XX縣金融突發(fā)公共事件應急預案

1、xx縣金融突發(fā)公共事件應急預案第一章總則第一條為有效預防、及時控制金融突發(fā)公共事件（以下簡 稱突發(fā)事件），指導和規(guī)范突發(fā)事件的應急處置工作，切實保護 存款人、投資者、民間融資者及其他客戶的合法權益，最大限度 地減少突發(fā)事件對社會造成的危害和損失，維護金融安全和社會 穩(wěn)定，保障金融綜合改革順利推進，結合xx實際，特制定本預 案。第二條 本預案依據(jù)中華人民共和國中國人民銀行法屮 華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法中華人民共和國商業(yè)銀行法 中華人民共和國證券法中華人民共和國保險法中華人民 共和國外匯管理條例xx省金融突發(fā)公共事件應急預案xx 市突發(fā)公共事件總體應急預案和xx市金融綜合改革試驗區(qū) 總體方案x

2、x市民間融資管理條例xx市地方金融監(jiān)管協(xié) 調(diào)機制和xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案修訂。第三條本預案所稱的突發(fā)事件是指金融機構（包括銀行業(yè) 機構、證券期貨機構、保險機構等）、市場基礎設施（支付結算 體系等）、地方金融組織（包括但不限于小額貸款公司、融資性 擔保公司、非融資性擔保公司、典當行、寄售行、股權投資管理 公司、民間借貸服務中心、投資公司、咨詢公司、民間資本管理 公司、民間資金管理企業(yè)、民間融資信息服務企業(yè)等）以及其他 納入地方政府管理的市場主體突然發(fā)生的、無法預期或難以預期 的、嚴重影響或可能影響我縣金融安全和穩(wěn)定、需要立即處置的 金融事件。第四條適用范圍。（一）因國內(nèi)、省內(nèi)、周邊市（縣

3、）或地區(qū)發(fā)生重大事件引 發(fā)的市縣內(nèi)重大突發(fā)事件；因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事 件和社會安全事件而引發(fā)的、危及我縣金融安全和穩(wěn)定的突發(fā)事 件。（二）縣金融辦、縣人民銀行xx縣支行、縣銀監(jiān)會xx監(jiān) 管辦等單位，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、功能區(qū)管委會按各自職責不 能解決，必須通過跨部門、跨地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)才能解決的突發(fā)事件。（三）因大規(guī)模非法集資、非法吸存、高息放貸、非法設立 金融機構、非法開辦金融業(yè)務以及金融機構違法違規(guī)經(jīng)營等引起 的其他嚴重危害金融安全和社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。第五條工作原則。（一）預防為主。提高防范突發(fā)事件意識和水平，加強日常 監(jiān)控和內(nèi)部管理，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患及時采取有效的預防與控制措 施

4、，防止事態(tài)擴大和蔓延。（二）依法管理。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)事件 的預防、報告、控制和救助工作實行依法管理。對于違法行為， 依法追究責任。（三）分業(yè)管理。按照現(xiàn)行金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管體制，縣金融辦、 縣人民銀行xx縣支行、銀監(jiān)會xx監(jiān)管辦與縣銀監(jiān)辦分別負責 地方金融組織、證券期貨業(yè)、保險業(yè)與銀行業(yè)突發(fā)事件的防范和 處置工作。對因人規(guī)模非法吸收公眾存款、集資詐騙引發(fā)的突發(fā) 事件，按xx市人民政府關于進一步加強民間借貸風險處置的 指導意見（x政發(fā)（20155號）確定的分工職責進行處置。（四）屬地管理。縣政府負責統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)全縣的突發(fā)事 件處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和功能區(qū)管委會負責各自行政區(qū)域

