對(duì)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的基本估價(jià)

1、對(duì)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的基本估價(jià) 搞好中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)，對(duì)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和推進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，具有十分重要的意義。國(guó)務(wù)院國(guó)資委和國(guó)資委黨委對(duì)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作始終高度重視，2004年在大慶召開了中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研討交流會(huì)，2005年印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見。各中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見，企業(yè)文化建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展，成效比較顯著。呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)： 中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步 確立企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位，營(yíng)造了濃厚氛圍。各企業(yè)普遍制定了企業(yè)文化建設(shè)總體規(guī)劃或建設(shè)綱要，下發(fā)了相關(guān)文件，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本內(nèi)容和實(shí)施步驟。許多

2、企業(yè)把企業(yè)文化建設(shè)納入“十一五”規(guī)劃之中，成為總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和重點(diǎn)工作之一，形成了企業(yè)文化建設(shè)的濃厚氛圍，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到普通員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和工作的自覺性、主動(dòng)性普遍提高。 建立組織和制度保障體系，落實(shí)了工作責(zé)任。絕大多數(shù)中央企業(yè)成立了企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確了責(zé)任人、主管部門、工作人員及其相應(yīng)職責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好指導(dǎo)、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作，同時(shí)發(fā)揮企業(yè)黨委(黨組)、董事會(huì)和主要經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)文化建設(shè)中的決策作用。建立了黨政工團(tuán)和有關(guān)部門密切配合、齊抓共管的管理模式和分工負(fù)責(zé)、關(guān)系協(xié)調(diào)的責(zé)任體系。注意加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班、召開專題講座、組織出國(guó)培訓(xùn)考察

3、等方式，切實(shí)提高了企業(yè)文化建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)和實(shí)踐能力。許多企業(yè)設(shè)立了工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入預(yù)算管理，加大了軟硬件投入，進(jìn)一步完善了工作載體和設(shè)施。 加強(qiáng)督促檢查，形成了工作機(jī)制。許多企業(yè)注重企業(yè)文化建設(shè)的過程管理，建立了考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。一些企業(yè)把企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)年度工作目標(biāo)和月度工作計(jì)劃，有的納入企業(yè)績(jī)效考核體系，定期對(duì)工作成效進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)典型、研究解決問題，確保企業(yè)文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。 注重聯(lián)系實(shí)際，一大批企業(yè)初步形成了企業(yè)文化。許多企業(yè)通過召開研討會(huì)、深入調(diào)研、走訪學(xué)習(xí)其他企業(yè)、開展課題研究等方式，開展企業(yè)文化建設(shè)理論研究和實(shí)踐探索

4、，形成研究成果，用以指導(dǎo)工作。召開不同范圍和層次的工作會(huì)議，根據(jù)總體規(guī)劃要求，從物質(zhì)、精神、制度和行為等各個(gè)層面全面啟動(dòng)，提煉形成企業(yè)精神、價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)管理理念，制定員工道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，樹立企業(yè)形象，加強(qiáng)品牌建設(shè)。一些企業(yè)結(jié)合所在行業(yè)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確立了主攻方向和階段性目標(biāo)，精心策劃，選準(zhǔn)載體，先簡(jiǎn)后難，分步實(shí)施，逐項(xiàng)落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。通過努力，一大批企業(yè)初步形成了符合社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，具有鮮明時(shí)代特征和豐富管理內(nèi)涵，生動(dòng)活潑、各具特色的企業(yè)文化。 幾年來，中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，在鑄造企業(yè)靈魂、塑造企業(yè)形象、培育一流員工、促進(jìn)改革發(fā)展等方面的作用日益發(fā)揮，積極推動(dòng)了中

5、央企業(yè)的改革發(fā)展。 對(duì)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)質(zhì)和規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不斷深化 實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，企業(yè)文化建設(shè)實(shí)質(zhì)上是用先進(jìn)科學(xué)的思想和文化理念武裝職工頭腦，規(guī)范企業(yè)和員工行為，提升企業(yè)管理水平，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)企業(yè)與員工和諧發(fā)展的管理行為和管理方法。企業(yè)文化及其建設(shè)是一門科學(xué)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分和形成要素，是一種以人為本、先進(jìn)的管理理論、管理方法和管理行為。 建設(shè)中國(guó)先進(jìn)企業(yè)文化，要注意從規(guī)律性上去研究、把握和推進(jìn)。一是必須加強(qiáng)指導(dǎo)，建立健全企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成組織保障機(jī)制；二是必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握正確的工作原則和科學(xué)的工作方法；三是必須納入企

