房地產(chǎn)施工企業(yè)成本控制

1、目 錄摘要.2緒論.4第一章 施工企業(yè)成本管理的缺陷分析.41.1缺乏成本競爭意識，市場應變能力差.41.2成本管理意薄識淡.51.3成本管理在企業(yè)中的地位嚴重削弱.61.4成本核算體制不適應市場經(jīng)濟的需要.61.5成本管理方法和手段落后.71.6成本管理的內(nèi)容不全面.71.7成本管理的方法落后.7第二章 強化施工企業(yè)成本管理的對策.82.1強化全員成本管理意識， 提高全員成本管理素質(zhì).82.2 完善成本管理組織和基礎工作， 建立健全成本管理責任制.82.3豐富和完善成本管理的內(nèi)容.82.4以項目管理為重點， 推行目標成本管理.92.5加強宏觀管理，&#

2、160;改善國有施工企業(yè)成本管理的外部環(huán)境.10第三章 對加強施工企業(yè)成本管理的幾點思考.103.1解放思想，轉(zhuǎn)變觀念.113.2要樹立效益第一的思想.113.3加強施工階段的工程成本控制.113.4樹立科學決策，化解市場風險的責任意識.113.5對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理.123.6增加索賠的意識.123.7牢固樹立以人為本的成本管理思想.12總結(jié)語.12參考文獻.12致 謝 .13摘 要建筑行業(yè)成本管理的對象是工程項目，為了確保工程項目獲利,我們必須做好成本控制。 制定行之有效的成本控制目標，成本控制的目的是為了合理地降低成本,獲取最大的利潤。由于施工行業(yè)的特殊性,企業(yè)在工

3、程項目中標之后對預算進行分解,制定出項目的責任成本和目標利潤,企業(yè)與項目部應根據(jù)工程項目施工地的實際情況,再次對各項施工生產(chǎn)要素(主要指工、料、機)的市場價格進行現(xiàn)場調(diào)研,并根據(jù)切實可行的施工技術方案和<有關工程施工定額>及有關規(guī)定要求,按工程量清單提供的工程數(shù)量,重新計算出由項目經(jīng)理部組織工程項目施工時的市場實際施工總價款.制定這一明細而又具體的成本控制計劃,應包括每一個分部分項工程的資源消耗水平,以及每一項技術組織措施的具體內(nèi)容,它既可指導項目管理人員有效地進行成本控制,又可作為企業(yè)對項目成本檢查考核的依據(jù).把實際成本控制到目標成本范圍內(nèi),才能保證企業(yè)目標利潤的實現(xiàn)。微利時代的

4、建筑施工企業(yè)要想在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展，就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，運用現(xiàn)在的財務管理制度，充分發(fā)揮事前預測分析、事中控制、事后分析的職能，嚴抓企業(yè)成本管理和成本控制，挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟能力，以保證企業(yè)成本目標的實現(xiàn)，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。  關鍵詞： 建筑施工企業(yè)成本管理成本控制 緒論導致我國建筑施工企業(yè)利潤率的原因可以分為兩大部分，一是外部環(huán)境，如建筑市場不規(guī)范，法律法規(guī)好不健全，長期存在向企業(yè)論攤派，暗箱操作招投標，業(yè)主壓價拖欠工程款等，另一個原因是企業(yè)內(nèi)部的原因，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立只落實在企業(yè)名稱的改變上，從某某工程處改為某某建筑有限公司，真可謂忽如一夜春

5、風來，千處萬處變公司。企業(yè)內(nèi)部機制仍然為老一套，官僚作風嚴重、管理粗放，不重視人才高成本低效益，浪費和流失吞噬了企業(yè)的大部分利潤。同時隨著建筑業(yè)市場的競爭加劇，如何搞好成本控制，使經(jīng)濟效益最大化已經(jīng)成為施工企業(yè)提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒有意識到成本控制的重要性，沒有將成本控制工作落到實處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費，增加了工程項目的成本。這必將導致施工企業(yè)利潤的減少，減少企業(yè)的內(nèi)部積累，也會降低施工企業(yè)的競爭力，從而阻礙企業(yè)的長遠發(fā)展。中國加入WTO后，國內(nèi)建筑市場將成為國際市場的一部分，國內(nèi)建筑企業(yè)在應對本國白熱化競爭的同時，還要面對

