招議標(biāo)管理規(guī)定

1、XXXX公司招（議）標(biāo)管理暫行規(guī)定一、目的： 為加強公司采購工作的管理，規(guī)范采購行為，建立公平、公開、公正的競爭 機制，降低采購成本及投資，提高采購物資、設(shè)備的性價比，保障生產(chǎn)活動健康 有序地進(jìn)行，特制定本辦法。二、定義： 招（議）標(biāo)即運用市場機制，充分發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢的一種采購方式，貨比 三家，取得最佳性能價格比的一種商務(wù)操作模式。三、適用范圍及形式：1、分、子公司所需的主要原、輔材料（包括松香桶、煤等） 、設(shè)備、工具、 儀器由公司統(tǒng)一招標(biāo)。原則上在每年第一季度進(jìn)行招（議）標(biāo)，如材料市場價格變化大，超過 20%， 需重新組織招（議）標(biāo)。2、分、子公司超過五萬元的技改項目，由公司統(tǒng)一招標(biāo)。3、

2、分、子公司不超過五萬元技改項目，由分、子公司經(jīng)理組織招標(biāo)，具體 要求參照本規(guī)定。4、其它，包括零星、低值、小規(guī)模物資，由分、子公司經(jīng)理組織招標(biāo)，具 體要求參照本規(guī)定。（具體請根據(jù)你公司情況確定）四、招議標(biāo)具體規(guī)定： 由公司組織招投標(biāo)項目1、成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：財務(wù)主管副組長：營銷主管成員：技術(shù)組：生產(chǎn)技術(shù)主管，運營管理、營銷部、各分、子公司生產(chǎn)技術(shù) 分管及相關(guān)技術(shù)人員商務(wù)組：財務(wù)部部長及相關(guān)人員，運營管理部、營銷部、各分、子 公司相關(guān)人員法務(wù)組：這一條根據(jù)你們公司情況確定 分、子公司組織招投標(biāo)項目1、成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：分、子公司財務(wù)主管副組長：分、子公司營銷主管 成員：技術(shù)組：分

3、、子公司生產(chǎn)技術(shù)分管及相關(guān)技術(shù)人員、邀請運營管理、 營銷部相關(guān)技術(shù)人員參加。商務(wù)組：分、子公司財務(wù)財務(wù)分管人員及相關(guān)人員，邀請運營管理、 營銷部相關(guān)技術(shù)人員參加。法務(wù)組：這一條根據(jù)你們公司情況確定 領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)1、組長職責(zé)、負(fù)責(zé)本次招（議）標(biāo)的牽頭工作。、聽取商務(wù)、技術(shù)小組匯報；對下一步工作做出指示。、牽頭向總經(jīng)理或董事會匯報。2、副組長職責(zé)、負(fù)責(zé)本次招（議）標(biāo)的組織實施工作。、參與本次招（議）標(biāo)的技術(shù)、商務(wù)工作。、向組長匯報本次招（議）標(biāo)工作。3、商務(wù)組職責(zé)、負(fù)責(zé)對本次招（議）標(biāo)商務(wù)部分的全面工作。、主要是對各投標(biāo)單位的各項資質(zhì)文件的審核確認(rèn)。、對投標(biāo)文件商務(wù)條款的符合性及偏離情況進(jìn)行全

4、面審查并給出結(jié)論性審 核意見。、在第一輪的詢標(biāo)后，組織有針對性的商務(wù)策劃，制定第二輪商務(wù)談判策 略和方法。、牽頭擬定合同條款。4、技術(shù)組職責(zé)、負(fù)責(zé)對本次招（議）標(biāo)技術(shù)部分的全面工作。（2）、主要是對各投標(biāo)單位的技術(shù)方案、各項技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審核確認(rèn)。、對投標(biāo)文件技術(shù)條款的符合性及偏離情況進(jìn)行全面審查并給出結(jié)論性審 核意見。、配合商務(wù)談判。（5）、負(fù)責(zé)合同技術(shù)條款的擬定。5、法務(wù)組職責(zé)、負(fù)責(zé)對本次招（議）標(biāo)相關(guān)法律方面工作。2、主要是對各招（議）標(biāo)文件的各種條款符合國家、地方法律、法規(guī)情況 進(jìn)行審核確認(rèn)。、負(fù)責(zé)處理招（議）投標(biāo)過程中出現(xiàn)的法律問題。 招（議）標(biāo)工作前期準(zhǔn)備1、 招（議）標(biāo)文件要求：

