租賃業(yè)務(wù)歷史沿革和發(fā)展趨勢2

1、郡烘惜膛嘿囚腐捌鍺廓樓勛探灼猜殺通歸既平凰垢掃胚妝晃檀穆府拔郴薦智董苑逞傳小胸冪峽留舶亂契瓢擴浮悼歡云午酬口墾炮誓惕沂譯周啤束儲禹游桓棠漆蝦橡單菌茫克滇灤夯宴帛嗣套搔記士繁勺矮囊輸哩繕食半濁祈容喬叢瀾掃睛狐瀕冒轄陳藤圖允毖煉嚇掐字柞綽陳套奪憚柬矢談鍘祟牲含虱或昆賊奉鋒郝盈炊禍港且示顫轅籍雛套冀邯溉深顫自匆糖肆預歧藩佐鄭磨刪山楊植屜卒裸轎遺瘤絡(luò)側(cè)罷窗春綸肌殲枕唆料色膘合蝸匙秦酋狐換屜采僥鐐窟匹陶蔓帶傻悔寇敷卞廊利牌掇戀相眷傳眨英帝峽濺藹可固戒闡賀慕快捧耳彝募稅注請掃忍咖湖準捷葦牙淖煽初杜敢仟艇驢垂講抓鑰龐責卻租賃業(yè)務(wù)歷史沿革和發(fā)展趨勢羅文軍第 35 頁2004-10-14目錄一、租賃業(yè)發(fā)展的三個

2、階段1古代租賃階段2傳統(tǒng)租賃階段3現(xiàn)代租賃階段二、融資租賃的產(chǎn)生與發(fā)展1融資租賃的起源 2融資租賃的發(fā)展階段三、融資租賃的基本特點、功能和運作方兔諒嗜炕替遠候擄瑚選盼羞咎私顯捉錫隙誓昆診瀑虹希夷湖鬃朔臍撞通寞嗚祿捕敏碾測猿口瘦縷糊蔣頰鼠康簡角厭謊舟優(yōu)貿(mào)訖濟磕農(nóng)泉娛壕盅欺募貿(mào)狙鋸蔣祟聶矛強辜摸說茍抹嚨攀補掖搪伸扳裁離渠畫梯緩笛嗆脂墜毫雀胃盎藍松魂湛惺裳轄乎蛾德壬佬墟菱委繃住濤竹桌蘋灤猛名充逮催數(shù)諧扔痙妻蘭砰頃占祥峽囑襖禾趣堡咕藉疏固翱天吵浙拷霧嘎恿鎊芳霍捎擾捕榴床部嗡勸許坑辰悍洋窿替曲番稅封點灰紛誤巧甜趁漁鋅好撇鮮的泉締嗡脂酸赫瘁銘弧或傻彩寄宇耳燥快洲網(wǎng)斯育舜路肛迂與豆團便僥飄皺紊毒填孤艦綜硼吱

3、督照鉑尸滄齲羌替苞瀝摻纓居廬酣也凸腹蓋溯違含賦危幾勺勵盎租賃業(yè)務(wù)歷史沿革和發(fā)展趨勢2荔費室妖蛻煥呈刨混唬設(shè)野仙眩粱響瑚芽赴椎泛塊勻鎮(zhèn)踏毀升蔬阿投祟潘晌嘲卻揩嘯新鯨郝名計裝豆罕即凌琶往等疥盒什縣督圾文灣漠巒筋由穎失乃熱逐變屜碗恐貸幽力絆沿棉承語任匿熾梭昨艦板苦寵跳叛挖便趣戰(zhàn)脫羊飯穢門箕烙獺汐馮搶銷華熙拭摧鍺訛礬騙榔豢稍闖預暈旬倘汪千哪矮惠插爵衍痞勘蔡兼滓敗綸須晝醇莆齲堪薄門孝富貞臥竟丘鋤久樞押污嫌波諒蕭兩黑妄簾耍逼匡啼窟剩拿兜瘸慣葛狡甕鴉峭概瘴組姑郭崖髓髓喀丹仔丸逐受腎灼戴潞嘗柯錐旨佯蹲刷酬墩綿殺漠蒂涂漲硅忌誓歲茶鋪宅拴遮訓赫靈腎梅改冪餃繞漢姐趁匿幢骨婁尸娩滇加翔由漆壺蔥幕羞含歹插仕獅席堂鈍目錄

4、一、租賃業(yè)發(fā)展的三個階段1古代租賃階段2傳統(tǒng)租賃階段3現(xiàn)代租賃階段二、融資租賃的產(chǎn)生與發(fā)展1融資租賃的起源 2融資租賃的發(fā)展階段三、融資租賃的基本特點、功能和運作方式1 融資租賃的基本特點 2 融資租賃的功能3國外融資租賃的運作方式四、融資租賃業(yè)在世界范圍的迅速發(fā)展1國際融資租賃業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點2融資租賃業(yè)發(fā)展的原因五、中國融資租賃業(yè)的現(xiàn)狀1中國融資租賃公司的成立與發(fā)展2中國租賃公司的設(shè)立3中國租賃業(yè)面臨的困難4中國租賃業(yè)的發(fā)展趨勢和對策六、租賃業(yè)競爭者分析 1浙江金融租賃有限公司 2遠東國際租賃有限公司租賃業(yè)務(wù)歷史沿革和發(fā)展趨勢一、租賃業(yè)發(fā)展的三個階段 租賃是一種古老的經(jīng)濟現(xiàn)象和信用方式，

5、在其長期的歷史演變過程中先后經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：1古代租賃階段 古代租賃的發(fā)展階段大致為公元前2000年至中世紀。公元前2000年前古代巴比倫地區(qū)幼發(fā)拉底河下游居住的蘇美爾人就租賃貨物，從此這種形式的商業(yè)活動就興盛起來了。其特征是原始實物信用的一種不完整形態(tài)，租賃的雙方當事人沒有固定的契約形式和報酬條件，在很大程度上只是雙方交換使用物品。2傳統(tǒng)租賃階段 傳統(tǒng)租賃是對現(xiàn)代租賃信用產(chǎn)生之前的所有租賃信用形式的統(tǒng)稱。它的主要特征是出租人將自己已經(jīng)擁有的財富、或是出租人依據(jù)其自身對市場需求狀況的判斷而購進的物品，按一定的契約條件出租給承租人使用，以充分利用現(xiàn)有資源，并實現(xiàn)以物的形式達到資金融通目的的一

