關(guān)于申報(bào)全國綠化模范城市自查情況報(bào)告

1、關(guān)于申報(bào)全國綠化模范城市自查情況報(bào)告 按照全國綠委和省綠委關(guān)于創(chuàng)建全國綠化模范城市的有關(guān)要求，我市對(duì)全市綠化工作進(jìn)行了認(rèn)真自查?，F(xiàn)對(duì)照全國綠化模范城市評(píng)分辦法，逐條將自查情況報(bào)告如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)國土綠化的方針、政策和法律法規(guī)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓，業(yè)務(wù)部門具體抓。自查情況：xx市委、市政府高度歷來重視綠化工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)國土綠化的方針、政策和法律法規(guī)，全市的重大綠化決策、重點(diǎn)綠化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案均通過市委常委會(huì)、市長辦公會(huì)、規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行集體討論研究和決策。市林業(yè)局、市城市園林局分別專職負(fù)責(zé)城郊綠化和城市園林綠化工作。近五年來，x

2、x市各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入近30億元用于各項(xiàng)綠化建設(shè)事業(yè)。 2.實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)建有綠化示范點(diǎn)。自查情況：市委、市政府建立了領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制，將綠化作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，綠化工作規(guī)范有序，穩(wěn)步推進(jìn)，科學(xué)開展。黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)建有綠化示范點(diǎn)，市委閻啟俊書記的綠化示范點(diǎn)設(shè)在xx區(qū)太平角生態(tài)林地和xx區(qū)丹山現(xiàn)代林業(yè)示范園，市政府夏耕市長的綠化示范點(diǎn)設(shè)在xx區(qū)浮山和xx區(qū)鐵路沿線，市人大常委會(huì)張若飛主任的綠化示范點(diǎn)設(shè)在xx區(qū)將軍山，市政協(xié)孫德漢主席的綠化示范點(diǎn)設(shè)在xx區(qū)。 二、綠化機(jī)構(gòu)建設(shè)1.綠化委員會(huì)及其辦公室機(jī)構(gòu)健全。自查情況：自1985年

3、起，xx市就成立了綠化委員會(huì)?，F(xiàn)任綠化委員以分管副市長為主任、全市33個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在市林業(yè)局。 2.設(shè)有適應(yīng)工作需要的專職人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。自查情況。xx市綠化委員會(huì)辦公室現(xiàn)有工作人員3人，每年從市綠化資金中撥付專項(xiàng)資金用于綠化委員會(huì)開展各項(xiàng)工作。 3.能有效地組織開展全民義務(wù)植樹和綠化工作，積極參加全國綠化委員組織開展的各項(xiàng)大型活動(dòng)。自查情況：市綠委辦積極組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)，通過多種形式開展宣傳和義務(wù)植樹活動(dòng)。多年來積極參加全國綠委的各項(xiàng)活動(dòng)，2003年成功組織了首屆綠化博覽會(huì)，2006年與國家綠委聯(lián)合發(fā)行“紀(jì)念全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)25周年”宣傳畫一套，2007年與團(tuán)中央、團(tuán)

4、市委共同組織建設(shè)“綠色奧運(yùn)志愿者林”。 三、綠化規(guī)劃、計(jì)劃1.制定了科學(xué)的城鄉(xiāng)綠化發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。自查情況：2005年編制完成xx市林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃、xx市園林“十一五”發(fā)展規(guī)劃，納入xx市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃中，目前各項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目已經(jīng)基本完成，各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)基本達(dá)到，綠化發(fā)展科學(xué)穩(wěn)健。2008年，市委市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出了“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，標(biāo)志著青島已經(jīng)為后奧運(yùn)時(shí)代城市發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。與此同時(shí)，xx市對(duì)原有的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行了修編，編制完成了新一輪xx市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，提出了以膠州灣為核心的“一灣、三區(qū)、五軸、十點(diǎn)

