武漢市智能交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃研究技術(shù)報(bào)告

1、武漢市智能交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃研究技術(shù)報(bào)告武漢理工大學(xué)二0 0九年十一月目 錄第1章 概述11.1 項(xiàng)目背景及來(lái)源11.2 項(xiàng)目研究意義21.3 研究?jī)?nèi)容21.4 項(xiàng)目規(guī)劃編制依據(jù)及原則3第2章 國(guó)內(nèi)外智能交通系統(tǒng)發(fā)展概況52.1 國(guó)外its發(fā)展概況52.1.1 美國(guó)its發(fā)展概況52.1.2 日本its發(fā)展概況52.1.3 歐洲its發(fā)展概況62.2 國(guó)內(nèi)its發(fā)展概況72.2.1 北京72.2.2 上海82.2.3 天津92.2.4 重慶92.2.5 廣州92.2.6 深圳102.2.7 濟(jì)南112.2.8 青島122.2.9 杭州122.2.10 中山14第3章 武漢市智能交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀1

2、53.1 武漢市its發(fā)展概況153.1.1 交通監(jiān)控153.1.2 交通政務(wù)信息化及交通信息服務(wù)163.1.3 公共交通管理173.1.4 公路交通管理173.1.5 高速公路收費(fèi)173.1.6 營(yíng)運(yùn)車輛管理183.2 武漢市智能交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析18第4章 武漢市智能交通系統(tǒng)需求分析194.1 總體需求194.2 功能需求204.2.1交通監(jiān)控204.2.2交通信息服務(wù)234.2.3公共交通管理254.2.4 公路交通管理274.2.5 營(yíng)運(yùn)車輛管理29第5章 武漢市智能交通系統(tǒng)規(guī)劃方案305.1 規(guī)劃目標(biāo)305.2 武漢市智能交通系統(tǒng)總體框架305.3 綜合交通信息平臺(tái)325.3.1

3、系統(tǒng)概述325.3.2 系統(tǒng)功能335.3.3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)345.4 道路交通監(jiān)控系統(tǒng)355.4.1 系統(tǒng)概述355.4.2 系統(tǒng)功能355.4.3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)415.5 交通信息服務(wù)系統(tǒng)425.5.1 系統(tǒng)概述425.5.2 系統(tǒng)功能435.5.3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)455.6 智能公共交通系統(tǒng)455.6.1 系統(tǒng)概述455.6.2 系統(tǒng)功能465.6.3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)505.7公路交通管理系統(tǒng)505.7.1 系統(tǒng)概述505.7.2 系統(tǒng)功能515.7.3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)565.8 道路運(yùn)輸綜合管理系統(tǒng)575.8.1 系統(tǒng)概述575.8.2 系統(tǒng)功能585.8.3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)605.9 綜合交通分析及評(píng)價(jià)系統(tǒng)615.

4、9.1 系統(tǒng)概述615.9.2 系統(tǒng)功能615.9.3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)62第6章 武漢市智能交通系統(tǒng)規(guī)劃方案實(shí)施計(jì)劃636.1 指導(dǎo)思想636.2 實(shí)施計(jì)劃63第7章 武漢市智能交通系統(tǒng)建設(shè)保障體系687.1 組織保障687.2 政策法規(guī)保障687.3 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)687.4 人才保障697.5 資金保障7072第1章 概 述1.1 項(xiàng)目背景及來(lái)源隨著城市化、機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的加快，交通擁堵、交通事故和環(huán)境污染等問題越來(lái)越突出，已成為制約城市發(fā)展的主要瓶頸之一。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，大力發(fā)展智能交通系統(tǒng)（intelligent transportation system，簡(jiǎn)稱its）是緩解城市交通問題的有效手段。

5、智能交通系統(tǒng)是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊技術(shù)、傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成，并應(yīng)用于地面交通系統(tǒng)，從而建立起來(lái)的大范圍內(nèi)發(fā)揮作用的，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)。我國(guó)政府部門十分重視智能交通系統(tǒng)的研究和應(yīng)用。原國(guó)家科委從1996年開始組織了its領(lǐng)域的一系列國(guó)際交流與合作，并支持國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)開展相關(guān)研究工作。2000年科技部聯(lián)合交通部、鐵道部、公安部、建設(shè)部、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局等部門，組建了中國(guó)智能交通系統(tǒng)政府協(xié)調(diào)小組及辦公室?？萍疾吭凇笆濉眹?guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃中安排了“智能交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和示范工程”重大項(xiàng)目，并在北京、上海、廣州、天津、重慶等10個(gè)城市開展了its應(yīng)用試點(diǎn)

6、示范工程建設(shè)，取得了顯著成果。中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見為加快武漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)指明了戰(zhàn)略方向。武漢作為全國(guó)未來(lái)四大航空樞紐和四大鐵路樞紐之一，是華中地區(qū)唯一的特大型綜合交通樞紐城市和國(guó)家“中部崛起”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，歷來(lái)有“九省通衢”之稱。2007年底，武漢“81”城市圈經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。隨著“兩型社會(huì)”建設(shè)不斷推進(jìn)，對(duì)武漢城市交通系統(tǒng)建設(shè)和管理提出了更高的要求。武漢市在交通信息化方面開展了大量工作，建立了一系列應(yīng)用系統(tǒng)，取得了一定的成績(jī)，但還存在一些不足，如缺乏its總體規(guī)劃、各部門應(yīng)用系統(tǒng)

7、整合和信息共享難度較大、資金投入不足等。為此，武漢市科技局在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，批準(zhǔn)了“武漢市智能交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及技術(shù)應(yīng)用示范”項(xiàng)目，制定武漢市智能交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃是本項(xiàng)目的研究任務(wù)之一。1.2 項(xiàng)目研究意義城市交通問題是武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的難題之一，已成為政府部門和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。發(fā)展智能交通系統(tǒng)是改善城市交通狀況的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。本項(xiàng)目在借鑒國(guó)內(nèi)外its發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合武漢市交通系統(tǒng)特點(diǎn)和客觀實(shí)際，科學(xué)制定武漢市智能交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體如下：（1）制定武漢市its發(fā)展規(guī)劃，明確武漢its的發(fā)展方向和總體構(gòu)架，為開展智

8、能交通系統(tǒng)建設(shè)提供指導(dǎo)依據(jù)；（2）貫徹國(guó)家“中部崛起”戰(zhàn)略和“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)政策，全面提高武漢市交通管理的信息化和智能化水平，改善城市交通狀況，發(fā)揮中部地區(qū)特大城市智能交通系統(tǒng)建設(shè)的示范作用；（3）促進(jìn)各部門、各系統(tǒng)間的資源整合和信息共享，實(shí)現(xiàn)智能交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展；（4）建立遠(yuǎn)期規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展的城市智能交通系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)；（5）帶動(dòng)武漢市電子、信息、通信等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.3 研究?jī)?nèi)容依據(jù)我國(guó)智能交通系統(tǒng)體系框架和國(guó)內(nèi)外智能交通系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)，分析武漢市智能交通系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀和需求，制定武漢市智能交