6、國際建筑業(yè)集團的競爭壓力。國內(nèi)建筑業(yè)早已經(jīng)進入了微利時代如何加強管理、降低成本、提高效益以成為擺在建筑施工企業(yè)面前的緊迫課題。 第一章 施工企業(yè)成本管理的缺陷分析1.1、缺乏成本競爭意識，市場應變能力差近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，建筑市場招標競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目攬任務，不惜賠血本中標，使企業(yè)陷入越干越虧的境地；有的企業(yè)不計成本盲目鋪展，貸款墊資施工，結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱，危及企業(yè)的生存發(fā)展。這些企業(yè)在經(jīng)營決策時，忽視最基本的市場調(diào)查，缺乏最基本的成本管理意識，導致大量的無效成本增加，給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。主要原因為（1）建筑市場不規(guī)范。突出表

7、現(xiàn)在： 工程招投標中的行政干預、地方保護、部門分割和行業(yè)壟斷行為比較嚴重， 虛假招標、暗箱操作、幕后交易等違法違紀現(xiàn)象屢見不鮮；工程立項審批不嚴， 業(yè)主行為缺乏制約， 導致壓級壓價、索要回扣、墊資施工和拖欠工程款等；行業(yè)主管部門在審批企業(yè)資質(zhì)時把關不嚴，導致市場競爭主體良莠不齊； 缺乏嚴格的市場準入制度， 施工隊伍發(fā)展失控，的供需關系失衡， 導致惡性競爭的產(chǎn)生。（2）建筑產(chǎn)品價格改革滯后。長期以來， 我國建筑業(yè)執(zhí)行的是低價微利的價格政策和國家定價的計劃價格制度， 即定額取費制度， 建筑產(chǎn)品的價格

8、與價值嚴重背離。這種制度用固定的定額和取費比例去套瞬息萬變的市場， 既不能真實反映市場的供求情況， 也難以真實顯示企業(yè)的實際消耗和效率水平， 使價值規(guī)律難以發(fā)揮作用， 造成建筑產(chǎn)品價格嚴重扭曲， 無法激勵企業(yè)降低消耗， 提高效率， 挫傷了企業(yè)進行成本管理的積極性和主動性。（3）宏觀成本管理體制不完善， 監(jiān)督弱化。一是成本管理法規(guī)、制度不健全， 宏觀成本控制、監(jiān)督職能弱化， 使企業(yè)的成本行為失去了約束。二是在財務會計制度中， 把成本報表作為內(nèi)部報表， 不要求企業(yè)向政府有關部門報

9、送， 使國家對企業(yè)成本管理行為的調(diào)控失去了信息來源。三是在國家制定的企業(yè)經(jīng)濟效益考核和財務評價指標體系中， 反映成本構(gòu)成和成本水平的指標數(shù)量明顯偏少； 在國家有關部門對企業(yè)檢查、評比、排名等活動中，側(cè)重于利稅指標， 缺乏相關的成本指標。這樣， 從客觀上助長了國有施工企業(yè)不重視成本指標、忽視成本管理的傾向。（4）在過去由國家直接管理企業(yè)成本所形成的外部壓力消失后，觀念轉(zhuǎn)變慢， 對市場經(jīng)濟體制下成本管理壓力主要來自企業(yè)內(nèi)部， 成本管理是企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的重要表現(xiàn)， 成本競爭力的強弱是企業(yè)生存與發(fā)展的決定因素等缺乏