5、 內(nèi)突發(fā)事件的防范和處置工作。（五）快速反應。建立預警和監(jiān)測機制，增強應急處理能力。 按照處置程序要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、控制和救助等環(huán)節(jié)緊密銜 接，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，快速反應，啟動預案，及時處置。（六）分級控制。將突發(fā)事件分為3個等級進行預警，并實施分 級控制和處置。發(fā)生不同等級突發(fā)事件時，啟動相應級別的預案。第二章機構與職責第六條 成立xx縣金融突發(fā)公共事件應急領導小組（以下 簡稱“縣金融應急領導小組”），由縣政府分管領導任組長，縣金 融辦主要負責人和縣政府辦公室聯(lián)系金融工作副主任任副組長， 縣法院、縣檢察院、縣委宣傳部、縣委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣經(jīng) 信局、縣公安局、縣財政局（地稅局）、縣國土

6、資源局、縣住建 局、縣委農(nóng)辦（農(nóng)業(yè)局）、縣林業(yè)局、縣審計局、縣帀場監(jiān)管局、 縣法制辦、縣金融辦、縣人民銀行xx縣支行、銀監(jiān)會xx監(jiān)管 辦、縣銀監(jiān)辦、縣武警中隊、縣處置辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各功 能區(qū)管委會等單位分管負責人為成員0領導小組下設辦公室，（設 在縣金融辦），縣金融辦主要負責人兼任辦公室主任。成員單位 組成可根據(jù)事件情況作適當調(diào)整，各成員單位應指定1名負責人 和1名聯(lián)絡員負責有關聯(lián)絡事宜。第七條縣金融應急領導小組職責：決定啟動、終止本預案; 統(tǒng)一領導、指揮突發(fā)事件的應急處置工作；確定應急成員單位在 應急處置過程中的具體職責及分工；分析、研究、判斷突發(fā)事件 的有關信息，制訂或調(diào)整應急措施；

7、指揮、協(xié)調(diào)應急成員單位實 施應急措施，并商請司法機關予以配合；協(xié)調(diào)、指導有關金融機 構和地方金融組織的重組、關閉和破產(chǎn)事宜。第八條縣金融應急領導小組辦公室職責：承擔協(xié)調(diào)各成員 單位職責，收集、整理、上報有關信息資料，向有關部門通報突 發(fā)事件信息；綜合協(xié)調(diào)縣有關金融監(jiān)管機構、金融行業(yè)協(xié)會加強 對銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險業(yè)和地方金融組織的風險監(jiān)控；督 促、檢查、指導應急成員單位落實應急措施；按照縣金融應急領 導小組的要求組織召開會議；及時向縣金融應急領導小組報告異 常情況或重人事項并提出建議；協(xié)調(diào)各應急成員單位、事發(fā)金融 機構和地方金融組織開展應急工作；組織應急預案的演練，提出 預案的修改意見；對

8、突發(fā)事件的處置情況進行總結；組織應急成 員單位做好政策的宣傳和解釋工作。第九條縣金融應急領導小組視情設立專家咨詢組、信息發(fā) 布組、治安維護組、風險處置組、法律咨詢組等若干專門小組， 由相關部門具體承擔職責。第十條縣金融應急領導小組成員單位的職責。（一）縣法院負責金融案件的審判；及時依法審理和執(zhí)行與 金融突發(fā)公共事件相關的各類民商事、行政和刑事案件；指導協(xié) 調(diào)各基層法院按審級分t受理處置相關案件。（二）縣檢察院負責金融案件專業(yè)辦理；及時依法辦理、起 訴與金融突發(fā)公共事件相關的各類非法金融案件。（三）縣委宣傳部根據(jù)xx縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急 預案規(guī)定，協(xié)助有關監(jiān)管部門確定宣傳口徑，組織媒體播發(fā)

9、相 關新聞；根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度或其他需要組織召開新聞發(fā)布 會；及時收集輿論信息，做好辟謠工作，澄清事實；加強對媒體 和互聯(lián)網(wǎng)的管理和引導，及時做好相關輿論引導。（四）縣公安局依法參與或指導、協(xié)調(diào)基層派出所參與突發(fā) 事件的應急處置工作；協(xié)助當?shù)卣褪录l(fā)生金融機構維護運 行秩序，防止出現(xiàn)群體事件，確保處置工作的順利開展；積極介 入、依法查處在處置突發(fā)事件過程中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪事實。（五）縣財政局對縣級處置突發(fā)事件提供必需的資金保障。（六）縣市場監(jiān)管局對各類地方金融組織的工商登記事項進 行日常監(jiān)督管理，配合有關部門做好違法違規(guī)行為的認定、處置 工作。（七）縣法制辦負責研究處置過程中涉及的法律問

