理工程師合同管理培訓(xùn)教材

1、建設(shè)工程合同管理第一章建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)v第一節(jié) 建設(shè)工程合同管理概述v一、建設(shè)工程合同相關(guān)法律體系v1、1999年10月1日合同法v2、民法通則v3、招投標法v4、建筑法v5、擔保法v6、保險法v7、仲裁法v8、民事訴訟法v二、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)v1、發(fā)展和完善建筑市場v2、推進建筑領(lǐng)域的改革v3、提高工程建設(shè)的管理水平v4、避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟違法和犯罪v三、建設(shè)工程合同管理的方法v1、嚴格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)v2、普及相關(guān)法律知識，培訓(xùn)合同管理人才v3、設(shè)立合同管理機構(gòu)，配備合同管理人員v4、建立合同管理目標制度v5、推行合同示范文本制度v第二節(jié) 合同法律關(guān)系v一、

2、合同法律關(guān)系的構(gòu)成v（一）概念v（二）主體v1、自然人v2、法人v（1）依法成立v（2）有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費v（3）有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所v（4）能夠獨立承擔民事責任v3、其他組織v（三）客體v1、物v2、行為v3、智力成果v（四）合同法律關(guān)系的內(nèi)容v1、權(quán)利v2、義務(wù)v二、合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅v1、概念v2、行為v3、事件v三、代理關(guān)系v（一）代理的概念和特征v1、在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為v2、以代理人的名義實施代理行為v3、在代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨立的表現(xiàn)自己的意志v4、被代理人對代理行為承擔民事責任v（二）代理的種類v1、委托代理v2、法定代理v3、指定代理v（三）無權(quán)

3、代理v（四）代理關(guān)系的終止v1、委托代理關(guān)系的終止v2、指定代理或法定代理關(guān)系的終止案例分析v案例1：李某受單位委派到某國考察，王某聽說后委托李某代買一種該國產(chǎn)的名貴藥材。李某考察歸來后將所買的價值1500元的藥送至王某家中。但王某的兒子告訴李某，其父已于不久前去世，這藥本來就是給他治病的，現(xiàn)在父親已去世，藥也就不要了，請李某自己處理。李某非常生氣，認為不管王某是否活著，這藥王家都應(yīng)該收下。v問題 v1李某的行為的法律后果到底應(yīng)由誰來承擔? v2藥是否應(yīng)由王家出錢買下?為什么? v案例2.某書畫裝裱店與著名書法家趙某簽訂了一份委托書法作品創(chuàng)作合同。雙方約定，趙某交付裝裱店20副對聯(lián)作品，裝裱店

4、支付趙某5000元報酬。趙某因不慎跌倒致使右臂受傷，不能創(chuàng)作，于是他委托他兒子代為書寫了全部對聯(lián)，以此交付裝旅店，裝裱店支付了全部報酬。但是不久裝裱店感到作品風格與趙某不同，遂請專家鑒定，結(jié)果發(fā)現(xiàn)屬他人作品。 v問題 v1趙某能否委托他的兒子代理其創(chuàng)作? v2趙某兒子的行為是否屬于無權(quán)代理? v案例3.甲某為采購員，經(jīng)常在全國各地出差。乙某是其鄰居，平時以采擷山藥為生。乙某在山中挖到一名貴草藥，正好甲某要到上海出差，于是乙某就委托甲某將草藥帶去賣掉。甲某卻將草藥帶到鄰村朋友家。朋友父親丁某是老中醫(yī)，他看了之后請甲某將草藥賣于他，并表示愿給甲某200元的好處費。結(jié)果甲某以低于上海市場將近500元

5、的價格把草藥賣給丁某。雙方約定，如果事后乙某來此處打聽這種草藥價格，丁某就說此草藥現(xiàn)在已經(jīng)大跌價，在上海也不值錢了。不想此事被正要到丁某家來看病的乙某的一個遠房親戚聽見，不久就告訴了乙某。乙某遂要求甲某和丁某賠償自己的損失。 v問題 v1甲某的代理行為是一種什么性質(zhì)的行為? v2乙某是否有權(quán)要求甲某和丁某兩人賠償?為什么第二章 合同法總則v第一節(jié) 合同與合同法v一、合同的概念及其法律特征v1、合同的概念v2、合同的法律特征v（1）當事人地位的平等性v（2）主體的廣泛性v（3）締約的自愿性v（4）意思表示的一致性v（5）法律約束性v二、合同的種類v（1）有名合同與無名合同v（2）要式合同與不要式