6、業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定工作規(guī)劃，扎實(shí)推動(dòng)，循序漸進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展；四是必須符合時(shí)代發(fā)展潮流，體現(xiàn)企業(yè)特色，服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)；五是必須融入企業(yè)管理，專群結(jié)合、全員參與，廣泛認(rèn)可并成為廣大員工的自覺行為；六是必須形成有效的工作機(jī)制、有力的物質(zhì)保障和考核評(píng)價(jià)體系。 中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè) 總體上處于起步階段 從中央企業(yè)具有的重要地位和應(yīng)發(fā)揮的作用看，與世界許多一流企業(yè)相比較，目前中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)總體上還處于起步階段，發(fā)展并不平衡，不少企業(yè)還存在著一些亟需解決的突出問題。 一是思想認(rèn)識(shí)有待提高和深化。有的企業(yè)沒有把搞好企業(yè)文化建設(shè)放在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中思考和把握，緊迫感和主動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏總

7、體規(guī)劃和部署。有的沒有把企業(yè)文化建設(shè)與提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高員工素質(zhì)能力有機(jī)聯(lián)系起來，沒有把企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)新改進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作有機(jī)聯(lián)系起來，就企業(yè)文化建設(shè)抓企業(yè)文化建設(shè)，缺乏統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。有的沒有深刻把握企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)和內(nèi)涵，不去做深入的調(diào)查研究和系統(tǒng)的分析思考，雖有一定工作聲勢(shì)，但限于表層化的形式，缺乏實(shí)際效果。有的認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)是軟任務(wù)，不是硬指標(biāo)，行動(dòng)遲緩，缺乏工作的積極性和創(chuàng)造性。有的對(duì)企業(yè)文化建設(shè)存在急于求成、急功近利的心態(tài)，或期望值過高，希望靠企業(yè)文化解決企業(yè)管理的所有問題，這些都反映出對(duì)企業(yè)文化還缺乏正確的認(rèn)識(shí)。 二是工作落實(shí)不夠深入。一些企業(yè)提出的企業(yè)精神、核

8、心價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)管理理念，與企業(yè)改革發(fā)展的要求結(jié)合不夠緊密，不切實(shí)際，缺乏特色，得不到員工認(rèn)可，起不到應(yīng)有作用。有的提出的價(jià)值理念沒有貫徹落實(shí)到企業(yè)管理制度中，沒有深入到員工頭腦，更沒有變?yōu)閱T工的自覺行動(dòng)和行為規(guī)范。有的在工作上只有部署和一般性要求，抓落實(shí)不夠。有的投入不足，制約了工作的正常開展。 三是體制機(jī)制不夠健全。一些企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制不能適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，存在領(lǐng)導(dǎo)不力的問題。有的企業(yè)雖然制定了比較詳細(xì)的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，但相關(guān)工作職責(zé)不明確，規(guī)劃沒有落到實(shí)處。有的企業(yè)把工作片面局限于職能部門和少數(shù)人員，沒有形成分工負(fù)責(zé)的工作體系和全員參與的濃厚氛圍

9、。 建立完善中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的體系框架 指導(dǎo)意見提出，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，基本建立起適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，遵循文化發(fā)展規(guī)律，符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，反映企業(yè)特色的企業(yè)文化體系。實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，對(duì)于建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體系，搞好中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，具有重要的推動(dòng)作用。這是國(guó)資委和中央企業(yè)的共同任務(wù)。在這方面，各企業(yè)進(jìn)行了有益的探索并取得了一些經(jīng)驗(yàn)，去年6月在中央企業(yè)黨建政研會(huì)一屆三次理事會(huì)上提出了進(jìn)一步開展體系建設(shè)研究的要求并已經(jīng)立項(xiàng)研究。從這次研討的情況來看，一些企業(yè)注重研究、建立健全企業(yè)文化建設(shè)的體系框架，體系框架日益完善。我認(rèn)為，中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)

