新泰市基層就業(yè)與社會保障服務(wù)樓工程

1、1 / 156 文檔可自由編輯打印新泰市基層就業(yè)和社會保障服務(wù)樓工程新泰市基層就業(yè)和社會保障服務(wù)樓工程施工招標(biāo)施工招標(biāo)招招標(biāo)標(biāo)文文件件項目編號：項目編號：SDDYXT-2015-04-03SDDYXT-2015-04-03招招 標(biāo)標(biāo) 人：新泰市人力資源和社會保障局人：新泰市人力資源和社會保障局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山東東岳項目管理有限公司泰安分公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山東東岳項目管理有限公司泰安分公司 日日 期：二零一五年四月期：二零一五年四月 文檔可自由編輯打印目目 錄錄第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告.4第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知.7投標(biāo)人須知前附表.71. 總則.131.1 項目概況.131.2

2、 資金來源和落實情況.131.3 招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求.131.4 投標(biāo)人資格要求.141.5 費用承擔(dān).141.6 保密.141.7 語言文字.151.8 計量單位.151.9 踏勘現(xiàn)場.151.10 投標(biāo)預(yù)備會.151.11 偏離.152. 招標(biāo)文件.162.1 招標(biāo)文件的組成.162.2 招標(biāo)文件的澄清.162.3 招標(biāo)文件的修改.163. 投標(biāo)文件.173.1 投標(biāo)文件的組成.173.2 投標(biāo)報價.173.3 投標(biāo)有效期.173.4 投標(biāo)保證金.183.5 資格審查資料.183.6投標(biāo)文件的編制.184. 投標(biāo).194.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.194.2 投標(biāo)文件的遞交.19

3、4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回.195. 開標(biāo).205.1 開標(biāo)時間和地點.205.2 開標(biāo)程序.205.3 開標(biāo)異議.206. 評標(biāo).206.1 評標(biāo)委員會.206.2 評標(biāo)原則.216.3 評標(biāo).217. 合同授予.212 / 156 文檔可自由編輯打印7.1 定標(biāo)方式.217.2 中標(biāo)候選人公示.217.3 中標(biāo)通知.217.4 履約擔(dān)保.227.5 簽訂合同.228. 紀(jì)律和監(jiān)督.228.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求.228.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求.228.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求.228.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求.238.5 投訴.239. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容.2310

4、電子招標(biāo)投標(biāo)及其它補(bǔ)充內(nèi)容.23附件一：問題澄清通知.24附件二：問題的澄清.25第三章第三章 評標(biāo)辦法（合理低價法）評標(biāo)辦法（合理低價法）.26第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式.30第一節(jié)第一節(jié) 合同協(xié)議書合同協(xié)議書.30第二節(jié)第二節(jié) 通用合同條款通用合同條款.33第三節(jié)第三節(jié) 專用合同條款專用合同條款.33第五章第五章 工程量清單工程量清單.631. 工程量清單說明.632. 投標(biāo)報價說明.633. 其他說明.634. 工程量清單.664.1工程項目投標(biāo)報價表.674.2單項工程投標(biāo)報價表.684.3單位工程投標(biāo)報價匯總表.694.4分部分項工程量清單與計價表.704.5分部分項

5、工程量清單綜合單價分析表.714.6工料機(jī)匯總表.724.7措施項目清單計價匯總表.734.8措施項目清單計價表（一）.744.9措施項目清單計價表（二）.754.10措施項目清單綜合單價分析表.764.11其他項目清單與計價匯總表.774.12暫列金額明細(xì)表.784.13材料暫估價一覽表.794.14特殊項目暫估價表.804.15計日工表.814.16總承包服務(wù)費計價表.824.17規(guī)費、稅金項目清單與計價表.833 / 156 文檔可自由編輯打印第六章第六章 圖圖 紙紙.85第七章第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.86第八章第八章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式.87一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄.