6、合同v（3）諾成合同與實踐合同v（4）雙務(wù)合同與單務(wù)合同v（5）格式合同與非格式合同v（6）主合同與從合同v三、合同法的概念與基本原則v1、合同法的概念v2、合同法的立法目的v3、合同法的基本原則v（1）平等原則v（2）自愿原則v（3）公平原則v（4）誠實信用原則v（5） 遵守法律、尊重社會公德、不損害社會公共利益原則v第二節(jié) 合同的訂立和成立v一、合同當事人的主體資格v二、合同的形式v三、合同的一般條款v四、合同的訂立v（一）要約v（1）要約的概念v（2）要約邀請v（3）要約的生效v（4） 要約的撤回與撤銷v（5）要約失效v（二）承諾v（1）承諾的概念v（2）承諾的方式v（3）承諾期限v（4

7、）承諾的撤回v（5）承諾生效的時間案例分析 某公司派業(yè)務(wù)員李某于某公司派業(yè)務(wù)員李某于20002000年年7 7月月2020日到某市服裝廠訂貨。日到某市服裝廠訂貨。雙方簽訂了一份風雨衣合同，由服裝廠供給貿(mào)易公司風雨衣雙方簽訂了一份風雨衣合同，由服裝廠供給貿(mào)易公司風雨衣15001500件，總金額為件，總金額為4.54.5萬元。合同對標的的質(zhì)量、規(guī)格、驗收、萬元。合同對標的的質(zhì)量、規(guī)格、驗收、包裝和結(jié)算等，都做了明確規(guī)定。由于李某忘帶合同專用章，包裝和結(jié)算等，都做了明確規(guī)定。由于李某忘帶合同專用章，所以合同上只有雙方代理人和服裝廠的印章。李某答應(yīng)把合所以合同上只有雙方代理人和服裝廠的印章。李某答應(yīng)把

8、合同帶回加蓋公章后寄給服裝廠。服裝廠去函催辦，貿(mào)易公司同帶回加蓋公章后寄給服裝廠。服裝廠去函催辦，貿(mào)易公司只電告只電告“發(fā)貨發(fā)貨”。服裝廠即按合同規(guī)定發(fā)運。服裝廠即按合同規(guī)定發(fā)運800800件，但剛剛辦件，但剛剛辦完托運手續(xù)，又接到對方電報：完托運手續(xù)，又接到對方電報：“請勿發(fā)貨請勿發(fā)貨”。風雨衣運到。風雨衣運到某地車站后，貿(mào)易公司拒收，并向服裝廠發(fā)了第三封電報：某地車站后，貿(mào)易公司拒收，并向服裝廠發(fā)了第三封電報：“退貨，速來人處理退貨，速來人處理”。貿(mào)易公司擔心逾期不提貨被鐵路部。貿(mào)易公司擔心逾期不提貨被鐵路部門罰款，便把風雨衣暫放在車站附近。由于貿(mào)易公司拒收貨門罰款，便把風雨衣暫放在車站附

9、近。由于貿(mào)易公司拒收貨物并拒付貨款，服裝廠遂起訴至法院，要求對方支付貨款并物并拒付貨款，服裝廠遂起訴至法院，要求對方支付貨款并賠償損失，對方則以未蓋公章否認合同成立。賠償損失，對方則以未蓋公章否認合同成立。 問：問：1 1、合同是否成立？、合同是否成立？ 2 2、法院如何判？、法院如何判？1 1、關(guān)于簽章問題：、關(guān)于簽章問題： 按照按照合同法合同法第三十二條規(guī)定，當事第三十二條規(guī)定，當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。因此，在貿(mào)易公司未蓋章的情況下，可以認定時合同成立。因此，在貿(mào)易公司未蓋章的情況下，可以認定雙

10、方訂立的書面合同尚未成立。雙方訂立的書面合同尚未成立。 2 2、關(guān)于、關(guān)于“發(fā)貨發(fā)貨”問題：問題： 貿(mào)易公司電告貿(mào)易公司電告“發(fā)貨發(fā)貨”及服裝廠發(fā)及服裝廠發(fā)貨并辦理托運是否可以認定合同成立呢？貨并辦理托運是否可以認定合同成立呢？可以認定合同成立。如果說書面合同未成立，那么貿(mào)易公司可以認定合同成立。如果說書面合同未成立，那么貿(mào)易公司“發(fā)貨發(fā)貨”應(yīng)視為是一個新的要約，而服裝廠發(fā)貨手續(xù)應(yīng)視為應(yīng)視為是一個新的要約，而服裝廠發(fā)貨手續(xù)應(yīng)視為是承諾。按照是承諾。按照合同法合同法第十八條規(guī)定，要約可以撤銷，撤第十八條規(guī)定，要約可以撤銷，撤銷要約的通知應(yīng)當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約銷要約的通知應(yīng)當在受

