危險源控制制度

1、危險源分析控制制度審核人: 批準人:危險源控制制度1.目的：本程序規(guī)定了危險源辨識與風險評價、風險控制與環(huán)境因素識別控制管理 的過程。本程序適用于施工現(xiàn)場及相關(guān)活動過程中的危險因索辨識、環(huán)境因索識別和 評價。2 適用范圍：本規(guī)定適用于中合盛世豪庭二期工程3 職責本規(guī)定市中合盛世豪庭工程監(jiān)理部編制并實施。4.工作程序4. 1危險源辨識、環(huán)境因素識別與風險評價的范圍危險源辨識、環(huán)境因素識別與風險評價范圍，應與管理活動、場所的狀況以及法規(guī)的要求相適應，并覆蓋下列范圍：a）常規(guī)活動，如正常的施工（生產(chǎn)）、服務(wù)活動；b）非常規(guī)活動，女口：臨時檢修等；c）所有進入場所人員的活動，包括施工人員，外部分包商和

2、服務(wù)、訪問者的活動；d）現(xiàn)場設(shè)置的所有設(shè)施、設(shè)備；e）現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)（包括分包商）的設(shè)施及活動。4.2危險源辯識、風險評價與環(huán)境因素辨識主要內(nèi)容4.2.1工程管理對單項施工作業(yè)危險源辯識、風險評價主要考慮的內(nèi)容a）管理過程中的場所、設(shè)施、活動、人員及生活區(qū)（包括現(xiàn)場食堂、宿舍、 浴室、廁所等）控制的符合性；b）人員暴露于風險中的頻率、持續(xù)時間和人數(shù)；c）地區(qū)氣候環(huán)境的影響，即同種危險因素在不同的區(qū)域環(huán)境造成不同的 風險評價結(jié)果應分別進行辨識；d）日常檢查或定期審核中發(fā)現(xiàn)的偏差、不符合的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，例如千工日 違章率分析統(tǒng)計；e）臨時供、用電設(shè)施的配置、維護/電氣設(shè)備（包括現(xiàn)場生活區(qū)食堂、宿

3、舍、浴室）運行、維修、保養(yǎng)的巡檢記錄統(tǒng)計；f）施工機械、機動車輛（包括場內(nèi)機動車）安全裝置、機械部件的可靠程 度及故障率統(tǒng)計；g）安全防護設(shè)施（包括腳手架）、安全防護用品/用具的保護作用及控制程 度；h）作業(yè)場所內(nèi)外部相關(guān)方，包括由外部相關(guān)方提供的服務(wù)及設(shè)施、設(shè)備和 共同施工的其他施工單位的設(shè)施、設(shè)備及人員活動等。4. 2.2物資管理危險源辯識、風險評價主要考慮的內(nèi)容a）物資（包括危險化學品、放射性物品）、壓縮氣瓶等釆購、運輸、貯存、 使用控制的有效性；b）物資供方的管理，包括其現(xiàn)場運輸、裝卸、提供的服務(wù)等。4. 2.3綜合管理危險源辯識、風險評價主要考慮的內(nèi)容a）行政用車的管理；b）辦公、生

4、活區(qū)的管理。4.2.4項冃部危險源辯識、風險評價主要考慮的內(nèi)容a）單項施工過程中未能實施或準確實施控制措施的不可容許風險與重要 環(huán)境因素；b）新開單項工程、特殊作業(yè)活動需要針對重點關(guān)注的危險因素與環(huán)境因 素；c）執(zhí)行或加強控制的；d）現(xiàn)場分析發(fā)現(xiàn)的管理性危險因素，主要包括4. 2.5條款中的內(nèi)容，針對 項目實際情況進行細化。4.2.5危險源辯識、風險評價主要考慮的內(nèi)容q分包單位管理，主耍包括：作業(yè)人員的意識、資質(zhì)、技術(shù)能力、人力資源 的保證等；b）施工組織屮管理性危險因索，主要包括工期壓力、現(xiàn)場員工加班加點、未 遂事故、違章率高、現(xiàn)場環(huán)境的不力因素（安全設(shè)施的防護設(shè)置難度人）等;c）施工作業(yè)安