6、90二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書.92三、投標(biāo)保證金.94四、已標(biāo)價工程量清單.95五、施工組織設(shè)計（單獨膠裝制作）.96六、項目管理機(jī)構(gòu).103（一）項目管理機(jī)構(gòu)組成表.103（二）主要人員簡歷表.104附 1.項目負(fù)責(zé)人簡歷表.104七、資格審查資料.106（一）投標(biāo)人基本情況表.106（二） 、近年財務(wù)狀況表.108（三）近年完成的類似項目情況表.109(四)正在施工的和新承接的項目情況表.110(五)政府采購誠信承諾書.111（六）招標(biāo)文件要求提供的其他內(nèi)容.112八、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。.113附件：采購標(biāo)的清單附件：采購標(biāo)的清單.146 4

7、 / 156 文檔可自由編輯打印第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告新泰市基層就業(yè)和社會保障服務(wù)樓工程施工招標(biāo)公告新泰市基層就業(yè)和社會保障服務(wù)樓工程施工招標(biāo)公告1.1. 招標(biāo)條件招標(biāo)條件本招標(biāo)項目已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為新泰市人力資源和社會保障局，建設(shè)資金來源：中央財政資金加地方財政配套，出資比例中央財政資金：24% ，地方財政配套：76%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。2.2. 項目概況與招標(biāo)范圍項目概況與招標(biāo)范圍2.1 政府采購計劃編號：ZFCG-2015-068 2.2 建設(shè)地點：府前街以北，人力資源大廈北側(cè)。2.3 項目概況：本工程為新泰市基層就業(yè)和社會保障服務(wù)樓工

8、程，吊頂為輕鋼龍骨，面層為紙面石膏板、鋁塑板、硅鈣板等，墻面為乳膠漆，三層為玻璃隔斷，柜臺內(nèi)地面為防靜電地板。2.4 標(biāo)段劃分及計劃工期：本工程不劃分標(biāo)段，計劃工期 45 日歷天。2.5 招標(biāo)范圍：設(shè)計圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的所有工程。2.6 本項目招標(biāo)控制價為：84.432227 萬元 。3.3. 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求3.1 本次招標(biāo)要求：投標(biāo)人除符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件外須具備建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；擬派項目負(fù)責(zé)人須具備建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證 B 證，在投標(biāo)報名截止

9、后，應(yīng)未在其他正在施工或正在承接的項目中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。3.2 本次施工招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4.4. 招標(biāo)文件的獲取招標(biāo)文件的獲取4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于 2015 年 5 月 5 日至 2015 年 5 月 13 日上午 8:30-11:30，下午 14:30-17:00（法定公休日、法定節(jié)假日除外）持營業(yè)執(zhí)照(副本)、5 / 156 文檔可自由編輯打印組織機(jī)構(gòu)代碼證(副本)、資質(zhì)證書(副本)、安全生產(chǎn)許可證(副本)、法人授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證、擬派項目負(fù)責(zé)人注冊建造師證及安全考核 B 證、無拖欠農(nóng)民工工資證明（ 備注：新泰市本地施工企業(yè)須由新泰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門清欠機(jī)

10、構(gòu)出具，市外進(jìn)新企業(yè)須由企業(yè)注冊地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門清欠機(jī)構(gòu)和新泰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門清欠機(jī)構(gòu)分別出具）原件及加蓋公章的復(fù)印件 2 套到新泰市公共資源交易中心（新泰市東周路 698 號，政務(wù)服務(wù)中心四樓）購買招標(biāo)文件。聯(lián)系人：陳強(qiáng) 電話： 郵 箱：4.2 招標(biāo)文件每套售價 450 元，售后不退。5.5. 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2015 年 6 月 2 日上午 9 時 00 分，地點為：山東省新泰市公共資源交易中心（東周路 698 號，新泰市政務(wù)服務(wù)中心 4 樓）。5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人

11、不予受理。6.6. 發(fā)布公告的媒介發(fā)布公告的媒介中國政府采購網(wǎng)、山東省政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)。7.7. 聯(lián)系方式聯(lián)系方式招 標(biāo) 人：新泰市人力資源和社會保障局地 址：新泰市府前街 1559 號郵 編： 271200聯(lián) 系 人： 秦元成 電 話：電子郵件：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山東東岳項目管理有限公司泰安分公司地 址：泰安市東岳大街 164-3 號項目經(jīng)理：楊雪 電 話：6 / 156 文檔可自由編輯打印電子郵件：開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行泰安龍澤支行銀行賬號：1551 8101 0400 2015 97 / 156 文檔可自由編輯打印第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表