10、題，與 有關司法部門協(xié)商提出解決辦法。（a）縣金融辦會同有關部門對通報的地方金融組織突發(fā)事 件的風險程度做作出評估，負責各類地方金融組織的日常監(jiān)管和 證券期貨行業(yè)的協(xié)管工作；組織協(xié)調(diào)有關政府部門，按領導小組 意見做好與突發(fā)事件相關的非法集資案件處置工作，處理職責范 圍內(nèi)的事項；協(xié)助xx保監(jiān)分局對通報的縣內(nèi)保險業(yè)突發(fā)事件的 風險程度做作出評估，及時啟動處置突發(fā)事件應急預案，配合 xx保監(jiān)分局做好我縣保險業(yè)的日常監(jiān)管工作，查處保險公司的 違法違規(guī)經(jīng)營行為。（九）縣人民銀行xx縣支行對金融監(jiān)管部門通報的突發(fā)事 件的風險程度做作出評估，判斷是否需要提供流動性支持；及時 啟動本部門處置突發(fā)事件應急預案，

11、負責職責范圍內(nèi)的事項；報 經(jīng)上級人民銀行批準，提供必要的資金支持，滿足風險處置工作 的需要；向縣政府及相關單位通報有關信息。（十）銀監(jiān)會xx監(jiān)管辦縣銀監(jiān)辦對通報的銀行業(yè)突發(fā)事件 的風險程度做作出評估，及時啟動本部門處置突發(fā)事件應急預 案，負責處理職責范圍內(nèi)的事項；向縣政府及相關單位通報有關 信息。（十一）縣武警中隊負責制訂相關應急處置預案，協(xié)助當?shù)?政府維護社會秩序，確保處置工作的順利開展。（十二）事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、功能區(qū)管委會及時啟動本鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、功能區(qū)突發(fā)事件應急預案；確定突發(fā)事件處置應急組織機構 和相關人員，明確職責，制訂工作方案；組織協(xié)調(diào)當?shù)叵嚓P力量 維護社會穩(wěn)定；按規(guī)定負責組織、實施被

12、關閉金融機構個人債權 的甄別確認和應由當?shù)卣?、功能區(qū)管委會負責的補償工作；及 時向縣政府和縣金融辦報告事件動態(tài)及處置情況。（十三）其他有關應急成員單位根據(jù)本部門的職責規(guī)定配合 突發(fā)事件的處置工作。第三章突發(fā)事件等級第十一條 根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響 范圍等，將突發(fā)事件分為一級突發(fā)事件、二級突發(fā)事件、三級突 發(fā)事件。當突發(fā)事件等級指標有交叉、難以判定級別時，按較高 一級突發(fā)事件處理；當突發(fā)事件的等級隨著時間的推移有所上 升，應按升級后的級別處理。第十二條一級突發(fā)事件。有下列情況之一的為一級事件： 具有全縣影響的突發(fā)事件；金融各行業(yè)已出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)連鎖反 應、，需要各有關行業(yè)主

13、管部門協(xié)同配合，、共同處置的突發(fā)事件; 國內(nèi)、省內(nèi)或市內(nèi)出現(xiàn)的，已經(jīng)影響或極有可能影響縣內(nèi)金融安 全的突發(fā)事件；其他需要按一級事件來處置的突發(fā)事件。第十三條二級突發(fā)事件。有下列情況之一的為二級事件： 對多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、功能區(qū)或多個金融行業(yè)產(chǎn)生影響，但未造成全縣影 響的突發(fā)事件；所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、功能區(qū)或監(jiān)管部門不能單獨應對， 需進行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)或跨部門協(xié)調(diào)的突發(fā)事件；其他需要按二級事件來 處置的突發(fā)事件。第十四條三級突發(fā)事件。有下列情況之一的，為三級事件: 所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、功能區(qū)能單獨應對，不需要進行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)的突發(fā) 事件；所涉及監(jiān)管部門能單獨應對，不需要進行跨部門協(xié)調(diào)的突 發(fā)事件；其他需要按三級事件來處置的突發(fā)事

