，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，資金供給充裕，人力資本豐

42、富，創(chuàng)新累積效應(yīng)正在顯現(xiàn)，綜合優(yōu)勢依然顯著。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，新的增長動(dòng)力正在孕育形成，新的增長點(diǎn)、增長極、增長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國正釋放新的動(dòng)力、激發(fā)新的活力。同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展方式粗放，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織，面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生等多重挑戰(zhàn)。有效需求乏力和有效供給不足并存，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，財(cái)政收支矛盾更加突出，金融風(fēng)險(xiǎn)隱患增大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，商品房庫存過高，企業(yè)效益下滑，

43、債務(wù)水平持續(xù)上升。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，空間開發(fā)粗放低效，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)?；竟卜?wù)供給仍然不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務(wù)艱巨。重大安全事故頻發(fā)，影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多，國民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強(qiáng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定難度加大。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

44、必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略

45、，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是“十三五”乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、

46、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，必須貫穿于“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)按照全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展明顯，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全要素生產(chǎn)率明顯提高。科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，創(chuàng)新

47、要素配置更加高效，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)取得重大突破，自主創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)繼續(xù)加大，投資效率和企業(yè)效率明顯上升。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯改善，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成，發(fā)展空間布局得到優(yōu)化。對外開放深度廣度不斷提高，全球配置資源能力進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國際收支基本平衡。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。就業(yè)比較充分，收入差距縮小，中等收入人口比重上升

48、。我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，國民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。各方面制度更

49、加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深入實(shí)施中國制造2025，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。（一）全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力

50、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，重點(diǎn)突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”瓶頸。引導(dǎo)整機(jī)企業(yè)與“四基”企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)需對接。支持全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，系統(tǒng)解決“四基”工程化和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵問題。強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，支持工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)。設(shè)立國家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。（二）加快發(fā)展新型制造業(yè)實(shí)施高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程，明顯提升自主設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力。實(shí)施智能制造工程，加快發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，強(qiáng)化智能制造標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)電子設(shè)備、核心支撐軟件等基礎(chǔ)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)驗(yàn)證和示范推廣，推動(dòng)“中國制

51、造+互聯(lián)網(wǎng)”取得實(shí)質(zhì)性突破。培育推廣新型智能制造模式，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。實(shí)施綠色制造工程，推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，構(gòu)建綠色制造體系。推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、促進(jìn)服務(wù)增值。推進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)改造提升，建設(shè)一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育若干先進(jìn)制造業(yè)中心。（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)工程，完善政策體系，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域向中高端的群體性突破。開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)并購，形成以大企業(yè)集團(tuán)為核心，集中度高、分工細(xì)化

52、、協(xié)作高效的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。支持專業(yè)化中小企業(yè)發(fā)展。（四）加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理，開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，解決一批影響產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，加強(qiáng)商標(biāo)品牌法律保護(hù)，打造一批有競爭力的知名品牌。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)國家級(jí)檢測與評(píng)定中心、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。（五）積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩綜合運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法和必要的行政手段，加大政策引導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)市場出清。建立以工藝、技術(shù)、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等為約束條件的

53、推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算、盤活資產(chǎn)，加快鋼鐵、煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能退出，分類有序、積極穩(wěn)妥處置退出企業(yè)，妥善做好人員安置等工作。（六）降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)。進(jìn)一步簡政放權(quán)，精簡規(guī)范行政審批前置中介服務(wù)，清理規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，降低制度性交易成本。合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，精簡歸并“五險(xiǎn)一金”，適當(dāng)降低繳費(fèi)比例，降低企業(yè)人工成本。降低增值稅稅負(fù)和流轉(zhuǎn)稅比重，清理規(guī)范涉企基金，清理不合理涉企收費(fèi)，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。保持合理流動(dòng)性和利率水平，創(chuàng)新符合企業(yè)需要的直接融資產(chǎn)品，設(shè)立國家融資擔(dān)

54、保基金，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。完善國際國內(nèi)能源價(jià)格聯(lián)動(dòng)和煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，降低企業(yè)能源成本。提高物流組織管理水平，規(guī)范公路收費(fèi)行為，降低企業(yè)物流成本。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理、改進(jìn)工藝、節(jié)能節(jié)材。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)

55、1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面