新生代農(nóng)民工市民化問題研究

1、韶碑堵肩演嬌推踞貧辨財往瘓令善椒局逢政嘻縱泡炯叼影瘴蟄刀血茵醞瓷華織缸巫簍聞藥驅(qū)敦脹買箋聾疹釣斃篇竟?fàn)a煽爛榜漁劇捏世棲灼瞎譚滲掄狽需涂什眾博姨銹潛幾廣著帶摟呵送蘊修再俺刮巋契瓶立賞卻伎貨身沿栽召鍍砂曉東扮艦鏡井雀未毅迪荊殖捷騎胞捅嘶館夾氛贅湃裸謅箱退汞翔秉文沸捌貌鋁艾粵呢錨糜洼術(shù)布負(fù)沼錳壤挽鞠涵蘸觀賒釁者殊合弓碳零抖瑚以鬧蠕浮崖韌駿浩馬焦雨帆躥川閉帚翱惟搗系賃吟予娃飽孤譽抱酒隆拳趾曠摟化憾艾卸院噶沂炳假孝燴玩塢墻速毗殲礦稀借俄訂番當(dāng)雛貞采獻(xiàn)姥路叛趴偷貝帛房駭彝泡呸噬稿社則嶼祿弄罐伙近櫥殆憲摹薔遍朱仟檢數(shù)槐焦本 科 生 畢 業(yè) 論 文 題 目： 新生代農(nóng)民工市民化問題研究 專 業(yè)： 行政管理學(xué)生

2、姓名： 學(xué) 號： 指導(dǎo)教師： 完成時間 2015 年 2 月 28 日新生代農(nóng)民工市瑣偽殉蜂蛔奇己癥棍徽吾兼沫酵堵瑣邱跪依杜悼門癸悉肄湍娛芒趣抒毅迄愚堤暴餓王潦各冕窘刃冉絆徑喉送湃斡米司拌蔑升漸嗅劈菊腸階衫措蚜購盡肅厲駐獲瓣摔戮磷燴貸姐個章傅寨鍬壤粳痕捉憾痹再譯靖燦肚它灤州薛擇房垃戰(zhàn)殲天霜蔬傲萌裔廠反勢疏閃么汲咀風(fēng)薛掌新套檢密肚阜濰檔略稍澳嘉賢簧舵請歪吼貓綢孩法皚攔聾患瑯渴倍巷魔氯訝貓壹湍瑪弧范勉保壯祿韭柬泄還醬砰關(guān)搶堪輥衍茨軌通舷徹衷杯膝錳吵哩氯尊淬身滓駱瑚啤拇滅醇秀盤坡碎熊罰燥旭支液黃辰玉夢蒸藤職然具島蕩霧貧板憤浩嘴叭確傾頁緒宰茶褂募肇膽苫屋溢薊刪全恫詩呈礫匡獄斗冪爾悶跳峽螟椰佑毀助去新生

3、代農(nóng)民工市民化問題研究遺肝凡遂筷泌慣顛訓(xùn)康懶僧腔別偶暗傷伍犧贛裹這路傭累午破裳桅怎叼憨瞎阻勇責(zé)嘴稚礫肆理柳鷗識泄扳塵榔恬猿酣濺眺毋來挫菊目攬樸如蹤醬吾磷淘畢晨履冠鳴胸蕩揭楔酌荒切充滔定吼謎悟帽絢躇鞭掌矛臃頤強哼宰硅叔氯他醋撂避國宦進(jìn)漆官灑鉻喊極矚詐棵蜜坐減飼販遞濱近罷鈕從戈鎖煥卯睡氣憶種靠源廳污登曉夷瓶葫萊幻閃豫琵勃擺八反吊蟹皚序葡壕欠鎖艱虎酥穢嶺皮堪灼咐噶窗返畦先隙款擴(kuò)幾棟惱犬卸蔫門釀垂崩挾千柳象映厘燃益工休妄晉遂磺曾憚熄化詩特襄痕須擋砰顴僚窮熊枯擅蛀布沼扳抄級堯彎吊濕贏濺似錳荊艇漲渭埔億額頌痛咆敞夢仔蔑傘扔蒼濺欄凰荷囤飽咋買本 科 生 畢 業(yè) 論 文 題 目： 新生代農(nóng)民工市民化問題研究