10、的體系框架至少應(yīng)包括三個(gè)基本內(nèi)容和三個(gè)工作機(jī)制。 三個(gè)基本內(nèi)容 三個(gè)基本內(nèi)容就是要建立健全企業(yè)文化建設(shè)的精神文化、制度文化和物質(zhì)文化。 企業(yè)精神文化是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、理想道德的總和，包括企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)精神、核心價(jià)值觀、企業(yè)道德、經(jīng)營(yíng)管理理念等理念文化要素。這是企業(yè)文化的核心內(nèi)容。加強(qiáng)企業(yè)精神文化建設(shè)，是使文化理念內(nèi)化于心的過程。要把確定企業(yè)精神文化作為企業(yè)文化建設(shè)工作的重點(diǎn)，通過組織引導(dǎo)員工廣泛參與，開展理念確立和深入灌輸，進(jìn)一步提高廣大員工對(duì)文化理念的認(rèn)同度和行為的自覺性，使企業(yè)文化理念成為統(tǒng)一干部職工思想、凝聚智慧和力量的精神支柱，成為干部職工的行動(dòng)指南

11、和思想動(dòng)力。 企業(yè)制度文化是約束企業(yè)和員工的行為規(guī)范，包括企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范等。要通過進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，寓文化理念于制度之中，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和員工行為，提高管理效能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)理念的制度化、制度規(guī)范的人性化和企業(yè)管理的柔性化，這是文化理念固化于制的過程。 企業(yè)物質(zhì)文化是企業(yè)文化的物質(zhì)載體和物化形態(tài)，是一種以物質(zhì)形態(tài)為表現(xiàn)形式的企業(yè)文化。企業(yè)物質(zhì)文化不僅包括企業(yè)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，還包括企業(yè)環(huán)境、企業(yè)容貌、企業(yè)廣告、企業(yè)標(biāo)識(shí)、司旗司徽司歌等企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)的內(nèi)容。企業(yè)物質(zhì)文化建設(shè)，就是要使文化理念外化于形。要通過整合資源，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，全面推進(jìn)，

12、著重建立能充分體現(xiàn)企業(yè)文化理念的企業(yè)標(biāo)識(shí)體系，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，美化工作生活環(huán)境，提高產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，打造企業(yè)品牌，提升企業(yè)知名度、信譽(yù)度和美譽(yù)度，樹立企業(yè)良好的公眾形象。 企業(yè)文化建設(shè)的三個(gè)方面相互關(guān)聯(lián)、相互作用，構(gòu)成為一個(gè)有機(jī)的整體，三者密不可分。如果把企業(yè)文化比作一棵參天大樹，那么，其樹根就是企業(yè)精神文化。它是企業(yè)文化的核心，對(duì)企業(yè)制度文化和物質(zhì)文化起著統(tǒng)領(lǐng)的作用，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的靈魂。其樹干就是企業(yè)制度文化。它是企業(yè)精神文化的固化，規(guī)范著企業(yè)和員工的行為，是企業(yè)精神文化落到實(shí)處的有力保證，也是企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)的基本保障。其樹枝和樹葉就是企業(yè)物質(zhì)文化。它是企業(yè)精神文化的外化，是承載企業(yè)精神

13、文化的基礎(chǔ)，是展示企業(yè)精神文化、提升企業(yè)形象的物質(zhì)條件和有效載體。這三個(gè)方面協(xié)調(diào)推進(jìn)，企業(yè)文化之樹才會(huì)根深、干壯、枝繁、葉茂，企業(yè)文化建設(shè)才能取得豐碩成果。 三個(gè)工作機(jī)制 三個(gè)工作機(jī)制就是建立健全企業(yè)文化建設(shè)的組織保障機(jī)制、工作指導(dǎo)和載體支撐機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。 在組織保障機(jī)制方面。一要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司治理結(jié)構(gòu)的要求，建立健全企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。企業(yè)黨委(黨組)、董事會(huì)和主要經(jīng)營(yíng)者要發(fā)揮好企業(yè)文化建設(shè)的決策作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要重視企業(yè)文化建設(shè)，系統(tǒng)思考，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，集思廣益，出思想、出思路、出對(duì)策，確定企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容，提出正確的經(jīng)營(yíng)管理理念，并身體力行，率先垂范。二要