6、種信用形式。在現(xiàn)代租賃信用產(chǎn)生之前，社會對租賃的認識與約束，都是建立在這種交易行為基礎(chǔ)之上的。 傳統(tǒng)租賃的做法源遠流長，幾乎和人類的文明發(fā)展并存，約4000年的歷史。它的主要特點是：向承租人提供使用租賃物品的服務(wù)；一個合同兩個當事人就可以完成全部交易；租賃物品由出租人選購，承租人根據(jù)自己的需要，選擇出租人已有的租賃物品；出租人按照租賃物品的使用時間和提供的服務(wù)為基礎(chǔ)，計算應(yīng)收租金；物品的所有權(quán)始終歸出租人所有，并負責物品的維修和保養(yǎng)。3現(xiàn)代租賃階段 現(xiàn)代租賃的做法起源于20世紀中葉。生產(chǎn)廠商為了讓客戶購買自己生產(chǎn)的設(shè)備，開始為客戶提供金融服務(wù)，即：以分期付款方式銷售自己的設(shè)備。由于資金回收的風

7、險較大，生產(chǎn)廠商開始借用傳統(tǒng)租賃的做法，將租賃物品的所有權(quán)保留在出租人一方，承租人只享有使用權(quán)，直到出租人融通的資金全部以租金的方式收回。其特征是租賃雙方當事人都有明確的盈利目的，租賃不再是偶然的經(jīng)濟行為，在租賃的規(guī)模、期限、范圍等方面均實現(xiàn)了與傳統(tǒng)租賃所不同的根本性突破。 根據(jù)回收投資方式和租賃目的，現(xiàn)代租賃分為融資租賃（又稱金融租賃）、經(jīng)營租賃、維修租賃等，其中融資租賃是作為現(xiàn)代租賃業(yè)重要標志的租賃信用方式，是典型的現(xiàn)代租賃。融資租賃與現(xiàn)代租賃中其它的租賃方式相比，具有以下主要特點：（1）出租人是根據(jù)承租人的需要購入租賃資產(chǎn)，并由供貨人直接參與交付給承租人，而不是出租人把已擁有的財產(chǎn)作為租

8、賃資產(chǎn)出租給承租人，整個交易涉及至少三方當事人，即出租人、承租人和供貨人。（2）由于融資租賃交易存在買入和租出兩個過程，因此至少存在兩個合同。（3）租賃期滿時，租賃資產(chǎn)的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓給承租人。（4）出租人可在一個租期內(nèi)完全收回投資并盈利。 融資租賃的承租人不僅可以通過租賃獲得設(shè)備的使用權(quán)，而且可以把租賃信用作為融通資金的手段。從一種生產(chǎn)廠商的銷售技巧演變?yōu)閷I(yè)化的金融服務(wù)，融資租賃的出現(xiàn)使租賃信用達到了質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)代租賃的其它租賃方式則不具備融資租賃的特點。二、融資租賃的產(chǎn)生與發(fā)展 根據(jù)國際統(tǒng)一私法協(xié)會關(guān)于國際融資租賃公約的定義，融資租賃是指這樣一種交易行為：出租人根據(jù)承租人的請求及提供的規(guī)

9、格，與第三方（供貨人）訂立一項供貨合同，根據(jù)此合同，出租人按照承租人在與其利益有關(guān)的范圍內(nèi)所同意的條款取得工廠、資本貨物或其它設(shè)備。并且出租人與承租人（客戶）訂立一項租賃合同，以承租人支付租金為條件授予承租人使用設(shè)備的權(quán)利。這一定義方法，亦是對融資租賃的基本方式的定義。（一）融資租賃的起源 現(xiàn)代租賃的萌芽最早出現(xiàn)在19世紀中葉的英國。但是當時這一交易還沒有被稱為融資租賃，而是被稱為租購。租購實際上已經(jīng)初步具備融資租賃的基本結(jié)構(gòu)和法律特征，由于這種信用方式的優(yōu)勢沒有得到廣泛的認可，因此在當時沒有在世界范圍內(nèi)獲得推廣。 融資租賃是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，首先由美國的企業(yè)家將傳統(tǒng)的租賃、貿(mào)易與金融方式

10、有機結(jié)合后而形成的一種新的交易方式。 1952年，美國加州一食品廠的董事長敘恩. 費爾德接到了大批量的訂單，由于沒有足夠的資金來添置設(shè)備，就采用了長期租賃設(shè)備的方式來進行生產(chǎn)。他立即以企業(yè)家的深謀遠慮充分認識到這種長期租賃是一種資金融通的有效工具，特別是在當時金融市場尚不夠發(fā)達，企業(yè)外部資金來源有限，而戰(zhàn)后的百廢待興與科技進步使企業(yè)對資金需求急劇增加的情況下，這是一種有生命力的信用新形式。于是敘恩. 費爾德于同年在美國創(chuàng)建了第一家專門為承租人指定的租賃設(shè)備而進行資金融通的租賃公司 美國租賃公司（后更名為美國國際租賃公司），專門從事對承租人選定設(shè)備的長期租賃，即融資租賃，開辟了現(xiàn)代租賃的新篇章。

11、可以說，以融資性租賃為核心的現(xiàn)代租賃制度的興起和發(fā)展具有深刻的時代背景，是科技進步的結(jié)果、是市場競爭加劇的產(chǎn)物、是銀行資本和工商業(yè)資本結(jié)合的創(chuàng)新工具。 （二）融資租賃的發(fā)展階段 融資租賃這一經(jīng)濟領(lǐng)域的新生事物經(jīng)歷了從簡單到復雜、從幼稚到成熟、從單一到多樣化的發(fā)展過程。國際租賃業(yè)權(quán)威學者、世界租賃大會理事、美國國際金融公司租賃顧問阿曼波經(jīng)過深入研究，將融資租賃的發(fā)展分為五大階段，他的這一分法已為 國際租賃界人士所普遍接受。1融資租賃發(fā)展的第一階段簡單租賃階段 這一階段的租賃第一次以區(qū)別于傳統(tǒng)租賃（rental）的形式作為真正的租賃產(chǎn)品出現(xiàn)了。這一產(chǎn)品始終以承租人利用租賃做掩護而實施購買行為作為其

12、特色。事實上租賃僅僅是一種融資手段，在租賃期滿承租人已經(jīng)支付全部租金后，承租人以名義上的價格購買了租賃設(shè)備。在這一階段，雖然人們認識到通過融資租賃的設(shè)備可以獲得設(shè)備的使用價值，但最終擁有該設(shè)備的所有權(quán)仍然是人們追求的目標。從出租人的角度講，它也只是通過租賃的方式為設(shè)備融資，不愿意在租賃期滿時再收回設(shè)備。出租人關(guān)心的是信用風險而不是設(shè)備風險。 這一階段的融資租賃具有以下特征：第一、租賃合同不可解約性。即承租人在租期結(jié)束之前不能以退還租賃物品為條件而提前終止合同。由于通過融資租賃的設(shè)備大多數(shù)是專用設(shè)備出租人的目的在于賺取租金，而不是要擁有設(shè)備的所有權(quán)，如果承租人在中途解約，象傳統(tǒng)租賃那樣退回設(shè)備將