9、通系統(tǒng)規(guī)劃方案，并提出相應(yīng)的保障措施。具體包括：（1）國(guó)內(nèi)外its發(fā)展概況對(duì)美國(guó)、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的its發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)國(guó)內(nèi)主要城市如北京、上海、廣州等的its建設(shè)情況進(jìn)行分析，為制定武漢市its發(fā)展規(guī)劃提供借鑒。（2）武漢市its發(fā)展現(xiàn)狀及分析全面總結(jié)武漢市在交通監(jiān)控、交通信息服務(wù)、公共交通管理、公路交通管理、營(yíng)運(yùn)車輛管理等領(lǐng)域的信息化發(fā)展現(xiàn)狀，分析武漢市在發(fā)展its方面存在的問題和不足。（3）武漢市its需求分析分析并確定政府部門、企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)智能交通系統(tǒng)的需求，是制定its發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。依照我國(guó)its體系框架，從交通監(jiān)控、交通信息服務(wù)、公共交通管理、公路交通

10、管理、營(yíng)運(yùn)車輛管理等方面，分析武漢市對(duì)its的功能和服務(wù)需求。（4）武漢市its規(guī)劃方案在需求分析基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外its發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和武漢市客觀實(shí)際，制定武漢市its規(guī)劃方案，確定各應(yīng)用系統(tǒng)的組成和功能。（5）武漢市its規(guī)劃方案實(shí)施計(jì)劃根據(jù)its規(guī)劃方案中的各應(yīng)用系統(tǒng)的重要性、緊迫性等因素，合理確定武漢市智能交通系統(tǒng)近期及中遠(yuǎn)期實(shí)施計(jì)劃。（6）武漢市its發(fā)展的保障體系從組織機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人才和資金等方面，提出武漢市發(fā)展智能交通系統(tǒng)的保障體系。1.4 項(xiàng)目規(guī)劃編制依據(jù)及原則本次項(xiàng)目規(guī)劃編制的依據(jù)主要包括：（1）中國(guó)智能交通系統(tǒng)體系框架，國(guó)家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心等（2）智能

11、交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，交通部公路科學(xué)研究院(3）公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃，交通部規(guī)劃司(4）武漢交通信息化標(biāo)準(zhǔn)體系表，武漢市交通委員會(huì)(5）武漢市交通發(fā)展規(guī)劃，武漢市交通委員會(huì)(6）武漢市交通信息化建設(shè)規(guī)劃，武漢市交通委員會(huì)本次項(xiàng)目規(guī)劃編制遵循以下原則：（1）充分借鑒國(guó)內(nèi)外智能交通系統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，緊密結(jié)合武漢市客觀實(shí)際，制定符合實(shí)際需求的規(guī)劃方案；（2）規(guī)劃方案具有一定的前瞻性，并實(shí)現(xiàn)近期、中遠(yuǎn)期規(guī)劃方案相互協(xié)調(diào)；（3）充分利用現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)和設(shè)施，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的優(yōu)化、改造和擴(kuò)展，逐步發(fā)展為功能完善的its應(yīng)用系統(tǒng)；（4）與國(guó)家its發(fā)展政策相適應(yīng)，引導(dǎo)交通信息資源的整

12、合、共享和利用，全面推進(jìn)武漢its產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。第2章 國(guó)內(nèi)外智能交通系統(tǒng)發(fā)展概況2.1 國(guó)外its發(fā)展概況2.1.1 美國(guó)its發(fā)展概況自20世紀(jì)60年代以來(lái)，美國(guó)政府部門和企業(yè)大力推進(jìn)its建設(shè)和發(fā)展，在車輛安全、電子收費(fèi)、交通管理、商業(yè)車輛管理等方面實(shí)現(xiàn)了廣泛應(yīng)用。美國(guó)政府要求各級(jí)政府部門將its建設(shè)納入其基本投資計(jì)劃之中，大部分資金由聯(lián)邦、州和各級(jí)地方政府提供，并充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與its開發(fā)和應(yīng)用的積極性。1990年，美國(guó)正式成立智能車輛道路協(xié)會(huì)（intelligent vehicle highway society of america，ivhs america）。1991年，美國(guó)國(guó)

13、會(huì)通過(guò)了“綜合地面運(yùn)輸效率法案”，開始智能車路系統(tǒng)的研究。1994年，美國(guó)將ivhs改為its（intelligent transportation system）。1995年3月，美國(guó)運(yùn)輸部首次正式發(fā)布國(guó)家智能交通系統(tǒng)項(xiàng)目規(guī)劃，明確了智能交通系統(tǒng)的7大領(lǐng)域和29項(xiàng)用戶服務(wù)。1998年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了“21世紀(jì)交通平等法案”（transportation equity act for the 21st century：tea-21），該法案規(guī)定1998年至2003年期間國(guó)會(huì)撥款13億美元用于its領(lǐng)域的研究和開發(fā)。進(jìn)入21世紀(jì)，美國(guó)在總結(jié)前10年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，調(diào)整了its開發(fā)和應(yīng)用的重點(diǎn)，政

14、府組織研發(fā)和實(shí)施了511出行信息系統(tǒng)、商業(yè)車輛運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、專用短程通信系統(tǒng)、交叉口協(xié)調(diào)避碰系統(tǒng)以及車輛與道路設(shè)施集成系統(tǒng)(vehicle-infrastructure integration,vii)等?！熬乓灰弧笔录l(fā)生后, 美國(guó)政府在its中增加了社會(huì)安全和車輛裝載物品監(jiān)控等內(nèi)容。近年來(lái)，美國(guó)its開發(fā)和應(yīng)用的重點(diǎn)是出行信息服務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)車輛管理系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)和車路協(xié)調(diào)系統(tǒng)等。2.1.2 日本its發(fā)展概況日本自20世紀(jì)80年代中期開始，由運(yùn)輸省、警察廳等政府部門組織企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展智能交通方面的研究和開發(fā)，形成了政府、民間企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共同協(xié)調(diào)的體制，對(duì)日本its的發(fā)展

15、起到了很大的推動(dòng)作用。1994年1月，成立由企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體參加的汽車道路交通智能化協(xié)會(huì)（vehicle、road and traffic intelligence society, vertis）。1996年7月，日本建設(shè)省、運(yùn)輸省、通產(chǎn)省、郵政省和警察廳聯(lián)合制定了“關(guān)于推進(jìn)智能交通系統(tǒng)的整體構(gòu)想”，制訂了日本its發(fā)展戰(zhàn)略，明確列出了its的功能、發(fā)展方向和系統(tǒng)構(gòu)架，定義了its的20項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)提出加速推進(jìn)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，主要包括車輛導(dǎo)航系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、安全駕駛輔助系統(tǒng)、智能化交通管理系統(tǒng)等。車輛信息與通信系統(tǒng)（vehicle information and communicat

16、ion system，vics）是日本its領(lǐng)域最為成功的應(yīng)用系統(tǒng)之一。vics系統(tǒng)從警察部門和高速公路管理部門獲得各種交通信息，經(jīng)過(guò)處理后，通過(guò)調(diào)頻廣播、電波信標(biāo)、光信標(biāo)等方式，向出行者提供交通堵塞、行程時(shí)間、交通事故、車速等交通信息服務(wù)。vics系統(tǒng)于1996年4月開始投入使用，服務(wù)范圍僅限于東京都市圈及周邊高速公路。在隨后幾年的發(fā)展中，其服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，目前已覆蓋日本全境。截止到2008年底，vics系統(tǒng)的車載導(dǎo)航設(shè)備已累計(jì)超過(guò)2000萬(wàn)臺(tái)。2.1.3 歐洲its發(fā)展概況歐洲its的發(fā)展大致可以劃分為兩個(gè)階段。第一階段是從上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)初，研究領(lǐng)域涉及先進(jìn)的出行者信息系統(tǒng)、車輛

