農(nóng)村電力體制改革工作意見

1、農(nóng)村電力體制改革工作意見一、指導(dǎo)思想深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化農(nóng)村電力體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造，實(shí)行城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全的新型農(nóng)村供電體系，滿足農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的用電需求。二、目標(biāo)和措施（一）目標(biāo)力爭在今年內(nèi)全面理順全鄉(xiāng)農(nóng)村電力管理體制；改制后，爭取農(nóng)網(wǎng)改造立項(xiàng)和投資，使沒有改造過的農(nóng)村電網(wǎng)全部改造到位，并解決新的農(nóng)村電網(wǎng)供電能力不足問題，使農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用電問題得到基本解決；逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價目標(biāo)；基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。在農(nóng)電管理體制上 ,實(shí)行

2、城鄉(xiāng)供電一體化管理；在農(nóng)村電網(wǎng)改造上，要使農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)裝備水平上一個臺階，損耗降到合理水平，實(shí)現(xiàn)安全可靠供電；在農(nóng)村電力營銷管理上，建立規(guī)范的抄表收費(fèi)制度，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造進(jìn)度逐步推行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一電價、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核）、“三公開”（電量公開、電價公開、電費(fèi)公開）和“四到戶”（銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到第1頁共4頁戶、管理到戶）；在農(nóng)村電價管理上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電價與城市電價逐步有序?qū)崿F(xiàn)同網(wǎng)同價。（二）措施1、供電資產(chǎn)。通過清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定以后，凡屬國有和集體農(nóng)村供電資產(chǎn)（包括國家無償投資、扶貧資金投資、電力建設(shè)基金投入、當(dāng)?shù)刎?cái)政無償撥付、以及單位和個人無償捐贈等形式的資

3、產(chǎn)）實(shí)行無償劃撥移交；凡屬村組集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民集資興建的供電資產(chǎn)，實(shí)行無償劃撥移交。對個人投資建設(shè)的農(nóng)村供電資產(chǎn)，由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對其評估認(rèn)定。已經(jīng)收回全部投資的，應(yīng)無償劃撥；投資尚未完全收回的，按當(dāng)時實(shí)際造價，確未收回的投資部分由鄉(xiāng)報(bào)人民政府出資給予適當(dāng)補(bǔ)助。移交資產(chǎn)后由供電公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)供電管理工作。2、債務(wù)處理。凡各供電企業(yè)（集體）供電部分形成的債務(wù)，必須通過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等程序，對各類資產(chǎn)、資金進(jìn)行全面認(rèn)真的清查。對有凈資產(chǎn)的企業(yè)，其債務(wù)按集體企業(yè)改制相關(guān)政策處理；對資不抵債的企業(yè)，由縣人民法院根據(jù)中華人民共和國破產(chǎn)法規(guī)定程序依法對債務(wù)進(jìn)行清償；3、資產(chǎn)移交、管理。各相關(guān)部門要對接收

4、移交的供電資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊，并報(bào)縣供電公司，嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)省電力公司相關(guān)規(guī)定納入供電公司固定資產(chǎn)管理。第2頁共4頁各村、各相關(guān)部門要搶抓國家實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的大好時機(jī)，對電力改造認(rèn)真做好規(guī)劃，積極向上爭取電網(wǎng)改造項(xiàng)目和資金，分年度抓緊實(shí)施。在農(nóng)村電網(wǎng)改造期間，各村、各相關(guān)部門要切實(shí)把電力安全擺在工作首位，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)與供電部門基層管理所的聯(lián)系，對轄區(qū)內(nèi)供電設(shè)施設(shè)備經(jīng)常性開展隱患排查和整改。三、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“鄉(xiāng)農(nóng)村電力體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在經(jīng)發(fā)辦，由王立川兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)七個工作組，由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長，各聯(lián)系村部門負(fù)責(zé)人任副組長，聯(lián)村部門其余人員及各村四委干部為成員，各工作組全權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)電體改工作。（二）明確責(zé)任。各村是農(nóng)村電力體制改革的主體，各村對該項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。要明確專抓力量，搞好調(diào)查摸底，深入宣傳發(fā)動，認(rèn)真制定方案，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，按期完成改制。鄉(xiāng)紀(jì)委對在改制過程中弄虛作假、循私枉法等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅追究其相關(guān)責(zé)任，派出所對有意妨礙和干擾改制工作的行為要依法予以打擊；要加大宣傳力度，通過各種媒體加強(qiáng)對電力體制改革工作的宣傳報(bào)道，營造良好的輿論氛圍；體改辦要幫助各村解第3頁共4頁決在改制工作中遇到