11、要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。服裝廠辦理托運手續(xù)應(yīng)視為履行合同，由于貿(mào)易公司在人。服裝廠辦理托運手續(xù)應(yīng)視為履行合同，由于貿(mào)易公司在服裝廠辦理托運手續(xù)時才發(fā)出服裝廠辦理托運手續(xù)時才發(fā)出“請勿發(fā)貨請勿發(fā)貨”的撤銷表示，因的撤銷表示，因此，該撤消是無效的。此，該撤消是無效的。 因此，雙方之間的合同已經(jīng)成立并生因此，雙方之間的合同已經(jīng)成立并生效。效。 答案答案v1. 中學(xué)生趙某，15周歲，身高175公分，但面貌成熟，像二十七、八歲。趙某為了買一輛摩托車，欲將家中一套閑房賣掉籌購車款。后托人認識李某，與李某簽訂了購房合同，李某支付定金5萬元，雙方遂到房屋管理部門辦理了房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。趙某父親發(fā)現(xiàn)

12、此事后，起訴到法院。v試分析：v（1）該房屋買賣合同是否有效？v（2）為什么無效？請說明原因。 v一、某村民甲與乙簽訂了一買賣合同。合同約定，甲賣給乙4頭牛，款項為8000元。先支付3000元貨款，其余款項在半年內(nèi)付清。在付清剩余款項之前，甲保留對牛的所有權(quán)。簽訂合同的第二天，乙將牛牽走。 v根據(jù)合同法及相關(guān)法律討論下列問題：1假如在?？罡肚逯芭?被水淹死，損失由誰負責？為什么？2假如在牛款付清之前，牛2生下一頭下牛，該小牛的所有權(quán)歸誰？為什么？3假如在?？罡肚逯埃?踢傷一人，該損害賠償責任由誰承擔？為什么？4假如在?？罡肚逯埃迕褚覍⑴?賣給了丙，該合同是否有效？為什么？5當事人在合

13、同中約定，合同成立后，?？钤谖锤肚逯埃５乃袡?quán)并不轉(zhuǎn)移，是否具有法律效力？為什么？v五、合同的成立v（1）合同成立的時間v（2）合同成立的地點v六、格式條款的特別規(guī)定v是當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款v七、締約過失責任v指在訂立合同的過程中，當事人由于過錯違反先合同義務(wù)而依法承擔的民事責任v第三節(jié) 合同的效力v一、合同效力的含義v指依法成立的合同對當事人具有法律約束力v二、合同生效的時間v三、有效合同v（1）表見代理v（2）超越代表權(quán)訂立的合同v第三節(jié) 合同的效力v一、合同的效力v（一）合同生效應(yīng)當具備的條件v1、當事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力v

14、2、意思表示真實v3、不違反法律或者社會公共利益v（二）合同的生效時間v1、合同生效的時間的一般規(guī)定v2、附條件和附期限合同的生效時間v（三）合同效力與仲裁條款v（四）效力待定的合同v1、限制民事行為能力人訂立的合同v2、無代理權(quán)人訂立的合同v3、表見代理人訂立的合同v4、法定代表人、負責人越權(quán)訂立的合同v5、無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn)訂立的合同v二、無效合同v（一）概念：當事人違反了法律規(guī)定的條件而訂立的，國家不承認其效力，不給予其效力，不給予法律保護的合同。v（二）合同無效的情形v1、無效合同v（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立，損害國家利益的合同v（2）惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合

15、同v（3）以合法形式掩蓋非法目的的合同v（4）損害社會公共利益v（5）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同v2、無效合同的免責條款v（三）無效合同的法律后果v（四）無效合同的法律后果v1、返回財產(chǎn)v2、賠償損失v3、追繳財產(chǎn)，收歸國有v三、可變更或可撤銷的合同v（一）可變更或可撤銷合同的概念和種類v1、因重大誤解而訂立的合同v2、在訂立合同時顯失公平的合同v3、以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同v（二）合同撤銷權(quán)的消滅v（三）合同被撤銷后的法律后果v四、當事人名稱或者法定代表人變更不對合同效力產(chǎn)生影響v五、當事人合并或分立后對合同效力的影響v第四節(jié) 合同的履

16、行、變更和轉(zhuǎn)讓v一、合同的履行v（一）概念：合同各方當事人按照合同的規(guī)定，全面履行各自的義務(wù)，實現(xiàn)各自的權(quán)利，使各方的目的得以實現(xiàn)的行為。v（二）原則v1、全面履行v2、誠實信用v（三）合同履行中的抗辯權(quán)v1、同時履行抗辯權(quán)v2、后履行抗辯權(quán)v3、先履行抗辯權(quán)v（四）合同不當履行的處理v1、因債權(quán)人致使債務(wù)人履行困難的處理v2、提前或者部分履行的處理v3、合同不當履行中的保全措施v二、合同的變更v 當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，進行修改或補充所達成的協(xié)議。v三、合同履行中的債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移v（一）債務(wù)人向第三人履行債務(wù)v（二）由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)v四、合同的

