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1、2019二建施工管理考點(diǎn):施工發(fā)承包的主 要類型2Z106011施工發(fā)承包的主要類型教材P217頁三種類型一'施工平行發(fā)承包模式(一)平行承發(fā)包的含義平行承發(fā)包,又稱為分別承發(fā)包,是指發(fā)包方根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的特 點(diǎn)' 項(xiàng)目進(jìn)展情況和控制的要求等因素,將建設(shè)工程項(xiàng)目按照一定的原則 分解,將其施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位,各個(gè)施工單位分別與發(fā) 包方簽訂施工承包合同。平行承發(fā)包的一般工作程序?yàn)槭┕D設(shè)計(jì)完成T施工招投標(biāo)T施工 T完工驗(yàn)收。一般情況下,發(fā)包人在選擇施工承包單位時(shí)通常根據(jù)施工圖 實(shí)行施工招標(biāo),即施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,每個(gè)施工承包合同都能夠?qū)嵭锌?價(jià)合同。(二)施工平行承
2、發(fā)包的特點(diǎn)1.費(fèi)用控制(1)對(duì)每一部分工程施工任務(wù)的發(fā)包,都以施工圖設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),投標(biāo) 人實(shí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù),工程的不確定性水準(zhǔn)降低了,對(duì)合同雙方的風(fēng) 險(xiǎn)也相對(duì)降低了 ;(2)每一部分工程的施工,發(fā)包人都能夠通過招標(biāo)選擇的施工單位承 包,對(duì)降低工程造價(jià)有利;(3)對(duì)業(yè)主來說,要等最后一份合同簽訂后才知道整個(gè)工程的總造價(jià),對(duì)投資的早期控制不利。2 .進(jìn)度控制(1)某一部分施工圖完成后,即可開始這部分工程的招標(biāo),開工日期提 前,能夠邊設(shè)計(jì)邊施工,縮短建設(shè)周期;(2)因?yàn)橐獙?shí)行多次招標(biāo),業(yè)主用于招標(biāo)的時(shí)間較多。3 .質(zhì)量控制(1)符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則,對(duì)業(yè)主的質(zhì)量控制有利;(2)合同交界
3、面比較多,應(yīng)非常重視各合同之間界面的定義,否則對(duì)質(zhì) 量控制不利。4 .合同管理5 1)業(yè)主要負(fù)責(zé)所有施工承包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約,招標(biāo)及合 同管理工作量大,對(duì)業(yè)主不利;6 2)業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)多個(gè)施工承包合同的跟蹤管理,工作量較大。5.組織與協(xié)調(diào)業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)所有承包商的管理及組織協(xié)調(diào),承擔(dān)類似 于總承包 管理的角色,工作量大,對(duì)業(yè)主不利。(三)施工平行承發(fā)包的應(yīng)用對(duì)施工任務(wù)的平行發(fā)包,發(fā)包方能夠根據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)實(shí)行分 解發(fā)包,也能夠根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工的不同專業(yè)系統(tǒng)實(shí) 行分解發(fā)包。二、施工總承包模式(-)施工總承包的含義 施工總承包,是指發(fā)包方將全部施工任務(wù)發(fā) 包給一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單
4、位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體,施工 總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)。經(jīng)發(fā)包人同意,施工總承包 單位能夠根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。施工總承包的一般工作水準(zhǔn)為:施工圖設(shè)計(jì)完成T施工總承包的招投標(biāo)T施工T竣工驗(yàn)收。(二)施工總承包的特點(diǎn)1 .費(fèi)用控制I 一般以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù);I在開工前就有較明確的合同價(jià),有利于業(yè)主對(duì)總造價(jià)的早期控制;I若在施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更,則可能發(fā)生索賠。2 .進(jìn)度控制一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后,才能實(shí)行施工總承包單位的招標(biāo), 開工日期較遲,建設(shè)周期勢(shì)必較長,對(duì)進(jìn)度控制不利。這是施工總承包模式 的
5、缺點(diǎn),限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。3 .質(zhì)量控制建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞在很大水準(zhǔn)上取決于施工總承包 單位的管理水平和技術(shù)水平。4 .合同管理業(yè)主只需要實(shí)行一次招標(biāo),與一個(gè)施工總承包商簽約,招 標(biāo)及合同管理工作量大大減小,對(duì)業(yè)主有利。5 .組織與協(xié)調(diào)業(yè)主只負(fù)責(zé)對(duì)施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào),工作量大大減小, 對(duì)業(yè)主比較有利。總之,與平行承發(fā)包模式相比,采用施工總承包模式,業(yè)主的合同管 理工作量大大減小了,組織和協(xié)調(diào)工作量也大大減小,協(xié)調(diào)比較 容易。但建 設(shè)周期可能比較長,對(duì)進(jìn)度控制不利。三、施工總承包管理模式(-)施工總承包管理的含義施工總承包管理模式(MC)不同于施工總承包
6、模式,采用該模式時(shí), 業(yè)主與某個(gè)具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的單位或者多個(gè)單位組成的聯(lián)合體或合作 體簽訂施工總承包管理協(xié)議,由其負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織與管理。一般情況下,施工總承包管理單位不參與具體工程的施工,而具體工 程的施工需要再實(shí)行分包單位的招標(biāo)與發(fā)包,把具體工程的施工任務(wù)分包給 分包商來完成。但有時(shí)施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分具體工程的施工, 這時(shí)它也能夠參加該部分工程的投標(biāo),通過競(jìng)爭取得施工任務(wù)。二、施工總承包管理模式與施工總承包模式的比較看講P220-221頁1 .工作展開程序不同2 .合同關(guān)系不同3 .對(duì)分包單位的選擇和認(rèn)可4 .對(duì)分包單位的付款5 .施工總承包管理的合同價(jià)格三、施工總
7、承包管理模式的特點(diǎn)1 .費(fèi)用控制某一部分工程的施工圖完成后,由業(yè)主單獨(dú)或與施工總承包管理單位 共同實(shí)行該部分工程的招標(biāo),分包合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù);每一部分工程的施工,發(fā)包的都能夠通過招標(biāo)選擇的施工單位承包, 獲得最低的報(bào)價(jià),對(duì)降低工程造價(jià)有利;在實(shí)行對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)時(shí),只確定總承包管理費(fèi),沒有 合同總造價(jià),是業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)之一;多數(shù)情況下,由業(yè)主方與分包人直接簽約,增大了業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)2 .進(jìn)度控制對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)不依賴于施工圖設(shè)計(jì),能夠 提前到初步設(shè)計(jì)階段實(shí)行。而對(duì)分包單位的招標(biāo)依據(jù)該部分工程的施工圖, 與施工總承包模式相比也能夠提前,從而能夠提前開工,縮短建設(shè)周期。施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制、控制和協(xié)調(diào)由施工總包管理單位負(fù)責(zé),而項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的編制、控制和協(xié)調(diào),以及設(shè)計(jì)、施工、供貨之間的進(jìn)度計(jì)劃 協(xié)調(diào)由業(yè)主負(fù)責(zé)。3 .質(zhì)量控制對(duì)分包人的質(zhì)量控制主要由施工總承包管理單位實(shí)行;對(duì)分包單位來說,也有來自其他分包單位的橫向控制,符合質(zhì)量控制 上的“他人控制”原則,對(duì)質(zhì)量控制有利;各分包合同交界面的定義由施工總承包管理單位負(fù)責(zé),減輕了業(yè)主方 的工作量。4 .合同管理一般情況下
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