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文檔簡介
1、 大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀與思考 摘要:當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)市場產(chǎn)生了不少新的變化,就業(yè)難成為大學(xué)生面臨的重要問題。用人單位、大學(xué)畢業(yè)生、高校都存在不少誤區(qū),只有各方面力量共同努力,才能有效解決我國大學(xué)生就業(yè)問題。關(guān)鍵詞:大學(xué)畢業(yè)生;就業(yè);對(duì)策一、問題提出教育是立國之本,大學(xué)教育是提高全民素質(zhì)之所在,在大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的過程中,倡導(dǎo)建設(shè)適應(yīng)大眾化教育時(shí)代的教育體制已經(jīng)成為勢(shì)在必行,近年來大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,這個(gè)熱度還在逐漸升溫。統(tǒng)計(jì)資料表明,2002年有畢業(yè)生145萬,2003年增加到 212萬,2004年擴(kuò)大為280萬,
2、2005年達(dá)到338萬。與此同時(shí),2003年、2004年又分別有近70萬大學(xué)生未能實(shí)現(xiàn)就業(yè),這樣2005年需就業(yè)的大學(xué)生人數(shù)達(dá)420萬,而且存在著要素供求結(jié)構(gòu)的失衡,同時(shí)與社會(huì)就業(yè)高峰重疊。政府部門的精簡機(jī)構(gòu),事業(yè)單位的下崗分流,進(jìn)一步加劇了人才需求的下降??梢灶A(yù)計(jì),大學(xué)生的就業(yè)競爭將會(huì)更加激烈。我國是一個(gè)人口大國,同時(shí)也是一個(gè)人力資源大國。從目前我國的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r看,就業(yè)問題將是一個(gè)長期存在的問題?,F(xiàn)在每年我國都會(huì)有幾百萬畢業(yè)生走進(jìn)社會(huì),大學(xué)生就業(yè)問題越來越引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,許多專家從我國人口和人力資源發(fā)展的角度,把大學(xué)生就業(yè)納入了整個(gè)社會(huì)就業(yè)的系統(tǒng)進(jìn)行研究。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速推進(jìn),
3、各行各業(yè)的競爭愈加激烈。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人力資源開發(fā)和大學(xué)生就業(yè)方面的問題是密切相關(guān)的,科學(xué)的發(fā)展觀是以人為本的,全面持續(xù)的協(xié)調(diào)的發(fā)展觀,這種發(fā)展觀的核心就是以人為本。從全球來看,我國最大競爭優(yōu)勢(shì),就是我們國家人力資源的優(yōu)勢(shì),正是這樣的一種優(yōu)勢(shì),奠定了我國在過去二十多年改革開放以來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的一個(gè)基礎(chǔ)。在此背景下,對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題進(jìn)行分析,將有非常顯著的社會(huì)意義。本文通過使用博弈論模型,分析大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀、問題與成因,試圖探究一條從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難問題的有效途徑。二、大學(xué)生就業(yè)博弈模型及其分析博弈論就是研究決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時(shí)候的決策,以及這種決策的均衡問題。一個(gè)參與人的選
