高校信息化建設(shè)亟待解決的問題

1、    高校信息化建設(shè)亟待解決的問題    信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，高校作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)孵化的前沿陣地，高校信息化在我國信息化建設(shè)中占有重要的地位，高校信息化建設(shè)的水平已經(jīng)走在了全國各行業(yè)的前列。目前，信息化建設(shè)已經(jīng)成為各高校建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性和經(jīng)常性的重要工作。信息化建設(shè)水平的高低是一所高校辦學(xué)水平、學(xué)校形象和地位的重要體現(xiàn)。我國高校信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)地發(fā)展，得益于主管部門和高校本身對信息化建設(shè)的高度重視。目前，已有部分高校積極推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，信息化的使用提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了管理手段的現(xiàn)代化，信息化所帶

2、來的巨大成效已經(jīng)顯現(xiàn)。但在信息化建設(shè)的進(jìn)程中歷經(jīng)很多困難，發(fā)現(xiàn)了很多問題，其中一些問題是高校信息化建設(shè)過程中必然要面對的，是普遍存在的問題，可以稱為“通病”，如果對這些問題不加以認(rèn)真的研究、論證，那么在建設(shè)的過程中就會走很多彎路，造成不必要的浪費(fèi)，阻礙信息化建設(shè)的步伐。一、理解和認(rèn)識不夠全面的問題1對自身的硬件環(huán)境缺乏足夠的認(rèn)識數(shù)字化校園建設(shè)架構(gòu)在校園網(wǎng)上，以校園網(wǎng)為依托，是數(shù)字化校園建設(shè)基本的硬件要求。有的高校校園網(wǎng)建設(shè)不完善，甚至有的地方網(wǎng)絡(luò)不通，難以保證學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定，盲目地把數(shù)字化校園建設(shè)當(dāng)作一種潮流，不加以嚴(yán)格的論證，不切實(shí)際的開工建設(shè)。2對數(shù)字化校園應(yīng)用存在不切合實(shí)際的觀

3、念以為實(shí)施了數(shù)字化校園后，一切繁雜的工作都由電腦來代理完成，對系統(tǒng)的應(yīng)用存在過高的不切合實(shí)際的期望?！皵?shù)字化校園建設(shè)是對教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等校園信息進(jìn)行收集、處理、整合、存儲、傳輸和應(yīng)用，使全校信息資源得到充分優(yōu)化利用的一種虛擬教育環(huán)境。通過實(shí)現(xiàn)從環(huán)境(包括設(shè)備、教室等)、資源(如圖書、講義、課件等)到應(yīng)用(包括教學(xué)、管理、服務(wù)、辦公等)的全部數(shù)字化，在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)數(shù)字空間，以拓展現(xiàn)實(shí)校園的時(shí)間和空間維度，提升傳統(tǒng)校園的運(yùn)作效率，擴(kuò)展傳統(tǒng)校園的業(yè)務(wù)功能，最終實(shí)現(xiàn)教育過程的全面信息化，從而達(dá)到提高教育管理水平和效率的目的”，而不是所有的工作都由電腦來代替完成。3對數(shù)字化校園建設(shè)知

4、識的宣傳普及不夠教職員工對什么是數(shù)字化校園，數(shù)字化校園能夠帶來什么沒有清醒的認(rèn)識，不能從學(xué)校發(fā)展的全局出發(fā)，結(jié)果在數(shù)字化校園建設(shè)的過程中遇到了一些意想不到的阻力，他們認(rèn)為實(shí)施建設(shè)數(shù)字化校園，妨礙了局部的利益，對數(shù)字化校園建設(shè)缺乏熱情，工作上不配合，還有的認(rèn)為信息化建設(shè)使信息安全的隱患加大了，對一些重要資料的安全性提出質(zhì)疑。出現(xiàn)這些情況的原因在于他們對數(shù)字化校園的應(yīng)用以及安全措施和安全機(jī)制不了解，這就要求加大信息化的宣傳力度，使他們對信息化有一個(gè)正確的認(rèn)識，消除他們的顧慮，提高他們對信息化建設(shè)的熱情，推進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)度。二、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，解決“信息孤島”的問題統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字化校園建設(shè)的關(guān)鍵