10、足夠的認識； 受“成本無法再降低”思維定式的束縛， 習慣于按傳統(tǒng)觀念想問題、辦事情， 忽視了企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征； 實行承包經(jīng)營責任制后， 只包實現(xiàn)利潤和上交財政任務， 而不問成本， 企業(yè)為了完成承包任務， 千方百計地抓利潤， 不遺余力地承攬施工任務、擴大生產(chǎn)規(guī)模， 認為成本管理是難度大、奏效慢的苦差事， 因而對成本管理重視不夠。1.2 成本管理意識淡薄由于受各種因素的影響，不少施工企業(yè)成本管理普遍存在著：重事后輕事前；重靜態(tài)輕動態(tài)；重短期輕長遠；重數(shù)量輕質(zhì)量；重局部輕

11、全局；重具體輕宏觀；重現(xiàn)象本質(zhì)；重內(nèi)部輕外部；重戰(zhàn)術輕戰(zhàn)略的弊病。有的企業(yè)受“成本無法再降低”的思維定式的束縛，習慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情，靠完成產(chǎn)值，擴大投資，謀求業(yè)主多計價來實現(xiàn)成本盈利。忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標的經(jīng)濟組織，以及企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征；成本管理內(nèi)容片面表現(xiàn)在（1）僅僅注意施工過程的成本管理， 而忽視經(jīng)營全過程的成本管理。許多企業(yè)對成本管理內(nèi)容的認識仍然局限于傳統(tǒng)觀念， 認為成本管理就是管理施工過程中的工程制造成本，忽視投標報價、供應過程和經(jīng)營管理成本的管理。（2）只注意成本水平本身的高低， 忽視成本效益水平的高低

12、。許多企業(yè)由于受“成本管理就是降低成本”的傳統(tǒng)成本管理觀的影響， 仍然把成本的升降作為評價成本管理水平高低的唯一標準， 片面強調(diào)成本管理就是降低消耗和節(jié)約開支， 忽視整體成本效益水平的高低，影響了企業(yè)的信譽， 為獲取長期效益設置了障礙， 又直接增加了企業(yè)的損失， 有悖于降低成本的初衷。（3）只注重節(jié)約， 忽視工程索賠的管理?！伴_源”與“節(jié)流”相結(jié)合是現(xiàn)代成本管理應遵循的一項重要原則。但國有施工企業(yè)在成本管理中普遍存在著重“節(jié)約”、輕“開源”的傾向， 特別是對作為“開源”重要內(nèi)容之一的工程索賠管理重視不夠。 1.3

13、成本管理在企業(yè)中的地位嚴重削弱一些單位在經(jīng)營成果的考核兌現(xiàn)中。不能科學地實事求是地反映成本管理的真實水平，被一時的“大規(guī)模、高產(chǎn)值、高效益”的虛假繁榮所迷惑，只看一時效益高低，不問效益來源，只知盈虧多少，不知盈在何處，虧在何處。不進行成本分析考核，離開成本管理抓效益的做法，是造成一些單位管理粗放、效率低下、潛虧嚴重、發(fā)展緩慢的主要癥結(jié)；成本管理作用弱化，表現(xiàn)在（1.3.1）成本失控。主要表現(xiàn)在近年來國有施工企業(yè)的成本居高不下， 效益不佳。其主要原因是企業(yè)內(nèi)部成本管理責任制不健全， 成本管理基礎工作薄弱， 成本管理人員素質(zhì)較低，使成本管理工作長期停留在事后評價階段，

14、 缺乏科學的事前預測和過程控制， 一旦反映到會計賬目上， 已是既成事實。（1.3.2）成本信息失真。主要表現(xiàn)在企業(yè)會計核算所提供的成本數(shù)據(jù)不真實、不準確， 主觀臆斷造成本的情況比較嚴重。成本信息失真， 除了宏觀成本管理體制不健全、監(jiān)督不力等外部原因外， 主要還是企業(yè)內(nèi)部原因所致。例如， 有些企業(yè)經(jīng)營者為了完成承包經(jīng)營目標， 突出任期內(nèi)的工作業(yè)績， 或為了偷逃稅收， 謀求不正當利益， 要求財會人員根據(jù)領導意圖任意編造虛假成本， 把成本指標作為利潤的“調(diào)節(jié)器”， 使成本