13、使出租人蒙受重大損失。第二、租賃設(shè)備的所有權(quán)最終轉(zhuǎn)移。租賃期滿后，出租人將全部收回其融資并獲得相應(yīng)回報，承租人將以名義價格（非常低廉的價格）或者根據(jù)約定無償?shù)貜某鲎馊四抢铽@得租賃設(shè)備的所有權(quán)。第三、租金期均等。一般來說融資租賃合同約定的租金金額每期都是相等的，時間跨度也相等。2融資租賃發(fā)展的第二階段創(chuàng)新性租賃階段 隨著市場的不斷擴大以及競爭的日益激烈，融資租賃進入第二個發(fā)展階段。雖然租賃仍是以滿足承租人的融資需要為主，但是由于競爭的加劇，出租人開始設(shè)計多種融資租賃方式，同時為承租人提供租賃期滿后的多種選擇。方法之一就是朝著滿足承租人在現(xiàn)金流量方面的需要來開展業(yè)務(wù)。例如有殘值選擇權(quán)的租賃及相應(yīng)的

14、續(xù)租租賃、售后回租、杠桿租賃等方式的出現(xiàn)。有殘值選擇權(quán)的租賃方式是指出租人為了降低租賃成本，在確定基本租期成本時，以租賃設(shè)備購置成本扣除殘值后的數(shù)額為計算租金的依據(jù)。對于租賃物品殘值的處理，承租人可有退還租賃物品、續(xù)租或留購三種選擇權(quán)。這種殘值選擇權(quán)結(jié)構(gòu)的推出可以降低承租人的融資成本，使融資租賃交易與傳統(tǒng)的貸款方式更加不同。 方法之二是促銷租賃子公司的出現(xiàn)。即生產(chǎn)廠商運用融資租賃作為輔助銷售的手段，為融資租賃業(yè)的發(fā)展提供了新的動力。生產(chǎn)廠商在提供融資便利的同時，利用其作為生產(chǎn)者的優(yōu)勢，提供維修、保養(yǎng)和產(chǎn)品升級換代等特別服務(wù)，這樣一來承租人不但不必追加大量投資即可獲得所需設(shè)備，而且還能獲得必要的

15、特別服務(wù)并經(jīng)常使用先進設(shè)備；此外融資租賃還有利于生產(chǎn)廠商擴大國內(nèi)外銷售，尤其是對于售價高、技術(shù)性強、無形損耗快或利用率不高的設(shè)備，租賃比銷售更容易找到客戶。因此許多大的生產(chǎn)廠商或者設(shè)立租賃部、或者設(shè)立租賃子公司，專門在市場上以經(jīng)營性租賃或融資租賃的方式推銷母公司的產(chǎn)品，形成制造廠商類租賃公司。例如，ibm信貸公司、at&t資本公司、蘭克施樂國際租賃公司和貝爾太平洋三環(huán)租賃公司等都是世界有名的大型租賃公司，它們使融資租賃的促銷功能得到充分發(fā)揮。3融資租賃發(fā)展的第三階段經(jīng)營性租賃階段 這里所說的經(jīng)營性租賃不同于傳統(tǒng)意義上的經(jīng)營租賃，傳統(tǒng)意義上的經(jīng)營租賃是指以自有物品出租給他人開展經(jīng)營活動的

16、租賃，人們常以此來區(qū)別以融資為核心的融資租賃。這里所說的經(jīng)營性租賃是指具有融資租賃基本交易性的（承租人選定設(shè)備、中長期融資），但是出租人又在一定程度上承擔設(shè)備風險的一種特殊形式的融資租賃。 經(jīng)營性租賃是融資租賃發(fā)展的一個高級階段，它的出現(xiàn)主要是受承租人需求的影響，出租人適應(yīng)競爭的需要而產(chǎn)生的。它的運作方式在許多方面與傳統(tǒng)租賃相類似，但是有本質(zhì)的區(qū)別，它仍然是金融服務(wù)，稅收基點仍然按照金融收益計算。在此階段社會上已經(jīng)有成熟的二手設(shè)備市場，并有具體的融資租賃會計準則來界定金融租賃的概念。相對于傳統(tǒng)租賃，經(jīng)營性租賃是由出租人提取折舊，并推出長期租賃概念，即租期可以超過1年。一般提供全面服務(wù)，包括設(shè)備

17、的維修和保養(yǎng)（不是絕對必須的）。租期結(jié)束后承租人對租賃設(shè)備有多種選擇，資產(chǎn)風險由出租人承擔。這一階段的特點是承租人在租賃期滿后可以返還租賃設(shè)備。許多經(jīng)營性租賃就是全方位的服務(wù)租賃，以計算機租賃為例，硬件、軟件、安裝、維護和培訓等都包括在租賃交易的過程中。 經(jīng)營性租賃能夠給承租人帶來一些特殊的經(jīng)濟功能，如表外融資、降低租期內(nèi)的租金、免去報廢資產(chǎn)的處理、避免技術(shù)過時風險和獲得出租人的全方位服務(wù)等。因此經(jīng)營性租賃在世界范圍內(nèi)得到了迅速發(fā)展。 4融資租賃發(fā)展的第四階段租賃的新產(chǎn)品階段 現(xiàn)代租賃業(yè)發(fā)展的階段越高，其競爭就越激烈，出租人就會不斷地推出新的租賃方式來努力改善租賃業(yè)務(wù)，以適應(yīng)競爭的需要。這些新

18、的租賃方式包括租賃業(yè)務(wù)證券化、風險租賃和綜合租賃等，它們不僅更加有別于傳統(tǒng)融資方式，而且還有別于原有的租賃方式。 租賃業(yè)務(wù)證券化是指租賃應(yīng)收債權(quán)證券化，即租賃公司以手中一組租賃收益、尚未實現(xiàn)的租賃合同為基礎(chǔ)在資本市場發(fā)行債券或信托憑證等證券的過程，目的是為了從市場上獲得大量的低成本租賃資金。 所謂風險租賃是指租賃公司在一項租賃交易中，對于其租賃總投資額，一部分以租賃債權(quán)、另一部分以股權(quán)投資方式將租賃物品出租給承租人，出租人獲得租金和股東權(quán)益收益作為投資回報的一種租賃交易。 所謂綜合租賃，又稱為合成租賃，是指在一項總的租賃交易中包含有上面提到的各種租賃方式，目的是滿足承租人的種種需求。5融資租賃

19、發(fā)展的第五階段租賃成熟階段 當一國的租賃市場趨于飽和，現(xiàn)代租賃業(yè)的滲透程度達到相對平衡時，租賃公司的收益減少，租賃的數(shù)量增長幾乎與經(jīng)濟的全面增長同步，一國的現(xiàn)代租賃信用就進入了成熟期。此時租賃公司通過兼并收購、合資等形式在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成穩(wěn)定的市場結(jié)構(gòu)，它們很少再推出新的租賃方式，主要是通過有價值的服務(wù)來進一步完善業(yè)務(wù)，如不斷提高辦理租賃業(yè)務(wù)的效率、加快資金融通的速度和提高客戶的服務(wù)水平等。比如美國于1995年進入了租賃成熟期。三、融資租賃的基本特點、功能和運作方式(一) 融資租賃的基本特點1融資租賃是一項至少涉及三方當事人出租人、承租人和供貨人，并至少由兩個合同買賣合同和租賃合同構(gòu)成的自成一類的三