12、條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱：新泰市人力資源和社會保障局地址：新泰市府前街 1559 號聯(lián) 系 人：秦元成 電話：1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：山東東岳項目管理有限公司泰安分公司地址：泰安市東岳大街 164-3 號項目經(jīng)理：楊雪電話：電子郵件：1.1.4項目名稱新泰市基層就業(yè)和社會保障服務(wù)樓項目施工1.1.5建設(shè)地點項目位于府前街以北，人力資源大廈北側(cè)。1.2.1資金來源及比例投資性質(zhì): 中央資金加地方財政配套出資比例：中央資金：24% ，地方財政：76%1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍設(shè)計圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的所有工程（詳見工程量清單） 。1.3.2計

13、劃工期計劃工期：45 日歷天計劃開工日期：2015 年 6 月 10 日（具體開工日期以開工令為準(zhǔn)）計劃竣工日期：2015 年 7 月 24 日。1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)8 / 156 文檔可自由編輯打印1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力資質(zhì)條件：投標(biāo)人須具備 建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；山東省外企業(yè)須提供省外建設(shè)類企業(yè)進(jìn)魯?shù)怯浭掷m(xù)。項目經(jīng)理（建造師，下同）資格：建筑工程專業(yè)貳級以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B 證） ，并未擔(dān)任其他正在施工或正在承接項目，投標(biāo)報名鎖定的項目經(jīng)理不得

14、擅自更換。 （擬派項目經(jīng)理如有其它在建項目，被舉報或投訴且經(jīng)查實的，中標(biāo)無效） 。財務(wù)要求：業(yè)績要求：其他要求：1、主要項目管理人員（施工員、質(zhì)檢員、材料員、預(yù)算員）在本單位注冊的崗位資格證書；2、專職安全員（本工程應(yīng)配備的專職安全員不少于 1 人）的安全生產(chǎn)考核證書（C 證） ；3、投標(biāo)人須提供“無拖欠農(nóng)民工工資證明” （備注：由新泰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門清欠機(jī)構(gòu)出具，市外進(jìn)新企業(yè)須由企業(yè)注冊地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門清欠機(jī)構(gòu)和新泰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門清欠機(jī)構(gòu)分別出具） 。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間2015 年 5 月

15、14 日 17 時前；以電子郵件方式發(fā)送到： ，并電話通知收件人。聯(lián)系電話：/1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間2015 年 5 月 15 日 17 時前1.11偏離不允許2.1.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料無2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間2015 年 5 月 14 日 17 時前2.2.2投標(biāo)截止時間2015 年 6 月 2 日 9 時 00 分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文在收到相應(yīng)澄清文件后 24 小時內(nèi)9 / 156 文檔可自由編輯打印件澄清的時間2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間在收到相應(yīng)修改文件后 24 小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料無3.2.3最高投標(biāo)限價或

16、其計算方法設(shè)招標(biāo)控制價：84.32227 萬元（投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得高于招標(biāo)控制價，若高于招標(biāo)控制價，應(yīng)作否決投標(biāo)處理。 ）3.3.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起 60 天3.4.1投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金的形式：采用銀行轉(zhuǎn)賬方式（電匯、網(wǎng)銀形式）提交。2、投標(biāo)保證金的金額：壹萬元 3、遞交方式：投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人企業(yè)法人的名義辦理，不得以投標(biāo)人分支機(jī)構(gòu)、個人或其它名義辦理；投標(biāo)人須將保證金從其企業(yè)賬戶劃轉(zhuǎn)到招標(biāo)文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶，否則視為未按要求提交投標(biāo)保證金。4、審查方式：投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)保證金繳納銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件制作在投標(biāo)文件中，評標(biāo)時提交評標(biāo)委員會審查5、繳款截止日期：

17、 2015 年 6 月 1 日 16：00 時6、收取人：新泰市公共行政服務(wù)中心 7、銀行帳號：81124038、開戶銀行：泰安市商業(yè)銀行新泰支行（在匯款辦理完畢的當(dāng)日將匯款證明掃描后發(fā)至下列郵箱：（在匯款辦理完畢的當(dāng)日將匯款證明掃描后發(fā)至下列郵箱：）3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求2 年，指 2013 年 1 月 1 日起至 2014 年 12 月 31 日止。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求3 年，指 2012 年 1 月 1 日起至投標(biāo)截止時間為止。3.6.3簽字或蓋章要求單位章：單位章：應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）章（鮮章） ，不得使用其它如專用章、下屬單位或分支機(jī)構(gòu)印章代替。簽