15、失去了客觀真實性。另外， 企業(yè)財會人員的法制觀念淡薄、業(yè)務素質(zhì)低， 也是導致成本信息失真的一個重要原因。（1.3.3）成本補償不足。足額的成本補償是企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)的前提， 也是擴大再生產(chǎn)的先決條件。在國有施工企業(yè)的成本補償中“不足”與“過頭”并存， 但補償不足是主要傾向。這里有現(xiàn)行財務制度規(guī)定的成本開支范圍不盡合理、完善的原因， 但主要原因是企業(yè)為了突出近期效益， 短期行為嚴重， 故意不提或少提折舊， 該攤的費用不攤， 該提的費用不提， 或在核算利潤時只轉(zhuǎn)收入， 不轉(zhuǎn)或少轉(zhuǎn)成本等，

16、 從而造成成本補償不足。1.4成本核算體制不適應市場經(jīng)濟的需要傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理，主要是根據(jù)財務部門的決算報告。這種核算體制經(jīng)常因業(yè)務人員提出報告的時效性滯后而無法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預測和過程控制，只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務帳面上成本失控，已是既成事實。這種管理模式，與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠。1.5成本管理方法和手段落后（1.5.1）從成本管理方法來看， 事前、事中和事后成本管理相互脫節(jié)。許多企業(yè)的成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析， 缺乏科學的事前成本預測和決策， 缺乏嚴格的事中成本控制和事后成本考

17、核。另外， 由于成本管理人員素質(zhì)較低， 一些現(xiàn)代管理方法， 如ABC 分析法、價值工程、經(jīng)濟數(shù)學模型等在企業(yè)成本管理中的推廣、運用很不普遍， 也在一定程度上制約了成本管理的效果。（1.5.2）從成本管理手段來看， 仍以手工操作為主， 缺少現(xiàn)代化管理手段。主要表現(xiàn)在企業(yè)成本管理中的電算化程度偏低， 網(wǎng)絡技術、電子商務等的運用尚處于初級階段， 計算機在成本管理中的巨大潛力尚未得到充分開發(fā)和有效利用。其主要原因一是企業(yè)在計算機技術的運用和成本管理人員操作能力的培訓等方面投入不夠， 二是適用于工程成本管

18、理的軟件開發(fā)相對滯后， 已開發(fā)的一些工程管理軟件不夠成熟， 實用性較差。（1.5.3）成本管理機構(gòu)不健全。從宏觀來看， 國家缺少一個專門機構(gòu)， 負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)運用計劃、價格、財政、稅收、金融、審計等宏觀調(diào)控手段， 對企業(yè)成本進行宏觀指導、控制和管理。從微觀來看， 盡管多數(shù)大、中型國有施工企業(yè)建立了成本管理組織， 但其職能、工作目的、程序、手段、要求等并不明確， 而且其主要任務是負責成本核算， 對如何確定企業(yè)的成本經(jīng)營目標， 如何完善內(nèi)部成本管理制度及成本管理的組織形式和方法等， 往往無暇

19、顧及。1.6成本管理的內(nèi)容不全面一些企業(yè)對成本管理內(nèi)容的認識仍然局限于傳統(tǒng)觀念之中，認為成本管理就是管施工過程中的制造成本費用（人工費、材料費、機械費、現(xiàn)場管理費、獨立費等）核算。缺乏對生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本管理，造成非制造成失控。工程成本直線上升。1.7 成本管理的方法落后目前，有不少施工企業(yè)工程干完后成本才被反映出來。這種成本管理方法不能及時收集、傳遞、處理、儲存生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息，對成本信息做到正確的選擇與使用；不能及時準確的發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因，難以對癥下藥，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。第二章 強化施工企業(yè)成本管理的對策2.1強化全員成本管理意識，