17、轉(zhuǎn)讓v（一）債權(quán)轉(zhuǎn)讓v（二）債務(wù)轉(zhuǎn)讓v（三）權(quán)利和義務(wù)同時轉(zhuǎn)讓v第五節(jié) 合同的終止v一、合同終止概述v二 、債務(wù)已按照約定履行v三、合同解除v（一）概念：對已經(jīng)發(fā)生法律效力、但尚未履行或者尚未完全履行的合同，因當事人以方的意思表示或者雙方的協(xié)議而使債權(quán)債務(wù)關(guān)系提前歸于消滅的行為。v（二）約定解除v（三）法定解除v（四）合同解除的法律后果v四、債務(wù)相互抵銷v（一）法定債務(wù)抵銷v（二）約定債務(wù)抵銷v第六節(jié) 違約責任v一、概念：當事人任何一方不履行合同義務(wù)不符合約定而應(yīng)當承擔的法律責任。v（一）加強合同當事人履行合同的責任心v（二）保護當事人的合法權(quán)益v（三）預(yù)防和減少違反合同現(xiàn)象的發(fā)生v二、承擔違

18、約責任的條件和原則v（一）條件v（二）原則v三、承擔違約責任的方式v（一）繼續(xù)履行v（二）采取補救措施v（三）賠償損失v（四）支付違約金v（五）定金罰則v四、因不可抗力無法履約的責任承擔案例分析 個體戶張某、王某二人于個體戶張某、王某二人于1999年年10月月1日從汽車交易中心購得一輛日從汽車交易中心購得一輛“東風東風”牌二手卡車，共同從事長途貨物的運輸業(yè)務(wù)。二人各出資人牌二手卡車，共同從事長途貨物的運輸業(yè)務(wù)。二人各出資人民幣民幣3萬元。同年萬元。同年12月，張某駕駛這輛汽車外出聯(lián)系業(yè)務(wù)時，遇到李某，月，張某駕駛這輛汽車外出聯(lián)系業(yè)務(wù)時，遇到李某，李某表示愿意出資人民幣李某表示愿意出資人民幣8萬

19、元購買此車，張某隨即氫車賣給了李某，并萬元購買此車，張某隨即氫車賣給了李某，并辦理了過戶手續(xù)，事后，張某把賣車一事告知王某、王某要求分得一半辦理了過戶手續(xù)，事后，張某把賣車一事告知王某、王某要求分得一半款項。款項。李某買到此車后，于同年年底又將這輛卡車以人民幣李某買到此車后，于同年年底又將這輛卡車以人民幣9萬元賣給趙某。萬元賣給趙某。二人約定，買賣合同簽訂時，卡車即歸趙某所有，趙某某租車給李某使二人約定，買賣合同簽訂時，卡車即歸趙某所有，趙某某租車給李某使用，租期為用，租期為1年，租金人民幣年，租金人民幣1萬元，二人簽定協(xié)議后，到有關(guān)部門辦理萬元，二人簽定協(xié)議后，到有關(guān)部門辦理了登記過戶手續(xù)。

20、了登記過戶手續(xù)。趙某把車租賃給李某使用期間，由于運輸缺乏貨源，于是李某準備趙某把車租賃給李某使用期間，由于運輸缺乏貨源，于是李某準備自己備貨，因缺乏資金遂向銀行貸款人民幣自己備貨，因缺乏資金遂向銀行貸款人民幣5萬元，李某把那輛卡車作為萬元，李某把那輛卡車作為抵押物，設(shè)定了抵押，雙方簽訂了抵押協(xié)議，但沒有進行抵押登記。抵押物，設(shè)定了抵押，雙方簽訂了抵押協(xié)議，但沒有進行抵押登記。次年次年11月趙某把該車以人民幣月趙某把該車以人民幣10萬元的價格賣給了錢某。萬元的價格賣給了錢某。12月趙某月趙某以租期屆滿為由，要求李某歸還卡車，李某得知趙某把車賣給錢某，遂以租期屆滿為由，要求李某歸還卡車，李某得知趙

21、某把車賣給錢某，遂不愿歸還卡車，主張以人民幣不愿歸還卡車，主張以人民幣9萬元買回此車，趙某不允，遂生糾紛。萬元買回此車，趙某不允，遂生糾紛?，F(xiàn)問：現(xiàn)問：（1 1）張某、王某對卡車是什么財產(chǎn)關(guān)系？）張某、王某對卡車是什么財產(chǎn)關(guān)系？（2 2）張某、李某的汽車買賣合同是否有效？為）張某、李某的汽車買賣合同是否有效？為什么？什么？（3 3）李某、趙某約定買賣合同簽訂時，卡車即）李某、趙某約定買賣合同簽訂時，卡車即歸趙某所有，該約定是否有效？為什么？歸趙某所有，該約定是否有效？為什么？（4 4）李某與銀行的抵押合同能否生效？為什么？）李某與銀行的抵押合同能否生效？為什么？（5 5）李某主張買回卡車的主張