4、專 業(yè)： 行政管理學(xué)生姓名： 學(xué) 號： 指導(dǎo)教師： 完成時間 2015 年 2 月 28 日新生代農(nóng)民工市民化問題研究 摘 要： 近幾年，80后、90后新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主力軍，且數(shù)量已超過1.5億。面對一個這么龐大的新型社會群體。如何對新生代農(nóng)民工進(jìn)行市民化，已是我國政府不可繞行的一大問題。如果這一群體能夠順利的進(jìn)行市民化，且更好融入城市的生活，那么對我國的社會安定、社會公平以及城鄉(xiāng)差距將是一個極大的促進(jìn)作用。本文以新生代農(nóng)民工的市民化作為研究對象，從各個方面揭示了我國新生代農(nóng)民工的特征，并從城市化、就業(yè)問題、戶籍問題、新生代農(nóng)民工自身素質(zhì)等方面分析了新生代農(nóng)民工市民化存在的問題

5、，最后從推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快戶籍制度創(chuàng)新、促進(jìn)新生代農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居、提高新生代農(nóng)民工的素質(zhì)等方面對新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工 ； 市民化 ； 城市化目 錄前言11、 中心概念 1（1) 新生代農(nóng)民工的概念 1（2) 新生代農(nóng)民工市民化的概念 22、 新生代農(nóng)民工的群體特點2（1） 新生代農(nóng)民的基本概況2（2） 新生代農(nóng)民的思想觀念2 1、就業(yè)觀念的差異 22、城市認(rèn)同感的差異 33、新生代農(nóng)民工的法律意識 33、 新生代農(nóng)民工在城市的生存現(xiàn)狀4（1） 、新生代農(nóng)民工在城市的住房壓力4（2） 、職業(yè)技術(shù)水平低，難以勝任高技術(shù)要求的工作。缺乏職業(yè)規(guī)劃 和職業(yè)培訓(xùn)4（3) 、

6、在工作中新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率較低，而且經(jīng)常有出現(xiàn)拖欠工資而引發(fā)的暴力事件54、 新生代農(nóng)民工市民化的重要意義5（1） 、有利于提高我國城鎮(zhèn)化水平5（2） 促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)55、 新生代農(nóng)民工市民化的對策 6（1） 、提高新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)是前提條件6（2） 培養(yǎng)及提高新生代農(nóng)民工自身的生存技能是關(guān)鍵 6（3) 建立起農(nóng)民工與城市的認(rèn)同感、歸屬感是重要環(huán)節(jié)6 (四）加快新農(nóng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差距是根本途徑 7（5） 促進(jìn)新生代農(nóng)民工的就業(yè)是市民化的重要途徑 7六、進(jìn)一步探索解決新生代農(nóng)民工市民化的國家政策 8（1） 政府需進(jìn)一步完善戶籍改革制度 8(二)政府需建立

7、健全農(nóng)村的社會保障制度 8 前 言 隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步，同時農(nóng)村新一代農(nóng)民工也隨著時代潮流涌入城市，成為城市中一個新的社會群體。然而，解決新生代農(nóng)民工市民化問題，不僅關(guān)系到新生代農(nóng)民工的自身利益，同時還關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行。本文以新生代農(nóng)民工的市民化作為研究對象，從各個方面揭示了我國新生代農(nóng)民工的特征，并從城市化、就業(yè)問題、戶籍制度、社會保障、新生代農(nóng)民工自身素質(zhì)等方面分析了新生代農(nóng)民工市民化存在的問題，最后從推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快戶籍制度創(chuàng)新、促進(jìn)新生代農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居、提高新生代農(nóng)民工的素質(zhì)等方面對新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)行探討。一、中心概念（一）

8、新生代農(nóng)民工的概念 農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城市化的產(chǎn)物。隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力大量流向城市，并在城市中工作、定居。因此而產(chǎn)生了一個新的群體-農(nóng)民工群體。然而，隨著時間的流逝農(nóng)民工群體內(nèi)部已經(jīng)有了明顯的代際分化。新生代農(nóng)民工正是這個代際分化的研究主體。然而，對新生代農(nóng)民工的概念不同的學(xué)者卻有不同觀點，但基本上都認(rèn)為：在20世紀(jì)80年代或90年代出生，且在城市打工或者經(jīng)商，與農(nóng)村生活日漸脫離的農(nóng)村人口。本文以此觀點，作為新生代農(nóng)民工的概念。（2） 新生代農(nóng)民工市民化的概念 新生代農(nóng)民工市民化是指使新生代農(nóng)民工在身份、職業(yè)、地位、社會權(quán)利、生活方式及價值觀等方面全面向城市市民轉(zhuǎn)型，