18、字：簽字：手寫簽字或蓋章10 / 156 文檔可自由編輯打印3.6.4投標(biāo)文件副本份數(shù)五份，一份正本，四份副本，由投標(biāo)函及商務(wù)標(biāo)部分、技術(shù)標(biāo)部分、資格審查申請書四部分組成。3.6.5裝訂要求按照投標(biāo)人須知第 3.1 款規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂；分冊裝訂，共分 2 冊，分別為：1、投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)及資格審查資料，包括（1）至（4） 、（6） 、 （7） 、 （8）的內(nèi)容；2、技術(shù)標(biāo)，包括（5）的內(nèi)容。采用暗標(biāo)形式應(yīng)嚴(yán)格按照第八章“五施工組織設(shè)計（單獨膠裝制作） ”附表六要求進(jìn)行制作裝訂4.1.2封套上應(yīng)載明的信息招標(biāo)人名稱：新泰市人力資源和社會保障局招標(biāo)人地址：新泰市府前街

19、 1559 號投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人地址： 新泰市基層就業(yè)和社會保障服務(wù)樓項目施工招標(biāo)投標(biāo)文件在 2015 年 6 月 2 日 9 時 00 分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點新泰市公共資源交易中心（東周路 698 號，新泰市政務(wù)服務(wù)中心四樓）4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件地點5.2開標(biāo)程序密封情況檢查：由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。開標(biāo)順序：按投標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件的逆順序依次唱標(biāo)。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成： 5 人，其中招標(biāo)人代表 1 人(限招標(biāo)人在職人員,且應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家相當(dāng)?shù)幕蛘哳愃频?/p>

20、條件)，專家 4 人；專家確定方式：通過山東省政府采購評標(biāo)專家管理系統(tǒng)從山東省政府采購評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。11 / 156 文檔可自由編輯打印7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)為 3 名 。7.2中標(biāo)候選人公示媒介招標(biāo)人自收到評標(biāo)報告之日起 3 日內(nèi)，將中標(biāo)候選人的情況在發(fā)布招標(biāo)公告的同一媒介予以公示，公示期不少于 3個工作日。7.4.1履約擔(dān)保無9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容9.1類似項目造價在 80 萬元以上的裝飾裝修工程9.2不良行為記錄以企業(yè)注冊地或項目所在地行政主管部門發(fā)布的公告或者正式文件為準(zhǔn)。9.3是否采用“暗標(biāo)”評審方式不采用9.4投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會按照本須知第

21、 5.1 款規(guī)定的時間地點，招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人和擬投入項目負(fù)責(zé)人參加開標(biāo)會。由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)核驗身份證件，以證明出席開標(biāo)會議，否則其投標(biāo)將被否決。9.5重新招標(biāo)的其他情形有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：1、投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的；2、經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；3、除上述二種情況外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。4、有法律法規(guī)規(guī)定的其它情形的。12 / 156 文檔可自由編輯打印9.6監(jiān)督本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受招投標(biāo)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察等部門

22、依法實施的監(jiān)督。9.7解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書） 、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。9.8工程款支付方式付款方式 ：本工程無預(yù)付款，按照工程進(jìn)度付款，完成施工總進(jìn)度的 30%后，經(jīng)甲方、

23、乙方、監(jiān)理單位對工程量共同認(rèn)定后，支付至工程款的 30%；全部工程完工且經(jīng)初驗合格后，付至工程款的 80%，工程竣工驗收合格且提報工程結(jié)算并審核完畢后一個月內(nèi)，付至工程結(jié)算審計價款的 90%，缺陷責(zé)任期滿后一個月內(nèi)無息付清剩余結(jié)算價款。9.9報價方式采用工程量清單計價方式。9.10資格審查方式本工程采用資格后審方式9.11招標(biāo)文件的獲取地點與費用由新泰市公共資源交易中心統(tǒng)一發(fā)售。招標(biāo)文件費用：450 元/份。9.12異議異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提

24、出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。9.13投訴投訴投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政13 / 156 文檔可自由編輯打印法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起 10 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。9.14保證金的退還在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。9.15招標(biāo)代理費本工程的招標(biāo)代理費招標(biāo)代理費按中標(biāo)金額的 1%計取。招標(biāo)文件中規(guī)定的招標(biāo)代理費待確定中標(biāo)單位后，由中標(biāo)單位支付。9.16評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)：合理低價法（

25、本次招標(biāo)加權(quán)系數(shù)取值為：96%，96.5%，97%，97.5%，98%）10電子招標(biāo)投標(biāo)否。1.1. 總則總則1.11.1 項目概況項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 、 政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.21.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.