22、能否得到支持？）李某主張買回卡車的主張能否得到支持？為什么？為什么？（6 6）截止糾紛發(fā)生時，該卡車所有權(quán)歸誰享有？）截止糾紛發(fā)生時，該卡車所有權(quán)歸誰享有？為什么？為什么？答案：答案：（1 1）張某、王某對卡車是按份共有關(guān)系。）張某、王某對卡車是按份共有關(guān)系。（2 2）有效。因為張某擅自處分共有財產(chǎn)，該合）有效。因為張某擅自處分共有財產(chǎn)，該合同初為效務(wù)待定合同，后經(jīng)王某默認而得補正，轉(zhuǎn)同初為效務(wù)待定合同，后經(jīng)王某默認而得補正，轉(zhuǎn)為有效合同。為有效合同。（3 3）有效。合同當事人可以自由約定買賣合同）有效。合同當事人可以自由約定買賣合同標的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時間。標的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時間。（4 4）不

23、能生效。一是因為李某無權(quán)以他人所有）不能生效。一是因為李某無權(quán)以他人所有之物設(shè)立抵押，二是因為未辦理抵押登記。之物設(shè)立抵押，二是因為未辦理抵押登記。（5 5）不能。因為承租人行使優(yōu)先購買權(quán)應(yīng)以同）不能。因為承租人行使優(yōu)先購買權(quán)應(yīng)以同等價格為條件。等價格為條件。 （6 6）歸趙某所有。因為趙某尚未將卡車交付給）歸趙某所有。因為趙某尚未將卡車交付給錢某，卡車所有權(quán)并未轉(zhuǎn)移。錢某，卡車所有權(quán)并未轉(zhuǎn)移。v第七節(jié) 合同爭議的解決v一、解決爭議的方法v（一）和解v（二）調(diào)解v（三）仲裁v（四）訴訟v二、仲裁v（一）仲裁的原則v1、自愿原則v2、公平合理原則v3、仲裁依法獨立進行原則v4、一裁終局原則v（二

24、）仲裁委員會v（三）仲裁協(xié)議v1、內(nèi)容v2、作用v（四）仲裁庭的組成v（五）開庭和裁決v1、開庭v2、證據(jù)v3、辯論v4、裁決v（六）申請撤銷裁決v（七）執(zhí)行v三、訴訟v（一）建設(shè)工程合同糾紛的管轄v1、級別管轄v2、地域管轄v（二）訴訟中的證據(jù)第三章 建設(shè)工程招標管理v第一節(jié) 招標投標法律制度概述v一、建設(shè)工程招標投標的概念v二、政府行政主管部門對招標投標的監(jiān)督v（一）依法核查必須采用招標方式的選擇承包單位的建設(shè)項目v1、必須招標的范圍v2、可以不進行招標的范圍v（二）招標備案v1、前期準備應(yīng)滿足的要求v2、對招標人的招標能力要求v3、招標代理機構(gòu)的資質(zhì)條件v（三）對招標有關(guān)文件的核查備案v

25、1、對投標人資格審查文件的核查v2、對招標文件的核查v（四）對投標活動的監(jiān)督v（五）查處招標投標活動中的違法行為v三、招標方式v（一）公開招標v（二）邀請招標v四、招標程序v（一）招標準備階段主要工作v1、選擇招標方式v2、辦理招標備案v3、編制招標有關(guān)文件v（二）招標階段的主要工作內(nèi)容v1、發(fā)布招標公告v2、資格預(yù)審v3、招標文件v4、現(xiàn)場考察v5、解答投標人的質(zhì)疑v（三）決標成交階段的主要工作內(nèi)容v1、開標v2、評標v3、定標v第二節(jié) 勘察設(shè)計招標投標管理v一、勘查招標概述v（一）委托工作內(nèi)容v（二）勘查招標的特點v二、設(shè)計招標概述v（一）招標發(fā)包的工作范圍v（二）設(shè)計招標方式v主要區(qū)別：

26、v1、招標文件的內(nèi)容不同v2、對投標書的編制要求不同v3、開標形式不同v4、評標原則不同v三、設(shè)計招標文件v（一）招標文件的主要內(nèi)容v（二）設(shè)計要求文件的主要內(nèi)容v四、對投標人的資格審查v（一）資格審查v1、證書的種類v2、證書級別v3、允許承接的任務(wù)范圍v（二）能力審查v（三）經(jīng)驗審查v五、評標v（一）設(shè)計投標書的評審v1、設(shè)計方案的優(yōu)劣v2、投入、產(chǎn)出經(jīng)濟效益比較v3、設(shè)計進度快慢v4、設(shè)計資歷和社會信譽v5、報價的合理性v（二）勘查投標書的評審v第三節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理招標投標管理v一、建設(shè)監(jiān)理招標概述v（一）監(jiān)理招標的特點v1、招標宗旨是對監(jiān)理能力的選擇v2、報價在選擇中居于次要地位v3、