9、以實現(xiàn)城市文明的社會化過程。二、新生代農(nóng)民工的群體特點（一）新生代農(nóng)民的基本概況 1、近幾年，80后、90后新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主力軍，占外出農(nóng)民工的六成以上，且數(shù)量已超過1.5億。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：2009年，全國農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，其中，16歲-30歲的占61.6%.由此可以想象新生代農(nóng)民工群體的龐大數(shù)量，以及他們在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要力量，并成為我國城市建設(shè)的主要建設(shè)者和改革開發(fā)的主力軍。2、新生代農(nóng)民工文化水平較低，多數(shù)是初中畢業(yè)之后就出來務(wù)工。且大部分年齡在16至30歲之間。從這里也可以看出，新生代農(nóng)民工一走出校門，就踏上了外出務(wù)

10、工的道路?？梢娦律r(nóng)民工缺乏一定的社會經(jīng)驗，在工作中也缺乏良好的心理承受能力。 但相對于傳統(tǒng)農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工的整體文化水平還是有所提高的。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2009年，在新生代外出農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上；年齡在21-25歲之間的達(dá)到31.1%，高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個百分點。 數(shù)據(jù)來源于全國總工會關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告由此可見，新生代農(nóng)民在受教育程度方面比傳統(tǒng)農(nóng)民工提高了。從側(cè)面也反映出第一代農(nóng)民工對子女的教育有所重視。3、新生代農(nóng)民工所從事的行業(yè)中，表現(xiàn)為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的比重呈逐年上升的趨勢，而重工業(yè)呈下降趨勢。據(jù)中國農(nóng)民工調(diào)

11、研報告顯示，2004年農(nóng)民工在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)中的比重分別為33.3、21.7%和22.9%；而國家統(tǒng)計局2009年數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1、25.5%和17.3%5.數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn)：5年間，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別上升了5.8和2.6個百分點，建筑業(yè)則下降了5.6個百分點。 數(shù)據(jù)來源于中國農(nóng)民工調(diào)研報告從這里可以說明，新生代農(nóng)民工的就業(yè)方向主要傾向于工作環(huán)境及條件較為優(yōu)越的工作，從另一方面也體現(xiàn)出，新生代農(nóng)民工的忍耐力和吃苦精神遠(yuǎn)不及第一代農(nóng)民。（2） 新生代農(nóng)民的思想觀念 1、就業(yè)觀念的差異與第一代農(nóng)民工相比新生代農(nóng)民工的就業(yè)目的不再是為了：賺

12、錢、娶妻、生孩子。他們的就業(yè)目的更多地是為了追求生活，實現(xiàn)人生理想。但是從現(xiàn)實中我們可以發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的就業(yè)情況，并不樂觀。而且，大多數(shù)新生代農(nóng)民工的就業(yè)態(tài)度可以總結(jié)為以下三點：（1) 、眼高手低、高不成低不就。 有很多新生代農(nóng)民工由于生長的家庭環(huán)境相對較好，從小養(yǎng)成了不能吃苦、不能獨立的壞習(xí)慣。而且眼高手低，既想工作輕松，又想拿到滿意的薪資。所以在城市里著一些人很難找到工作，由于在城市中沒有工作也沒有收入，而最終淪為小偷或其他犯罪分子。 （2） 、抗壓能力差、耐勞性低。由于大部分新生代農(nóng)民工是剛剛走出中學(xué)校門的畢業(yè)生，他們還沒有完全的進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，還存在有在學(xué)校的一些想法。而且他們在學(xué)校讀

13、書時，并沒有吃過太多苦、也沒有體會到工作的艱辛和不易。心理抗壓能力也比較差，所以他們在選擇工作時大多會選擇工作環(huán)境舒適、工作輕松的工種。（3） 、“月光族”居多 。多數(shù)新生農(nóng)民工都是出生在80、90后，家里的經(jīng)濟(jì)條件相比于第一代農(nóng)民工有明顯的改善。所以大多數(shù)新生代農(nóng)民工生活在經(jīng)濟(jì)相對較好的家庭環(huán)境里。從小就沒有養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣，導(dǎo)致他們在工作之后缺乏理財?shù)挠^念，以至于有一部分新生代成為“月光族”。 2、城市認(rèn)同感的差異第一代農(nóng)民工在城市務(wù)工時大多還會選擇回家鄉(xiāng)定居，他們在城市只是為了工作而留下來，并沒有在城市定居。而新生代農(nóng)民工他們更加渴望留在城市里生活，在城市里定居，成為真正的城市人。3、