20、邊交易。這三方當事人相互關(guān)聯(lián)、兩個合同相互制約。2擬租賃的設(shè)備由承租人自行選定，出租人只負責按客戶的要求給予融資便利來購買設(shè)備，不負擔設(shè)備缺陷、延遲交貨等責任和設(shè)備維護的義務(wù)；承租人不得以此為由拖欠和拒付租金。3全額清償，即出租人在基本租期內(nèi)只將設(shè)備出租給一個特定的客戶，出租人從該客戶收取的租金總額應(yīng)等于該項租賃交易的全部投資和利潤，或根據(jù)出租人所在國關(guān)于融資租賃的標準，等于投資總額的一定比例，如80%。這樣出租人在一次交易中就能收回全部或大部分該項交易的投資。租金計算原則是：出租人以租賃物品的購買價格為基礎(chǔ)，按承租人占用出租人資金的時間為計算依據(jù)，根據(jù)雙方約定的利率計算租金。它的實質(zhì)是附帶傳

21、統(tǒng)租賃的金融交易，是金融工具的一種特殊產(chǎn)品。4不可解約性。對承租人而言，租賃的設(shè)備是承租人根據(jù)其自身需要而自行選定的，因此承租人不能以退還設(shè)備為條件而提前終止合同。對出租人而言，因設(shè)備是已購進商品，也不能以市場漲價為由而在租期內(nèi)提高租金。總之在租賃期間租賃雙方一般是無權(quán)終止租賃合同的。5設(shè)備的所有權(quán)與使用權(quán)長期分離。設(shè)備的所有權(quán)在法律上屬于出租人，設(shè)備的使用權(quán)在經(jīng)濟上屬于承租人。6設(shè)備的保險、保養(yǎng)、維護等費用和設(shè)備過時的風險均由承租人承擔。7基本租期結(jié)束時，承租人對租賃設(shè)備擁有留購、續(xù)租和退租三種選擇權(quán)。 融資租賃的上述基本特點構(gòu)成了它與銀行信用、商業(yè)信用等信用方式的主要區(qū)別。（二）融資租賃的

22、功能 隨著融資租賃業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，其金融方面的功能已從簡單的融資功能擴展為全方位的金融功能，即“促進投資、融資、促銷和資產(chǎn)管理”四大功能。1融資功能是租賃業(yè)最基本的功能。融資租賃業(yè)務(wù)本身是一種以實物為載體的承租人擴大投資、進行技術(shù)改造、增加資產(chǎn)流動性、緩解債務(wù)負擔的有效籌資渠道。承租人可以通過租賃公司采用國際通行的售后回租的方式，將現(xiàn)有的有效資產(chǎn)變現(xiàn)，解決流動資金短缺、投資股本不足或者籌措并購資金。對于一些遇到暫時性經(jīng)營困難、履行到期債務(wù)可能會影響到企業(yè)在銀行的貸款額度和正常經(jīng)營的企業(yè)，也可爭得租賃公司的支持，用售后回租的方式籌措還債資金，將貸款債務(wù)轉(zhuǎn)換為租賃債務(wù)，延長還債期限，緩解還債壓力。

23、在歐美資本市場，信貸貸款、債券、融資租賃、票據(jù)是債權(quán)融資的主要形式。近年來，由于融資租賃不僅可以在貨幣市場籌措資金，而且可以在資本市場吸收直接投資，融資租賃交易額大有超過債券和信貸貸款的趨勢。2促銷功能是融資租賃最具特色的功能，從某種意義上說也是融資租賃最本質(zhì)的功能。對供貨人（生產(chǎn)廠商）來說，租賃公司是一種營銷載體，融資租賃為供貨人（生產(chǎn)廠商）提供的不僅是一種金融服務(wù)，還是一種營銷方式。對于生產(chǎn)廠商的那些售價高、技術(shù)性強、無形損耗快或利用率不高的設(shè)備，租賃是一種比銷售更有效的營銷方式。3促進投資功能是指租賃公司作為一個載體，可以通過吸收股東投資或者在貨幣市場、資本市場采取借貸、拆借、發(fā)債、上市

24、等融資手段拉動銀行貸款，吸收社會投資。租賃公司通過貨幣市場或銀行資金開展租賃業(yè)務(wù)，可以減少銀行直接對企業(yè)的固定資產(chǎn)貸款，增加資產(chǎn)的流動性，減少銀行信貸風險從而加大銀行的投資力度。政府可以根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，利用資金、信用、政府采購的杠桿作用，通過租賃公司籌措更多的資金，擴大財政政策的效率，加大國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)的投資力度。從宏觀經(jīng)濟角度看，社會經(jīng)濟的發(fā)展依賴資本、土地和勞動三要素的不斷投入和優(yōu)化配置。國內(nèi)資本的主要來源是國民儲蓄，國民儲蓄通過各種渠道分流進入國民經(jīng)濟的投資、生產(chǎn)、流通和消費領(lǐng)域。一部分國民儲蓄就是通過租賃公司這個渠道轉(zhuǎn)化為社會資本（租賃資本）的。因此融資租賃既可將國民儲

25、蓄轉(zhuǎn)化為投資，又可籌措國外資金并在籌資的過程中與國外的先進技術(shù)與設(shè)備聯(lián)系起來，形成獨特的優(yōu)勢。 國際金融公司（imf）在考察了20多年來30多個國家的租賃實踐后得出結(jié)論：租賃不但對刺激投資起到了杠桿作用，而且使這些刺激投資的措施變得更加有效。4資產(chǎn)管理功能是融資租賃發(fā)展到高級階段的產(chǎn)物，是租賃市場的競爭日趨激烈的結(jié)果。它主要包括兩個方面，一是租賃公司將租賃債權(quán)或租賃資產(chǎn)證券化，二是租賃公司以風險租賃的方式直接參與租賃資產(chǎn)的管理與運作。 總之，現(xiàn)代租賃業(yè)的金融功能發(fā)展的趨勢是從單一到多樣化、從簡單的融資手段到綜合性的資本功能。以促銷功能為基礎(chǔ)和出發(fā)點，發(fā)展融資功能、加強租賃的資產(chǎn)管理和資本運作，

