校園食品安全整治實(shí)施方案

1、校園食品安全整治實(shí)施方案一、整治總體要求全面貫徹落實(shí)中共市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、市紀(jì)委、市食安辦的部署要求，積極呼應(yīng)百姓對食品安全的關(guān)切，通過對校園食品及校園周邊食品生產(chǎn)加工單位的集中整治與規(guī)范，消除生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中存在的校園食品質(zhì)量安全隱患，強(qiáng)化相關(guān)企業(yè)的主體責(zé)任意識，提升企業(yè)的質(zhì)量安全管理水平和自我把關(guān)能力，努力保障校園及周邊的食品質(zhì)量安全，為廣大師生創(chuàng)造一個放心、安心的生活環(huán)境。二、整治時(shí)間、范圍本次校園食品專項(xiàng)整治從 4 月份開始，至 9 月底結(jié)束，整治范圍包括全市供應(yīng)校園大宗食品生產(chǎn)企業(yè)及校園周邊 200米范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊。三、主要工作任務(wù)（一）開

2、展對全市供應(yīng)校園大宗食品生產(chǎn)企業(yè)、校園周邊 200 米范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊的調(diào)查摸底工作。根據(jù)校園大宗食品中標(biāo)企業(yè)名單，掌握各自轄區(qū)內(nèi)供應(yīng)校園大宗食品企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)供應(yīng)校園食品的種類、數(shù)量、供應(yīng)學(xué)校的具體名稱以及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測情況等。在地方食安辦的統(tǒng)一牽頭下，對校園周邊 200 米范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊開展調(diào)查，應(yīng)通過實(shí)地走訪、座談、調(diào)查問卷等方法，對相關(guān)食品企業(yè)和第1頁共5頁小作坊的數(shù)量、基本信息、產(chǎn)品種類、生產(chǎn)情況、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及基本質(zhì)量狀況等進(jìn)一步掌握，并建立相關(guān)臺賬資料。（二）針對大米、面粉、食用油、醬油、食醋、乳制品、肉制品等 7 類校

3、園重點(diǎn)食品及桶裝水、飲料、糕點(diǎn)、食品添加劑等產(chǎn)品，結(jié)合前期排查情況，確定重點(diǎn)企業(yè)逐一開展監(jiān)督檢查，加大巡查回訪力度。突出對相關(guān)食品企業(yè)的生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境、原輔材料索證索票、檢驗(yàn)報(bào)告記錄、原輔材料庫及成品庫儲存條件、產(chǎn)品分類放置、食品添加劑使用及關(guān)鍵控制過程記錄、人員健康衛(wèi)生情況、產(chǎn)品生產(chǎn)日期、定量包裝及出廠檢驗(yàn)制度落實(shí)情況等方面逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對不符合要求的應(yīng)督促企業(yè)立即進(jìn)行整改，并加大違法查處力度。（三）通過嚴(yán)把證前審查和證后監(jiān)管“兩關(guān)”，加強(qiáng)對涉校園食品生產(chǎn)企業(yè)許可證的管理。積極做好對相關(guān)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證的受理、審查工作，加大對企業(yè)發(fā)（換）生產(chǎn)許可證過程中的審查力度，嚴(yán)把食品生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)；督

4、促企業(yè)做好生產(chǎn)必備條件的持續(xù)保持，加大證后監(jiān)管力度；同時(shí)嚴(yán)格生產(chǎn)許可的退出機(jī)制，對有效期滿未延續(xù)的生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)辦理注銷手續(xù)，對存在嚴(yán)重違法行為及連續(xù)兩次監(jiān)督抽檢不合格的企業(yè)堅(jiān)決吊銷食品生產(chǎn)許可證。（四）加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處校園食品及校園周邊食品生產(chǎn)企業(yè)的違法生產(chǎn)行為。按照國家食藥總局“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同；直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場）的要求，加大對相關(guān)企業(yè)的突擊檢查力度，對企業(yè)存在超范圍生產(chǎn)、生產(chǎn)第2頁共5頁加工假冒偽劣食品、違法濫用食品添加劑、甚至無生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)等違法行為依法嚴(yán)厲查處。深入排查校園周邊食品生產(chǎn)加工小作坊的安全隱患，對在檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾投訴舉報(bào)