5、全措施的執(zhí)行不力，主要包括不交底、措施針對性不強、無措 施、措施不執(zhí)行等；d）通過監(jiān)督與檢查發(fā)現(xiàn)的管理問題，包括現(xiàn)場的違章指揮、檢查問題不閉環(huán) 等；e）安全防護設(shè)施，包括設(shè)施設(shè)置不完善、投入不足、管理狀態(tài)不受控、設(shè)施 的滯后等；f）其他管理因素，包括項目施工過程中發(fā)生事故（包括未遂事故）、相關(guān)方 的抱怨、多項冃同一問題的多發(fā)、管理者安全意識、同行業(yè)事故的發(fā)生等；d）上年度項目安全與環(huán)境管理績效檢測情況。4. 2.3項冃環(huán)境因素識別、評價時主要考慮的內(nèi)容：a）廢氣、廢水、廢物排放，土地污染，噪聲影響；b ）化學危險物品的存放、搬運、使用、處理對環(huán)境可能造成的影響；c ）施工環(huán)境對社區(qū)的影響程度；

6、d ）水、電、煤、氣、原材料和資源利用對環(huán)境的影響及其可節(jié)約程度;e）施工環(huán)境是否遵循適用的有關(guān)環(huán)境的法律法規(guī)。4. 2. 4環(huán)境因素:a）設(shè)計影響,包括對污水、煙塵、固體廢棄物排放的前期設(shè)計；b）措施影響，吹管的噪聲控制。4. 3危險源辨識、風險評價方法與環(huán)境因素辨識、評價方法4. 3. 1工作步驟危險源辨識過程按以下步驟進行:1）選擇施工現(xiàn)場或部門中的作業(yè)活動、產(chǎn)品和服務(wù)，2）識別活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的危險源。3）對危險源的定性和或定量評價。4）確定重要危險因素。4. 3.2危險源的識別1）危險源的分類對內(nèi)的危險源可分為八大類，即機械類、電器類、防護類、消防類、材料類、環(huán)保類、行政衛(wèi)生類、其

7、他類別。2）采用危險源識別的方法a）詢問和交流;b）現(xiàn)場觀察；c）查閱有關(guān)記錄；d）獲取外部信息;e）工作任務(wù)分析；f）安全檢查表；4. 3. 3風險評價對作業(yè)過程中的危害先采取專家經(jīng)驗判斷法進行評價，評價時要考慮危險源在三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）、三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）情況下 的危險，在專家經(jīng)驗判斷法無法確定情況下，通過定量評價法分析危害導致危險 事件發(fā)生的可能性和后果，確定危險的大小。定量評價主要采取作業(yè)條件危險 評價法。作業(yè)條件危險評價法用與于系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標值之積來評價 系統(tǒng)人員傷亡危險的大小，這三種因素是：l發(fā)生事故的可能性大??；e 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁

8、程度；c一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。d危險性分值其簡化公式是：d = lecl 發(fā)生事故的可能性大小事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，當用概率來表示時，絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0；而必然發(fā)生的事件的概率為1,但在作系統(tǒng)安全考慮時，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將”發(fā)生事故可能性極小”的分數(shù)定為0. 1,而必然要發(fā)生的事件的分數(shù)定為10。介于這兩種情況之間的情況指定了若 干個中間值，如表1所示。表1發(fā)生事故的可能性（l ）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料9可以預料8極有可能7相當可能6可能性很大5很有可能4可能3可能性小2可能性很小1很不可能0. 5極不可能0.1實際不可能e暴露

9、于危險環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5。同樣，將介于 兩者z間的各種情況規(guī)定若干個屮間值，如表2所示。表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（e）分數(shù)值暴露于危險環(huán)境屮的頻繁程度10連續(xù)暴露9 6小吋暴露8 4小時暴露7 2小時暴露6每天工作時間暴露5每周二次暴露4每周一次暴露3每月二次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0. 5非常罕見地暴露說明：1.三通一平施工活動中e值取1；2基礎(chǔ)開挖、裝飾施工活動中e值取2；3. 主體結(jié)構(gòu)施工屮e值取3；4其他活動中e值取2。c發(fā)生事故可能造成的后果d危險性分值

