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1、河源市紫金縣突出黨建領(lǐng)航 聚焦脫貧攻堅(jiān)紫金縣為強(qiáng)化黨建工作在扶貧攻堅(jiān)中的引領(lǐng)作用,結(jié)合實(shí)際提出 “二三三四四”工作措施,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”良 好局面,突岀黨建工作對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)航作用。發(fā)揮“兩大功能”一是強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),帶頭學(xué)習(xí)精準(zhǔn) 扶貧的各項(xiàng)決策部署,讓廣大黨員干部群眾知曉政策、理解政策、支 持政策、執(zhí)行政策;創(chuàng)新組織設(shè)置,健全組織網(wǎng)絡(luò),理順隸屬關(guān)系, 全面實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋;建強(qiáng)黨員隊(duì)伍,以學(xué)習(xí)教育為 契機(jī),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的干 部隊(duì)伍;維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,集中開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,妥善化解矛盾 糾

2、紛和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)社會(huì)環(huán)境。二是強(qiáng) 化基層黨組織的服務(wù)功能。發(fā)展產(chǎn)業(yè),充分利用本地自然資源、傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力資源等方面優(yōu)勢(shì),組織廣大群眾發(fā)展茶葉、紅肉蜜柚、 三黃雞等特色產(chǎn)業(yè),形成“一村一品” “一戶一策”,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 帶動(dòng)貧困群眾脫貧;辦好實(shí)事,著力攻克制約貧困群眾脫貧致富的各 種瓶頸,特別是解決好水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,按照扶貧重“扶智”的思 路,加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度,做好勞動(dòng)力輸出、就近就業(yè)等工作; 優(yōu)化服務(wù),結(jié)合基層治理,對(duì)村(社區(qū))辦公場(chǎng)所狹小破舊進(jìn)行重建 的每個(gè)給予10萬(wàn)元的建設(shè)資金支持;全而完成全縣270個(gè)村(社區(qū)) 公共服務(wù)站建設(shè),方便群眾辦事。實(shí)施三

3、個(gè)“一對(duì)一”一是鼓勵(lì)貧困村黨支部與幫扶單位黨組織實(shí)行支部共建“一對(duì) 一”,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒幫扶單位抓黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,爭(zhēng)取支 持,以黨組織建設(shè)的提升來(lái)帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的扎實(shí)開(kāi)展。二是落實(shí) 農(nóng)村黨員與貧困戶掛鉤聯(lián)系“一對(duì)一”,充分發(fā)揮黨員帶頭帶領(lǐng)致富 “雙帶”作用,村“兩委”干部及黨員致富帶頭人每人示范帶動(dòng)1戶 以上貧困戶。三是村“兩委”干部與幫扶項(xiàng)目“一對(duì)一”,每名村干 部負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)1個(gè)以上幫扶項(xiàng)目的落實(shí),增強(qiáng)村干部的積極作為工 作意識(shí),促進(jìn)扶貧項(xiàng)目的落實(shí)。狠抓“三項(xiàng)措施”發(fā)揮基層黨委在脫貧工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是狠抓班子建 設(shè)。結(jié)合學(xué)習(xí)教育和軟弱渙散黨組織整頓工作,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)貧困村

4、 的“兩委”班子;謀劃明年初的村級(jí)換屆選舉工作,加強(qiáng)村級(jí)后備干 部隊(duì)伍建設(shè);完善工作管理制度,強(qiáng)化村干部崗位冃標(biāo)責(zé)任管理。二 是狠抓責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化細(xì)化鎮(zhèn)黨委班子成員、各黨支部、第一書(shū)記、 駐村幫扶工作隊(duì)、“駐聯(lián)”工作團(tuán)隊(duì)和黨員干部在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程 中的職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)和述職考評(píng),營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)干事氛圍。 三是狠抓制度保障。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩個(gè)聯(lián)席會(huì)議”和工 作例會(huì)制度,加強(qiáng)黨員教育管理,每刀召開(kāi)不少于1次駐村第一書(shū)記 座談會(huì);嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障制度,確保工作經(jīng)費(fèi)全額落實(shí)到位。勇?lián)八膫€(gè)先鋒”通過(guò)激勵(lì)黨員爭(zhēng)做四個(gè)先鋒,強(qiáng)化黨員在脫貧攻堅(jiān)的示范帶動(dòng)作 用。一是做勇?lián)鷰ь^學(xué)習(xí)的先鋒。以落

5、實(shí)“支部主題黨日”和“季度 主題黨課”制度為抓手,實(shí)施“一對(duì)一”“一對(duì)多”的形式,積極幫 助農(nóng)村困難黨員、貧困戶提高學(xué)習(xí)能力、提供就業(yè)信息、尋找創(chuàng)業(yè)門(mén) 路、改善生活條件,增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。二是做勇?lián)咝?傳的先鋒。強(qiáng)化廣大黨員對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和扶貧開(kāi)發(fā)政策的學(xué)習(xí),以支部 為單位開(kāi)展黨課宣講和脫貧攻堅(jiān)等政策宣傳解釋?zhuān)龊秘毨舻乃枷?工作,轉(zhuǎn)變他們的觀念,成為新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)的主體,順利推 動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展。三是做勇?lián)鷰ь^發(fā)展的先鋒。激勵(lì)基層黨員 積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,用“向我看、跟我干、推發(fā)展、脫窮帽”的 實(shí)際行動(dòng),讓群眾看到身邊榜樣的力量,激發(fā)脫貧奔小康的內(nèi)生動(dòng)力。 四是做勇?lián)Y(jié)

6、對(duì)互助的先鋒。認(rèn)真落實(shí)好黨員和貧困戶“一對(duì)一”結(jié) 對(duì)互助制度,鼓勵(lì)黨員主動(dòng)與貧困群眾結(jié)成對(duì)子,在信息、資金、技 術(shù)等方而給予全方位的幫扶,激勵(lì)貧困群眾心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)精準(zhǔn)化”始終將規(guī)范第一書(shū)記的服務(wù)管理和工作水平的提升作為扶貧攻 堅(jiān)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是從高規(guī)格,精準(zhǔn)化選派。首先是選派全覆 蓋。對(duì)未納入前兩輪未定為省定貧困村的面上村安排縣直單位派出工 作組和第一書(shū)記進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)全縣245個(gè)行政村第一書(shū)記選派全覆蓋; 其次是選拔高規(guī)格。把有一定農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、懂群眾工作的年輕 優(yōu)秀縣直機(jī)關(guān)股級(jí)以上干部選派為第一書(shū)記。二是從嚴(yán)要求,精準(zhǔn)化 管理。嚴(yán)格落實(shí)第一書(shū)記管理“五項(xiàng)制度”,即嚴(yán)格考勤請(qǐng)假、全程 紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)報(bào)告、工作職責(zé)落實(shí)和“亮燈”召回五項(xiàng)制度。三是 從細(xì)著手,精準(zhǔn)化保障。實(shí)行“兩個(gè)不變”、“兩個(gè)待遇”、“四個(gè) 優(yōu)先”,ep:駐村第一書(shū)記任職期間原則上不承擔(dān)派出單位工作,原 人事關(guān)系、工資和福利待遇不變;在享受原單位職級(jí)、工資和福利待 遇同時(shí),結(jié)合實(shí)際給予一定的伙食、住房和交通補(bǔ)助;正常晉職晉級(jí)、 職稱(chēng)評(píng)定在同等條件下優(yōu)先,工作業(yè)

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