17、控制系統(tǒng)、商用車輛營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)等方面。1986年，歐洲19個(gè)國(guó)家的政府和企業(yè)界開始實(shí)施“尤里卡”（eureka）聯(lián)合研究計(jì)劃，旨在建立跨歐盟的智能化道路網(wǎng)，投資額高達(dá)50億美元?！坝壤锟ā庇?jì)劃中包括許多具體項(xiàng)目，如提高道路設(shè)施服務(wù)水平的drive計(jì)劃項(xiàng)目、全歐交通服務(wù)無(wú)線數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)及歐洲最高效最安全交通計(jì)劃（promeheus）項(xiàng)目、自動(dòng)道路和駕駛系統(tǒng)、跨歐道路交通系統(tǒng)等。1991年成立了歐洲道路運(yùn)輸遠(yuǎn)程通訊實(shí)施組織（ertico）。第二階段是自2003年開始，歐洲提出esafety的概念，其主要內(nèi)容是充分利用先進(jìn)的信息與通信技術(shù)，加快交通安全系統(tǒng)的研發(fā)與集成應(yīng)用，為道路交通提供全面

18、的安全解決方案。在未來(lái)發(fā)展方面，歐洲its協(xié)會(huì)提出將道路、車輛、衛(wèi)星和計(jì)算機(jī)利用通信系統(tǒng)進(jìn)行集成，將歐洲各國(guó)獨(dú)立的系統(tǒng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檐嚺c車、車與路、車與人的合作系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)信息交互。今后幾年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的服務(wù)主要包括：路側(cè)緊急呼叫、車內(nèi)和路側(cè)速度提示、通過(guò)浮動(dòng)車和蜂窩電話監(jiān)測(cè)交通狀態(tài)、危險(xiǎn)貨物車輛和被盜車輛跟蹤等。2.2 國(guó)內(nèi)its發(fā)展概況我國(guó)自20世紀(jì)90年代開始關(guān)注國(guó)際上its的發(fā)展。從1996年開始，原國(guó)家科委組織國(guó)內(nèi)有關(guān)部門和專家與歐盟就its相關(guān)研究進(jìn)行交流。1999年，國(guó)家科技部批準(zhǔn)建立了國(guó)家its工程研究中心，并會(huì)同交通部、鐵道部、公安部、建設(shè)部、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局等部門成立了中

19、國(guó)智能交通系統(tǒng)政府協(xié)調(diào)小組，總體規(guī)劃包括道路、鐵路、水運(yùn)、民航在內(nèi)的中國(guó)its發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)制定和人才培訓(xùn)，組織its關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范工程。1999年，科技部在國(guó)家“九五”科技攻關(guān)計(jì)劃中增加了its方面的科研項(xiàng)目，研究并制定了中國(guó)智能交通系統(tǒng)體系框架。同時(shí)，部分高校和科研單位相繼成立了專門的its研究機(jī)構(gòu)，如同濟(jì)大學(xué)its研究中心、東南大學(xué)its研究中心、武漢理工大學(xué)its研究中心等。由于智能交通系統(tǒng)具有廣闊的市場(chǎng)空間，眾多企業(yè)紛紛涉足its領(lǐng)域的產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用，在很多城市建立了一系列應(yīng)用系統(tǒng)如高速公路監(jiān)控系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、城市交通管理系統(tǒng)、智能公交系統(tǒng)等，極大地促進(jìn)了我國(guó)its的發(fā)展

20、和應(yīng)用水平。2002年，北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、濟(jì)南、青島、杭州、中山等10個(gè)城市被科技部確定為智能交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和示范工程試點(diǎn)城市（“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃重大項(xiàng)目），在城市智能化交通管理、智能公共交通系統(tǒng)、交通信息服務(wù)、高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)等方面開展科技攻關(guān)和應(yīng)用示范。下面分別介紹10個(gè)示范城市的進(jìn)展情況。2.2.1 北京北京市在its方面先后開展了北京市智能交通系統(tǒng)規(guī)劃與實(shí)施方案研究、北京“科技奧運(yùn)”智能交通系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、北京市智能交通管理系統(tǒng)、北京市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、北京市綜合交通信息平臺(tái)等項(xiàng)目研究和示范應(yīng)用。在道路交通管理方面，建成了較為完善的智能化道路交通指揮管

21、理系統(tǒng)，包括城市道路交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通檢測(cè)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通違法檢測(cè)系統(tǒng)，以及“122”交通事故接處警系統(tǒng)等。在高速公路交通管理方面，建成了全市統(tǒng)一的高速公路信息中心，實(shí)現(xiàn)了五環(huán)路和六條高速公路的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，并與交管部門實(shí)現(xiàn)了信息共享?！氨本┦兄悄芙煌ㄏ到y(tǒng)規(guī)劃及實(shí)施”項(xiàng)目作為科技奧運(yùn)首批十個(gè)重大項(xiàng)目之一，由北京市規(guī)劃院、北京交通發(fā)展研究中心、北京交通大學(xué)等單位承擔(dān)，旨在為北京奧運(yùn)its的順利實(shí)施提供技術(shù)支持，為建立系統(tǒng)齊全、功能完善、高效運(yùn)行的智能化交通運(yùn)輸體系提出解決方案，確保奧運(yùn)期間交通安全、高效運(yùn)行。北京市動(dòng)態(tài)交通信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2006年，北京市交通信息

22、中心充分利用北京市出租車gps監(jiān)控系統(tǒng)收集的車輛定位信息，研發(fā)了浮動(dòng)車動(dòng)態(tài)交通信息采集處理系統(tǒng)，能實(shí)時(shí)獲取北京市五環(huán)以內(nèi)大部分道路的路況信息。目前，北京市公眾出行動(dòng)態(tài)交通信息服務(wù)系統(tǒng)的架構(gòu)已基本形成，并逐漸趨于多樣化和個(gè)性化，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、廣播、可變信息板、手機(jī)、車載導(dǎo)航儀等多種方式提供動(dòng)態(tài)交通信息服務(wù)。北京市交通信息中心開展了動(dòng)態(tài)車載導(dǎo)航系統(tǒng)的研究和建設(shè)，與國(guó)內(nèi)外多個(gè)汽車和終端廠商開展合作，目前已研制出多款動(dòng)態(tài)車載導(dǎo)航儀。2007年與日產(chǎn)汽車公司共同開展的道路實(shí)驗(yàn)證明，使用動(dòng)態(tài)車載導(dǎo)航儀可使駕車時(shí)間平均縮短約20%。在未來(lái)5年里，北京將大力開展城市交通管理、公共交通、交通信息服務(wù)、

23、交通事故預(yù)防和緊急救援等方面的技術(shù)研究和應(yīng)用，提高城市交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率和安全性。2.2.2 上?！笆濉逼陂g，上海市its發(fā)展的重點(diǎn)是提高城市交通信息化發(fā)展水平，加快推進(jìn)城市道路交通、公路交通、貨運(yùn)交通、收費(fèi)、泊車等交通管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)，促進(jìn)各部門之間的信息交換和共享。2002年開展了“上海市智能交通系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)示范工程”項(xiàng)目，從系統(tǒng)、技術(shù)、管理和運(yùn)行等多個(gè)方面進(jìn)行了深入研究和全面規(guī)劃。在示范工程方面，建立了覆蓋全部高架道路和部分地面道路的交通信息采集系統(tǒng)，并通過(guò)可變信息板發(fā)布動(dòng)態(tài)交通信息，在改善交通狀況方面發(fā)揮了重要作用。2003年6月底，上海實(shí)現(xiàn)了高速公路聯(lián)網(wǎng)“一卡通”付費(fèi)，提高了收