14、件。第四章預警監(jiān)測與信息報告第十五條各金融機構和地方金融組織要加強對本系統(tǒng)、本 機構風險的監(jiān)測，及時向縣金融辦、縣人民銀行xx縣支行、銀 監(jiān)會xx監(jiān)管辦和縣銀監(jiān)辦等相應的金融監(jiān)管部門報告重要信 息（包插可能引發(fā)突發(fā)事件的金融風險、自然災害、事故災難、 公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等事件的信息）。第十六條 人民銀行xx縣支行、銀監(jiān)會xx監(jiān)管辦縣人民 銀行、縣銀監(jiān)辦等部門應建立重大問題、敏感問題的定性、定量 預警監(jiān)測指標體系，加強跟蹤、監(jiān)測、分析，適時向社會提示金 融風險信息。重要信息要及時上報縣政府，并抄送縣金融應急領 導小組辦公室及其他成員單位。同時應按季向縣政府和縣金融應 急領導小組辦公室通報

15、金融風險狀況。第十七條縣金融辦負責協(xié)調(diào)、指導全縣金融突發(fā)事件的監(jiān) 測工作，加強對各應急成員單位通報的金融風險狀況信息及其他 相關信息的匯總、分析和評估，提出綜合性預警報告，重大事項 要及時上報縣政府和縣金融應急領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、功能區(qū)相關 組織要協(xié)調(diào)做好本地區(qū)的監(jiān)測工作。第十八條 縣各金融監(jiān)管（或協(xié)助監(jiān)管）部門、人民銀行、金 融機構、地方金融組織及其負責人、工作人員為突發(fā)事件的報告 責任單位和責任人。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)問題都應及時報告，不 得瞞報、遲報、謊報。第十九條 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的單位應立即（最遲 不超過2小時）向縣金融監(jiān)管部門（或協(xié)助監(jiān)管部門）報告，同時 向當?shù)卣⒐芪瘯蟾?/p>

16、。特別重大一級和二級重大突發(fā)事件發(fā) 生后，縣金融辦、xx縣支行、銀監(jiān)會xx監(jiān)管辦縣人民銀行、 縣銀監(jiān)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、功能區(qū)管委會按照規(guī)定最遲不超過4小時 上報縣金融應急領導小組，并抄送縣金融應急領導小組辦公室， 在保密的原則下根據(jù)情況需要與有關部門進行信息共享。第一 i-條報告內(nèi)容主要包括：發(fā)生突發(fā)事件的機構名稱、 地點、時間；事件的起因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人數(shù)、 影響范圍以及事件發(fā)生后的社會穩(wěn)定情況；事態(tài)的發(fā)展趨勢、可 能造成的損失；已采取的應對措施及擬進一步采取的措施；其他 與本事件有關的內(nèi)容。第五章應急響應第二一條一級響應，由縣金融應急領導小組啟動本預 案，采取應對措施進行處置。

17、突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生地各相 關部門及時啟動本部門應急預案，當?shù)卣⒐芪瘯_定應急組 織機構和相關人員開展處置工作；縣級有關部門迅速核實情況 后，立即啟動本部門的應急預案，指導本系統(tǒng)內(nèi)的應急處置工作; 必要時，由縣級有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、功能區(qū)管委會及時報請縣 金融應急領導小組，啟動本預案開展處置工作。各應急成員單位、事件發(fā)生金融機構立即啟動本部門單位的 應急預案，在職責范圍內(nèi)開展處置工作，及時切斷風險源，防止 風險進一步擴散?？h金融應急領導小組召開應急成員單位會議，必要時可組織 專家咨詢組、信息發(fā)布組、治安維護組、風險處置組、法律咨詢 組參加會議，分析研究突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)和成因，提