5、”綠地系統(tǒng)布局，確定了全市綠化發(fā)展的具體目標(biāo)。 2.有切實(shí)可行的綠化年度計(jì)劃和考核目標(biāo)。自查情況。自2003年起，市政府將綠化工作作為專項(xiàng)列入?yún)^(qū)市年度重點(diǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行考核，市林業(yè)局、市城市園林局每年分別下達(dá)年度綠化計(jì)劃和考核目標(biāo)，并按照計(jì)劃進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)各區(qū)市綠化完成情況進(jìn)行綜合評(píng)分，評(píng)分作為考核的依據(jù)。 四、義務(wù)植樹1.制定了推動(dòng)當(dāng)?shù)亓x務(wù)植樹工作的管理辦法，建立了義務(wù)植樹登記卡和考核制度。自查情況：2000年11月17日，xx市十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過了xx市全民義務(wù)植樹條例和xx市全民義務(wù)植樹以資代勞費(fèi)繳納和使用管理辦法。辦法對(duì)于義務(wù)植樹的管理體制、組織辦法、養(yǎng)護(hù)管理、行政

6、處罰均做出了明確規(guī)定。義務(wù)植樹管理方式由以政府號(hào)召為主改變?yōu)橐苑ü芾?，義務(wù)植樹的法定性、強(qiáng)制性和義務(wù)性逐步被市民所認(rèn)知，義務(wù)植樹盡責(zé)率逐年提高。 2.以街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建卡率達(dá)95%以上。自查情況：2001年，xx市綠化委員會(huì)下發(fā)了關(guān)于實(shí)行義務(wù)植樹登記證制度的通知（青綠20015號(hào)），進(jìn)一步完善了義務(wù)植樹登記制度，對(duì)提高我市義務(wù)植樹盡責(zé)率起到了重要作用。目前，我市12個(gè)區(qū)市均以街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位已建立了義務(wù)植樹登記卡，建卡率達(dá)到95.5%。2003年，xx市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的決定（青發(fā)200423號(hào)），2005年市綠委辦下發(fā)了關(guān)于全民義務(wù)植樹工作實(shí)行屬地化管理的通

7、知（青綠發(fā)20053號(hào)）確定各區(qū)市對(duì)轄區(qū)內(nèi)綠化管理各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，如綠化養(yǎng)護(hù)、防火、防蟲、鳥類保護(hù)和義務(wù)植樹以資代勞費(fèi)的收取等。 3.義務(wù)植樹形式多樣，屬地化管理措施落實(shí)，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)90%以上。自查情況：2004年以來，通過黨政機(jī)關(guān)干部、駐青部隊(duì)官兵帶動(dòng)，以“青少年林”、“工人先鋒林”、“雙擁模范林”、“青年創(chuàng)業(yè)林”、“三八婦女林”和“中日友好林”等形式為主體，在全市開展了豐富多彩的義務(wù)植樹活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了市民參與植樹綠化的積極性。2006年xx市綠化委員會(huì)下發(fā)了xx市全民義務(wù)植樹考核辦法和xx市全民義務(wù)植樹考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及計(jì)分辦法（青綠20064號(hào)），加強(qiáng)了對(duì)義務(wù)植樹工作的監(jiān)督管理，

8、進(jìn)一步推動(dòng)義務(wù)植樹各項(xiàng)工作的開展。近五年來，全市參加義務(wù)植樹人數(shù)累計(jì)達(dá)1817.33萬人次，義務(wù)植樹5791萬株。五年來全民義務(wù)植樹平均盡責(zé)率92.8。 五、造林綠化成活率和保存率1.年降水量平均在400mm以上地區(qū)，植樹成活率達(dá)90%以上，保存率達(dá)85%以上；人工種植牧草成苗率達(dá)90%以上，多年生牧草保存率達(dá)85%以上。 2.年降水量平均在400mm以下地區(qū)，植樹成活率達(dá)80%以上，保存率達(dá)75%以上；人工種植牧草成苗率達(dá)80%以上，多年生牧草保存率達(dá)75%以上。自查情況：據(jù)青島年鑒統(tǒng)計(jì)，xx市年平均降水量為662.1毫米。根據(jù)xx市每年造林綠化實(shí)績檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，近五年來植樹成活率均達(dá)到了9