24、費(fèi)站車輛通行能力，縮短了行車時(shí)間并減少汽車尾氣排放，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2006年初上海市交通信息中心正式掛牌成立，其負(fù)責(zé)建設(shè)的“上海市交通綜合信息平臺(tái)”取得了快速發(fā)展，該平臺(tái)的功能是匯集上海市各部門的交通信息資源，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)交通信息資源整合，為各相關(guān)部門和社會(huì)公眾提供全面的交通信息服務(wù)。2007年底，上海市1.8萬(wàn)輛公交車全部實(shí)現(xiàn)gps監(jiān)控，并逐步推廣公交電子站牌，實(shí)時(shí)發(fā)布公交車位置、到站時(shí)間等信息，提高了公交服務(wù)水平。2.2.3 天津天津市積極開展智能交通系統(tǒng)建設(shè)，開通了“天津智能交通網(wǎng)”，不僅提供天津市周邊高速公路交通狀況，還提供市區(qū)停車誘導(dǎo)、電子地圖等信息，為社會(huì)公眾出行提

25、供及時(shí)的信息服務(wù)。天津市交管部門建立了道路交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通信息采集系統(tǒng)、交通信息發(fā)布系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)等一系列應(yīng)用系統(tǒng)，在改善道路交通狀況、提高交通服務(wù)水平方面發(fā)揮了重要作用。未來(lái)3年內(nèi)，天津市將加大智能交通系統(tǒng)建設(shè)力度，計(jì)劃在外環(huán)線等23條公路和京津塘等高速公路上建成包括60處電子監(jiān)控卡口的公路智能交通管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有車輛檢測(cè)及號(hào)牌識(shí)別、信息處理、交通流量統(tǒng)計(jì)、可疑車輛報(bào)警等功能，對(duì)認(rèn)定各類交通違章行為、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)交通流量、提高交通肇事逃逸案件偵破率等具有重要作用。2.2.4 重慶近年來(lái)，重慶市機(jī)動(dòng)車保有量快速增長(zhǎng)，城市交通系統(tǒng)面臨巨大壓力。為提高城市

26、交通管理現(xiàn)代化水平、緩解交通擁堵，重慶市政府于2006年投入近2億元進(jìn)行主城區(qū)智能交通控制系統(tǒng)建設(shè)。智能交通控制系統(tǒng)涉及主城區(qū)內(nèi)環(huán)高速以內(nèi)共10個(gè)行政區(qū)，由交通管理指揮中心控制系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、闖紅燈違法記錄系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、視頻車輛監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和交叉口渠化等8個(gè)子項(xiàng)目構(gòu)成，同時(shí)在系統(tǒng)總體框架中預(yù)留了可擴(kuò)展的與其它子系統(tǒng)的接口。在高速公路收費(fèi)方面，2005年國(guó)家its中心聯(lián)合重慶高速公路發(fā)展有限公司，開展了“重慶市etc應(yīng)用體系發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施方案可行性研究”課題，對(duì)重慶etc系統(tǒng)建設(shè)方案、系統(tǒng)安全體系及技術(shù)要求等15項(xiàng)內(nèi)容做了專項(xiàng)研究，并逐步在重慶市建立了高速公

27、路聯(lián)網(wǎng)電子收費(fèi)系統(tǒng)。 2.2.5 廣州“十五”期間，廣州市提出“以信息化改造傳統(tǒng)交通，加快實(shí)現(xiàn)廣州交通現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)“一個(gè)規(guī)劃、三個(gè)平臺(tái)”的總體思路開展了廣州市智能交通系統(tǒng)建設(shè)，取得了較為顯著的成果。主要包括以下幾個(gè)方面：（1）交通控制與指揮系統(tǒng)廣州市城區(qū)大部分路口實(shí)現(xiàn)了信號(hào)控制，并建立了設(shè)備先進(jìn)的交通指揮中心，以城市交通電子地圖為基礎(chǔ)，實(shí)時(shí)顯示路網(wǎng)通行狀況、設(shè)備工作狀態(tài)、警力布置情況等各類交通管理信息，并通過(guò)人工決策、計(jì)算機(jī)輔助決策與專家系統(tǒng)智能決策相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通的協(xié)調(diào)指揮及快速反應(yīng)。（2）道路交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立了閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)和道路交通信息采集系統(tǒng)，基本覆蓋了

28、全市的主要路口，可全面掌握全市道路網(wǎng)絡(luò)交通狀態(tài)。（3）交通誘導(dǎo)與信息發(fā)布系統(tǒng)2006年9月，在城區(qū)主干道上安裝了18塊可變信息板，實(shí)時(shí)發(fā)布道路交通狀況信息。羊城交通廣播電臺(tái)每15分鐘播報(bào)一次路況信息，為公眾出行提供動(dòng)態(tài)交通信息。同時(shí)，還可通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)等方式提供全方位交通信息服務(wù)。（4）城市道路不停車收費(fèi)廣州市從1997年開始實(shí)施全市路橋“一卡通”不停車收費(fèi)工程，并于1999年1月1日投入運(yùn)行，目前已開通etc不停車收費(fèi)車道39條，不停車收費(fèi)車道累計(jì)車輛通行量超過(guò)2千萬(wàn)次。2.2.6 深圳深圳市建立了交通規(guī)劃決策支持系統(tǒng)、城市交通仿真系統(tǒng)、公眾交通信息服務(wù)系統(tǒng)、公共交通運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、電子收費(fèi)系

29、統(tǒng)等多個(gè)its應(yīng)用系統(tǒng)，有效提高了交通系統(tǒng)運(yùn)行效率，緩解了城市交通擁堵問題。深圳市城市交通仿真系統(tǒng)(sutss)以動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以交通仿真為手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)行全過(guò)程的數(shù)據(jù)分析和決策支持。該系統(tǒng)由深圳市城市交通規(guī)劃研究中心承建，包括交通信息采集與處理平臺(tái)、智能交通公用信息平臺(tái)、城市交通仿真平臺(tái)和交通信息服務(wù)平臺(tái)4個(gè)部分。2006年底，sutss一期工程開發(fā)完成。目前，已實(shí)現(xiàn)約5000輛出租汽車fcd數(shù)據(jù)和67個(gè)固定檢測(cè)器數(shù)據(jù)的采集處理，并納入交通信息平臺(tái)。交通信息服務(wù)系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)站、大屏幕、移動(dòng)電視、手機(jī)等終端，實(shí)時(shí)發(fā)布城市道路動(dòng)態(tài)交通信息，并提供交通運(yùn)行狀況等資

30、訊的專業(yè)查詢服務(wù)。通過(guò)定期交通分析報(bào)告，發(fā)布交通運(yùn)行狀況及趨勢(shì)的綜合評(píng)價(jià)信息。另外，城市交通仿真平臺(tái)初步建立了交通模型交互分析平臺(tái)，交通規(guī)劃設(shè)計(jì)人員能根據(jù)項(xiàng)目需要快速進(jìn)行交通仿真測(cè)試和方案評(píng)估。深圳市交通局2006年開始試點(diǎn)電子站牌項(xiàng)目，利用800兆無(wú)線集群專網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)通信，不但方便公交企業(yè)進(jìn)行公交車的調(diào)度指揮，而且市民可以實(shí)時(shí)了解公交車的運(yùn)行情況。同時(shí)，已建立的“深圳通”電子收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了乘客持ic卡乘坐各種交通工具及小額消費(fèi)的全程電子化和自動(dòng)化。深圳市交管部門對(duì)交通信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，開發(fā)了smooth交通信號(hào)控制系統(tǒng)，提高了系統(tǒng)覆蓋范圍，改進(jìn)了信號(hào)配時(shí)方法，使交叉口信號(hào)配時(shí)趨于合