26、2.2 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.31.3 招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本招標(biāo)項目的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。14 / 156 文檔可自由編輯打印1.41.4 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；（3）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表

27、。1.4.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人；（2）為本招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；（3）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項目的代建人； （5）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問

28、題的。1.4.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。1.51.5 費用承擔(dān)費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.61.6 保密保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 15 / 156 文檔可自由編輯打印1.7 語言語言文字文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間

29、、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.101.10 投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)預(yù)備會1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備

30、會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.111.11 偏離偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。16 / 156 文檔可自由編輯打印2.2. 招標(biāo)文件招標(biāo)文件2.12.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成2.1.1 本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙；（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （8）投標(biāo)文件格式；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2 根據(jù)本章

31、第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.22.2 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同） ，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足 15 天，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長

32、投標(biāo)截止時間。 2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.32.3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改2.3.1 招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。但如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，17 / 156 文檔可自由編輯打印確認(rèn)已收到該修改。3.3. 投標(biāo)文件投標(biāo)文件3.13.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投

33、標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)保證金；（4）已標(biāo)價工程量清單；（5）施工組織設(shè)計；（6）項目管理機(jī)構(gòu)；（7）資格審查資料；（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 投標(biāo)報價投標(biāo)報價3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改“已標(biāo)價工程量清單”中的相應(yīng)報價，投標(biāo)報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.2.3 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價或其計算方法在投標(biāo)人須知前附表中載明

34、。3.3 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為 60 天。3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。18 / 156 文檔可自由編輯打印3.4 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額

35、、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)可的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照及其

36、年檢合格的證明材料、有效的資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本、無拖欠農(nóng)民工工資證明、山東省外建設(shè)類企業(yè)進(jìn)魯?shù)怯浭掷m(xù)等本招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件格式”中所要求提供材料的復(fù)印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書等復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門簽證備案的中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書、工程竣工驗收證書（建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位蓋章的驗收文件）復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。按表格要求填寫相關(guān)內(nèi)容，并標(biāo)明序號。3.5.4 “正在施工和新承

37、接的項目情況表”應(yīng)附經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門簽證備案的中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書復(fù)印件。按表格要求填寫相關(guān)內(nèi)容，并標(biāo)明序號。3.6 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或

38、打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽19 / 156 文檔可自由編輯打印字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.6.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.6.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文

39、件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。4.2 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)

40、文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.6.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。20 / 156 文

41、檔可自由編輯打印5. 開標(biāo)開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人和擬投入項目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時參加。5.25.2 開標(biāo)程序開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布投標(biāo)截止時間到，不再接受投標(biāo)文件；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（4）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)單位；（5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（6）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（7

42、）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（8）按照宣布的開標(biāo)順序由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一當(dāng)眾唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及項目負(fù)責(zé)人姓名、級別、專業(yè)等其他內(nèi)容，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)負(fù)責(zé)核對投標(biāo)單位項目負(fù)責(zé)人身份信息并將開標(biāo)相關(guān)內(nèi)容記錄在案；（9）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（10）開標(biāo)結(jié)束。5.3 開標(biāo)異議開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。6. 評標(biāo)評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方

43、面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。21 / 156 文檔可自由編輯打印6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定

44、的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予合同授予7.1 定標(biāo)方式定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)候選人公示中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。7.3 中標(biāo)通知中標(biāo)通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。22 / 156 文檔可自由編輯打印7.4 履約擔(dān)保履約擔(dān)保7.4.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章

45、“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的 10%。7.4.2 中標(biāo)人不能按本章第 7.4.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同簽訂合同7.5.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以

46、賠償。7.5.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 紀(jì)律和監(jiān)督紀(jì)律和監(jiān)督8.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。8.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員

47、會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評23 / 156 文檔可自由編輯打印標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。8.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程

48、序正常進(jìn)行。8.5 投訴投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。10電子招標(biāo)投標(biāo)及其它補(bǔ)充內(nèi)容電子招標(biāo)投標(biāo)及其它補(bǔ)充內(nèi)容本項目部采用電子招標(biāo)投標(biāo)。24 / 156 文檔可自由編輯打印附件一：問題澄清通知附件一：問題澄清通知問題澄清通知 編號： （投標(biāo)人名稱）： （項目名稱）招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 1. 2. . 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號碼