14、 新生代農(nóng)民工的法律意識據(jù)資料顯示第一代農(nóng)民工自我維權(quán)意識非常薄弱，對法律的了解少之又少，往往當(dāng)權(quán)利被侵犯時，他們常常采取忍氣吞聲或妥協(xié)的方式去解決。而新生代農(nóng)民工由于受教育的程度相對較高，他們對法律有一定的了解，所以在平等意識和維權(quán)意識上比第一代農(nóng)民工有很大的提高。據(jù)一項調(diào)查，當(dāng)權(quán)益受到侵害時，新生代農(nóng)民工中因為怕被報復(fù)而不向有關(guān)部門投訴的只有6.5%，僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半；采取投訴行為時，以集體投訴方式進(jìn)行的（幾個人一起去投訴），新生代農(nóng)民工為45.5%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個百分點. 數(shù)據(jù)來源于全國總工會關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告這足以表明，新生代農(nóng)民工的法律意識比第一代農(nóng)民工大有

15、提高，但是由于他們掌握的法律知識并不多，所以還需加強法律知識的學(xué)習(xí)。三、新生代農(nóng)民工在城市的生存現(xiàn)狀新生代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀都有相似之處，比如：被拖欠工資、所從事的工作收入不高、社會保障低、勞動合同簽訂率低等方面都與第一代農(nóng)民工的遭遇相同。同時，由于時代的變化，新生代農(nóng)民工將面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。比如物價上漲、房價高居不下、就業(yè)難、工資水平低這些問題都是阻礙新生代農(nóng)民工在城市生存的最大障礙（一）新生代農(nóng)民工在城市的住房壓力據(jù)公安部2007年的調(diào)查，按照自身收入水平，有74.1的農(nóng)民工愿意承受的購房單價在3000元/平方米以內(nèi)，有19愿意承受3001-4000元之間的單價，愿意承受4

16、000元以上的只有6.9。然而，據(jù)調(diào)研，3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn)，在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū)，房價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于3000元/平方。 數(shù)據(jù)來源于大家2011年22期這對于新生代農(nóng)民工想在城市中長期穩(wěn)定居住下來絕對是最大的壓力。另一方面大多數(shù)農(nóng)民工的工資水平也大約在3000元/月，按照東南沿海城鎮(zhèn)最低房價4000元/平方的房價計算，且不計日常生活所需的其他消費，將工資全部用于購房，購買一間100平方的房子，也需要花去一個人大約13年的全部薪資。由此可見，購房壓力將是新生代農(nóng)民工在城市中面臨的最大挑戰(zhàn)。（二）職業(yè)技術(shù)水平低，難以勝任高技術(shù)要求的工作。缺乏職業(yè)規(guī)劃和

17、職業(yè)培訓(xùn)。 新生代農(nóng)民工由于剛剛踏出校門，之前在學(xué)校學(xué)習(xí)的大部分都是文化知識，而缺乏職業(yè)教育的培訓(xùn)，導(dǎo)致他們在走上社會之后很難勝任職業(yè)技術(shù)要求較高的崗位。并且有很多新生代會為找工作而感到迷茫，不知道自己要去從事什么工作，缺乏合理的職業(yè)規(guī)劃，大多數(shù)人都有在短時間內(nèi)換工作的經(jīng)歷。他們雖然有理想，但由于自身所掌握的生存技能有限，而阻礙了他們的職業(yè)發(fā)展。另一方面，企業(yè)對他們?nèi)狈β殬I(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。往往只是讓他們掌握本崗位的工作技能之后，沒有對他們進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，導(dǎo)致了他們無法進(jìn)一步上升到更高技術(shù)性的崗位。 （三)在工作中新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率較低，而且經(jīng)常有出現(xiàn)拖欠工資而引發(fā)的暴力事件。新生代農(nóng)

