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1、 實(shí)施iso9000標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量保證體系 的基本思想是“過程控制”和“質(zhì)量改進(jìn)”。認(rèn)為“過程控制”是保證產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法;強(qiáng)調(diào)過程控制的出發(fā)點(diǎn)是防患于未然;質(zhì)量管理必須堅(jiān)持質(zhì)量改進(jìn)。最初是為生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)的,經(jīng)過十余年的發(fā)展,它已在其他企、事業(yè)單位和部分學(xué)校得到了廣泛應(yīng)用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律是,任何一種產(chǎn)品,任何一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)上能否立足,首要因素是質(zhì)量。同樣,作為高等職業(yè)教育、高等職業(yè)院校、高等職業(yè)院校的畢業(yè)生能否生存、能否發(fā)展,關(guān)鍵因素還是質(zhì)量。然而,目前我國高職教育發(fā)展的現(xiàn)狀是:專業(yè)建設(shè)及教學(xué)計(jì)劃制訂的隨意性,專用教材的缺乏,教師
2、隊(duì)伍的不適應(yīng),實(shí)踐性環(huán)節(jié)理論上重視、實(shí)際中忽視等等。特別是社會(huì)力量舉辦高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀強(qiáng)化了這些問題的影響程度。為此,需要建立一系列高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量保證體系,從而為解決這些問題提供一些可參考的依據(jù),為高等職業(yè)教育的發(fā)展提供一種保障,使其自身的發(fā)展處于一種良性的、可持續(xù)的狀態(tài)。一、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)建立高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量體系的現(xiàn)實(shí)意義是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)質(zhì)量體系分委會(huì)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)。它是一套既有理論基礎(chǔ),又有實(shí)踐背景的國際標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)自年問世以來,已被近個(gè)國家和地區(qū)采用,成為國際上應(yīng)用最廣泛的標(biāo)準(zhǔn)之一。高等職業(yè)教育是培養(yǎng)社會(huì)所需的合格的各類高級(jí)職業(yè)人才的重要場(chǎng)所,它是一個(gè)教
3、育服務(wù)組織。從質(zhì)量管理看,其主要產(chǎn)品是軟件即通過承載媒體表達(dá)的信息所組成的知識(shí)產(chǎn)物和服務(wù)即教育培訓(xùn)服務(wù)。由于學(xué)生是知識(shí)和服務(wù)的接受者,從某種意義上說,學(xué)生就是高等職業(yè)學(xué)校的“產(chǎn)品”??梢哉f學(xué)生質(zhì)量的高低就反映出高等職業(yè)院校教育質(zhì)量的高低。而學(xué)生質(zhì)量的高低,最終由學(xué)生接收單位來衡量。因此,衡量學(xué)校教育質(zhì)量好壞,教學(xué)質(zhì)量體系是否完善的最終判定者還是學(xué)生的接收單位。不同用人單位對(duì)人才需求不同涉及培養(yǎng)目標(biāo)及學(xué)生素質(zhì)和對(duì)高等職業(yè)教育認(rèn)識(shí)上的差異教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校聲譽(yù),決定著高等職業(yè)院校必須建立科學(xué)完善的質(zhì)量體系,認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量管理與質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。其現(xiàn)實(shí)意義在于:、高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo),必須滿足不同用
4、人單位對(duì)人才的具體要求。與普通大專院校不同,高等職業(yè)院校很大一部分學(xué)生直接來自不同的用人單位,要求學(xué)生畢業(yè)后能很快適應(yīng)工作,并具有一定的接受新知識(shí)的能力。這些明確而具體的要求,單純灌輸書本上的“死”知識(shí)和執(zhí)行一成不變的教學(xué)計(jì)劃和大綱是很難達(dá)到的。因此,高等職業(yè)教育既要以不斷滿足社會(huì)需求作為辦學(xué)的方向,適應(yīng)不斷變動(dòng)的人才市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)不同用人單位的具體要求來制訂和調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,同時(shí)又要建立一套行之有效的、可操作的、以不變應(yīng)萬變的質(zhì)量保證體系。這與目前教育體制改革中“從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變”的要求是一致的,也與系列標(biāo)準(zhǔn)中以“顧客為導(dǎo)向”滿足不同顧客要求是一致的。、與普通大專院校不同,高等職業(yè)院校