4、擇受到其他參與人選擇的影響,而且反過來影響到其他參與人。在博弈論里,一個(gè)參與人的效用函數(shù)不僅依賴于他自己的選擇,而且依賴于其他參與人的選擇,個(gè)人的最優(yōu)選擇是其他參與人選擇的函數(shù)。(一)僅有高校和政府的封閉系統(tǒng)博弈分析面臨大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀,政府和高校負(fù)有義不容辭的責(zé)任。政府該做什么?由于人才結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,不僅要引進(jìn)國際型高新技術(shù)和復(fù)合型人才,而且要重視國內(nèi)科學(xué)、技術(shù)與管理方面專門人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)和使用,并加快與國際接軌。學(xué)校該做什么?把就業(yè)指導(dǎo)納入必修課,建立畢業(yè)生實(shí)習(xí)與就業(yè)基地,多開設(shè)社會(huì)需求的專業(yè)課和選修課,加強(qiáng)學(xué)生能力的培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,高校的培養(yǎng)目標(biāo)與政府的工作目標(biāo)存在一
5、定的差異,在解決學(xué)生就業(yè)難問題上存在“搭便車”現(xiàn)象。我們可以從“智豬博弈”模型中得到一些啟示?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中博弈論有個(gè)“智豬博弈”的經(jīng)典案例。講的是:豬圈里有兩頭豬,一頭大豬,一頭小豬。豬圈的一邊有踏板,每踩一下踏板,就會(huì)有少量的食物投下。如果有一只豬去踩踏板,另一只豬就有機(jī)會(huì)搶先吃到另一邊落下的食物。當(dāng)小豬踩動(dòng)踏板時(shí),大豬會(huì)在小豬跑到食槽之前吃光所有的食物;若是大豬踩動(dòng)了踏板,則還有機(jī)會(huì)在小豬吃完落下的食物之前跑到食槽,爭吃一點(diǎn)殘羹?,F(xiàn)在的問題是:“兩只豬分別采取什么策略,對(duì)自己最有利?”正確的答案是:小豬可以舒舒服服地等在食槽邊,而大豬則需要為一點(diǎn)殘羹不知疲倦地奔忙于踏板和食槽之間。 在
6、解決大學(xué)生就業(yè)問題過程中,中央政府和高校的目標(biāo)和行為標(biāo)準(zhǔn)可能發(fā)生偏離,雙方博弈收益矩陣如下: 結(jié)合“智豬博弈”,分析政府和高校間的博弈過程及各自所選行動(dòng)方案的原因:中央政府是以統(tǒng)籌全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展為最終目標(biāo)。解決大學(xué)生就業(yè)問題,充分體現(xiàn)了對(duì)高校畢業(yè)生這一人才資源的高度重視,體現(xiàn)了對(duì)青年學(xué)生的愛護(hù)和關(guān)心。對(duì)于進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐,具有十分重要的意義。解決大學(xué)生就業(yè)問題,是促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有力手段具有十分重要的
7、意義。v1>v2,v3>v4。高校以自身發(fā)展為直接目標(biāo),更關(guān)注高校中短期內(nèi)的發(fā)展問題,企圖將學(xué)生就業(yè)成本轉(zhuǎn)移給地方或中央政府,不管政府如何行動(dòng),高校出于短期成本收益考慮,采取不行動(dòng)所得的收益都大于行動(dòng)所得收益。中央政府則面對(duì)全國的大學(xué)生就業(yè)問題,無法轉(zhuǎn)移和逃避。由于大學(xué)生就業(yè)問題造成的社會(huì)成本具有外部性,使得在解決大學(xué)生就業(yè)問題過程中,高校不行動(dòng)也能在外部性中受益。u1<u2,u3<u4。中央政府由于對(duì)全國的大學(xué)生就業(yè)抱有必須解決的義務(wù),而且問題解決的效果會(huì)得到公眾的肯定,所以中央政府會(huì)較積極的采取措施解決大學(xué)生就業(yè)問題。在僅有政府和高校組成的封閉系統(tǒng)中,政府的最優(yōu)策略
8、是采取行動(dòng),解決大學(xué)生就業(yè)問題;而高校的最優(yōu)策略是等待,不行動(dòng),或行動(dòng)遲緩。(二)加入企業(yè)的開放式系統(tǒng)博弈分析在僅有政府和高校組成的封閉系統(tǒng)中,政府最優(yōu)策略是采取行動(dòng)以解決大學(xué)生就業(yè)問題;而高校的最優(yōu)策略是等待、不行動(dòng)或行動(dòng)遲緩。造成這個(gè)博弈結(jié)果的原因就是博弈規(guī)則和核心指標(biāo)。在“智豬博弈”這一經(jīng)典博弈案例中,核心指標(biāo)是一次的投食量和跑動(dòng)的距離。那么改變這一博弈規(guī)則,就可以改變參與雙方的支付函數(shù),進(jìn)而影響雙方各自的行動(dòng)。這給我們一個(gè)啟示,那就是通過改變核心指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)參與雙方的積極性。本文擬就借鑒并改進(jìn)這個(gè)典型博弈的思路,分析現(xiàn)行高等教育體制改革中存在的問題。對(duì)于高校來說,畢業(yè)生能否實(shí)現(xiàn)就業(yè),