14、明確和落實(shí)工作責(zé)任。明確企業(yè)文化建設(shè)的主管部門，安排專(兼)職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，形成企業(yè)文化建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織、各職能部門分工落實(shí)、全體員工廣泛參與的工作體系。三要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)員工的教育，定期組織開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)文化建設(shè)專職人員的培訓(xùn)，幫助他們掌握企業(yè)文化專業(yè)知識(shí)，提高工作能力。注意發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用，廣大黨員要做好表率，發(fā)揮模范作用，體現(xiàn)先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工積極投身企業(yè)文化建設(shè)，形成企業(yè)文化建設(shè)的合力，保持企業(yè)文化旺盛的生機(jī)與活力。四要保證必要的投入。設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入預(yù)算管理，加大企業(yè)文化建設(shè)軟硬件投入，為企業(yè)文化建設(shè)提供物質(zhì)保障。 在工作指導(dǎo)

15、和載體支持機(jī)制方面。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)。針對(duì)中央企業(yè)的不同情況進(jìn)行專題調(diào)研，及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和選樹典型，用豐富鮮活的案例啟發(fā)引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)工作。加強(qiáng)企業(yè)文化的理論研究與實(shí)踐研究，探索工作規(guī)律，深化理論研究，細(xì)化操作方法，搞好分類指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。二要豐富企業(yè)文化建設(shè)的載體。進(jìn)一步整合企業(yè)文化資源，創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)手段，豐富和優(yōu)化企業(yè)文化載體設(shè)計(jì)，加強(qiáng)企業(yè)文化陣地建設(shè)，完善職工培訓(xùn)中心、職工文化體育場(chǎng)所、圖書館等企業(yè)文化設(shè)施，注重利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新型傳媒和企業(yè)報(bào)刊、廣播、閉路電視等媒體，擴(kuò)大企業(yè)文化建設(shè)的有效覆蓋面，多提供健康有益的文化產(chǎn)品，提高員工文化素養(yǎng)。

16、三要加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)。重視和加強(qiáng)對(duì)攝影、書法、美術(shù)、文學(xué)、體育等各種業(yè)余文化社團(tuán)的管理引導(dǎo)，組織開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的群眾性業(yè)余文化活動(dòng)，傳播科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高廣大員工識(shí)別和抵制腐朽思想、封建迷信、偽科學(xué)的能力，營(yíng)造健康、祥和、溫馨的文化氛圍，滿足員工求知、求美、求樂的精神文化需求。 在考核評(píng)價(jià)機(jī)制方面。一要納入企業(yè)考核評(píng)價(jià)工作的總體部署。企業(yè)文化建設(shè)要與企業(yè)其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，建立考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。目前，部分企業(yè)已經(jīng)建立了一些考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有的把企業(yè)文化建設(shè)情況作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績(jī)的指標(biāo)，有的開展了企業(yè)文化建設(shè)星級(jí)單位評(píng)定，有的開展了職工對(duì)企

17、業(yè)文化的知曉度、認(rèn)同度測(cè)評(píng)，有的把企業(yè)文化建設(shè)納入了企業(yè)文明單位建設(shè)、優(yōu)秀成員企業(yè)以及干部業(yè)績(jī)考核等企業(yè)綜合考核范疇。這些做法都值得肯定。二要制定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。目前企業(yè)普遍感到缺乏系統(tǒng)科學(xué)、可操作的評(píng)估認(rèn)定工具和標(biāo)準(zhǔn)。要努力學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外最新成果，加大研究的力度，加快研究的進(jìn)度，形成符合企業(yè)實(shí)際、科學(xué)、管用的考核標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)文化建設(shè)的考核評(píng)價(jià)，就是對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作情況、企業(yè)文化體系的狀況、作用、效果進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，肯定取得的成效，分析存在的問題，明確努力的方向，不斷提高企業(yè)文化建設(shè)工作水平，更好地發(fā)揮企業(yè)文化的作用?？己嗽u(píng)價(jià)重點(diǎn)是考核領(lǐng)導(dǎo)體制是否有利于工作開展，運(yùn)行機(jī)制是否順暢，文化理念是否融