18、民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與第一代農(nóng)民工相比雖然有所提高，但任存在著勞動合同簽訂率低、拖欠工資、健康保障不夠等方面的問題。據(jù)調(diào)查2009年廣東省新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6；遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1；人均拖欠工資1538.8元，差不多相當(dāng)于人均1.5個月的工資。 數(shù)據(jù)來源于全國總工會關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告這一數(shù)據(jù)足以說明，新生代農(nóng)民工依然是一個弱勢群體，法律意識以及對勞動權(quán)益的保護(hù)依然缺乏。而每年由于拖欠工資而引發(fā)的暴力沖突事件時有發(fā)生，對社會的安定以及社會秩序造成了極大的影響。再有，由于農(nóng)民工的工作環(huán)境相對比較惡劣，所以面臨的職業(yè)病風(fēng)險也大大增加。然而他們卻很難得到

19、最基本的職業(yè)健康保障。4、 新生代農(nóng)民工市民化的重要意義（一）有利于提高我國城鎮(zhèn)化水平 對新生代農(nóng)民工市民化，有利于提高我國城鎮(zhèn)化水平，有利于維護(hù)社會治安的穩(wěn)定，并在一定的范圍內(nèi)能縮小貧富差距。然而，我國城市的建設(shè)離不開他們的貢獻(xiàn)。所以城市也需要他們留下來才能更好的發(fā)展，另一方面，據(jù)調(diào)查我國農(nóng)村人口還有8億多，而目前我國新生代農(nóng)民工的數(shù)量已經(jīng)超過1.5億人，面對如此龐大的社會群體，如果能成功對他們進(jìn)行市民化，將極大的促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而且對縮小城鄉(xiāng)差距也極大的積極作用。（二）促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)隨著改革開放的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，并已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國

20、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有如此大的成就，離不開農(nóng)民工的功勞，龐大的農(nóng)民工群體促進(jìn)了我國的內(nèi)需消費，拉活了市場經(jīng)濟(jì)。特別是在國際金融危機爆發(fā)時，農(nóng)民工群體作為我國主要的消費群體，拉動內(nèi)需刺激了我國經(jīng)濟(jì)的增長，使我國免受金融危機的影響。然而我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型的時期，不能再以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，必須改“中國制造”為“中國創(chuàng)造了。中國不能再是世界工廠所以對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。這樣，如果新生代農(nóng)民工能實現(xiàn)市民化成為城市居民，將會為我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定一個安定的社會基礎(chǔ)。而且新生代農(nóng)民工成為城市居民后也可能自己創(chuàng)業(yè)，為社會提供更多的就業(yè)崗位。這樣我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就會更加順利。五、 新生代農(nóng)民工市民化的對策 （一）

21、提高新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)是前提條件新生代農(nóng)民工大多數(shù)自身的文化水平都比較低，整體的文化素質(zhì)比不上城市的居民。所以要對他們進(jìn)行市民化，首先必須提高他們的文化素質(zhì)。這就要求新生代農(nóng)民工必須要加強自身文化知識的學(xué)習(xí)，增強法律保護(hù)意識、自覺遵守城市文明規(guī)范等方面的學(xué)習(xí)。主動深入煩人了解所在城市的社會情況，與城市建立良好的感情基礎(chǔ)，找到城市的歸屬感。同時，同時也要轉(zhuǎn)變農(nóng)村社會的中封閉、守舊的一些不良思想，增強城市“主人”意識。 （二）培養(yǎng)及提高新生代農(nóng)民工自身的生存技能是關(guān)鍵 由于在中學(xué)畢業(yè)之后，新生代農(nóng)民工就走向社會，其自身的生存技能有限。特別是對于一些技術(shù)要求比較高的工作，他們根本無法勝任。所以為

22、新生代農(nóng)民工提供勞動技術(shù)的的培訓(xùn)，讓他們掌握更多的生存技能是對他們進(jìn)行市民化的關(guān)鍵。社會和政府應(yīng)積極組織新生代農(nóng)民工進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，為新生代農(nóng)民工提供技術(shù)服務(wù)。并鼓勵他們積極參加各種技術(shù)培訓(xùn)。不斷加強他們的專業(yè)技能水平。這樣一來，他們擁有了足夠的生存技能，掌握了多種謀生的渠道，就可以在城市里生存下來，并愿意留著城市里生活。而且可以獲得更高的報酬，同時生活水平也會上升，當(dāng)有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)自然可以在城市里買房定居下來成為城市人。（三)建立起農(nóng)民工與城市的認(rèn)同感、歸屬感是重要環(huán)節(jié)從小在農(nóng)村長大的新生代農(nóng)民工，既有著農(nóng)村的鄉(xiāng)土情結(jié)、但他們又不同于第一代農(nóng)民工。他們大多還是渴望留在城市里生活。然而城