49、） 。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細(xì)地址） 。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （簽字或蓋章） 年 月 日25 / 156 文檔可自由編輯打印附件二：問題的澄清附件二：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）招標(biāo)評標(biāo)委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下： 1. 2. . 投標(biāo)人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日26 / 156 文檔可自由編輯打印第三章第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法（合理低價法）（合理低價法）評審程序評審內(nèi)容評審方法技術(shù)標(biāo)有下列情形之一的，評標(biāo)委員會有權(quán)將其作廢標(biāo)處理：1.工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保修期等實質(zhì)性內(nèi)容未響應(yīng)

50、招標(biāo)文件規(guī)定或要求；2.存在重大偏差或沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件；3.未響應(yīng)招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。資信標(biāo)有下列情形之一的，評標(biāo)委員會有權(quán)將其作廢標(biāo)處理：1.投標(biāo)人（含聯(lián)合體中所有成員）資格和資質(zhì)、投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)、證書有效期等未符合相關(guān)要求；2.授權(quán)書、投標(biāo)保函（投標(biāo)保證金）、投標(biāo)函、投標(biāo)承諾書等實質(zhì)性要求未響應(yīng)招標(biāo)文件；3.項目管理班子配備、類似工程施工業(yè)績等資信方面未符合招標(biāo)文件規(guī)定的基本要求。初步評審商務(wù)標(biāo)有下列情形之一的，評標(biāo)委員會有權(quán)將其作廢標(biāo)處理：1.投標(biāo)報價格式或形式未符合招標(biāo)文件規(guī)定或要求；2.對商務(wù)標(biāo)中投標(biāo)報價進(jìn)行核對、比較、篩選，確認(rèn)投標(biāo)報價中存在算術(shù)性錯誤、錯漏項

51、、報價過高過低的項目、不平衡報價的內(nèi)容，向投標(biāo)人提出書面澄清、說明或補(bǔ)正要求，根據(jù)招標(biāo)文件中對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正的方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人所作的書面答復(fù)進(jìn)行分析和確認(rèn)；評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)報價經(jīng)過澄清、說明或補(bǔ)正后可能低于其個別成本，不能做出合理說明或者其說明不被評標(biāo)委員會認(rèn)可的，評標(biāo)委員會可以認(rèn)定其低于成本，并否決其投標(biāo)；3.更改了清單報價中不得更改的內(nèi)容；4.違反招標(biāo)文件規(guī)定、沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定（如投標(biāo)報價超出招標(biāo)控制價、未按規(guī)定計取規(guī)費等）；5.投標(biāo)人采取不平衡報價，且構(gòu)成惡意競爭的。27 / 156 文檔可自由編輯打印技術(shù)標(biāo)（合格制）（1）總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性和

52、施工段劃分；（2）施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置 ；（3）施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施；（4）各分部分項工程的施工方案和質(zhì)量保證措施；（5）安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；（6）項目管理班子的人員崗位職責(zé)、分工；（7）勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃；（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實施的重點、難點和解決方案；（9）冬雨季施工、已有設(shè)施和管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施；（10）揚塵污染防治措施方案。詳細(xì)評審商務(wù)標(biāo)1.評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定（加權(quán)平均法）加權(quán)平均法）評標(biāo)基準(zhǔn)價 C=AKA：投標(biāo)價算術(shù)平均值。當(dāng) n（有效投標(biāo)人個數(shù)，以下相同）7 時，A=所有投標(biāo)價的算術(shù)平均值；當(dāng) 7n1

53、0 時，A=所有投標(biāo)報價中去掉 1 個最高價、1 個最低價后的算術(shù)平均值；當(dāng) n10 時，A=所有投標(biāo)報價中去掉 2 個最高價、2個最低價后的算術(shù)平均值。K：加權(quán)系數(shù)。（取值范圍見備注，在開標(biāo)前由招標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定）2.投標(biāo)報價偏離值的確定有效投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價 C 的差值（絕對值）為投標(biāo)報價偏離值。推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的投標(biāo)報價偏離值由小到大依次推薦前 3 名作為中標(biāo)候選人。如 2 個及以上投標(biāo)人的投標(biāo)報價偏離值相同時，由招標(biāo)人按照評定分離定標(biāo)法細(xì)則第二條定標(biāo)辦法（四）直接抽簽定標(biāo)法確定排序。備注：備注： 1、本工程評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定計算方法為加權(quán)平均法加權(quán)平均法。2