20、 提高全員成本管理素質(zhì)國有施工企業(yè)的各級領導干部應提高思想認識。上至企業(yè)法人， 下至項目經(jīng)理、作業(yè)隊長和班組長， 都應解放思想，轉(zhuǎn)變觀念， 打破傳統(tǒng)思維定式的束縛， 充分認識到成本降低的潛力是無窮無盡的， 牢固樹立起“抓效益必須抓成本”的觀念， 把抓成本管理作為長期戰(zhàn)略任務。加強對全體員工成本與市場競爭力、成本與效益、成本與員工利益等方面的宣傳教育， 并通過建立適當?shù)睦鏅C制和約束機制， 增強全體員工的成本節(jié)約觀念、成本效益觀念和成本競爭觀念， 激發(fā)全體員工參與成本管理的積極性和主動性，

21、0;使得人人關心和支持成本管理工作， 人人參與成本管理工作。還要加強對全體員工成本管理基本知識和方法的培訓， 提高全員成本管理素質(zhì)。只有成本管理意識深入人心， 成本管理素質(zhì)全面提高， 才能把全體員工參與成本管理的積極性、主動性轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性， 激發(fā)出有效的成本管理行為， 并使之成為持久、自覺的行動。 2.2 完善成本管理組織和基礎工作， 建立健全成本管理責任制    建立健全專職成本管理機構(gòu)。即在企業(yè)財會部門內(nèi)部設置成本管理科， 負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)供、產(chǎn)、銷和人、財、物各方

22、面有關成本的經(jīng)濟活動， 制定企業(yè)內(nèi)部成本管理制度， 組織成本的預測、決策、計劃、核算、分析和考核， 對企業(yè)的成本實施專業(yè)化的綜合管理。其次，要完善成本管理的基礎工作。重點是建立健全工時和材料消耗、設備利用、費用開支、工程量統(tǒng)計、工程洽商變更、工程質(zhì)量、未完施工盤點等原始記錄的填制、審核、傳遞和保管制度， 制定先進合理的內(nèi)部施工定額， 并隨著技術和管理水平的提高定期進行修訂， 建立健全財產(chǎn)物資的收發(fā)、轉(zhuǎn)移、報廢和清查盤點制度， 完善計量檢測設施， 嚴格計量檢驗制度， 使成本管理建立在科學的基礎上。最后，建立

23、健全成本管理責任制。橫向落實各職能部門的成本管理責任， 充分發(fā)揮其監(jiān)督、指導、服務、控制和協(xié)調(diào)作用， 保證企業(yè)對施工項目的宏觀控制；縱向落實成本管理責任層次， 堅持“企業(yè)是利潤中心， 項目是成本中心”的原則， 建立以企業(yè)法人為核心、項目管理為重心、作業(yè)層管理為基礎的成本管理體系.2.3豐富和完善成本管理的內(nèi)容    （2.3.1）重視成本預測， 做好投標報價工作。必須建立一個強有力的投標班子， 其人員組成除了企業(yè)法人、三總師和預算人員外， 還應吸收成本管理人員參加。在投標決策

24、前就注入成本思考， 根據(jù)招標工程的特點和工程所在地的市場供求情況以及本企業(yè)的技術水平、管理水平、職工素質(zhì)等條件， 在深入研究招標文件、設計圖紙和踏勘施工現(xiàn)場的基礎上， 對招標工程的實際成本進行定性和定量預測， 并注意采用一些行之有效的現(xiàn)代成本預測方法， 提高預測結(jié)果的準確性。同時， 應深入調(diào)查研究， 充分估計中標后可能面臨的風險和企業(yè)承擔風險的能力， 對業(yè)主的資信狀況以及競爭對手的實力進行分析評估。（2.3.2）加強工程索賠的管理。工程索賠形成于施工的全過程、全方位， 是承包商挽回成本損失的重要手段，&#