31、理。安裝了200多個(gè)閉路電視監(jiān)控?cái)z像點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)主要道路、重點(diǎn)路段場(chǎng)所、廣深高速和其它部分高速公路的監(jiān)控。初步建成了城市道路交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，在主干路上設(shè)置7塊vms交通誘導(dǎo)屏，實(shí)時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)交通信息。建立了“粵通卡”電子收費(fèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了高速公路不停車電子收費(fèi)，該系統(tǒng)可兼容香港的“快易通”公路收費(fèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)深港公路收費(fèi)無(wú)縫連接。2.2.7 濟(jì)南濟(jì)南市積極開展智能交通系統(tǒng)建設(shè)，先后投資近3億元完成了“一個(gè)中心，七大系統(tǒng)”的its工程建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了智能化交通管理模式。2004年，濟(jì)南市交警支隊(duì)在既有工作基礎(chǔ)上，利用城區(qū)主要道路交通綜合改造的契機(jī)，依托濟(jì)南市經(jīng)十路交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)工程，建設(shè)完成了“濟(jì)

32、南市城市智能交通系統(tǒng)管理平臺(tái)”。智能交通系統(tǒng)管理平臺(tái)建設(shè)充分利用濟(jì)南市交警支隊(duì)現(xiàn)有的軟硬件資源，采用分散操作、集中管理的運(yùn)行模式，具有以c/s方式為核心，b/s方式與c/s方式相結(jié)合的體系結(jié)構(gòu)，符合交警支隊(duì)的業(yè)務(wù)狀況。該平臺(tái)對(duì)現(xiàn)有各類交通管理手段和資源進(jìn)行集成和整合，實(shí)現(xiàn)了交通管理資源和信息的共享，提高了交通管理系統(tǒng)的效益。智能交通系統(tǒng)管理平臺(tái)主要集成的子系統(tǒng)包括：視頻監(jiān)控系統(tǒng)、道路交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、城市道路信號(hào)控制系統(tǒng)、122報(bào)警系統(tǒng)、交通量檢測(cè)系統(tǒng)、闖紅燈抓拍系統(tǒng)等。該平臺(tái)建成后，濟(jì)南市交警部門初步形成了結(jié)構(gòu)合理、負(fù)載均衡、內(nèi)外溝通的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并在此網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上建立了滿足日常辦公和管理

33、工作需要的軟件環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了交警各信息管理系統(tǒng)的交互和協(xié)同、各種數(shù)據(jù)資源的共享和集中管理。目前，濟(jì)南市智能交通系統(tǒng)管理平臺(tái)已基本完成一期建設(shè)目標(biāo)，包括各子系統(tǒng)的整合、統(tǒng)一的交通綜合指揮管理操控平臺(tái)的建立、基于gis的信息管理和查詢等，極大地提高了交通管理的效率與可靠性。今后，將進(jìn)一步完善各系統(tǒng)的功能，加強(qiáng)信息源建設(shè)，建立可靠的信息采集與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源的融合與挖掘利用。另外，還將建立交通狀態(tài)自動(dòng)檢測(cè)及預(yù)警系統(tǒng)、交通管理決策支持系統(tǒng)和交通分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)，提高交通管理的智能化水平。2.2.8 青島為全面推進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，青島市成立了智能交通領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了青島市智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中

34、心。制定了青島市智能運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃，從出行信息服務(wù)、交通需求管理、公交運(yùn)營(yíng)管理、貨運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、交通管理、緊急事件處理和安全、電子收費(fèi)、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)青島its系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)劃。近年來(lái)，主要圍繞以下方面開展its建設(shè)：（1）區(qū)域交通控制管理系統(tǒng)。擴(kuò)大交通控制系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模，擴(kuò)展其功能，結(jié)合公交優(yōu)先、警力gps定位調(diào)度、移動(dòng)警務(wù)、車輛導(dǎo)航系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)交通流量的合理調(diào)配與控制，優(yōu)化利用城市交通網(wǎng)絡(luò)資源。將城市道路和高速公路等進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，形成區(qū)域交通控制系統(tǒng)。（2）智能公交系統(tǒng)。利用公交智能調(diào)度軟件，通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，建立集運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度、綜合業(yè)務(wù)通信、乘客信息服務(wù)等為一體的智能化公

35、交管理系統(tǒng)。同時(shí)，結(jié)合輪渡調(diào)度，鐵路、航空運(yùn)輸情況，形成全面的公共交通管理體系。（3）公交“一卡通”系統(tǒng)。在現(xiàn)有的公交非接觸ic卡的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展ic卡的功能，實(shí)現(xiàn)公交、出租車、輪渡、停車交費(fèi)的一卡通電子支付。（4）高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)。以膠州灣高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，開展了高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)，在緩解高速公路收費(fèi)站交通擁堵、杜絕通行費(fèi)流失等方面發(fā)揮了顯著作用。2.2.9 杭州杭州市政府部門如杭州市交警支隊(duì)、杭州市交通局等積極開展智能交通系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，取得了一定的成績(jī)。杭州市交警支隊(duì)根據(jù)業(yè)務(wù)需求，自1998年就開始了交通事故處理、交通信息采集和交通信號(hào)控制等方面的

36、智能化改造，其its建設(shè)成果可以概括為“一個(gè)中心，三個(gè)系統(tǒng)”，即交通指揮中心、交通管理信息系統(tǒng)、交通控制系統(tǒng)和交通工程類信息系統(tǒng)。交通指揮中心的功能正趨向完備，除實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分交叉口的監(jiān)視功能外，還利用浮動(dòng)車采集實(shí)時(shí)交通信息，實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)道路網(wǎng)絡(luò)交通狀況的準(zhǔn)確掌控。交通管理信息系統(tǒng)主要包括交通信息采集系統(tǒng)、違章管理系統(tǒng)、事故管理系統(tǒng)、駕駛員管理系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)、路面信息采集系統(tǒng)和綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。交通控制系統(tǒng)主要包括非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法管理系統(tǒng)、scats交通控制系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)和交通信息采集系統(tǒng)。交通工程類信息系統(tǒng)主要是指工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各交通工程項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)的全面管理。目前，杭州市在

37、主要道路上安裝了190套視頻檢測(cè)設(shè)備，并建成了“杭州市道路和交通管理應(yīng)用浮動(dòng)車技術(shù)示范工程”，將4500輛安裝gps的出租汽車作為浮動(dòng)車，實(shí)時(shí)采集道路網(wǎng)交通狀況信息。在交通信息發(fā)布方面，安裝了50塊可變信息板，119個(gè)可變車道牌，并在19個(gè)停車場(chǎng)(庫(kù))設(shè)置了停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。此外，杭州市交警支隊(duì)還實(shí)行了集中調(diào)度指揮和交通信息預(yù)報(bào)制度，在市區(qū)主干路、主要交叉口實(shí)行分級(jí)預(yù)警和干預(yù)機(jī)制，重點(diǎn)解決早晚高峰、節(jié)假日重要時(shí)段的路面交通問題。杭州市交通局已建成的應(yīng)用系統(tǒng)主要包括交通工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)、車船gps定位系統(tǒng)、交通信息指揮系統(tǒng)、交通信息寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)、交通信息網(wǎng)站等。交通工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)包括信息溝通平臺(tái)、項(xiàng)