18、出 處置方案，報縣政府批準后實施。處置方案的主要內(nèi)容應包括 突發(fā)事件的基本情況、事件的性質(zhì)和嚴重程度、影響范圍、應急 成員單位會議的討論意見以及協(xié)調(diào)處置方式、方法和所要采取的 具體處置措施等。突發(fā)事件按地方性和全國性的金融機構及地方金融組織采 取不同的資金救助措施。地方性金融機構按金融機構自身組織資 金救助、地方金融組織風險準備金救助、申請動用存款準備金救 助、申請財政資金救助、申請人民銀行緊急再貸款救助的順序進 行支持。全國性金融機構應快速爭取其上級機構的資金救助。地 方金融組織按自身組織資金救助、申請地方金融組織風險準備金 救助、申請行業(yè)協(xié)會資金救助、申請地方性財政資金救助的順序 進行支持

19、。在處置突發(fā)事件過程中，事件發(fā)個地有關政府及縣有關部門 應建立新聞發(fā)言人制度，做好宣傳、解釋工作，加強輿論引導； 各應急成員單位及風險涉及機構應根據(jù)各口的職責和分工，加強 協(xié)調(diào)配合，共同維護金融安全。正式處置方案經(jīng)縣政府批準后，由縣金融應急領導小組辦公室在 縣金融應急領導小組的領導下督促有關部門和單位實施。(-)突發(fā)事件金融機構和地方金融組織。機構和組織負責 人立即趕到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處置工作。保衛(wèi)人員及時 到位，加強警戒，做好安全保衛(wèi)工作。吸收存款，組織現(xiàn)金，做 好頭寸供應工作。從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑資金，向金融同業(yè)拆借以及其他 渠道籌措資金。當機構喪失從外部拆借資金的能力時，應按照突 發(fā)事件

20、機構的性質(zhì)采取針對性的資金救助措施，如向財政部門申 請財政資金、法人金融機構向人民銀行巾請動用存款準備金或緊 急再貸款救助等；查明引發(fā)突發(fā)事件的原因。做好宣傳、解釋和 說服工作。(%1) 事件發(fā)生地政府、管委會。制訂工作方案，明確相關 部門及職責。組織協(xié)調(diào)有關派駐機構，部署有關力量，確保突發(fā) 事件金融機構正常經(jīng)營，維護社會穩(wěn)定。動用地方財力，對突發(fā) 事件金融機構和民間金融組織進行救助。對被關閉金融機構和民 間金融組織的個人債權進行核實，落實兌付和補償措施。加強輿 論引導，做好宣傳、解釋和說服工作。（三）縣人民銀行xx縣支行。做好現(xiàn)金供應和資金清算工 作，指導突發(fā)事件金融機構和民間金融組織開展有

21、關處置工作。 對經(jīng)批準動用存款準備金救助的，按照有關規(guī)定，辦理動用存款 準備金的有關手續(xù)；對經(jīng)批準給予再貸款支持的，按照有關規(guī)定, 辦理發(fā)放再貸款的有關手續(xù)，并監(jiān)督再貸款的使用和回收。（四）縣級金融監(jiān)管（或協(xié)助監(jiān)管）部門。作為金融機構、 地方金融組織的監(jiān)管或協(xié)管部門，對突發(fā)事件發(fā)生原因進行調(diào) 查，指導突發(fā)事件發(fā)生地監(jiān)管部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應急、處置工作, 并要求其他金融機構和地方金融組織做好防范突發(fā)事件工作。對 需要采取撤銷（關閉）形式退出金融市場的，按照有關規(guī)定，依 據(jù)監(jiān)管職責和權限對外發(fā)布撤銷（關閉）公告，并由有關機構成 立清算組進行清算。做好宣傳、解釋和說服工作。（五）縣財政局。確保縣級突發(fā)