25、160;是一項專業(yè)性很強的工作。首先， 國有施工企業(yè)應成立專門的索賠機構(gòu)，配備具有豐富的專業(yè)知識和施工經(jīng)驗、熟悉法律、掌握談判技巧、應變能力強、綜合素質(zhì)高的專業(yè)人員； 其次， 樹立法制觀念， 增強索賠意識， 在招投標、簽訂合同和施工全過程中盡早預測， 隨時發(fā)現(xiàn)可能索賠和應索賠的因素。（2.3.3）重視工程質(zhì)量， 強化質(zhì)量成本管理。從整體和長遠來看， 提高工程質(zhì)量與降低工程成本是統(tǒng)一的。因此， 國有施工企業(yè)首先應端正經(jīng)營思想， 貫徹“質(zhì)量興業(yè)”的方針， 健全質(zhì)量保證體系， 強化

26、全員質(zhì)量意識， 積極推行全面質(zhì)量管理方法， 規(guī)范質(zhì)量管理工作；其次， 加大科技進步與提高工程質(zhì)量的結(jié)合力度， 努力提高技術裝備水平， 積極推廣運用新技術、新工藝、新材料、新設備， 提高施工生產(chǎn)的技術含量；再次， 強化質(zhì)量成本管理， 正確、及時地做好質(zhì)量成本決策、核算、分析和考核工作， 重點加強質(zhì)量成本控制， 堅持“預防為主”的原則， 適當增加預防費用和檢驗費用，以減少或避免因工程質(zhì)量不合格而造成的內(nèi)部返工損失和外部索賠損失。（2.3.4）完善供應過程的成本管理。一是加強材料采購成本管理

27、， 將主要材料和大宗材料的采購權收歸企業(yè)法人層次，實行集中采購，建立供應商檔案和準入制度以及材料價格檔案和價格評估體系，大力推廣招投標采購方法，建立健全材料采購內(nèi)控制度，杜絕盲目采購、重復采購和采購過程中的營私舞弊現(xiàn)象，降低材料采購成本；二是加強資金管理， 合理確定實現(xiàn)資金成本的籌資方式和籌資結(jié)構(gòu)，加大資金的回籠力度和籌措運作力度，盤活存量資產(chǎn)，加快資金周轉(zhuǎn)。同時，強化監(jiān)督約束機制，杜絕亂借、亂用資金的現(xiàn)象，保證施工生產(chǎn)所需資金不受影響。2.4以項目管理為重點， 推行目標成本管理項目是施工企業(yè)專業(yè)管理和基礎管理的立足點， 是物質(zhì)流和信息流的交匯點，

28、60;是創(chuàng)造效益的源頭。因此， 國有施工企業(yè)應把成本管理的重點放在項目上。（2.4.1）完善項目經(jīng)理責任制。項目經(jīng)理是企業(yè)法人在項目上的代理人， 是項目成本管理的第一責任人。完善項目經(jīng)理責任制的核心是推行項目經(jīng)濟與管理責任考核辦法， 取代企業(yè)與項目簽訂的“工程項目承包合同”， 變企業(yè)與項目之間的經(jīng)營承包關系為經(jīng)濟責任的監(jiān)督與執(zhí)行關系， 維護企業(yè)的整體利益和“企業(yè)是利潤中心， 項目是成本中心”的地位， 消除項目承包制下“以包代管”、“以包抗管”的現(xiàn)象， 防止項目成本失控和企業(yè)效益流失。（2.4.2）做好目標成本的制定

29、和分解落實工作。制定先進、可行的目標成本是推行目標成本管理的關鍵。項目中標后，企業(yè)應及時組建項目經(jīng)理部， 由企業(yè)法人會同“三總師”組織技術、投標、財會等部門的人員和項目經(jīng)理， 根據(jù)中標項目的合同價格、項目技術含量的高低和難易程度以及外部條件，在充分考慮擬采取的技術和管理措施的基礎上， 正確預測目標利潤， 合理確定上繳費指標， 采用倒推法制定項目的目標成本。（2.4.3）加強目標成本控制。一方面， 項目經(jīng)理部應根據(jù)工程特點和工程建設的不同階段， 制定先進可行、經(jīng)濟合理的施工方案， 完善項目成本核算制度， 按