54、、K 值從 96%，96.5%，97%，97.5%，98%中在開標(biāo)前由招標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。3、技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評審采用合格制法進(jìn)行符合性評審。評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)的各項評審要點進(jìn)行評審，并采用記名投票表決方式審定其技術(shù)標(biāo)能否滿足工程施工需要。合格票數(shù)不足三分之二的技術(shù)標(biāo)視為不能滿足工程施工需要，其投標(biāo)人不得推薦為中標(biāo)候選人。28 / 156 文檔可自由編輯打印附件：無效投標(biāo)與廢標(biāo)條件附件：無效投標(biāo)與廢標(biāo)條件1、投標(biāo)人有下列情況之一的，采購響應(yīng)無效：（1）不具備政府采購法第二十二條規(guī)定條件的；（2）投標(biāo)文件未按采購文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（4）不符合采購

55、文件中規(guī)定資格條件的；（5）相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復(fù)印件沒有按采購文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的；（6）投標(biāo)文件提供虛假材料的；（7）報價不確定或超過采購文件中列出的采購預(yù)算控制價的；（8）投標(biāo)聯(lián)合體未提交共同投標(biāo)協(xié)議的；（9）投標(biāo)文件未完全滿足采購文件中實質(zhì)性要求的；（10）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料的；（11）評審期間，沒有按評審委員會要求提交經(jīng)授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的；（12）對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審委員會及其工作人員施加影響，有礙公平、公正的；（13）投標(biāo)文件中未按規(guī)定簽署政府采購誠信承諾書的；（14）未按清單格

56、式進(jìn)行報價的；（15）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于響應(yīng)無效的其他情形.2、廢標(biāo)條件A0.總 則本附件所集中列示的廢標(biāo)條件，是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標(biāo)條件的總結(jié)和補(bǔ)充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。A1.廢標(biāo)條件投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：A1.1 有第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.2 項規(guī)定的任何一種情形的。A1.2 不按第八章“投標(biāo)文件的組成”中資格審查書的要求提供原件的A1.3 有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。A1.3.1 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；

57、A1.3.2 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯漏之處一致的；A1.3.3 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；29 / 156 文檔可自由編輯打印A1.3.4 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個人編制的；A1.3.5 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；A1.3.6 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；A1.3.7 不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的；A1.3.8 不同投標(biāo)人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保的；A1.3.9 不同投標(biāo)人聘請同一個人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的，但招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外；A1.3.10 評標(biāo)委

58、員會認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。A1.4 不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。A1.5 在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標(biāo)準(zhǔn)的。A1.6 投標(biāo)人未按第二章投標(biāo)人須知 3.1“投標(biāo)文件的組成” （4）中工程量清單封面格式內(nèi)容要求，未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員加蓋執(zhí)業(yè)專用章的；A1.7 在施工組織設(shè)計和項目管理機(jī)構(gòu)評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)未能通過此項評審的。A1.8 評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)的。A1.9 投標(biāo)人未按第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 9.4 款規(guī)定出席開標(biāo)會的。A1.10 違反國家其他規(guī)則和規(guī)

59、定的。A1.11 未提供政府采購誠信承諾書的。30 / 156 文檔可自由編輯打印第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式第一節(jié)第一節(jié) 合同協(xié)議書合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）：承包人（全稱）： 根據(jù)中華人民共和國合同法 、 中華人民共和國建筑法及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議： 一、工程概況1.工程名稱： 。2.工程地點： 。3.工程立項批準(zhǔn)文號： 。4.資金來源： 。5.工程內(nèi)容： 。群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項目一覽表 （附件 1） 。6.工程承包范圍： 二、合同工期計劃開工日期：年月

60、日。計劃竣工日期：年月日。工期總?cè)諝v天數(shù)：天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。 三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。 四、簽約合同價與合同價格形式1.簽約合同價為：人民幣（大寫） ( 元)；其中：（1）安全文明施工費：人民幣（大寫） ( 元)；（2）材料和工程設(shè)備暫估價金額：31 / 156 文檔可自由編輯打印人民幣（大寫） ( 元)；（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫） ( 元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫） ( 元)。2.合同價格形式： 。 五、項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理： 。 六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）中標(biāo)通