18、入相關(guān)制度并健全完善，價(jià)值理念是否反映企業(yè)實(shí)際、體現(xiàn)時(shí)代要求，企業(yè)標(biāo)識(shí)體系是否健全、具有特色，投入是否有保障，員工對(duì)企業(yè)文化三個(gè)層面的內(nèi)容是否認(rèn)同，文化理念是否成為員工自覺的行為規(guī)范，企業(yè)文化的作用是否明顯等。三要明確考核評(píng)價(jià)的方式方法。要堅(jiān)持定量和定性相結(jié)合的方法，采取企業(yè)上下與企業(yè)內(nèi)外相結(jié)合的方式，即企業(yè)管理部門與員工考核評(píng)價(jià)相結(jié)合，企業(yè)自行考核評(píng)價(jià)與企業(yè)外部有關(guān)部門和專家考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的過程管理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，取得預(yù)期效果。 搞好四個(gè)結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè) 我們要牢牢把握中央企業(yè)企業(yè)文化

19、建設(shè)的正確發(fā)展方向，從搞好“四個(gè)結(jié)合”的角度，思考和推進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作。 (一)緊密結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求， 加強(qiáng)創(chuàng)新文化、服務(wù)文化和企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題的研究。 我們要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和要求，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)和服務(wù)文化建設(shè)，切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。 關(guān)于創(chuàng)新文化建設(shè)。中央企業(yè)的重要地位和作用決定了中央企業(yè)在增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中必須承擔(dān)更加重要的責(zé)任，發(fā)揮重要的作用。加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要保證。沒有良好的創(chuàng)新文化作支撐，可能會(huì)有單項(xiàng)的技術(shù)改進(jìn)，但難以出現(xiàn)系統(tǒng)的整體創(chuàng)新；可能會(huì)有個(gè)人的發(fā)明創(chuàng)造，但難以充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新潛能；可能會(huì)有暫時(shí)的

20、技術(shù)跨越，但難以形成持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展。我們要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)創(chuàng)新的導(dǎo)向功能和激勵(lì)功能。一要樹立和提倡創(chuàng)新人人有責(zé)、事事皆可創(chuàng)新的理念；二要提倡敢冒風(fēng)險(xiǎn)和寬容失敗的精神；三要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制。 關(guān)于服務(wù)文化建設(shè)。服務(wù)文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，核心在于滿足用戶、適應(yīng)市場(chǎng)，目標(biāo)在于提高員工素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量，贏得用戶滿意，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。服務(wù)文化鮮明體現(xiàn)著企業(yè)的價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念，貫穿于企業(yè)設(shè)立、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、終端服務(wù)的全過程，在不同企業(yè)表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)和要求，具有很強(qiáng)的個(gè)性化特征，是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。搞好服務(wù)文化建設(shè)，重點(diǎn)把握好以下要

21、求：一要堅(jiān)持以人為本的理念。二要重視服務(wù)增值的特點(diǎn)。三要把握推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)管理的要求。四要體現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)與員工協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。 關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任。履行公司責(zé)任，日益成為企業(yè)提升自身品牌和形象、開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的一個(gè)重要手段，日益為社會(huì)各界廣泛關(guān)注，這也是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可回避的重要話題。對(duì)于中央企業(yè)而言，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革，完善體制機(jī)制，努力建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擁有知名品牌的大公司大企業(yè)集團(tuán)，本身也是與國(guó)際通行規(guī)則接軌、全面履行公司社會(huì)責(zé)任的過程，體現(xiàn)了國(guó)家的要求、社會(huì)的需要、人民的希望、企業(yè)自身的利益。在推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面，要重點(diǎn)做好以下工作：一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)

22、任的研究，提高對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)；二要把社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)文化建設(shè)體系；三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；四要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任各項(xiàng)相關(guān)制度建設(shè)。 (二)緊密結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展需要，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)文化建設(shè)和文化融合問題的研究。 國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，國(guó)資委將積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力培養(yǎng)和發(fā)展80-100家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。近期榮融同志在接受人民日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)指出，調(diào)整的方向是“四個(gè)集中”，即推動(dòng)國(guó)有資本更多地向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重

23、要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和未來可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域集中，向具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)集中，向中央企業(yè)主業(yè)集中。搞好中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)，一定要適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的要求，適應(yīng)中央企業(yè)改制重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的實(shí)際，適應(yīng)做強(qiáng)做大中央企業(yè)的需要，為國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大公司大企業(yè)集團(tuán)作出貢獻(xiàn)。 關(guān)于集團(tuán)文化建設(shè)。中央企業(yè)大多是大型或特大型集團(tuán)公司，下屬企業(yè)多。加強(qiáng)集團(tuán)文化建設(shè)，可以、也應(yīng)該保持文化的統(tǒng)一性，這有利于增強(qiáng)集團(tuán)凝聚力、向心力和影響力，有利于樹立起集團(tuán)的整體形象，是打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成統(tǒng)一的市場(chǎng)品牌，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)