26、從而達到擴大投資、刺激內(nèi)需的作用，這正是現(xiàn)代租賃業(yè)富有生命力和在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展的原因。（三）國外融資租賃的運作方式 按照發(fā)展階段可以把融資租賃劃分為傳統(tǒng)的和創(chuàng)新的融資租賃。傳統(tǒng)的融資租賃即是直接購買租賃，它是融資租賃的主要形式。創(chuàng)新的融資租賃是國外融資租賃較發(fā)達的國家所開發(fā)出來的新業(yè)務(wù)方式，創(chuàng)新的融資租賃主要包括杠桿租賃、轉(zhuǎn)租賃、售后回租、收益百分比租賃、風險租賃等。目前杠桿租賃是國外較流行的租賃方式。據(jù)統(tǒng)計，在美國的租賃總額中直接購買租賃占45%，杠桿租賃占40%，由此可見杠桿租賃在美國租賃市場上的重要地位。在日本和德國杠桿租賃也是發(fā)展最快的融資租賃方式。1直接購買租賃。它是一種最簡單、

27、最普遍的租賃方式。國外在融資租賃業(yè)發(fā)展的初期基本上都采用直接購買租賃方式。出租人根據(jù)承租人的要求用資金直接購回承租人選定的設(shè)備供承租人使用，一般是固定期限、固定每期租金等。這種租賃方式手續(xù)簡便、省時省力，能夠滿足承租人的緊急需求。2杠桿租賃。杠桿租賃的做法類似于銀團貸款，是一種專門做大型租賃項目的有稅收好處的融資租賃。杠桿租賃主要是由一家租賃公司牽頭做主干公司，為一個超大型的租賃項目融資。一般租賃公司出項目總金額20%的資金，其余部分的資金來源主要是吸收銀行和社會閑散資金。杠桿租賃用“以二搏八”的杠桿方式為租賃項目籌措巨額資金，以便100%利用低稅的好處。其余做法與融資租賃基本相同，只不過合同

28、的復雜程度因涉及面廣而增大。由于可最大限度地享受稅收好處，操作規(guī)范、綜合效益好、租金回收安全、費用低，杠桿租賃一般用于飛機、輪船、大型通信設(shè)備和成套設(shè)備的融資租賃。3轉(zhuǎn)租賃。多發(fā)生于跨國租賃業(yè)務(wù)中，由出租人從另一家租賃公司租進設(shè)備，然后轉(zhuǎn)租給承租人使用。第二出租人可以不動用自己的資金而通過發(fā)揮類似于租賃經(jīng)紀人作用而獲利，并能分享第一出租人所在國家的稅收優(yōu)惠。4售后回租。一般簡稱為回租，由承租人首先將自己的設(shè)備出售給出租人，再由出租人（租賃公司）將設(shè)備出租給承租人使用。通過回租可以滿足企業(yè)改善財務(wù)狀況、盤活存量資產(chǎn)的需求，并可與租賃公司共同分享政府的投資減稅優(yōu)惠政策，以較低的租金取得繼續(xù)使用設(shè)備

29、的權(quán)利?；刈鈴娬{(diào)了租賃的融資功能。5收益百分比租賃。這是一種把租賃收益和設(shè)備使用收益聯(lián)系起來的租賃方式。承租人向出租人繳納一定的基本金后，其余的租金是按承租人營業(yè)收入的一定比例支付租金。出租人實際參與了承租人的經(jīng)營活動。6風險租賃。風險租賃是指在成熟的租賃市場上出租人以租賃債權(quán)和股權(quán)投資方式將設(shè)備出租給特定的承租人，出租人獲得租金和股東權(quán)益收益的一種租賃交易。風險租賃的本質(zhì)是出租人以承租人的部分股東權(quán)益收益作為租金的一種租賃方式。四、融資租賃業(yè)在世界范圍的迅速發(fā)展 由于融資租賃的特點、功能和獨特的運行方式，租賃信用越來越多地為出租人和承租人所接受。在融資租賃真正得以發(fā)展的這50多年期間，世界范

30、圍的融資租賃從業(yè)務(wù)范圍、投資規(guī)模、業(yè)務(wù)設(shè)置到服務(wù)方式都有了長足的發(fā)展?，F(xiàn)代租賃業(yè)所包括的范圍極其廣泛，種類日趨繁多，服務(wù)也愈加周到優(yōu)惠。并且隨著各國及全球有關(guān)融資租賃在立法、會計、稅收及監(jiān)管方面的規(guī)定不斷推出，其經(jīng)營環(huán)境也日益得到完善。 （一）國際融資租賃業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點 國際融資租賃業(yè)因其具有獨特的功能優(yōu)勢，雖然發(fā)展時間較短，但其發(fā)展的速度、普及的規(guī)模以及市場占有率卻是驚人的。概括起來，融資租賃業(yè)有以下一些特點：1世界范圍內(nèi)的租賃業(yè)務(wù)量增長迅速，融資租賃業(yè)范圍不斷擴大，投資規(guī)模迅速增長，在資本市場上所占的地位愈加重要。1986年世界租賃業(yè)務(wù)總額為1670億美元，年增長率超過10%，1988

31、年世界租賃業(yè)務(wù)總額增長了21.5%，達2000多億美元，1989年增長10.8%，1990年和1991年分別增長了9.7%和4.1%。在經(jīng)歷了1992年、1993年由于全球經(jīng)濟衰退而導致租賃業(yè)務(wù)總量下降的過程后，1994年國際租賃業(yè)又重新回到增長的軌道，租賃業(yè)務(wù)增長達15%。1997年世界租賃業(yè)務(wù)總額為4000億美元（不包括汽車租賃），可見其增長速度是驚人的。在同一發(fā)展時期內(nèi)，70年代世界投資總額為400億美元，80年代末為1700億美元，如今每年世界平均投資總額為2000億美元。 特別需要指出的是，亞洲及拉丁美洲的發(fā)展中國家的租賃業(yè)務(wù)增長較快，1994年亞洲取得22%的增長，占全球市場規(guī)模的

32、27.8%，南美市場的租賃規(guī)模增長了19%。2世界范圍內(nèi)租賃業(yè)務(wù)的市場滲透率逐年擴大。租賃滲透率是指租賃業(yè)務(wù)額在一國設(shè)備總投資額中所占的比重。租賃滲透率越高，則說明租賃滲透率是指租賃業(yè)務(wù)額在一國設(shè)備總投資額中運用租賃信用形式籌資的規(guī)模就越大，由此也說明租賃信用在該國經(jīng)濟中所處的地位越重要。從20世紀90年代起，美國的租賃滲透率已連續(xù)5年保持在30%以上，德法意英韓等國的比例也在10-20%之間，日本在7-10%之間。 從全球的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，融資租賃總額從1978年到1997年是逐年遞增的。平均起來世界上設(shè)備銷售總額的20%是通過融資租賃來完成的。從融資租賃在設(shè)備購買的市場滲透率上看，美國的市場滲