38、目管理系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)3個(gè)組成部分，該系統(tǒng)已在杭千高速公路、杭徽高速公路、諸永高速公路、德勝高架道路、杭甬運(yùn)河工程等建設(shè)項(xiàng)目上得到了全面的應(yīng)用，取得了良好的效果。車船gps定位系統(tǒng)主要包括3個(gè)子系統(tǒng)，即城市道路gps定位系統(tǒng)、公路gps定位系統(tǒng)、水上gps定位系統(tǒng)。交通信息指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了交通行業(yè)管理的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，初步建立了具有數(shù)據(jù)采集處理、決策和組織協(xié)調(diào)等功能的高效、快捷的交通指揮管理體系，包括交通局指揮中心和港航、運(yùn)管、公路3個(gè)指揮分中心。杭州市公交公司1996年在國(guó)內(nèi)率先應(yīng)用了城市公交車輛gps監(jiān)控調(diào)度管理系統(tǒng)，并研制了gps電子站牌和led自動(dòng)報(bào)站系統(tǒng)。應(yīng)用該系統(tǒng)的公交

39、線路能為調(diào)度人員和乘客提供運(yùn)營(yíng)車輛運(yùn)行位置和到站時(shí)間等動(dòng)態(tài)信息，并實(shí)現(xiàn)了公交車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度的動(dòng)態(tài)管理，把原來(lái)的經(jīng)驗(yàn)調(diào)度和事后調(diào)度變?yōu)橛捎?jì)算機(jī)智能控制的實(shí)時(shí)調(diào)度，提高了公交企業(yè)的調(diào)度管理水平和車輛利用效率。未來(lái)杭州市在智能公交方面的建設(shè)目標(biāo)是逐步建立包括智能公共交通優(yōu)化與設(shè)計(jì)子系統(tǒng)、智能公共交通調(diào)度子系統(tǒng)、智能公共交通信息服務(wù)子系統(tǒng)、智能公共交通評(píng)價(jià)子系統(tǒng)的智能公共交通系統(tǒng)，提高企業(yè)管理水平，為乘客提供更加準(zhǔn)時(shí)、快捷、舒適、靈活的公共交通服務(wù)。2.2.10 中山自2002年以來(lái)，中山市大力推進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，智能交通理念以及技術(shù)應(yīng)用得到了較大范圍的推廣。中山市智能交通管理系統(tǒng)是在原有交通管

40、理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，以國(guó)家智能交通系統(tǒng)體系框架和中山市地方智能交通系統(tǒng)體系框架為指導(dǎo)，新建了11個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，即信號(hào)控制子系統(tǒng)、交通流采集子系統(tǒng)、交通視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、交通違法取證子系統(tǒng)、公路車輛監(jiān)測(cè)記錄子系統(tǒng)、可變信息板顯示子系統(tǒng)、122接處警子系統(tǒng)、gps車輛定位子系統(tǒng)、交通通信子系統(tǒng)、指揮中心支撐平臺(tái)子系統(tǒng)和集成指揮調(diào)度軟件平臺(tái)子系統(tǒng)等。中山市智能交通管理系統(tǒng)在總體功能設(shè)計(jì)上，集市公安局接處警、治安監(jiān)控及車輛卡口等與城市交通相關(guān)的日常綜合業(yè)務(wù)管理于一體，并充分兼顧中山市its其它組成部分的功能擴(kuò)展需求，在統(tǒng)一的公用信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息資源共享。利用數(shù)據(jù)通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、自適應(yīng)控制、信息檢測(cè)、數(shù)據(jù)融

41、合、模式識(shí)別、圖像處理、數(shù)據(jù)庫(kù)及系統(tǒng)集成等高新技術(shù)，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施及管理設(shè)備潛能，最大限度地減少人為因素影響，提高了交通管理部門的工作效率。同時(shí)，通過(guò)向公眾提供交通信息服務(wù)，誘導(dǎo)交通流合理分布，提高交通效率并降低環(huán)境污染，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。第3章 武漢市智能交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀3.1 武漢市its發(fā)展概況近年來(lái)，武漢市各級(jí)政府部門和相關(guān)單位積極開展智能交通系統(tǒng)方面的研究和建設(shè)，在交通監(jiān)控、交通信息服務(wù)、智能公共等方面開展了大量工作，建立了一系列應(yīng)用系統(tǒng)，取得了一定的成績(jī)。下面分別加以闡述。3.1.1 交通監(jiān)控2003年起，武漢市利用世界銀行貸款和西班牙政府貸款建立了

42、漢口中心區(qū)域交通控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)涵蓋交通信號(hào)控制、視頻監(jiān)控、led交通信息發(fā)布和大屏幕顯示等子系統(tǒng)。建立了137個(gè)路口交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)、197套路口電子警察、142個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)等。該系統(tǒng)的建成并投入使用，顯著提高了武漢市道路交通管理水平。武漢市公安交通管理局建立了功能較為完善的道路交通指揮控制中心，可以全面掌握全市主要道路和出入城交通狀況，從而有效地進(jìn)行交通管理和控制。2007年，武漢市啟動(dòng)了區(qū)域交通信號(hào)控制系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，總投資8千多萬(wàn)元，由西門子-力飛公司聯(lián)營(yíng)體承建，于2009年4月建成并投入使用。該項(xiàng)目建設(shè)了覆蓋武漢市漢陽(yáng)片區(qū)和江南片區(qū)（包括漢陽(yáng)區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)和東湖高新區(qū)）在

43、內(nèi)的426個(gè)路口的區(qū)域交通信號(hào)控制系統(tǒng)，以及35個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)和6塊交通誘導(dǎo)屏。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)控制區(qū)內(nèi)道路交通狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)，并利用計(jì)算機(jī)對(duì)交通控制方案進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)燈的協(xié)調(diào)控制，以達(dá)到減少停車延誤、提高行程車速、改善交通狀況等目的。武漢市區(qū)域交通信號(hào)控制系統(tǒng)的總體布置如圖3-1所示。圖3-1 武漢市區(qū)域交通信號(hào)控制系統(tǒng)總體布置圖3.1.2 交通政務(wù)信息化及交通信息服務(wù)2002年，武漢市交通委員會(huì)相繼建成交通信息中心大樓、交通信息中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等，并開通了“武漢交通政務(wù)網(wǎng)”，市民可隨時(shí)了解武漢交通政務(wù)信息、出行指南信息、交通法律法規(guī)和交通執(zhí)法情況等。在交通運(yùn)輸行業(yè)管理方面

44、，開發(fā)并實(shí)施了一系列應(yīng)用軟件系統(tǒng)，如公路運(yùn)輸行業(yè)管理系統(tǒng)、公路客運(yùn)線路管理系統(tǒng)、道路運(yùn)政管理系統(tǒng)已在市交委運(yùn)管處和各區(qū)運(yùn)管所得到應(yīng)用；公路規(guī)費(fèi)廣域網(wǎng)征管系統(tǒng)和具有無(wú)線稽查、短信催繳等功能的市電子征稽管理系統(tǒng)已成為車輛規(guī)費(fèi)征收和稽查的重要手段，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平；市客運(yùn)出租車辦證系統(tǒng)、出租車司機(jī)培訓(xùn)系統(tǒng)、出租車投訴電話語(yǔ)音系統(tǒng)、出租車副班司機(jī)中介服務(wù)系統(tǒng)也在市交委客管處得到應(yīng)用；在航運(yùn)管理方面，水運(yùn)市場(chǎng)管理系統(tǒng)、水上安全系統(tǒng)、船舶管理系統(tǒng)等得到了較好的應(yīng)用，為加強(qiáng)航運(yùn)管理、保障船舶航行安全發(fā)揮了重要作用。在交通信息服務(wù)方面，武漢市交管部門與電臺(tái)、電視臺(tái)聯(lián)手，通過(guò)廣播、電視等向公眾發(fā)布實(shí)時(shí)