30、企業(yè)界定的成本核算范圍、內(nèi)容和程序， 建立目標成本控制信息反饋制度和監(jiān)督機制， 把住人工、材料、機械、費用、進度五大控制關口， 及時將實際成本脫離目標成本的信息反饋到各責任單位，以便采取有效措施，保證成本目標的實現(xiàn)。另一方面， 企業(yè)應加強對項目執(zhí)行全過程的成本監(jiān)控， 推行項目財會人員委派制，經(jīng)常組織財務檢查， 加大審計監(jiān)督工作力度， 防止項目成本失控和成本信息失真。（2.4.4）實行嚴格的成本考核制度。成本考核嚴格與否， 直接關系到目標成本管理的成效。因此，必須建立嚴格的企業(yè)，項目經(jīng)理部作業(yè)隊 （或項目內(nèi)

31、部各職能部門） 施工班組個人的目標成本考核制度定期進行考核， 做到獎罰分明。2.5加強宏觀管理， 改善國有施工企業(yè)成本管理的外部環(huán)境完善宏觀成本調(diào)控體系， 強化成本監(jiān)督。首先， 國家應建立宏觀成本管理的專門機構(gòu)， 負責制定和頒布成本管理的法規(guī)制度， 統(tǒng)一運用計劃、市場、財政、稅收、金融、價格等經(jīng)濟調(diào)控手段， 對企業(yè)的成本管理實施有效的宏觀調(diào)控； 其次， 完善宏觀成本管理法規(guī)， 盡快制定與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的成本法， 從法律上規(guī)范企業(yè)成本管理的范疇和主要內(nèi)容， 

32、;規(guī)范成本構(gòu)成和形成機制， 用法律來規(guī)范和約束企業(yè)的成本管理行為及其結(jié)果； 再次， 財政部應盡快出臺行業(yè)會計核算辦法， 完善企業(yè)會計制度，規(guī)范企業(yè)的成本核算， 明確國有企業(yè)應向政府有關部門報送成本報表， 并適當增加成本指標在企業(yè)經(jīng)濟效益考核和財務評價指標體系中的比重；最后， 加快推行和不斷完善財會人員委派制， 并加強財政、稅收、審計等部門對企業(yè)成本管理的政府監(jiān)督和注冊會計師的社會監(jiān)督， 加大對會計造假的打擊力度， 遏制成本信息失真的現(xiàn)象。第三章 對加強施工企業(yè)成本管理的幾點思考3.1解放思想，轉(zhuǎn)

33、變觀念    要樹立以優(yōu)取勝，以精品工程占領市場的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎，變?yōu)槿w員工的一種自覺行動，改造吏锪有代表性、有影響力精品工程，獲得市場競爭的主動權。樹立“低成本，高質(zhì)量，高效益”的市場競爭觀念。3.2要樹立效益第一的思想確實把企業(yè)的各項工作重點轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟效益為中心上來，用效益第一的觀點來統(tǒng)領企業(yè)的各項工作；以效益評先進、用干部、形成人人講效益，環(huán)環(huán)抓效益，事事增效益的良好氣氛。3.3加強施工階段的工程成本控制建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象，在施工過程中，所耗費的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動，所創(chuàng)造的價值的貨幣形式，或者說是工程項目在施工過程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和。直接成本指施工過程中，耗費構(gòu)成的工程實體，包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用；間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費、固定資產(chǎn)修理費，還有水電費、保險費等。都要加強成本控制，正確處理好成本與質(zhì)量、規(guī)模、方案設計、預測、決策及其他各項工作的關系，實現(xiàn)最佳結(jié)合，追求成本管理的極限效應。3.4樹立科學決策，化解市場風險的責任意識    科學決策是決定一個企業(yè)能否適應市場、獲取市場份額的頭