10、根據(jù)公式就可以計算作業(yè)的危險程度，但關(guān)鍵是如何確定各個分值和總分的評價。根據(jù)經(jīng)驗，總分在20以下被認為是低危險，這樣的危險比日常生活屮騎口行車上班還要安全；如果危險分值到達70160之間，那就有顯著的危險 性，需要及時整改；如果危險分值在160-320之間，那么這是一種必須立即采 取措施進行整改的高度危險環(huán)境；分值在320以上的高分值表示環(huán)境非常危險, 應立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。表4危險等級劃分（d）d值危險程度危險等級>320極其危險5160320高度危險470160顯著危險32070 般危險2<20稍有危險1根據(jù)分值，項目部對d值在20分以下的因素，維持目前的管理；d

11、值20-100 分的，在作業(yè)活動（或管理過程中）制定措施控制；i）值超過100的，制定目 標、指標管理方案控制。4. 3.4環(huán)境因素辨識與辨識評價方法4. 3. 4. 1工作步驟壞境因素辨識過程按以下步驟進行：1）選擇施工生產(chǎn)現(xiàn)場或部門中的作業(yè)活動、產(chǎn)品和服務(wù)2）識別活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素。3）對環(huán)境因素的定性和定量評價。4）確定重要環(huán)境因素。4. 3. 4. 2環(huán)境因素分類a）大氣排放：涉及到點源排放和無組織排放的各類污染因素等。b）水體排放：生活廢水與工業(yè)廢水各類污染因素的產(chǎn)生與排放，對天然水體 污染與破壞等。c）廢物管理：工業(yè)廢物，特別是危險和有害廢物的產(chǎn)生、堆放與處理；生活、 辦

12、公廢物的產(chǎn)生與處理。d）土地污染：各種化學物質(zhì)、有害廢物、重金屬物質(zhì)等對土壤的污染，污 染物質(zhì)的積累和進一步擴散等；土地的占用和景觀的破壞。e）原材料與自然資源的使用：能源、原材料物質(zhì)的使用、消耗和浪費。f）當?shù)仄渌h(huán)境問題和社區(qū)問題。4. 3. 4. 3環(huán)境因素描述方法：污染物+狀態(tài)（如:s02大氣排放）1）排放去向：污染物的排放去向。2）數(shù)量：污染物的具體排放量，注明計量單位。3）頻率：單位時間內(nèi)排放次數(shù)。如2次/年、5次/天等。4）環(huán)境影響：全部或部分由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有益或有害的變化。女吧02大氣排放會帶來的環(huán)境影響是：污染大氣（或酸雨）。5）時態(tài)：過去/現(xiàn)在/將

13、來，既過去發(fā)生、現(xiàn)在正在進行或?qū)砜赡馨l(fā)生的活動。6）狀態(tài)：正常/異常/緊急企業(yè)生產(chǎn)活動連續(xù)進行是正常狀態(tài)；生產(chǎn)車間的開車、停機、檢修等情況下，環(huán)境因素與正常狀態(tài)有較大不同，屬異常狀態(tài)；緊急狀態(tài)則是如發(fā)生火災、事故、洪水等情況，對可預見的緊急狀態(tài)中存在的因素，應有相應的措施。4. 3. 4. 4環(huán)境因素評價法一評分法評分法a）法規(guī)符合性超標：5分接近超標:3分達標：1分b）發(fā)生頻率持續(xù)發(fā)生:5分間歇發(fā)生:4分夜間發(fā)生:3分白天發(fā)生：2分偶然發(fā)生：1分c）產(chǎn)生量大：5分中：3分?。?分d）影響范圍全球范圍:5分周圍地區(qū):4分場界內(nèi)：3分員工10人以下:2分操作者本人：1分e）影響程度嚴重:5分一般:3分輕微:1分f）社區(qū)關(guān)注度強:5分一般:3分弱:1分g）