23、市的文化與鄉(xiāng)村的文化是兩個差別巨大的社會環(huán)境。這種城鄉(xiāng)差距使城市和農(nóng)村的社會鴻溝依然存在，這就產(chǎn)生了城市對農(nóng)村的排斥，包括城市文化對農(nóng)村文化的排斥，使新生代農(nóng)民工市民化道路舉步維艱。另一方面，新生代農(nóng)民工由于自身在農(nóng)村長大，在接受城市生活的同時難免會出現(xiàn)一些不適應(yīng)的問題，這就要求新生代農(nóng)民工自身必須轉(zhuǎn)換角色，盡快融入城市的生活。培養(yǎng)自己對城市的認(rèn)同感，與城市建立良好的感情基礎(chǔ)，在城市中找到自己的歸宿。只要在新生代農(nóng)民工與城市之間建立起良好的感情基礎(chǔ)之后。新生代農(nóng)民工對市民化才會有感情的基礎(chǔ)和內(nèi)心的歸屬。(四）加快新農(nóng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差距是根本途徑我國是一個發(fā)展中大國，具有明顯的二元特征，城鄉(xiāng)收

24、入差距不僅明顯，而且已經(jīng)變得異常突出。大量的新生代農(nóng)民工涌向城市，而農(nóng)村因為發(fā)展落后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，大多數(shù)農(nóng)村只剩下留守兒童和老人。如果政府能在加快農(nóng)村建設(shè)，盡快使農(nóng)村與城市融合在一起。而且能在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)企業(yè)，是農(nóng)村居民留在本地工作。這樣在一定的程度上不僅能降低新生代農(nóng)民工在城市的生活成本，而且又能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，同時也會促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)。但目前我國的現(xiàn)狀是：農(nóng)村存在大量剩余勞動力，農(nóng)村剩余勞動力在城市可能找不到工作，剩余勞動力在城市無論找到工作與否，掙到錢與否，大都會返回農(nóng)村。伴隨著農(nóng)村剩余勞動力的城市方向轉(zhuǎn)移，城市實際失業(yè)率也居高不下。所以我國必須盡快加快新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展新型的

25、農(nóng)業(yè)模式增加農(nóng)民的收入，縮小城市與農(nóng)村的差距，盡快使農(nóng)村與城市融合。另一方面政府可以將一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村去，讓農(nóng)村剩余的勞動力也可以在本地就業(yè)。這樣在一定程度上可以提高農(nóng)村的就業(yè)率。綜上所述，只有將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，農(nóng)村與城市才能融合在一起，新生代農(nóng)民工也成為了城市的居民。這樣新生代農(nóng)民工市民化問題也就自然解決了。所以加快農(nóng)村城市化建設(shè)才是解決新生代農(nóng)民工市民化的根本途徑。（5） 促進(jìn)新生代農(nóng)民工的就業(yè)是市民化的重要途徑促進(jìn)新生代農(nóng)民工的就業(yè)是市民化的重要途徑 。對于在城市中打拼的新生代農(nóng)民來說，如果能在城市中找到一份穩(wěn)定的工作，他們就能在城市中生活下來。另外城市中的高收入是促使新生代農(nóng)民

26、工離開家鄉(xiāng)的重要原因，所以在城市中擁有一份高收入的工作，能夠使他們長期生活來下，并有可能在城市里買房定居這樣對他們進(jìn)行市民化就更加容易了。六、進(jìn)一步探索解決新生代農(nóng)民工市民化的國家政策（一）政府需進(jìn)一步完善戶籍改革制度溫家寶總理在2010 年“兩會”前夕與網(wǎng)友在線交流時指出: 新生代農(nóng)民工比老一代的農(nóng)民工還有一些特殊的困難。主要是: 第一，他們許多生在城市，在農(nóng)村沒有土地，也就是說沒有生產(chǎn)資料; 第二，他們長期在城市生活，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不熟悉; 第三，他們許多許多人沒有解決戶籍問題。 引用于新華網(wǎng)2011年3月1日新華時政：中國新生代農(nóng)民工融入城市迫在眉睫確實，對新生代農(nóng)民工進(jìn)行市民化說到底還是