5、的違法食品生產(chǎn)加工小作坊，如通過整改能夠符合發(fā)證條件，應(yīng)積極指導(dǎo)其整改取證，對不符合發(fā)證條件的，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣?、食安辦書面進(jìn)行匯報(bào)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過專項(xiàng)治理予以整頓規(guī)范。（五）加大對校園食品及校園周邊食品的監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。積極參與校園食品集中監(jiān)測方案的制訂及組織實(shí)施工作，積極向上爭取資金，在抽檢經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上，對米、面、油、肉制品、乳制品等校園重點(diǎn)食品和桶裝水、飲料、糕點(diǎn)、食品添加劑等產(chǎn)品加強(qiáng)防腐劑、甜蜜素、著色劑等食品添加劑指標(biāo)及可能存在安全隱患的物質(zhì)的檢測，同時(shí)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測產(chǎn)品的覆蓋面和抽樣范圍，組織對大米、面粉、肉制品、食用油、糕點(diǎn)、桶裝水等食品跟蹤風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，防范

6、潛在的食品安全隱患。積極開展不合格產(chǎn)品的后處理工作，制定并完善相關(guān)預(yù)案，對校園食品檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，立刻實(shí)施整改、召回等后處理措施，嚴(yán)防群體性食品安全事件發(fā)生。（六）強(qiáng)化培訓(xùn)與服務(wù)，提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平和自我把關(guān)能力，推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。超前主動作為，聯(lián)合我市相關(guān)高校，組織校園食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)員開展教育培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)、出廠檢驗(yàn)?zāi)芰己?、教師赴企業(yè)實(shí)踐等多種形式，幫第3頁共5頁助企業(yè)提升管理水平、解決生產(chǎn)經(jīng)營中的質(zhì)量問題，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。（七）加大宣傳力度，加強(qiáng)學(xué)校師生食品安全意識。結(jié)合“五·一”、“六·一”、食品安全宣傳周、法制宣傳

7、日等重大節(jié)日，廣泛開展食品安全宣傳教育，組織開展食品安全進(jìn)校園活動，走進(jìn)學(xué)校宣傳食品安全知識，提高廣大師生的水平安全意識。同時(shí)也可組織學(xué)生到食品企業(yè)參觀，鼓勵校園食品生產(chǎn)企業(yè)自覺開展行業(yè)自律倡議，通過多種形式營造人人關(guān)注、參與校園食品安全的良好氛圍。四、工作要求（一）各單位要以強(qiáng)烈的責(zé)任感，迅速動員，深入、細(xì)致地組織開展此次校園食品安全專項(xiàng)整治行動。要把推動各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)施與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮“三位一體”食品安全監(jiān)管工作機(jī)制的優(yōu)勢，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，層級負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，務(wù)求行動取得實(shí)效。市局將采取不定期突擊檢查等方式，深入一線，加強(qiáng)對此次專項(xiàng)整治行動的督查。（二

8、）要加強(qiáng)對各項(xiàng)任務(wù)完成情況的詳細(xì)記錄，完善此次專項(xiàng)整治行動的臺賬資料。在監(jiān)管過程中，要做好相關(guān)檢查影像記錄的留存，強(qiáng)化監(jiān)管記錄的可追溯，相關(guān)處理情況要形成閉環(huán)。要注重監(jiān)管效能，對專項(xiàng)整治行動中的查處案例、檢測數(shù)據(jù)、典型經(jīng)驗(yàn)等要注意整理、分析、總結(jié)，與其他監(jiān)管部門互通有無，及時(shí)上報(bào)，為上級部門決策提供依據(jù)。第4頁共5頁（三）要注意暢通“12365 ”投訴舉報(bào)咨詢熱線，注意收集網(wǎng)絡(luò)、媒體、社會關(guān)于校園食品安全的敏感信息，加大執(zhí)法查處力度，及時(shí)妥善處理校園食品安全突發(fā)事件或媒體披露的各類問題。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通聯(lián)系，主動防控，必要時(shí)可與學(xué)校聯(lián)合開展應(yīng)急演練，以便有效應(yīng)對突發(fā)事件。要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、媒體的協(xié)作配合，重要問題即時(shí)報(bào)告市局和地方政府。(四)各單位應(yīng)按附件要求及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)