27、邀請投標人較少v（二）委托監(jiān)理工作的范圍v1、工程規(guī)模v2、工程項目的專業(yè)特點v3、被監(jiān)理合同的難易程度v二、招標文件v（一）投標須知v（二）合同條件v（三）業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件v（四）對監(jiān)理單位的要求v（五）有關(guān)技術(shù)規(guī)定v（六）必要的設(shè)計文件、圖紙和有關(guān)資料v（七）其他事項v三、評標v（一）對投標文件的評審v（二）對投標文件的比較v第四節(jié) 施工招標投標管理v一、施工招標的特點v二、招標準備工作v（一）合同數(shù)量的劃分v1、施工內(nèi)容的專業(yè)要求v2、施工現(xiàn)場條件v3、對工程總投資影響v4、其他因素影響v（二）編制招標文件v三、資格預(yù)審v1、資格預(yù)審的主要內(nèi)容v2、資格預(yù)審的方法v四、評標v（一）

28、綜合評分法v1、以標底衡量報價得分的綜合評分法v2、以復(fù)合標底值作為報價評分衡量標準的綜合評分法v3、無標底的綜合評分法v（二）評標價法v第五節(jié) 物資設(shè)備采購招標投標管理v一、建設(shè)物資招標投標概述v二、劃分合同的基本原則v（一）有利于投標競爭v（二）工程進度與供貨時間的關(guān)系v（三）市場供應(yīng)情況v（四）資金計劃v三、設(shè)備采購的資格預(yù)審v四、評標v（一）評標價法v1、最低投標價法v2、綜合評標價法v3、以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標價法v（二）綜合評分法v1、評審計分內(nèi)容v2、評審要素的分值分配第四章 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同v第一節(jié) 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概述v一、委托監(jiān)理合同的概念和特征v二、建設(shè)

29、工程委托監(jiān)理合同示范文本v（一）工程建設(shè)委托監(jiān)理合同v（二）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標準條件v（三）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的專用條件v第二節(jié) 監(jiān)理合同的訂立v一、委托的監(jiān)理業(yè)務(wù)v1、委托工作的范圍v2、對監(jiān)理工作的要求v二、監(jiān)理合同的履行期限、地點和方式v三、雙方的權(quán)利v（一）委托人權(quán)利v1、授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利v2、對其他合同承包人的選定權(quán)v3、委托監(jiān)理工程重大事項的決定權(quán)v4、對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)v（二）監(jiān)理人權(quán)利v1、委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利v2、監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)利v四、訂立監(jiān)理合同需注意的問題v1、堅持按法定程序簽署合同v2、其他應(yīng)注意的問題v【案例1】 某房地產(chǎn)

30、開發(fā)企業(yè)投資開發(fā)建設(shè)某住宅小區(qū)，與某工程咨詢監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理合同。在監(jiān)理職責條款中，合同約定：“乙方（監(jiān)理公司）負責甲方（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）小區(qū)工程設(shè)計 階段和施工階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)。房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)于監(jiān)理業(yè)務(wù)結(jié)束之日起5日內(nèi)支付最后20的監(jiān)理費用?！毙^(qū)工程竣工一周后，監(jiān)理公司要求房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付剩余 20的監(jiān)理費，房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以雙方有口頭約定，監(jiān)理公司監(jiān)理職責應(yīng)履行至工程保修期滿為由，拒絕支付，監(jiān)理公司索款未果，訴至法院。法院判決雙方口頭商定的監(jiān)理職責延至保修期滿的內(nèi)容不構(gòu)成委托監(jiān)理合同的內(nèi)容，房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到期未支付最后一筆監(jiān)理費，構(gòu)成違約，應(yīng)承擔違約責任，支付監(jiān)理公司剩余 20監(jiān)理費及延期付

31、款利息。 v第三節(jié) 監(jiān)理合同的履行v一、監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作v1、附加工作v2、額外工作v二、合同有效期v三、雙方的義務(wù)v（一）委托人義務(wù)v（二）監(jiān)理人義務(wù)v四、違約責任v（一）違約賠償v（二）監(jiān)理人的責任限度v五、監(jiān)理合同的酬金v（一）正常監(jiān)理工作的酬金v1、直接成本v2、間接成本v（二）附加監(jiān)理工作的酬金v1、增加監(jiān)理工作時間的補償酬金v2、增加監(jiān)理工作內(nèi)容的補償酬金v（三）額外監(jiān)理工作的酬金v（四）獎金v（五）支付v六、協(xié)調(diào)雙方關(guān)系條款v（一）合同的生效、變更與終止v1、生效v2、開始和完成v3、變更v4、延誤v5、情況的改變v6、合同的暫?；蚪K止v（二）爭議的解決 案例案例 建設(shè)單位