45、路況信息，提高公眾出行效率。同時(shí)，武漢市部分主干道上安裝了led可變信息板，實(shí)時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)交通信息和停車場(chǎng)信息。3.1.3 公共交通管理1999年，武漢市公共交通ic卡收費(fèi)系統(tǒng)及營(yíng)運(yùn)調(diào)度系統(tǒng)正式投入使用，主要包括綜合管理子系統(tǒng)、司機(jī)管理子系統(tǒng)、用戶卡管理子系統(tǒng)、售卡充值子系統(tǒng)等。該系統(tǒng)有效堵住了公交收費(fèi)漏洞，杜絕了貪污和假票現(xiàn)象；解決了零鈔短缺問題，方便市民出行；大大提高了車輛運(yùn)行效率，有力地配合了武漢市暢通工程的實(shí)施。2007年底，總投資4000萬(wàn)元的武漢公交信息化管理系統(tǒng)與gps智能調(diào)度系統(tǒng)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，該項(xiàng)目是世界銀行貸款“公共交通”子項(xiàng)目之一，由微軟（中國(guó)）有限公司負(fù)責(zé)承建。項(xiàng)目包含營(yíng)運(yùn)

46、調(diào)度、技術(shù)設(shè)備、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等7個(gè)系統(tǒng)和公交gps車載設(shè)備安裝及公交網(wǎng)絡(luò)機(jī)房建設(shè)。2008年10月完成所有系統(tǒng)的試用和600輛公交車gps設(shè)備的安裝調(diào)試，2008年12月底在武漢市公交集團(tuán)全面推廣使用。該項(xiàng)目建成后，公交車實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)自動(dòng)調(diào)度運(yùn)營(yíng)和自動(dòng)報(bào)站，同時(shí)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)異常的車輛（如超速、異常開關(guān)門等），及時(shí)發(fā)出報(bào)警信息。3.1.4 公路交通管理2004年底，全長(zhǎng)188公里的武漢繞城高速全線通車。繞城高速公路管理部門建立了交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、人工半自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)等。2007年會(huì)建立了武漢市交通建設(shè)工程管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工管理、工程合同信息、工程變更信息等的動(dòng)態(tài)管理，并利用無(wú)線

47、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳送，在質(zhì)量執(zhí)法及工程質(zhì)量報(bào)建審批流程的處理、工程項(xiàng)目質(zhì)量信息管理、工程圖檔存儲(chǔ)等方面實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與自動(dòng)化，對(duì)提高交通建設(shè)工程管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性具有重要的意義。3.1.5 高速公路收費(fèi)2003年1月，湖北省高速公路正式啟用聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理，高速公路收費(fèi)方式實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人工收費(fèi)向非接觸式ic卡半自動(dòng)化收費(fèi)轉(zhuǎn)變，提高了高速公路收費(fèi)管理水平。為了解決交通流量迅速增長(zhǎng)帶來(lái)的收費(fèi)站擁堵問題，湖北省交通廳啟動(dòng)了高速公路電子支付及不停車收費(fèi)系統(tǒng)工程。湖北高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)（etc）于2008年10月下旬正式開工建設(shè)，首批試點(diǎn)安裝的etc收費(fèi)站已投入運(yùn)行，

48、分別為楚天高速公路的伍家崗、京珠高速公路的武漢西、岱黃高速公路的黃陂、府河等6個(gè)收費(fèi)站。3.1.6 營(yíng)運(yùn)車輛管理2008年，全市1.2萬(wàn)輛出租車全部安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并建立了出租車gps監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)，市民可通過(guò)出租車調(diào)度中心電話叫車，能降低出租車空駛率、減少油耗和空氣污染。對(duì)乘客投訴司機(jī)繞道行為也可通過(guò)gps數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。此外，當(dāng)出租車司機(jī)遇到搶劫等危險(xiǎn)情況時(shí)，通過(guò)觸動(dòng)緊急按鈕，車載設(shè)備將自動(dòng)發(fā)出求救信號(hào)，監(jiān)控中心可立刻通過(guò)gps確定出事車輛的車牌號(hào)、車輛位置等，并迅速采取救援措施。目前，武漢市在營(yíng)運(yùn)車輛管理方面建立了一些業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如武漢市長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站班次查詢系統(tǒng)、武漢市道路運(yùn)輸從業(yè)

49、人員數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)等。這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)在促進(jìn)運(yùn)政管理、運(yùn)營(yíng)管理數(shù)字化、信息化方面起到了一定的作用。但各個(gè)系統(tǒng)較分散，聯(lián)系不緊密，資源未能得到共享，工作效率有待提高。3.2 武漢市智能交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析雖然武漢市在智能交通系統(tǒng)建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，但還存在以下不足：（1）缺乏專門的政府管理機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各相關(guān)部門之間缺乏充分交流和協(xié)調(diào)，在系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、信息資源整合、標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化等方面存在一定的不足；（2）未制定智能交通系統(tǒng)總體規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，各單位和部門通常從自身情況和需求出發(fā)建立了一些應(yīng)用系統(tǒng)，各系統(tǒng)的軟硬件平臺(tái)、數(shù)據(jù)格式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等缺乏一致性，兼容性差，系統(tǒng)整合困難；（3）各

50、應(yīng)用系統(tǒng)基本上自成體系，低水平重復(fù)建設(shè)問題較為嚴(yán)重，系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享程度低，存在“信息孤島”現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)有信息資源的利用程度不高。（4）與國(guó)內(nèi)外智能交通領(lǐng)域先進(jìn)城市的發(fā)展水平還有一定差距，在資金投入、系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度、應(yīng)用系統(tǒng)功能等方面有待進(jìn)一步提高。 第4章 武漢市智能交通系統(tǒng)需求分析4.1 總體需求武漢市智能交通系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象主要包括政府管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)公眾。智能交通系統(tǒng)的總體需求可以概括為以下幾個(gè)方面：（1）提高政府部門管理水平的需求政府管理部門的職能主要包括交通設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、行業(yè)監(jiān)管、交通管理等。通過(guò)智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上述工作的信息化和智能化，可以極大地提高政府

51、部門的管理水平和工作效率，并提升政府部門的形象。（2）提高交通系統(tǒng)服務(wù)水平的需求隨著城市化和機(jī)動(dòng)化的快速發(fā)展，武漢市交通面臨的壓力逐步增大，僅僅依靠道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的交通需求。迫切需要建立先進(jìn)的交通管理系統(tǒng)、出行者信息服務(wù)系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)，均衡路網(wǎng)交通流，改善交通狀況，為社會(huì)公眾提供便捷、舒適、高效的交通服務(wù)。（3）提高交通系統(tǒng)安全性的需求通過(guò)智能交通系統(tǒng)可以快速獲得異常事件信息，及時(shí)高效地進(jìn)行救援，并實(shí)時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布事件信息，可以降低異常事件的影響和損失。同時(shí)，通過(guò)建立應(yīng)對(duì)異常天氣和災(zāi)害的應(yīng)用系統(tǒng)，在災(zāi)害發(fā)生前后及時(shí)采取科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施，可以提高交通系統(tǒng)的抗災(zāi)能力。（4）

