寶雞眉縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理的具體做法

1、寶雞眉縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理的 具體做法寶雞眉縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理的具體做法一、主要做法（一）成立組織縣政府成立了以主管縣長為組長，相關(guān)部門為成員的 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h衛(wèi)生局專門設(shè)立 了公共衛(wèi)生管理股，設(shè)立了 9個(gè)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng) 目執(zhí)行工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了公共衛(wèi)生管理辦公室，由院 長兼任辦公室主任，配備了疾病控制、婦幼保健、慢性疾 病管理、重性精神疾病管理、健康教育等專職工作人員。（二）建立機(jī)制政府購買?？h政府制定了政府購買基本公共衛(wèi)生服 務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確了政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基 本原則、服務(wù)內(nèi)容、績效考核、資金籌集及支付方式?？h 衛(wèi)生局聯(lián)合財(cái)政局

2、制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦 法，明確了項(xiàng)目實(shí)施單位的職責(zé)分工、項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)及完 成目標(biāo)后獲得的報(bào)酬，確保了項(xiàng)目任務(wù)的全面落實(shí)。合同管理。制定了2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方 案），通過確定服務(wù)機(jī)構(gòu)、簽訂服務(wù)合同、明確雙方職責(zé)、 任務(wù)、規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)、支付制度等，確保服務(wù)數(shù)量與質(zhì) 量，規(guī)范雙方服務(wù)行為?？h衛(wèi)生局與縣疾控中心、婦幼保 健院等項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)單位簽訂了項(xiàng)目實(shí)施管理合同書；和 13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理辦公室簽訂了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng) 目執(zhí)行協(xié)議書。鄉(xiāng)村一體。制定了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生 服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工實(shí)施方案，明確項(xiàng)目內(nèi)容、具體工作任 務(wù)、分項(xiàng)權(quán)重、職責(zé)分工、項(xiàng)目資金分配比例等

3、，建立有 效地鄉(xiāng)村一體分工協(xié)作機(jī)制?？冃еЦ?。實(shí)行按人口總額 預(yù)付+按服務(wù)人數(shù)績效考核撥付的方式，采取簽訂服務(wù)協(xié)議 后首次總額預(yù)付30%,于每年7月份根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施單位的 服務(wù)教量、服務(wù)質(zhì)量及績效考核結(jié)果，向其預(yù)付40%資金， 翌年1月根據(jù)上半年績效考核結(jié)果，撥付其余30%資金。具 體績效獎懲辦法為得分9 0分以上的（包括90分）將在翌 年第一季度內(nèi)支付剩余的100%;得分80分以上（包括80分） 支付剩余的80%;得分70分以上（包括70分）支付剩余資 金的70%;得分70分以下的，不支付剩余資金，未開展不予 撥付。原則上采取滾動結(jié)算制，多撥資金在下年預(yù)撥中沖 減。（三）宣傳培訓(xùn)縣上成立了基

4、本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目巡講組，開展巡回 演講，讓廣大居民充分了解國家開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng) 目的目的和好處。制定了面向服務(wù)對象的基本公共衛(wèi)生 服務(wù)明白卡，詳細(xì)說明每項(xiàng)服務(wù)的主要內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，使每一位居民充分了解享有的基本權(quán)利。在 培訓(xùn)方面，對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行骨干培訓(xùn)和全員培訓(xùn)。針對重 性精神疾病管理、慢性病管理、健康教育等難點(diǎn)問題開展 了公共衛(wèi)生三級人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮縣級專家技術(shù)指 導(dǎo)組的作用，定期組織各單位召開項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場會，對于 工作中的問題和難點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，研究工作模式，不斷提高 工作水平。（四）資金管理為確?；竟残l(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?，發(fā) 揮效益，衛(wèi)生與財(cái)政聯(lián)合制定

5、了眉縣基奉公共衛(wèi)生服務(wù) 項(xiàng)目考核及經(jīng)費(fèi)管理辦法和眉縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng) 目資金管理和使用辦法，規(guī)范項(xiàng)目資金管理及收支行為； 實(shí)行專帳專戶管理項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫?納入縣會計(jì)核算中心集中管理核算；項(xiàng)目實(shí)施單位必須在 單位經(jīng)費(fèi)賬戶內(nèi)設(shè)置基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專門科目，分 戶明細(xì)核算項(xiàng)目資金收支情況，防止和杜絕了違規(guī)現(xiàn)象發(fā) 生；嚴(yán)格項(xiàng)目資金撥付程序，確保按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和考核 掛鉤相結(jié)合的方式撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。（五）監(jiān)督檢查。建立專家組及項(xiàng)目牽頭單位每月定期檢查指導(dǎo)和季度巡查制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及 時(shí)反饋，限期整改，對整改情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)；成立第三方監(jiān)督小組，制定清晰、量化的監(jiān)督要點(diǎn)和指標(biāo)，采取入戶調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、電話回訪、信函等形式開展監(jiān)督工作;建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制，邀請