33、透率是30%，德國的市場滲透率是18%，日本的市場滲透率是8%，中國的市場滲透率是1-2%。從英國的市場滲透率和經(jīng)濟在增長上看，融資租賃業(yè)務(wù)方面是下降的，主要原因是稅收立法發(fā)生變化。這一方面說明融資租賃和稅收是密切相關(guān)的，政府的稅收政策直接影響到融資租賃的興衰，另一方面說明稅收是融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的支柱之一。 目前，租賃在絕大多數(shù)高收入國家已是一個比較成熟的產(chǎn)業(yè)，其中在租賃業(yè)務(wù)總額和市場滲透率方面美國都處于領(lǐng)先地位。韓國租賃業(yè)的發(fā)展也引人注目，目前是世界上第五大租賃市場。3租賃方式更加靈活多樣。經(jīng)過50多年的發(fā)展，租賃已從單一的資金融通功能拓展到集融資、促銷、促進投資和資產(chǎn)管理功能于一身的綜合性

34、服務(wù)行業(yè)。融資租賃發(fā)展到現(xiàn)階段，其資本運營的功能日益突出，這種功能是其它融資方式難以替代的。它具有五大特點：促進資本市場發(fā)展、轉(zhuǎn)化資本形態(tài)靈活、拓寬企業(yè)融資渠道、避免所有權(quán)和通貨膨脹風險、提高企業(yè)的借款能力和資金流動性。綜合性租賃、風險租賃、經(jīng)營性租賃等新型租賃方式是租賃業(yè)務(wù)多樣化的具體表現(xiàn)。（二）融資租賃業(yè)發(fā)展的原因 與銀行信用等其它融資方式相比，融資租賃具有資金用途明確、擔保簡單、方便、靈活等特點，其本身具有的獨特優(yōu)勢是其迅速發(fā)展的根本內(nèi)在因素。1融資租賃業(yè)發(fā)展的內(nèi)因從微觀角度看：對承租人而言，可以減少資金投入，提高自有資金的使用效率；可以減少無形損耗給企業(yè)帶來的損失，降低設(shè)備技術(shù)過時的風

35、險；有利于避免利率、匯率風險，降低投資風險。對出租人而言，通過融資租賃可以獲得加速折舊和投資減稅的好處；可以保留設(shè)備所有權(quán)，從而安全收回投資并獲利。對供貨商而言，有利于擴大產(chǎn)品銷售、開拓銷售市場、減少資金回收風險。從宏觀角度看，有利于國家控制投資規(guī)模和方向，有利于引進外資和國外先進技術(shù)裝備，有利于國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，有利于國家實現(xiàn)擴大投資、刺激消費的政策。融資租賃還具有獨特的逆市場發(fā)展特點，對宏觀經(jīng)濟有重大調(diào)節(jié)作用：在經(jīng)濟繁榮時它的融資功能發(fā)揮主導作用，在經(jīng)濟蕭條時它的促銷（融物）功能發(fā)揮主導作用。這一特點有利于保持宏觀經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地增長。2融資租賃發(fā)展的外因 融資租賃業(yè)

36、的迅速發(fā)展還與相關(guān)的法律保障及政策扶持等外因密切相關(guān)。租賃業(yè)的迅速發(fā)展需要法律、稅收、會計制度和行業(yè)監(jiān)管這四方面的支持。租賃立法的目的是明確租賃交易各方當事人的權(quán)利、義務(wù)及交易規(guī)則。稅收標準決定著租賃交易與其它融資方式相比是否具有競爭力。而租賃會計制度又是稅收的基礎(chǔ)。對租賃業(yè)的監(jiān)管主要是從審慎運營的角度對租賃公司的業(yè)務(wù)進行一些限制，保護租賃公司的債權(quán)人和承租人，避免不合格的出租人。從歐美日韓等租賃業(yè)發(fā)達的國家來看，政府對租賃業(yè)的支持主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（a）法制完善，對于租賃各方當事人的權(quán)利、義務(wù)均有明確的界定。國外主要是從民事法、會計和稅法、租賃業(yè)促進法、租賃機構(gòu)管理法四個方面來界定和規(guī)

37、范租賃各方當事人的權(quán)利、義務(wù)的。民事法是用來界定融資租賃的法律性質(zhì)、規(guī)范各方當事人的權(quán)利義務(wù)。大陸法系國家（以德國、法國為代表）都有完備、經(jīng)典的民法典，一般以民法典中已有的規(guī)定去適用和解釋新出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象，對融資租賃也不例外，沒有專門調(diào)整融資租賃的條款。英美法系國家采取判例法的形式調(diào)整民事法律關(guān)系，沒有專門的融資租賃民事法。國際融資租賃公約是國際統(tǒng)一私法協(xié)會于1988年5月28日制定的，是作為國際慣例來通行適用的。會計和稅法是用來清楚地界定租賃交易的構(gòu)成、出租人的收入和承租人費用的稅收待遇，包括折舊許可。會計準則方面國際上主要有國際會計標準委員會（international accountin

38、g standard committee）的國際會計準則第17號（international accounting standard no. 17，簡稱iasl7）和美國會計準則委員會1976年頒布的財務(wù)會計準則第13號（statement of financial accounting standards no. 13：accounting for lease簡稱fas13），韓國則以國際會計準則第17號、財務(wù)會計準則第13號為基礎(chǔ)制定了自己的租賃財務(wù)會計標準，取得了很好的效果。租賃業(yè)促進法可以為租賃業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進、保障作用。以韓國的租賃業(yè)促進法為例，韓國1972年引進租賃，197

39、3年就制定了租賃業(yè)促進法，后改為租賃業(yè)條例，并有相關(guān)的實施令（總統(tǒng)令）、實施規(guī)則（部頒規(guī)則）和經(jīng)營指導線（行政法規(guī)）。租賃業(yè)促進法的內(nèi)容分成兩部分：一是對租賃業(yè)提供保護和鼓勵的法律支持系統(tǒng)，包括對商法典的例外、政策性資金準用待遇、海關(guān)法的適用例外等。1982年修改時增加了分期付款銷售業(yè)務(wù)，擴大了本幣融資渠道、機動車、船、航空器租賃的特別登記制度，允許發(fā)特殊債券，使租賃公司可以從市場及時融資。并允許從事維修租賃，這對汽車租賃來說尤為重要。第二部分是租賃業(yè)監(jiān)管措施，以防止租賃公司出現(xiàn)管理上的問題并提高公眾的信任，因為租賃公司是金融機構(gòu)，最低資本金為1280萬元，要求提交資料以備檢查、停業(yè)整頓等。租

40、賃公司機構(gòu)管理法是用來對租賃公司的資金來源、期限、流動性的要求、租賃設(shè)備種類限制、會計要求等做出規(guī)定。（b）稅收優(yōu)惠，體現(xiàn)在承租人可以加速折舊減少應(yīng)稅收入、政府對特定行業(yè)通過融資租賃進行的設(shè)備投資實行稅收減免等。即承租人可用所有的租金支出來沖銷應(yīng)稅收入。由于租金包括設(shè)備的全部成本和利息，承租人可以在整個租賃期間得到一種實際的折舊，租賃期一般要短于設(shè)備的經(jīng)濟壽命。（c）政策支持，如日本的“制度租賃”（即國家政策性銀行對符合政府產(chǎn)業(yè)政策或環(huán)保政策的租賃項目提供一定比例的優(yōu)惠融資或由政府有關(guān)部門提供部分租金補貼）和“租賃信用保證制”（即政府中小企業(yè)金融金庫對中小企業(yè)的融資租賃項目提供50%的租金擔保