32、將某給水建設(shè)工程項目委托某監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)建設(shè)單位將某給水建設(shè)工程項目委托某監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)理。在委托建設(shè)工程監(jiān)理合同中，對建設(shè)單位和監(jiān)理單位的權(quán)利、理。在委托建設(shè)工程監(jiān)理合同中，對建設(shè)單位和監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)和違約責任所作的某些規(guī)定如下。義務(wù)和違約責任所作的某些規(guī)定如下。 1 1在施工期間，任何工程設(shè)計變更均須經(jīng)過監(jiān)理方審查、認在施工期間，任何工程設(shè)計變更均須經(jīng)過監(jiān)理方審查、認可，并發(fā)布變更指令方為有可，并發(fā)布變更指令方為有 效，實施變更。效，實施變更。 2 2監(jiān)理方應(yīng)在建設(shè)單位的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的建設(shè)工程項目監(jiān)理方應(yīng)在建設(shè)單位的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的建設(shè)工程項目實施施工監(jiān)理。

33、實施施工監(jiān)理。 3 3監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計中的錯誤或不符合建筑工程質(zhì)量標準監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計中的錯誤或不符合建筑工程質(zhì)量標準的要求時，有權(quán)要求設(shè)計的要求時，有權(quán)要求設(shè)計 單位改正。單位改正。 4 4監(jiān)理方僅對本工程的施工質(zhì)量實施監(jiān)督控制，業(yè)主則實施監(jiān)理方僅對本工程的施工質(zhì)量實施監(jiān)督控制，業(yè)主則實施進度控制和投資控制任進度控制和投資控制任 務(wù)。務(wù)。 5 5監(jiān)理方在監(jiān)理工作中只對業(yè)主負責，維護業(yè)主的利益。監(jiān)理方在監(jiān)理工作中只對業(yè)主負責，維護業(yè)主的利益。 6 6監(jiān)理方有最終審核批準索賠權(quán)。監(jiān)理方有最終審核批準索賠權(quán)。 7 7監(jiān)理方對工程進度款支付有審核簽認權(quán)；業(yè)主方有獨立于監(jiān)理方對工程進度款支付有審核

34、簽認權(quán)；業(yè)主方有獨立于監(jiān)理方之外的自主支付監(jiān)理方之外的自主支付 權(quán)。權(quán)。 8 8在合同責任期內(nèi)，監(jiān)理方未按合同要求的職責履行約定的在合同責任期內(nèi)，監(jiān)理方未按合同要求的職責履行約定的義務(wù)，或委托人違背對監(jiān)理方合同約定的義務(wù)，雙方均應(yīng)向義務(wù)，或委托人違背對監(jiān)理方合同約定的義務(wù)，雙方均應(yīng)向?qū)Ψ劫r償造成的經(jīng)濟損失。對方賠償造成的經(jīng)濟損失。 9 9當事人一方要求變更或解除合同時，應(yīng)當在當事人一方要求變更或解除合同時，應(yīng)當在4242日前通日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法免除責任的知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法免除責任的外，應(yīng)由責任方負責賠償。外，應(yīng)由責任方負責賠償。 1010當

35、委托人認為監(jiān)理方無正當理由而又未履行監(jiān)理義當委托人認為監(jiān)理方無正當理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時，可向監(jiān)理方發(fā)出指明其，未履行義務(wù)的通知。若委托務(wù)時，可向監(jiān)理方發(fā)出指明其，未履行義務(wù)的通知。若委托人發(fā)出通知后人發(fā)出通知后2121日內(nèi)沒有收到答復(fù)，可在第一個通知發(fā)出后日內(nèi)沒有收到答復(fù)，可在第一個通知發(fā)出后3535日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。監(jiān)理日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。監(jiān)理方承擔違約責任。方承擔違約責任。 1111在施工期間，因監(jiān)理單位的過失發(fā)生重大質(zhì)量事故，在施工期間，因監(jiān)理單位的過失發(fā)生重大質(zhì)量事故，監(jiān)理單位應(yīng)付給建設(shè)單位相當，于質(zhì)量事故經(jīng)濟損失監(jiān)理單位應(yīng)付給

36、建設(shè)單位相當，于質(zhì)量事故經(jīng)濟損失2020的的罰款。罰款。 問題問題 以上各條中有無不妥之處以上各條中有無不妥之處? ?怎樣才是正確的怎樣才是正確的? ? 1 1第第1 1條不妥。正確的應(yīng)是：設(shè)計變更的審批權(quán)在業(yè)主，任何設(shè)計變更須經(jīng)監(jiān)理條不妥。正確的應(yīng)是：設(shè)計變更的審批權(quán)在業(yè)主，任何設(shè)計變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報業(yè)主審查、批準、同意后，再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令，實施變單位審查后，報業(yè)主審查、批準、同意后，再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令，實施變更。更。 2 2第第2 2條正確。條正確。 3 3第第3 3條不妥。正確的應(yīng)是：工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)條不妥。正確的應(yīng)是：工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)