24、發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。同時(shí)，加強(qiáng)集團(tuán)文化建設(shè)，既要考慮全局又要照顧局部，必須妥善處理好集團(tuán)文化與下屬企業(yè)文化建設(shè)的共性與個(gè)性的關(guān)系。在堅(jiān)持共性的基礎(chǔ)上，要給下屬企業(yè)發(fā)揮個(gè)性留足空間和余地。在集團(tuán)文化建設(shè)的切入點(diǎn)上，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際情況，可選擇把視覺識(shí)別系統(tǒng)作為突破口，首先完成視覺識(shí)別系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和推行，實(shí)現(xiàn)視覺形象的統(tǒng)一，樹立集團(tuán)統(tǒng)一的視覺形象。指導(dǎo)意見提出企業(yè)精神、核心理念、價(jià)值觀念和企業(yè)標(biāo)識(shí)規(guī)范“四統(tǒng)一”，這只是指導(dǎo)性的要求，不是硬性規(guī)定。但作為一個(gè)企業(yè)集團(tuán)，是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、分工合作、利害與共的整體，具有不可分性，必然具有許多共同特質(zhì)，這些方面應(yīng)該是統(tǒng)一的。許多中央企業(yè)是經(jīng)過多年的改革重組

25、而形成的，存在多種組建方式，一些集團(tuán)存在的時(shí)間比下屬企業(yè)存在的時(shí)間短，集團(tuán)文化建設(shè)起步較下屬企業(yè)文化要晚，這就更需要加快集團(tuán)文化建設(shè)，把各子公司企業(yè)文化的精華部分吸納進(jìn)來，建設(shè)形成能夠體現(xiàn)各子公司共性、涵蓋集團(tuán)公司全面、又能為所有成員單位接受認(rèn)同的集團(tuán)文化，形成以集團(tuán)文化為統(tǒng)領(lǐng)、以子公司文化為展開、統(tǒng)分結(jié)合、有機(jī)聯(lián)系、各具功能的文化體系。如何處理集團(tuán)文化與下屬企業(yè)文化的關(guān)系，需要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真探索和實(shí)踐，總的要求是要有利于集團(tuán)品牌和形象的塑造，有利于激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，有利于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。 關(guān)于文化融合問題。企業(yè)的并購(gòu)重組、合資合作，不可避免地帶來文化的

26、碰撞和融合。大量案例說明，企業(yè)并購(gòu)重組中的文化沖突與融合，不僅關(guān)系到并購(gòu)重組的全局，而且對(duì)重組后企業(yè)健康發(fā)展和整體競(jìng)爭(zhēng)力提升都有著重要影響。并購(gòu)重組企業(yè)要避免“集而不團(tuán)”的現(xiàn)象，真正產(chǎn)生“1+12”效應(yīng)，就必須高度重視企業(yè)不同文化的融合，把企業(yè)文化融合作為并購(gòu)重組、合資合作的重要內(nèi)容來抓，作為有別于資金、技術(shù)、人才之外的“第四種資源”加以高度重視，通過尋找超越文化沖突的目標(biāo)、方法和途徑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的融化吸收和整合創(chuàng)新，以文化力推進(jìn)企業(yè)的并購(gòu)重組、合資合作取得成功。對(duì)此，一要超前謀劃文化融合方案；二要選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)文化融合方式；三要建立良好的企業(yè)文化融合工作體制和機(jī)制。 (三)緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際，積極開展相關(guān)文化建設(shè)研究。 要強(qiáng)化企業(yè)文化在經(jīng)營(yíng)管理中的重要地位和作用，促進(jìn)企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)管理的深度融合，實(shí)現(xiàn)文化理念與管理制度的對(duì)接，發(fā)揮企業(yè)文化的滲透功能，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提升。企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展全局的工作，企業(yè)所有管理部門都承擔(dān)著與管理職能對(duì)應(yīng)的相關(guān)文化建設(shè)任務(wù)。推動(dòng)企業(yè)職能部門結(jié)合各自實(shí)際，研究如何使企業(yè)核心價(jià)值觀真正落實(shí)到本部門的管理工作之中，積極開展相關(guān)文化建設(shè)，是探索企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值觀落地生根