22、事件應急工作所需的經(jīng)費支 持。對經(jīng)批準給予財政資金救助的，按照有關規(guī)定，辦理資金撥 付的有關手續(xù)，并監(jiān)督資金的使用。（六）縣委宣傳部。在突發(fā)事件屮指導、協(xié)助金融機構和民 間金融組織、事件發(fā)生地人民鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、功能區(qū)管委會、人民銀 行、金融監(jiān)管（或協(xié)助監(jiān)管）部門做好宣傳工作。（七）縣公安局。在處置突發(fā)事件過程中，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯 罪的事實，依法立案偵察，并采取積極有效措施，嚴防犯罪嫌疑 人潛逃，有關部門應予積極配合。對需要派警力維持現(xiàn)場秩序的, 由當?shù)卣撠煟矙C關應指導和協(xié)調(diào)事件發(fā)生地公安機關派 出機構執(zhí)行。（八）縣市場監(jiān)管局。根據(jù)本部門的職責規(guī)定配合突發(fā)事件 的處置工作。（九）縣法院。通過金

23、融審判庭等機構及時依法審理和處置 與突發(fā)事件相關的各類金融案件，并指導協(xié)調(diào)各基層法院按審級 分工受理處置相關案件。（十）縣檢察院。通過金融案件專業(yè)辦案組及時依法辦理、 起訴與突發(fā)事件相關的各類非法金融案件。（十一）縣武警中隊。在處置突發(fā)事件過程中，對涉及嚴重 危害社會穩(wěn)定的，武警部隊視情派出警力協(xié)助做好社會治安和社 會秩序維護工作。（十二）其他有關成員單位根據(jù)各自職責做好相應的應急處 置工作?？h金融應急領導小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，適時啟動相應的 群體性突發(fā)事件應急預案，開展處置工作。第二十二條 二級響應。由事件所涉及的各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、 功能區(qū)管委會、有關成員單位啟動預案，共同協(xié)商采取應對措施 進行

24、處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、功能區(qū)負責本行政區(qū)域內(nèi)的社會穩(wěn)定工作。 經(jīng)協(xié)商不能達成一致意見的，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、功能區(qū)管委會和 縣級相關部門報請縣金融應急領導小組進行協(xié)調(diào)，并將結果及時 上報縣政府。當突發(fā)事件的等級隨著時間的推移上升到一級時， 按一級響應程序處置。第二十三條 三級響應。由事件所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、功能區(qū) 和成員單位啟動預案，采取應對措施進行處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、功能 區(qū)管委會負責對本行政區(qū)域內(nèi)有關部門單位的應急工作進行協(xié) 調(diào)，維護本行政區(qū)域的社會穩(wěn)定。當突發(fā)事件的等級隨著時間的 推移上升到二級時，按二級響應程序處置。第六章后期處置第二十四條善后工作。按分級響應程序的職責分工，分別 由有關部門和當?shù)卣?/p>

25、、功能區(qū)管委會負責落實。具體包括：對 被關閉的金融機構和地方金融組織的賬目妥善保管并進行清理， 對被關閉金融機構和地方金融組織的個人債權進行核實，落實兌 付和補償措施；對突發(fā)事件的全過程進行徹底調(diào)查，查清事發(fā)原 因，追究相關人員的責任；對突發(fā)事件造成的直接損失和間接損 失進行評估。第二十五條 評估與總結。突發(fā)事件處置完畢后，參與處置 的縣人民銀行xx縣支行和有關監(jiān)管部門應對處置工作進行總 結，并報縣金融應急領導小組，同時抄送相關應急成員單位。第二十六條 縣金融辦負責對事件發(fā)生、應急處置、處置結 果及損失進行全面評估，并將評估報告報縣政府，抄送縣金融應 急領導小組有關應急成員單位。第二十七條 縣人民銀行xx縣支行和金融監(jiān)管部門應針 對處置過程中暴露出的問題及法律法規(guī)相關變化，進一步修改完 善有關監(jiān)管措施、風險監(jiān)測及預警指標體系、風險提示和防范手 段及應急預案，并提出相應的修改意見和建議。參與處置的應急 成員單位應針對協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件過程中暴露出的有關問題，提 出意見和建議。第二十八條 對參與