37、計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求時，應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。量標準或者合同約定的質(zhì)量要求時，應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。 4 4第第4 4條不妥。正確的應(yīng)是：監(jiān)理單位有實施工程項目質(zhì)量、進度和投資三條不妥。正確的應(yīng)是：監(jiān)理單位有實施工程項目質(zhì)量、進度和投資三方面的監(jiān)督控制權(quán)。方面的監(jiān)督控制權(quán)。 5 5第第5 5條不妥。正確的應(yīng)是：在監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位在維護建設(shè)單位合法條不妥。正確的應(yīng)是：在監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位在維護建設(shè)單位合法權(quán)益時，不損害承建單位的合法權(quán)益。權(quán)益時，不損害承建單位的合法權(quán)益。 6 6第第6 6條不妥。正確的應(yīng)是：監(jiān)理單位有審核索賠權(quán)，除非有專門

38、約定外，條不妥。正確的應(yīng)是：監(jiān)理單位有審核索賠權(quán)，除非有專門約定外，索賠的批準、確認應(yīng)通過建設(shè)單位。索賠的批準、確認應(yīng)通過建設(shè)單位。 7 7第第7 7條不妥。正確的應(yīng)是：在工程承包合同議定的工程價格范圍內(nèi)，監(jiān)理條不妥。正確的應(yīng)是：在工程承包合同議定的工程價格范圍內(nèi)，監(jiān)理單位對工程進度款的支付有審核簽認權(quán)；未經(jīng)監(jiān)理單位簽字確認，建設(shè)單位不支單位對工程進度款的支付有審核簽認權(quán)；未經(jīng)監(jiān)理單位簽字確認，建設(shè)單位不支付工程進度款。付工程進度款。 8 8第第8 8條正確。條正確。 9 9第第9 9條正確。條正確。 1010第第1010條正確。條正確。 1111第第1111條不妥。正確的應(yīng)是：因監(jiān)理單位過失

39、而造成了建設(shè)單位的經(jīng)濟損條不妥。正確的應(yīng)是：因監(jiān)理單位過失而造成了建設(shè)單位的經(jīng)濟損失，應(yīng)當失，應(yīng)當 向建設(shè)單位賠償。累計賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額向建設(shè)單位賠償。累計賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額( (除去稅金除去稅金) )。 第六章 建設(shè)工程施工合同管理v第一節(jié) 建設(shè)工程施工合同概述v一、建設(shè)工程施工合同的概念和特點v（一）合同標的的特殊性v（二）合同履行期限的長期性v（三）合同內(nèi)容的復(fù)雜性v二、建設(shè)工作施工合同范本簡介v（一）合同范本的作用v（二）建設(shè)工程施工合同范本v1、施工合同范本的組成v（1）協(xié)議書v（2）通用條款v（3）專用條款v（4）附件v三、合同管理涉及的有關(guān)各方v（一）合同當

40、事人v1、發(fā)包人v2、承包人v（二）工程師v1、發(fā)包人委托的監(jiān)理v2、發(fā)包人派駐代表v3、工程師易人v四、建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門對施工合同的監(jiān)督管理v（一）建設(shè)行政主管機關(guān)對施工合同的監(jiān)督管理v1、頒布規(guī)章v2、批準工程項目的建設(shè)v3、對建設(shè)活動實施監(jiān)督v（二）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對合同履行的監(jiān)督v1、對工程參建各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督v（1）對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督v（2）對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督v（3）對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督v2、對建設(shè)工程的實體質(zhì)量的監(jiān)督v（1）地基及基礎(chǔ)工程抽查的主要內(nèi)容v（2）主體結(jié)構(gòu)工程抽查的主要內(nèi)容v（3）竣工工程抽查的主要內(nèi)容v3、工程竣工驗收的監(jiān)督v（三）金融機構(gòu)

41、對施工合同的管理第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的訂立v一、工期和合同價格v（一）工期v（二）合同價款v1、合同約定的合同價款v2、追加合同價款v3、合同的計價方式v（1）固定合同價格v（2）可調(diào)價格合同v（3）成本加酬金合同v4、工程預(yù)付款的約定v5、支付工程進度款的約定v二、對雙方有約束力的合同文件v（一）合同文件的組成v1、訂立合同時已形成的文件v2、合同履行過程中形成的文件v（二）對合同文件中矛盾或歧義的解釋v1、合同文件的優(yōu)先解釋次序v2、合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義的處理程序v三、標準和規(guī)范v四、發(fā)包人和承包人的工作v（一）發(fā)包人的義務(wù)v（二）承包人的義務(wù)v五、材料和設(shè)備的供應(yīng)v六、擔保和保險v（一）履行合同的擔保v（二）保險責任