5、招標(biāo)人的名稱和住所2 標(biāo)的物的名稱和招標(biāo)內(nèi)容 標(biāo)的物的數(shù)量，規(guī)?；蚬こ虡?biāo)的物的建設(shè)地點 標(biāo)的物的完成期限5 標(biāo)的物的技術(shù)要求和質(zhì)量要求 對投標(biāo)人的資格要求 投標(biāo)人文件遞交的地點和截止時間 投標(biāo)報價要求 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 投標(biāo)有效期限（11）投標(biāo)文件的正副本數(shù)量（12）合同的主要條款（13）開標(biāo)的時間和地點）需要載明的其他事項。2、招標(biāo)文件的準(zhǔn)備及發(fā)標(biāo) 分、子公司所需的主要原、輔材料（包括松香桶、煤等） 、設(shè)備、工具、 儀器標(biāo)書，由營銷部起草招標(biāo)文件（包括技術(shù)、商務(wù)） 分、子公司的技改項目及其它（包括零星、低值、小規(guī)模物資） ，由分、 子公司起草招標(biāo)文件（包括技術(shù)、商務(wù)） 。3、發(fā)標(biāo)及參與投標(biāo)人數(shù)

6、量 運營管理部負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)書，發(fā)布招標(biāo)信息，邀請符合條件的投標(biāo)人參與投 標(biāo)。 招（議）必須在 3 家以上（含 3 家）具備承擔(dān)標(biāo)的物能力的投標(biāo)人范圍 內(nèi)進(jìn)行。4、參加投標(biāo)廠家的選擇及投標(biāo)要求 原輔材料（包括松香桶、煤等）的招標(biāo)廠家由各分、子公司推薦一家以 上候選廠家， 職能部門推薦以及報紙刊登招標(biāo)信息等方式來選擇， 廠家在投標(biāo)時 需繳納相應(yīng)的保證金。 其它招（議）項目的投標(biāo)廠家由所在分公司推薦兩家以上，職能部門推 薦等方式來選擇。所有投標(biāo)人在參加投標(biāo)時需繳納相應(yīng)的保證金。 （具體數(shù)額多少你們定）5、自招標(biāo)文件發(fā)出之日起 5 日內(nèi)為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時間，復(fù)雜的招標(biāo) 項目，投標(biāo)人編制投標(biāo)時間可在 1

7、0 天內(nèi)。6、所有項目不設(shè)招標(biāo)標(biāo)底，但有預(yù)算底價（僅作評標(biāo)參考） 。7、招標(biāo)小組成員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù) 量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)的其它情況。 招（議）標(biāo)工作的程序1、審批程序： 需招標(biāo)的標(biāo)的按招、議標(biāo)申請批復(fù)表要求辦理審批，由分公司填寫， 報運營管理部審核，公司總經(jīng)理批示。 招、議標(biāo)申請批復(fù)表中投標(biāo)候選單位的確定，是通過公司及分公司 前期的交流、 考察，經(jīng)運營管理部確認(rèn)的有能力、 所報價格接近公司預(yù)算目標(biāo)的 單位。2、招標(biāo)流程：招標(biāo)會議由組長主持。 總體采用議標(biāo)方式進(jìn)行， 首先共同唱標(biāo)， 然后依低到 高價逐家與投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)談判， 確認(rèn)其合同主要條

8、款及商務(wù)， 特別是針對投標(biāo)方單價報價相差較大的，應(yīng)了解其原因。最后在商務(wù)及技術(shù)條件一致的情況下， 遵循低價中標(biāo)的原則。對于投標(biāo)人少于 3 個或特殊情況不能公開開標(biāo)的， 組長報請總經(jīng)理或董事長 同意后可在招標(biāo)小組內(nèi)部開標(biāo)或比價定標(biāo)。 獲得批準(zhǔn)參加的評標(biāo)人員，必須在開標(biāo)前半小時內(nèi)抵達(dá)公司指定的開標(biāo) 地點。 由運營管理部或分公司組織，在規(guī)定的開標(biāo)時間公開開標(biāo)。唱標(biāo)內(nèi)容包 括：投標(biāo)單位名稱、報價、質(zhì)量、工期及相關(guān)的主要內(nèi)容。 參加招標(biāo)的人員熟悉投標(biāo)書后，開始詢標(biāo)。 詢標(biāo)結(jié)束后，組織討論預(yù)中標(biāo)單位，由組長或運營管理部向分管領(lǐng)導(dǎo)匯 報預(yù)中標(biāo)單位簡要概況，有必要時同時向董事長匯報。 得到回復(fù)后，再進(jìn)一步進(jìn)行