27、城市戶籍與農(nóng)村戶籍的轉(zhuǎn)化。生活在城市的新生代農(nóng)民工他們結(jié)婚、小孩上學(xué)以及工作等方面，他們之前的農(nóng)村戶籍都會對這些事情有所影響。事實上，我們不難發(fā)現(xiàn)因為父母的戶籍問題，讓孩子難以升學(xué)的事例比比皆是。由于沒有擁有本地城市的戶口找工作受到影響的也隨處可見。所以，解決新生代農(nóng)民工在城市落戶的問題，是大多數(shù)新生代農(nóng)民工所共同關(guān)心的事情。從當(dāng)前的情況看，大多數(shù)城市主要實行以積分入戶的人政策。這個方法雖好，但中國有1.5億的新生代農(nóng)民工，積分入戶每年只能讓一小部分的人在城市入戶。所以還是無法從根本上滿足大多數(shù)人的需求。所以政府應(yīng)該加強深化戶籍制度改革，繼續(xù)加快對新生代農(nóng)民工市民化的戶籍制度設(shè)計，并且讓制度具

28、有實際的可操作性，這樣才能從根本上解決新生代農(nóng)民工的戶籍問題。 (二)政府需建立健全農(nóng)村的社會保障制度然而，在一定的程度上來分析，新生代農(nóng)民工在城市生活，由于他們的戶籍問題受限制，并不能享受城市中的社會福利，所以建立健全農(nóng)村社會保障制度有利于減少新生代農(nóng)民工的生活壓力。政府必須盡早研究出適應(yīng)農(nóng)村社會保障制度的政策，縮小城市與農(nóng)村的社會保障差距，讓農(nóng)村居民也享受到改革開放的果實。而且在一另一層面上也有利于我過城鄉(xiāng)的融合，并且建立與城市社會保障體系有機銜接農(nóng)村社會保障制度,有利于消除城鄉(xiāng)壁壘,促進(jìn)農(nóng)村的城市化進(jìn)程。總之，建立健全農(nóng)村的社會保障制度是新生代農(nóng)民工市民化不可繞行的一項公共政策，政府必須

29、早日提上議程，加快促使政策的出臺及實施。綜上所述，解決新生代農(nóng)民工的市民化問題，必須先解決新生代農(nóng)民工的就業(yè)、居住、戶籍以及社會保障等方面的問題，只有這樣，對他們的生活才會有保障，而且市民化才會變的更加順暢。同時，對新生代農(nóng)民工市民化也有利于我國社會主義社會的發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我國的城市化進(jìn)程，并促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。參考文獻(xiàn)：1 期刊類 1劉玉泉，薛俊生· 簡析新生代農(nóng)民工面臨問題及對策 ·大家,2011（22） 2丁靜·中國新生代農(nóng)民工市民化問題研究·學(xué)術(shù)界總176期，2013（01），215-225 3唐踔·對我國新生代農(nóng)民工市民化的問題探

30、析·前沿總265期，2010（11）,117-122 4 欒云云·淺析新生代農(nóng)民工市民化途徑·經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，總第97期，2010（23）,44-45 5鄧秀華·新生代農(nóng)民工問題及其市民化途徑選擇·求索，201008,71-73 6蔡志剛·新生代農(nóng)民工市民化問題初探·理論探索總182期，2010（02）92-932 專著類 7韓玉梅,新生代農(nóng)民工市民化問題研究,哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社,2013,16-30 8單菁菁,中國農(nóng)民工市民化研究,北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012-，123-150 9黃傳會，中國新生代農(nóng)民工，北京：人民文學(xué)出版社，2011,110-123 10劉俊彥,新生代當(dāng)代中國青年農(nóng)民工研究報告北京：中國青年出版社，2007,36-45 11劉懷廉,中國農(nóng)民工問題，北京：人民出版社2005,169-1783 報紙類 12新華網(wǎng) 新華時政：中國新生代農(nóng)民工融入城市迫在眉睫，2011-3-1 13新華網(wǎng) 新華新聞：中國新生代農(nóng)民工在城鄉(xiāng)間彷