9、0%以上，保存率達(dá)到了85%以上。青島地區(qū)目前未開展人工種植牧草工作。 六、城鄉(xiāng)綠化建設(shè)1.城市綠化布局合理，體現(xiàn)以人為本，市民出門平均300-500米以內(nèi)建有一定規(guī)模的休閑綠地、公園或廣場(chǎng)。自查情況：截至2008年底，xx市建成區(qū)共有綠地面積10062公頃，其中公園綠地面積4009.61公頃，公園數(shù)量106個(gè)，基本達(dá)到300-500米服務(wù)半徑。 2.公園、綠地規(guī)劃科學(xué)，植物配置合理，突出以鄉(xiāng)土樹種和喬木為主。自查情況：xx市公園、綠地規(guī)劃嚴(yán)格以xx市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2007-2020）為依據(jù)，按照樹種規(guī)劃中確定的基干樹種（如雪松、黑松、山茶、女貞、刺槐、法桐等）、骨干樹種進(jìn)行植物配置，突出

10、了鄉(xiāng)土樹種的使用。 3、注重垂直綠化、屋頂綠化、停車場(chǎng)綠化，生態(tài)景觀效果好。自查情況：近年來，xx市對(duì)裸露山體、圍墻進(jìn)行垂直綠化，對(duì)山寧立交橋、福寧立交橋、海爾立交橋進(jìn)行立體綠化，在各區(qū)選擇條件適宜的房屋進(jìn)行屋頂綠化試點(diǎn)，加強(qiáng)停車場(chǎng)綠化，市區(qū)80%以上大型停車廠采用嵌草磚鋪裝。 4.城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%以上，綠地率達(dá)35%以上，人均公共綠地面積達(dá)10平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)6平方米以上。自查情況：截至2008年底，xx市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.96%，綠地率37.56%，人均公共綠地14.5平方米，城市中心區(qū)人均公共綠地11.32平方米。 5.xx縣區(qū)的山區(qū)森林覆蓋率達(dá)

11、50%以上，平原達(dá)20%以上（南方達(dá)15%以上），丘陵地區(qū)達(dá)30%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和村屯綠化覆蓋率分別達(dá)30%和25%以上（西北地區(qū)指標(biāo)可適當(dāng)降低）。自查情況：按照森林資源清查地類劃分，xx市區(qū)和嶗山、黃島、膠南、即墨、萊西五個(gè)區(qū)市屬丘陵地類，總面積588109公頃，城陽、膠州、平度三個(gè)區(qū)市屬平原地類，總面積477292公頃。截至2008年底，丘陵森林覆蓋率38.55%，平原森林覆蓋率31.45%。 七、綠色通道建設(shè)1.城市交通主干道綠地率達(dá)25%以上，次干道綠地率達(dá)15%以上。自查情況：xx市近年來對(duì)香港路、海爾路、濱海大道、東海路等300多條道路進(jìn)行了特色綠化，其中僅香港路就投入5.4

12、億元進(jìn)行綠化建設(shè)。目前，青島主干道綠地率25%以上，次干道綠地率15%以上。 2.市區(qū)江河、湖泊等水體及鐵路、公路沿線綠化良好，生態(tài)景觀突出。自查情況：2009年，xx市對(duì)鐵路沿線再次進(jìn)行綠化整治，初步形成了良好的生態(tài)景觀，新增綠地12萬平方米。目前鐵路綠化率達(dá)99%，公路綠化率達(dá)99%，河流綠化率達(dá)99.5%，水庫綠化率達(dá)100%。 3.城郊結(jié)合部建有環(huán)城綠化帶或綠化片林。自查情況。自2002年起，xx市開始在城郊建設(shè)500-2000米寬度的環(huán)城林帶，林帶東起馴虎山，西至棘洪灘水庫，已于2005年完成建設(shè)。 八、單位庭院和居住區(qū)綠化1.機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)營區(qū)等單位綠地率達(dá)35%以上。自查