5、具有“企業(yè)化”的特點(diǎn),更應(yīng)遵循“優(yōu)勝劣汰”的競(jìng)爭(zhēng)法則。高等職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)很大部分來自社會(huì),來自各用人單位,“以教養(yǎng)教”,“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”。這就要求高等職業(yè)院校必須不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平,不斷輸送社會(huì)合格人才,才能取得各用人單位的認(rèn)可,并藉此改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教學(xué)資源,形成良性循環(huán)。高等職業(yè)院校這種“企業(yè)化”特征,決定著“質(zhì)量立校”才是辦學(xué)之本。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),是高等職業(yè)院校“質(zhì)量立校”的根本途徑。、高等職業(yè)院校為了確保教學(xué)質(zhì)量的提高和穩(wěn)定,亦要求按照科學(xué)、合理、精干、高效等原則建立一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的、由校院長(zhǎng)建立的質(zhì)量保證體系。該體系包括為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理所需的結(jié)構(gòu)、組織、程序、過程和資源。這個(gè)教學(xué)質(zhì)
6、量保證體系除滿足自身內(nèi)部管理需要外,還可以滿足認(rèn)證機(jī)構(gòu)、委托單位等所要求的教學(xué)質(zhì)量保證體系,走創(chuàng)“教學(xué)名牌”、“教育精品”的道路。二、高等職業(yè)教育實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的思路與步驟(一)思路高等職業(yè)院校的質(zhì)量保證體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它的最終產(chǎn)品是“學(xué)生”,“學(xué)生”這種產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品既有聯(lián)系,又有區(qū)別。它是硬件、軟件、服務(wù)三者合一的綜合體,這就給實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)帶來一定的難度。根據(jù)浙江大學(xué)高等職業(yè)教育學(xué)院這種“管理者推行方式”的現(xiàn)狀,首先考慮按質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要求第一部分指南建立相應(yīng)框架。其中結(jié)合質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要求第二部服務(wù)和質(zhì)量管理和質(zhì)量保證第三部分在軟件開發(fā)、供應(yīng)和維修中的使用中涉及服務(wù)、軟件產(chǎn)品的一
7、些要求作為補(bǔ)充,建立相應(yīng)的高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量保證體系。(二)步驟收集資料根據(jù)學(xué)校提出的中長(zhǎng)期辦學(xué)規(guī)劃,提出相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量方針。收集本?,F(xiàn)行教學(xué)質(zhì)量體系中的有關(guān)資料,調(diào)查本?,F(xiàn)行教學(xué)質(zhì)量體系中的一些薄弱環(huán)節(jié)。收集國家有關(guān)高等職業(yè)教育、高等教育的有關(guān)法規(guī)、政策及有關(guān)辦法。了解各用人單位對(duì)本校教學(xué)質(zhì)量的具體要求。收集相應(yīng)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)務(wù)部門貫徹標(biāo)準(zhǔn)的具體要求。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確定選擇符合學(xué)校職業(yè)教育實(shí)際的要素。分析職責(zé)、職權(quán)和配備資源。編制質(zhì)量體系文件。實(shí)施質(zhì)量體系并運(yùn)行。三、高等職業(yè)教育實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)建立高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及的人員面很廣。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的原理,要求“三全”:即全員性、全
8、面性、全過程性。要?jiǎng)訂T全體教職員工對(duì)涉及影響教學(xué)質(zhì)量的全部細(xì)節(jié)進(jìn)行分析,有關(guān)文件化程序要全員執(zhí)行,因而有一定難度。影響教學(xué)質(zhì)量體系的因素量大且多變。既要有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施、科學(xué)適用的教材和圖書資料、端正的學(xué)風(fēng)、優(yōu)秀的教師、優(yōu)良的后勤服務(wù),也要有品質(zhì)優(yōu)秀、學(xué)習(xí)刻苦、身體健康的學(xué)生。教育的產(chǎn)品不像工業(yè)產(chǎn)品,原材料可以簡(jiǎn)單劃一,而學(xué)生的情況卻千差萬別。因此,這給教學(xué)質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)行帶來了很大困難。編制質(zhì)量體系文件的有效運(yùn)轉(zhuǎn)在時(shí)間安排上有一定的跨度。文件的適宜性,要在體系運(yùn)行到一定程度才能反映出來,并有一個(gè)不斷完善的過程。當(dāng)然沒有一個(gè)永恒不變的質(zhì)量體系,這給文件化的質(zhì)量保證體系如何評(píng)估帶來一定難度。在某種意義上說,它只能逐步提交階
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