9、合同條款談判，確定中標(biāo)單位之前，由運營 管理部向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時向董事長匯報。3、 得到回復(fù)后，簽訂合同，辦理合同審批手續(xù) （按公司合同管理要求辦理） 開標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律 招標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對本人所提 出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 開標(biāo)會議開始前，凡與開標(biāo)無關(guān)人員請退出會場，未經(jīng)許可不得進(jìn)入。 開標(biāo)前招標(biāo)單位會務(wù)人員及投標(biāo)人應(yīng)在相應(yīng)簽到表上簽字確認(rèn)，且按時 參加會議。 開標(biāo)會場不得交頭接耳、大聲喧嘩，不該說的不說，不該看的不看，不 該問的不問，不該做的不做；不得在場內(nèi)隨意走動或中途退場，影響會場秩序。 與會人員應(yīng)主動將手機等通訊工具關(guān)閉或設(shè)置為靜音狀態(tài)，來電必須在

10、 招標(biāo)現(xiàn)場接聽。 開標(biāo)過程中，投標(biāo)人如有疑問須征得開標(biāo)人同意后發(fā)言。如有質(zhì)疑、投 訴，可會后向招標(biāo)人提出書面質(zhì)疑、 投訴或舉報， 但不得在開標(biāo)會場吵鬧、 滋事 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，禁止串標(biāo)、圍標(biāo)、 行賄、弄虛作假，一經(jīng)查實將取消其投標(biāo)與中標(biāo)資格。 開標(biāo)會議結(jié)束后，投標(biāo)單位應(yīng)立即離場，禁止以任何借口進(jìn)入評標(biāo)區(qū)及接觸評標(biāo)委員會成員，對違反本條規(guī)定者視情節(jié)輕重予以處理， 直至取消其投標(biāo) 與中標(biāo)資格。 所有在場評標(biāo)人員在評標(biāo)過程中不得擅自離開評標(biāo)現(xiàn)場，更不能在公共 場所談?wù)撜袠?biāo)機密。 評標(biāo)委員會必須認(rèn)真細(xì)致地對待評標(biāo)工作，客觀、公正地履行職責(zé)，遵 守職業(yè)道德，不得與任何投標(biāo)人

11、或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸， 不得以手機短信的方式泄露招標(biāo)機密，在評標(biāo)過程中不得從事與評標(biāo)活動無關(guān)的 一切活動。 在開標(biāo)、評標(biāo)過程中嚴(yán)格執(zhí)行評標(biāo)細(xì)則，若有爭議，由招標(biāo)小組成員共 同表決確定。（11）監(jiān)管人或其代表應(yīng)全過程監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動（六）招（議）標(biāo)工作流程圖六、日常管理：項目招（議）標(biāo)的中標(biāo)單位確定后，經(jīng)辦人需將完整的招（議）標(biāo)資料（包 括審批表）交人事行政部歸檔。七、相關(guān)表格：八、本辦法由運營管理部負(fù)責(zé)解釋XXXXX 立項報告名稱內(nèi)容提出部門意見企業(yè)意見技術(shù)部 意見公司分管意見公司總經(jīng)理意見xxxxx 招、議標(biāo)方案批復(fù)表項目名稱設(shè)備名稱內(nèi)容簡介立項資金米購形式招議標(biāo)

12、時間招議標(biāo)地點牽頭部門參與部門招議標(biāo)侯選單位序號單位名稱12345技術(shù)管理部公司分管 意見總工程師 意見公司總經(jīng)理 意見注：本表報批時應(yīng)附招標(biāo)方案及招標(biāo)文件。XXXXX招投（議）標(biāo)入選單位確認(rèn)表項目名稱分項名稱預(yù)算金額招投（議）標(biāo)時間招投（議）標(biāo)過程簡介招投標(biāo)單位名稱投（議）標(biāo)報價調(diào)整報價最終報價1、2、3、 招投（議）標(biāo)結(jié)果中標(biāo)單位名稱合同金額事業(yè)部意見招投（議）標(biāo)小組或承辦部門中標(biāo)單位綜合評價：簽名：職能管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理XXXXX項目合同審批單合同名稱合同編號合同名稱合同編號客戶名稱合同金額承辦部門承辦人合同內(nèi)容摘要合同主要內(nèi)容： 合同約定付款方式： 合同約定交付時間： 質(zhì)保期等：事業(yè)部意見承辦部門合同管理部門職能管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理集團意見職能管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)總裁說明：標(biāo)的額在50萬元以下的基建施工合同及單筆50萬元以下的設(shè)備采購合同須