9、企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的接受程度,在一定程度上反映高校教育水平與質(zhì)量。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力與企業(yè)匹配率較低,畢業(yè)生就業(yè)不順利,造成人才浪費(fèi)的同時(shí),影響在校生學(xué)習(xí)情緒與質(zhì)量,嚴(yán)重影響到學(xué)校今后的聲譽(yù)及招生,關(guān)系到高校的生存與發(fā)展。高校不行動(dòng)或行動(dòng)遲緩主要原因在于改革經(jīng)費(fèi)巨大,教育經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額籌集、合理分配與有效使用,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。目前國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不到3.28%,并且目前部分在向貧困學(xué)生的資助上傾斜,這使得高校的改革經(jīng)費(fèi)不足的問題更為突出。國(境)內(nèi)外組織、企業(yè)家、慈善家捐贈(zèng)建設(shè)高等學(xué)?;A(chǔ)設(shè)置,在國內(nèi)高校設(shè)立多種形式的獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)教金及其他高等教育發(fā)展基金有效
10、地解決了高等學(xué)校改革經(jīng)費(fèi)的不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),在1997年高等教育經(jīng)費(fèi)中,國家財(cái)政性投入只占 65%,而其他渠道經(jīng)費(fèi)已占35%。從清華大學(xué)等名牌大學(xué)年科研經(jīng)費(fèi)過億元來看,非國家財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)投入正在成為支持高等學(xué)校改革發(fā)展的重要力量。政府若能在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)將企業(yè)引入到高校改革的行列,使企業(yè)進(jìn)入到大學(xué)生培養(yǎng)過程,打破大學(xué)生培養(yǎng)的封閉模式。這可以使其他渠道經(jīng)費(fèi)超過35%,在很大程度上緩解我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的壓力;另一方面,一旦博弈規(guī)則以及博弈的另一方發(fā)生了變化,高校就必須重新審視它在博弈中所處的位置以及它所應(yīng)當(dāng)采取的最好策略。校企合作將會(huì)改變僅有高校和政府的封閉系統(tǒng)博弈的博弈規(guī)則。成功引進(jìn)企業(yè)后,政府
11、將退到宏觀調(diào)控的位置上,通過政府對(duì)企業(yè)以減稅等提供政策上的扶持,由企業(yè)在人力資本需求的特點(diǎn),從市場微觀上實(shí)現(xiàn)對(duì)高校人才培養(yǎng)方向的引導(dǎo),從而影響博弈雙方各自的支付函數(shù)。完全信息條件下,高校和企業(yè)作為博弈雙方的博弈收益矩陣如下:對(duì)于企業(yè)來說,每年都有大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充到他們的人力資源隊(duì)伍中,大學(xué)畢業(yè)生構(gòu)成人力資本的一部分,是企業(yè)核心競爭能力的重要組成部分。企業(yè)具有資源和高素質(zhì)人力資源需求,這是雙方達(dá)成合作的前提。高校在教學(xué)和科研方面形成的無形資產(chǎn),足以吸納部分企業(yè)資源,從高校方面看,這是雙方達(dá)成合作的前提。人力資源競爭,是各大企業(yè)競爭的重點(diǎn)之一,誰贏得人才,誰就能贏得市場。從博弈收益矩陣來看,“合作”
12、環(huán)境下造就出的大學(xué)畢業(yè)生具備基本適合企業(yè)需求的設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)踐能力等基本素養(yǎng),這正是現(xiàn)代企業(yè)追求的高層次人才所必備的素養(yǎng),因此r1>r3。企業(yè)人力資源的競爭從學(xué)生畢業(yè)后提前到入學(xué)后。企業(yè)有合作與不合作兩種選擇,高校也有合作與不合作兩種選擇。由于企業(yè)手中資金的部分可以作為國家財(cái)政教育事業(yè)費(fèi)投入的有利補(bǔ)充,企業(yè)在這場博弈中占有主動(dòng)權(quán)。高校如能看到雙方合作的前景,就應(yīng)該盡力在最短的時(shí)間內(nèi)明確合作意愿,跟蹤了解市場需求及其變化,選定適合高校目前定位的部分企業(yè),主動(dòng)交涉,明確確定雙方合作態(tài)度的基礎(chǔ)上,在盡短時(shí)間內(nèi)在合作范圍、資金等各方面達(dá)成協(xié)議,由雙方共同研討制訂培養(yǎng)方案。合作前后高校的收益存在以