13、情況：全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位積極開展單位綠化，綠地率達(dá)35%以上。 2.工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心等綠地率不低于20%。自查情況：全市工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲(chǔ)中心綠地率達(dá)20%，其中海爾工業(yè)園、青島第一啤酒廠、青島港、青島第二啤酒廠被評(píng)為全國綠化模范單位。 3.產(chǎn)生有害氣體及污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)設(shè)有防護(hù)林帶，綠地率不低于40%。自查情況：xx市污染企業(yè)全部遷至城郊，并建設(shè)有防護(hù)林帶，綠地率達(dá)40%。 4.70%以上的單位庭院、居住區(qū)的綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)xx省園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)要求，新建居住綠地率達(dá)到30%以上，改建居住區(qū)綠地率達(dá)到25%以上，全市居住區(qū)綠地率全部達(dá)標(biāo)。 九、

14、綠化管護(hù)1.重視綠化成果的保護(hù)和管理，管護(hù)措施、資金和人員落實(shí)到位。自查情況：xx市先后制定頒布了xx市森林防火條例、xx市城市綠化管理辦法、xx市林地保護(hù)管理規(guī)定、xx市生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)辦法、xx市綠線管理辦法、xx市綠化補(bǔ)償費(fèi)繳納辦法、xx市城市樹木（花草）賠償費(fèi)及綠地占用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等10余個(gè)綠化方面的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，逐步在全市建立起4751人的森林資源管護(hù)隊(duì)伍、200人的市級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)伍和300人森林消防應(yīng)急救援大隊(duì)；建立了森林病蟲害防治專職機(jī)構(gòu)，建立起森林病蟲害國家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)5處，市級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)44處，病蟲情監(jiān)測(cè)點(diǎn)1247個(gè)，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到了99.8%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到了98.9

15、%以上。 2.嚴(yán)格依法治綠，近3年無嚴(yán)重濫砍亂伐林木、侵占、破壞林地和綠地的現(xiàn)象發(fā)生。自查情況：xx市嚴(yán)格加強(qiáng)管制，對(duì)侵占綠線現(xiàn)象依據(jù)城市規(guī)劃法和城市綠化管理辦法予以嚴(yán)厲查處，開通綠化管護(hù)110熱線，通過綠化投訴熱線等方式廣泛利用社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)違反綠化法規(guī)和破壞綠化成果的行為進(jìn)行查處，有效地保護(hù)了綠化成果。近年來，無嚴(yán)重濫砍亂伐樹木、侵占、破壞林地和綠地現(xiàn)象發(fā)生。 3.無重大森林、草原火災(zāi)和林業(yè)有害生物發(fā)生。自查情況：xx市近年來無重大森林火災(zāi)和有害生物發(fā)生。 4.無明顯外來有害生物入侵。自查情況。xx市無明顯外來有害生物入侵。 十、古樹名木保護(hù)1.重視古樹名木保護(hù)工作，古樹名木保護(hù)管理制

16、度健全。自查情況：1989年，市政府出臺(tái)了xx市古樹名木管理辦法，2001年對(duì)部分條款進(jìn)行了修訂。2005年發(fā)布了古樹名木管理技術(shù)規(guī)范。多年來，xx市嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行古樹名木管理。 2.對(duì)古樹名木實(shí)行了統(tǒng)一管理，建立了檔案，設(shè)立了標(biāo)志，劃定了保護(hù)范圍，管護(hù)措施有力，古樹名木管護(hù)良好。自查情況：建立了完善的古樹名木檔案，2006年建立電子檔案。對(duì)1244株古樹名木統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一掛牌，劃定保護(hù)區(qū)域，設(shè)置專職養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行管護(hù)，古樹名木管理良好。 3.近3年內(nèi)沒有采挖、移植、買賣古樹名木現(xiàn)象。自查情況：近年來，xx市從未有過采挖、移植、買賣古樹名木現(xiàn)象。 十一、綠化宣傳教育1.積極開展綠化宣傳教育工作，措施得力，形式豐富多彩。自查情況：xx市始終把綠化宣傳作為重點(diǎn)工作來抓，利用各級(jí)媒體和公益活動(dòng)廣泛宣傳