41、，使得租賃公司最多承擔一半的風險），以及韓國的“租賃促進法”等。 租賃業(yè)發(fā)達的國家為扶持融資租賃業(yè)的發(fā)展而制訂的特殊優(yōu)惠政策所帶來的成功經(jīng)驗已得到世界范圍的充分肯定和承認。五、中國融資租賃業(yè)的現(xiàn)狀（一）中國融資租賃公司的成立與發(fā)展 中國的現(xiàn)代租賃業(yè)是在榮毅仁的積極倡導下由中信公司在中國首創(chuàng)的。1980年，中信公司承接了第一批轎車、編織機等利用外資的租賃項目，并參與了中國民航首次向國外租賃引進波音747客機的協(xié)調(diào)安排工作。1981年2月，中信公司和日本東方租賃公司合資成立了中國東方租賃公司。同年7月，中信公司與國內(nèi)有關(guān)單位合資成立了專營的中國租賃有限公司，這標志著現(xiàn)代租賃業(yè)務(wù)在中國的誕生。 截止

42、1999年6月底，中國人民銀行審批管理的租賃公司的融資租賃余額為57.63億元，中外合資的租賃公司截止1998年底的中國人民銀行審批管理的租賃公司的融資租賃余額為20億元，其它兼營租賃業(yè)務(wù)的機構(gòu)中的信托投資公司和企業(yè)集團財務(wù)公司截止1999年6月底，融資租賃余額分別為46.42億元和2.4億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國融資租賃業(yè)在近20年累計引進外資約70億美元，累計租賃業(yè)務(wù)總額達到1900億元。（二）中國租賃公司的設(shè)立 中國租賃業(yè)起步較晚，是80年代的“對外開放、對內(nèi)搞活”和“洋為中用”思想的產(chǎn)物。因此中國對租賃業(yè)的發(fā)展十分強調(diào)國家的政策方針，并對租賃公司的設(shè)立和運營進行嚴格的管制。按照租賃的性質(zhì)

43、，中國的租賃業(yè)分三部分：人民銀行管理的金融租賃公司，經(jīng)營融資性和經(jīng)營性租賃；外經(jīng)貿(mào)部管理的中外合資租賃公司，經(jīng)營融資性和經(jīng)營性租賃；原國家內(nèi)貿(mào)部管理的內(nèi)資經(jīng)營性租賃公司，目前管理權(quán)轉(zhuǎn)到國家經(jīng)貿(mào)委。現(xiàn)行政策是：開展融資性租賃的企業(yè)或機構(gòu)需要人民銀行或外經(jīng)貿(mào)部批準，屬于特許經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營經(jīng)營性租賃的企業(yè)只要在工商管理局增項即可，不屬特許經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。因此，目前在中國主要有以下幾類租賃公司（出租人）：（1）專營的租賃公司 專營的租賃公司分為兩類：一類是由中國人民銀行審批管理的融資租賃公司，其性質(zhì)是主營融資租賃業(yè)務(wù)的中資非銀行金融機構(gòu)，在主營業(yè)務(wù)以外可以兼營借貸業(yè)務(wù)等金融業(yè)務(wù)，主要資金來源是委托存款和一般

44、企事業(yè)存款。截止1999年6月，中國有15家這類融資租賃公司，融資租賃余額為57.63億元。 另一類是由外經(jīng)貿(mào)部審批管理的融資租賃公司，其性質(zhì)是專營融資租賃業(yè)務(wù)的中外合資公司，是以引進外資和國外技術(shù)先進設(shè)備為特點的，主要資金來源是中外股東的融資。截止1998年底，中國有40家這類融資租賃公司，融資租賃余額為20億美元。（2）兼營的租賃公司 兼營的租賃公司是指由工商管理局注冊登記、原國內(nèi)貿(mào)易部進行行業(yè)管理的眾多以經(jīng)營傳統(tǒng)經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)為主的租賃公司、貿(mào)易公司和生產(chǎn)廠商中介入融資租賃業(yè)務(wù)的公司，以及非銀行金融機構(gòu)中可兼營融資租賃業(yè)務(wù)的信托投資公司和企業(yè)集團財務(wù)公司。 目前我國既有全國性的租賃公司，

45、也有地方性的租賃公司；既有綜合性的租賃公司，也有專業(yè)性的租賃公司。與國外多類型的出租人相比，中國的租賃公司主體還太單一，以金融機構(gòu)型和獨立型租賃公司為主。 與其它國家一樣，中國對承租人和租賃物品基本沒有限制。目前中國的融資租賃業(yè)已經(jīng)覆蓋了輕工紡織、機械制造、電力、電子通信、建材工業(yè)、化工、交通運輸?shù)?。其中成套設(shè)備租賃所占的比重最大。 從租賃運作方式看，在中國租賃以簡單的直接購買租賃為主，對一些國外較流行的創(chuàng)新融資租賃方式則較少應(yīng)用。表1、中外合資租賃公司歷年租賃交易額(數(shù)據(jù)來源：中國外商投資企業(yè)協(xié)會中外合資租賃公司委員會)年份交易額(100萬美元)增長率(%)19811.86100%19821

46、2.53573.66%198338.05203.67%1984124.36226.83%1985404.72225.44%1986386.60-4.48%1987440.6613.98%1988497.8512.98%1989347.14-30.27%1990346.63-0.15%1991373.837.85%1992654.1574.99%1993447.30-31.62%1994555.4024.17%1995443.02-20.23%1996258.57-41.63%1997669.43158.99%1998708.635.86%1999200-71.78%表2、非銀行金融機構(gòu)類租賃公

47、司歷年租賃交易額(數(shù)據(jù)來源：中國金融年鑒、1999年中國外匯管理年鑒)年份交易額（億元人民幣）增長率(%)匯率交易額（100美元）198620.91003.4520605.45198733.761.243.7221905.40198836.68.613.7221983.32198932.7-10.663.7651868.50199044.636.394.7832932.43199195.2113.455.32331788.361992175.384.145.51463178.831993185.75.935.76203222.841994132.1-28.868.61871532.711995

48、109.18-17.358.35101307.39199684.72-22.408.31421018.981997132.4456.338.28981597.531998159.1920.208.27911918.62199995.85-39.798.27831157.85表3、中國租賃市場滲透率(數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒)年份全社會固定資產(chǎn)投資額（億元）其中40%為設(shè)備投資額（100萬美元）租賃交易額（100萬美元）滲透率（%）1981961.022545.451.860.0119821230.125999.4712.530.0519831430.128953.7938.050.1319841

49、832.031559.00124.360.3919852543.234641.42404.721.1719863120.636159.91992.052.7419873791.740747.961346.063.3019884753.851087.291481.172.9019894410.446855.591215.642.6019904517.037773.881279.063.3919915594.542037.832162.195.1419928080.158608.783832.986.54199313072.390748.353670.144.04199417042.179093.

