關(guān)于推進全市義務教育均衡發(fā)展的調(diào)研報告

1、關(guān)于推進全市義務教育均衡發(fā)展的調(diào)研報告 關(guān)于推進全市義務教育均衡發(fā)展的 調(diào)研報告 根據(jù)xx省、xx市政協(xié)關(guān)于開展助力民生領(lǐng)域改革事項落實情況同題調(diào)研的通知精神，xx縣區(qū)政協(xié)宣教委深入教育系統(tǒng)就推進全市義務教育均衡發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下： 一、基本情況 xx縣區(qū)是長治地區(qū)唯一的縣級市，總面積615平方公里，轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個辦事處，常住人口23萬。全市現(xiàn)有中小學校99所，其中普通高中4所（含昌盛中學、二中兩所民辦學校），在校生4784人；職業(yè)高中1所，在校生643人；初中11所，在校生7029人；小學83所（含教學點43個），在校生14990人?，F(xiàn)有幼兒園102所（含附設班22

2、個），在園幼兒6202人。全市學前三年毛入園率92.29%，小學入學率、鞏固率100%，初中入學率100%、鞏固率98.9%，高中毛入學率96.6%。全市現(xiàn)有教職工2491人，全市中小學教師核定編制數(shù)為2601人，共缺編110人，今年新招聘42名教師后，仍缺編68人（不包括今年退休教師86人、明年退休教師95人）。 全市現(xiàn)有義務教育階段學校94所，在校生21519人，其中農(nóng)村義務教育學校87所，在校生10053人；城內(nèi)義務教育學校7所，在校生11466人。全市現(xiàn)有農(nóng)村幼兒園81所，在園幼兒2841人（含附設班20個，在園幼兒338人）。 二、當前發(fā)展現(xiàn)狀 -1 成總工程量的60%。三中東校區(qū)、

3、青少年活動中心異地新建項目正在落實用地事宜，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門機構(gòu)抓緊落實各個環(huán)節(jié)工作。涉及86個項目校的730個義務教育均衡發(fā)展建設項目，現(xiàn)已完成初步設計，正在按照“統(tǒng)一打包、統(tǒng)一立項、分段招標”的原則組織實施，并通過融資租賃方式解決建設資金5000萬元，目前各項目正在辦理前期手續(xù)。 2、“全面改薄”項目成效明顯。我市“全面改薄”項目累計投入資金2996萬元（中央、省級資金2345萬元，本級配套651萬元），其中設施設備購臵資金共2405.6萬元（上級資金1754.6萬元、本級配套651萬元），目前省級資金已到位585萬元。設施設備購臵內(nèi)容主要包括計算機2431臺、多媒體180套、實驗臺72套、

4、校園網(wǎng)56套、圖書105333冊、課桌椅4780套，以及音體美器材和飲水設備等。截止目前，投資35萬元的天脊小學智能錄播教室已完工，投資59.8萬元的21個中學實驗室配套設備已完成招標，累計投入575.63萬元的4780套課桌凳、11個計算機教室、52套小學科學實驗室設備、105333冊中小學圖書等項目已進入采購程序，56套校園網(wǎng)項目已進入市場調(diào)研和設計階段。教育設施設備類項目在資金基本到位的情況下，預計年底前結(jié)束。 3、農(nóng)村寄宿制學校標準化建設進展實施。概算投資1542萬元、涉及10所農(nóng)村寄宿制學校的141個建設項目進展順利。食堂方面大部分學校均為近年新建，人均使用面積、就餐座位基本符合要求

5、，但也存在個別學校食堂面積偏小，生均面積不足的問題；宿舍方面基本達到小學2.4、初中2.7的生均居住面積標準，但部分學校宿舍床鋪使用年限較長，因財力限制未能及時更換； -3 實施校務、財務、課程、師資、考核等一體化管理，聯(lián)盟分校不僅辦學條件得到極大改善，而且生源穩(wěn)定、師資優(yōu)化、課程豐富、資源共享，農(nóng)村孩子真正享受到與城里孩子一樣的教育，人民群眾普遍贊譽，聯(lián)盟辦學成效顯著。 2、招生行為得到全面規(guī)范。普通高中招生繼續(xù)實行網(wǎng)上志愿錄取，徹底取消“擇校生”，嚴格按照不低于90%的比例，將優(yōu)質(zhì)高中招生指標分配到區(qū)域內(nèi)初中學校，進一步緩解“擇校熱”。嚴格執(zhí)行“免試、劃片、就近入學”的義務教育招生原則，科

6、學制定了2017年義務教育學校規(guī)范招生實施方案，規(guī)范義務教育階段招生秩序，嚴格控制城內(nèi)學校班容量。嚴格按照電腦隨機配位的形式進行均衡編班，并邀請社會各界參與均衡編班現(xiàn)場觀摩。 （四）不斷優(yōu)化的教師隊伍為義務教育均衡發(fā)展提供了人才保障 從去年來時，我市出臺了一系列教師管理“制度群”，對教師隊伍補充、管理評聘、支教交流、崗位互通、專業(yè)培訓、提拔任用、教育獎勵、履職履崗、定責定量、從教行為等進行系統(tǒng)設計，進一步激發(fā)隊伍活力。建立教師隊伍補充長效機制，連續(xù)兩年公開招聘中小學教師82名。啟動教育獎勵機制，對高考、中考、統(tǒng)考成績優(yōu)異、貢獻突出的學校及師生進行獎勵，本年度累計發(fā)放各學段獎勵資金170余萬元。

7、完善隊伍培訓培養(yǎng)機制，充分利用“國培項目縣”的政策機遇，“走出去”觀摩學習，“請進來”舉辦教育高端論壇，累計2000余名校長教師參加培訓。建立健全教師崗位管理和從教行為督查機制，明確教師崗位工作量和崗位職責，開展教師從教行為督查，進一步營造風清氣正的教學風氣。同時，開 -5 特別是農(nóng)村學校教師隊伍，年齡結(jié)構(gòu)老化嚴重、年輕教師補充不足，教師學科結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)教師短缺的現(xiàn)狀在短期內(nèi)仍難有改觀。 （四）城鄉(xiāng)教育教學質(zhì)量差距依舊明顯。由于生源、辦學條件、教學資源等各方面的差距，農(nóng)村學校與xx縣區(qū)學校相比，在教育教學質(zhì)量上有著較大差距。即使個別學校、個別學科能與市區(qū)學校“一比高下”，也無法彌補城鄉(xiāng)學校

8、間教學質(zhì)量的巨大差距。除去生源不足、辦學條件較差等歷史原因，教師結(jié)構(gòu)性短缺也客觀導致了農(nóng)村學校“弱科”、“弱師”的問題。 四、改進建議 （一）基礎(chǔ)建設要加快進度。要按照“建成一批、落地一批、啟動一批”要求，全力推進教育工程項目建設。列入市委10件實事的四中操場、一中圖書科技樓、實驗中學附屬小學、實驗小學教學綜合樓及運動場要加快施工進度，730個義務教育均衡化驗收項目全面開工建設。 （二）積極爭取各級各類資金。面對2018年義務教育均衡發(fā)展國家級驗收的艱巨任務，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市政協(xié)的大力支持和有效監(jiān)督下，積極爭取各級各類資金，創(chuàng)造條件，攻堅克難，全面改善義務教育學?；巨k學條件，確保圓滿