13、下關(guān)系:r1>r1。從雙方合作前提及合作所得到的收益來看,雙贏的博弈結(jié)果使高校與企業(yè)沒有理由拒絕合作。三、對(duì)策(一)政府社會(huì)必須進(jìn)行相應(yīng)總體性調(diào)整與改革首先,政府要通過努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其是建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)水平,來增加對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的吸納能力,使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)和社會(huì)的人才使用銜接好。其次,擴(kuò)大畢業(yè)生入伍人數(shù),擴(kuò)大研究生招生規(guī)模。讓部分優(yōu)秀畢業(yè)生加入人民解放軍,既有利于提高軍隊(duì)素質(zhì),同時(shí)解決部分大學(xué)生就業(yè)。第三,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生出國進(jìn)一步深造。當(dāng)前可以鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件允許的大學(xué)畢業(yè)后到發(fā)達(dá)國家深造,學(xué)習(xí)國際一流科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。第四,鼓勵(lì)大學(xué)生到條件艱苦地方就業(yè),
14、參與西部大開發(fā),振興東北老工業(yè)基地。第五,鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生,政府有關(guān)部門要為其提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。第六,完善有關(guān)人才及勞動(dòng)法規(guī)。使用人單位、高校、大學(xué)畢業(yè)生都能在人力資本交易中得到有效的法律保障。(二)走開放辦學(xué)的道路,主動(dòng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)高等學(xué)校作為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的后盾和依托,政府通過制定政策,采取有力措施,鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合建立研發(fā)中心,鼓勵(lì)企業(yè)將研發(fā)經(jīng)費(fèi)一定比例地用于產(chǎn)學(xué)研合作及大學(xué)生“訂單式”培養(yǎng)。嘗試“訂單式”這一人才培養(yǎng)模式,可能在很大程度上解決我國教育發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的匹配不足問題。校企合作教育在國際上稱為“合作教育”,它是指學(xué)校與用人單位共同合作,將科學(xué)研究的創(chuàng)新意識(shí)、思維方法、科技成果產(chǎn)業(yè)化等與市場需求和人才培養(yǎng)結(jié)合起來,培養(yǎng)具有全面素質(zhì)人才的教育模式。通過大學(xué)建立與市場(企業(yè))密切聯(lián)系,跟蹤了解市場需求及其變化并盡快在所有的教學(xué)領(lǐng)域中對(duì)此做出反應(yīng),根據(jù)企業(yè)反饋的信息,緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需要,加快高校改革,增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置的針對(duì)性和靈活性,在決定專業(yè)設(shè)置時(shí),應(yīng)先做好詳細(xì)的市場調(diào)查工作。通過對(duì)企業(yè)的調(diào)查,了解每種專業(yè)人才所需要具備的知識(shí)和技能,科學(xué)地分析、預(yù)測(cè)未來一段時(shí)期內(nèi)市場上各種
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