52、提高政府部門服務(wù)水平的需求政府部門兼有管理和服務(wù)兩種職能。智能交通系統(tǒng)使公眾能及時(shí)了解各種管理信息（如政策法規(guī)信息、交通違章信息、行業(yè)審批信息等），提高政府部門工作透明度，提升服務(wù)水平。4.2 功能需求4.2.1交通監(jiān)控4.2.1.1 交通信息采集交通信息采集是利用各種交通流檢測(cè)技術(shù)，實(shí)時(shí)采集反映交通系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的相關(guān)信息，包括交通量、車速、交通流密度、交通事故等信息，并將這些信息進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)后加以分類存儲(chǔ)。目前武漢市常用的交通信息采集設(shè)施主要是線圈檢測(cè)器和視頻檢測(cè)器。上述均屬固定式檢測(cè)器，存在安裝和維護(hù)成本較高、覆蓋范圍小、僅能檢測(cè)固定位置的數(shù)據(jù)等不足，且不能檢測(cè)行程時(shí)間、延誤、出行起訖點(diǎn)（

53、od）分布等數(shù)據(jù)。線圈檢測(cè)器的安裝/維護(hù)需要中斷交通，且容易因路面破損或變形而損壞。視頻檢測(cè)器受天氣、能見度等影響較大，在霧天或夜晚的檢測(cè)效果較差。受人力、資金等因素的制約，武漢市交通管理部門僅在關(guān)鍵路段和主要交叉口安裝了固定檢測(cè)器，有檢測(cè)器的交叉口還不到全部道路交叉口的十分之一，導(dǎo)致道路網(wǎng)上存在大量的信息“真空”地帶，不能滿足交通管理部門的實(shí)際需求。隨著gps和無(wú)線通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用，利用安裝gps設(shè)備的浮動(dòng)車采集交通信息，已成為一種新的交通信息采集方式?；诟?dòng)車的道路交通信息采集系統(tǒng)主要由車載設(shè)備、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)和交通信息中心等組成。車載設(shè)備主要包括gps模塊、無(wú)線通信模塊等，gps模塊接

54、收衛(wèi)星定位信號(hào)并運(yùn)算出車輛的坐標(biāo)和瞬時(shí)速度，無(wú)線通信模塊負(fù)責(zé)將車輛坐標(biāo)、速度等數(shù)據(jù)傳送到交通信息中心，并接收交通信息中心發(fā)送的指令和數(shù)據(jù)。交通信息中心主要包括無(wú)線通信設(shè)備、基于gis的交通信息處理系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)設(shè)備等。車載設(shè)備向交通信息中心傳輸?shù)臄?shù)據(jù)主要包括：車載終端id號(hào)、經(jīng)緯度坐標(biāo)、瞬時(shí)速度、方向、回傳時(shí)間、有效性標(biāo)識(shí)等字段。交通信息中心對(duì)車載設(shè)備上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、預(yù)處理和地圖匹配后，利用相應(yīng)的計(jì)算模型對(duì)交通參數(shù)如速度、行程時(shí)間等進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè)，從而得到整個(gè)道路網(wǎng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交通信息。浮動(dòng)車數(shù)據(jù)的處理流程如圖4-1所示。圖4-1浮動(dòng)車數(shù)據(jù)的處理流程浮動(dòng)車采集方式具有建設(shè)周期短、覆蓋范圍廣、數(shù)

55、據(jù)精度高、實(shí)時(shí)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，與傳統(tǒng)的固定式采集方式相比具有一定的優(yōu)勢(shì)。武漢市1.2萬(wàn)輛出租車已全部安裝gps設(shè)備，將其作為浮動(dòng)車采集動(dòng)態(tài)交通信息，可以彌補(bǔ)現(xiàn)有交通檢測(cè)系統(tǒng)的不足。表41 不同檢測(cè)器采集交通信息內(nèi)容對(duì)比信息檢測(cè)器交通流量車速占有率排隊(duì)長(zhǎng)度行程時(shí)間延誤起訖點(diǎn)環(huán)形線圈*視頻*超聲波微波*紅外*浮動(dòng)車*（備注：* 表示各種檢測(cè)器能采集到的交通信息）4.2.1.2 交通信號(hào)控制 目前武漢市很多交叉口采用的是單點(diǎn)定時(shí)控制方式，不能根據(jù)實(shí)時(shí)交通狀況調(diào)整信號(hào)控制參數(shù)，且信號(hào)控制系統(tǒng)與武漢市混合交通狀況的適應(yīng)性也有待提高。部分路口的信號(hào)控制方案與其交通需求（如左轉(zhuǎn)車數(shù)量）和車道劃分等不適應(yīng)，影響交

56、通控制效果。部分交通信號(hào)控制設(shè)備缺乏故障自動(dòng)報(bào)警功能，交警部門無(wú)法及時(shí)獲取信號(hào)控制機(jī)的故障信息（如信號(hào)燈不亮、信號(hào)燈相位混亂等），影響道路交通秩序和交通安全。在公交優(yōu)先方面，武漢市部分路段設(shè)置了公交專用道，實(shí)現(xiàn)了路段上的公交優(yōu)先，但在道路交叉口尚未實(shí)現(xiàn)公交信號(hào)優(yōu)先控制，一定程度上限制了公交專用道的實(shí)際效果。對(duì)于交通信號(hào)控制系統(tǒng)，需要不斷提高系統(tǒng)的覆蓋范圍，對(duì)于一些流量較大大、交通安全狀況差的無(wú)信號(hào)交叉口，應(yīng)逐步將其納入交通信號(hào)控制系統(tǒng)；將部分定時(shí)控制系統(tǒng)升級(jí)為自適應(yīng)信號(hào)控制系統(tǒng)，并逐步擴(kuò)大區(qū)域協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)的范圍；對(duì)現(xiàn)有不同設(shè)備供應(yīng)商生產(chǎn)的交通信號(hào)控制設(shè)備進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)信息交互和共享，提高系統(tǒng)控

57、制效果；對(duì)部分設(shè)置了公交專用道且公交車流量大的路口，逐步實(shí)行公交優(yōu)先控制，提高公交運(yùn)行效率和服務(wù)水平。4.2.1.3 交通應(yīng)急管理交通應(yīng)急管理主要包括以下功能:事件信息采集、事件影響分析、應(yīng)急管理方案決策支持、應(yīng)急管理方案實(shí)施、實(shí)施效果評(píng)估等。目前主要通過(guò)人工報(bào)告方式獲得異常事件信息，尚未應(yīng)用事件自動(dòng)檢測(cè)技術(shù)，事件檢測(cè)效率有待提高；應(yīng)急救援管理涉及公安、消防、醫(yī)療等眾多部門，在應(yīng)急方案決策、調(diào)度指揮、救援實(shí)施等方面尚未形成完善的信息交互和協(xié)調(diào)機(jī)制；應(yīng)急管理方案的決策主要憑管理者的主觀經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定，缺乏科學(xué)的分析和評(píng)價(jià)手段，應(yīng)急管理方案的合理性難以保證。4.1.2.4 小結(jié)表4-2 交通監(jiān)控領(lǐng)域的需求分析子服務(wù)現(xiàn)狀及主要問題需求分析