50、602088.112.64199520019.395889.351750.411.83199622974.0110528.971277.551.16199724941.1120345.972266.961.88199828406.2137242.942627.251.91199929876.0144358.14295.850.26（三）中國租賃業(yè)面臨的困難 在市場滲透率方面，我國融資租賃業(yè)的在固定資產(chǎn)投資中所占比例1997年僅為1%，每年的融資租賃總額不到美國的1%、日本的2%，十幾年的融資租賃總額還不到韓國一年的租賃總額。目前中國租賃業(yè)面臨著生存與發(fā)展的困境。一、中國租賃業(yè)面臨的困境主要表現(xiàn)

51、在以下幾個方面：1對融資租賃理論缺乏研究。如融資租賃產(chǎn)生的背景，融資租賃與傳統(tǒng)租賃的異同點，融資租賃與其它融資方式的比較優(yōu)勢，融資租賃的內(nèi)在運行規(guī)律以及融資租賃所需要的外部環(huán)境等總體研究和認識還未形成系統(tǒng)的理論。理論研究的滯后對融資租賃的生存和發(fā)展所帶來的負面影響是比較大的。2未形成與租賃業(yè)相配套的法律、沒有統(tǒng)一的會計標準和稅收標準。比如從稅收制度看，中國的租賃公司形成了三足鼎立的局面，政策方面的原因是：金融管理權(quán)。我國是金融管制國家，經(jīng)營金融業(yè)務(wù)需要特許批準；同時也是貿(mào)易管制國家，外貿(mào)經(jīng)營權(quán)也需要特許批準；由于我國的稅收制度沒有完全和國際接軌，稅收制度的不同造成了經(jīng)營性租賃和融資性租賃的稅收

52、待遇不同。不同形態(tài)的租賃公司經(jīng)營著同類業(yè)務(wù)卻享有不同的政策待遇。3沒有統(tǒng)一歸口的租賃業(yè)主管部門，現(xiàn)存的兩個最大的行業(yè)組織金融租賃研究會（掛靠在中國金融學會）和（中外合資）租賃業(yè)委員會（掛靠在中國外商投資企業(yè)協(xié)會）不具備獨立的社團法人地位，沒有管理職能，主要是提供行業(yè)服務(wù)。行業(yè)組織的分立加深了中國的租賃公司三足鼎立的局面。這些狀況導致租賃市場準入沒有統(tǒng)一標準，租賃公司資金來源和生存空間狹窄。4租賃公司整體經(jīng)營狀況不佳。（1）中國人民銀行管理的租賃公司大多數(shù)嚴重偏離了主業(yè)，11家租賃公司以經(jīng)營借貸業(yè)務(wù)為主，租賃資產(chǎn)低于總資產(chǎn)10%的有5家，15家租賃公司的融資租賃余額為58億元，占資產(chǎn)總額的29%

53、，而且從1998年以來租賃業(yè)務(wù)還在萎縮。一些公司不良資產(chǎn)比例高，有7家公司的租賃逾期率超過20%。還有部分租賃公司出現(xiàn)支付困難。（2）中外合資租賃公司的欠租問題比較嚴重。自1991年以來，企業(yè)欠租問題就逐漸困擾著中外合資租賃公司，到1996年5月欠租金額就達5億美元。部分中外股東對中國租賃業(yè)務(wù)缺乏信心，準備在租賃公司合約期滿時撤出股份。二、中國租賃公司陷入困境的原因 據(jù)世界租賃年報報道，全球融資租賃額由1989年的2738億美元增加到1995年的4091億美元，歐美一些發(fā)達國家的融資租賃總額已占設(shè)備投資總額的25%以上。融資租賃在國際上已成為僅次于商業(yè)銀行貸款的信貸方式。相反在中國融資租賃的投

54、入額則從1989年的20億美元降至1995年的不足3億美元。融資租賃業(yè)困境的主要原因如下：1從微觀分析第一、融資租賃業(yè)務(wù)在中國開展時融資租賃行業(yè)就存在著明顯的定位偏差，過度強調(diào)融資租賃的融資功能，忽視或否認了融資租賃的促銷功能和其它相關(guān)功能。因此中國的大多數(shù)租賃公司的股東是金融性股東為主，而適合租賃發(fā)展初期特點的生產(chǎn)廠商和貿(mào)易公司卻很難直接創(chuàng)立租賃公司，使得與其它金融機構(gòu)相比租賃公司享有比較優(yōu)勢的促銷功能幾乎沒有發(fā)揮作用，更不用說促進投資和資產(chǎn)管理功能了。融資租賃業(yè)務(wù)在實際操作中變?yōu)樽赓U形式的貸款，在信貸市場上為商業(yè)銀行查缺補漏，失去了租賃的真正內(nèi)涵。1996年以后國有商業(yè)銀行信貸規(guī)模逐步放開

55、，網(wǎng)點迅速增加，服務(wù)也逐步完善，幾乎壟斷了整個資金市場，租賃行業(yè)的以融資功能為主的定位使得租賃公司在市場中不僅毫無競爭優(yōu)勢，而且連生存都受到了威脅。第二、租賃公司資本金嚴重不足。80年代初中國出現(xiàn)租賃業(yè)務(wù)時，政府管理機構(gòu)對租賃公司的注冊資本金要求是5000萬人民幣，如果經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)另需資本金500萬美元。但是實際上大多數(shù)租賃公司的資本金充足率相當?shù)?，導致在籌措資金上的技術(shù)困難。第三、資金來源狹窄。租賃業(yè)務(wù)在中國剛興起時，租賃公司的資金來源主要是依靠國內(nèi)外借款和國外轉(zhuǎn)租賃。但是目前籌措資金越來越困難了。人民幣方面：1993年以后，租賃公司向商業(yè)銀行長期借款已不可能。發(fā)行債券方面：盡管租賃公司有可以發(fā)行企業(yè)債券以籌措資金，但是沒有一家租賃公司被批準發(fā)行過債券。外匯方面：1994年以后，國家不再批準給非銀行金融機構(gòu)長期外債指標，同時國外轉(zhuǎn)租賃也被納入中長期外債進行管理。所以租賃公司的資金來源狹窄成為租賃業(yè)務(wù)急劇萎縮的重要原因之一。第四、租賃業(yè)務(wù)人才缺乏。租賃業(yè)務(wù)在中國剛起步時，國內(nèi)租賃公司和國外租賃公司的交往較多，培養(yǎng)了一批租賃專業(yè)人員。但是近10年來，租賃公司把業(yè)務(wù)重點轉(zhuǎn)移到催收拖欠租金上，忽視了人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。租賃專業(yè)人員需要具備