5、問題，只有在統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一開發(fā)平臺、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一信息門戶，才能實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的美好前景，全面提升高?，F(xiàn)代化水平。目前，高校內(nèi)部各部門、各院系等已建有自己的信息化辦公系統(tǒng)，但是他們之間沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，各自為戰(zhàn)，出現(xiàn)了大量低水平、重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)嚴(yán)重等問題；而且由于服務(wù)體系不完備、信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致各系統(tǒng)之間互聯(lián)互通不暢，信息資源分散，共享程度低，在全校范圍內(nèi)形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”，造成各部門之間信息的絕緣，給教學(xué)、科研、辦公帶來很多不必要的麻煩，不能使這些信息資源產(chǎn)生最大效能。2002年9月教育部正式發(fā)布教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)(第一部分：學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn))，使教

6、育信息化終于有了標(biāo)準(zhǔn)可循。只有使用了一套完整的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，才能使校內(nèi)務(wù)部門之間、校際之間以及學(xué)校和上級主管機(jī)構(gòu)之間真正達(dá)到資源的互聯(lián)互通，有效共享；才能進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)采集、發(fā)布以及數(shù)據(jù)分析，為學(xué)校的發(fā)展、決策提供有力的數(shù)據(jù)支持，推進(jìn)各項(xiàng)工作的快速發(fā)展。三、構(gòu)建數(shù)據(jù)中心的問題目前，在高校信息化建設(shè)過程中，存在著構(gòu)建數(shù)據(jù)中心，還是搭建中間件的爭論。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，是高校信息化建設(shè)的核心，是信息整合的關(guān)鍵，是信息化建設(shè)成功的一個(gè)標(biāo)志。沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，以前那種各部門信息“割據(jù)”的狀況將繼續(xù)延續(xù)，信息化建設(shè)無從談起。只搭建中間件，將出現(xiàn)很多信息化難以解決的問題：(1)數(shù)據(jù)庫的運(yùn)轉(zhuǎn)問題。由于各部門的信息

7、化管理人員缺乏專業(yè)知識和管理經(jīng)驗(yàn)，不能保證數(shù)據(jù)庫的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)信息不統(tǒng)一問題。在同一個(gè)信息化應(yīng)用環(huán)境內(nèi)，由于不同的數(shù)據(jù)庫由不同的部門管理、更新，往往產(chǎn)生數(shù)據(jù)重疊，或同一個(gè)人或同一件事在不同的數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在不同的信息等。(3)數(shù)據(jù)安全問題。數(shù)據(jù)安全是信息化的重中之重，沒有良好的硬件運(yùn)行環(huán)境和專業(yè)技術(shù)人員的日常維護(hù)、管理，難以保證數(shù)據(jù)的安全。因此，只搭建中間件，不利于信息化的管理，從規(guī)范、高效、安全的角度出發(fā)，構(gòu)建數(shù)據(jù)中心是必須的。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、多方協(xié)調(diào)的問題高校信息化建設(shè)是一把手工程，要遵循“學(xué)校決策、專家指導(dǎo)、部門配合、齊抓共建”的方針。組織結(jié)構(gòu)如圖1所示：高校信息化建設(shè)將對學(xué)校的管理思

8、想、管理體制和管理方法產(chǎn)生巨大沖擊，必然會引起學(xué)校管理組織結(jié)構(gòu)的重組及優(yōu)化，也必然會涉及領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)變化和各個(gè)部門的利益，這些都會成為推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)的阻力。因此，數(shù)字化校園建設(shè)已經(jīng)不是單純的技術(shù)問題，更是管理問題、制度問題。沒有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)有力推動，各相關(guān)部門的全力協(xié)調(diào)、支持和配合，數(shù)字化校園建設(shè)將難以實(shí)施。為此，在管理層面要成立以校長為組長的“領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和重大問題的決策，以順利推進(jìn)信息化的建設(shè)；在技術(shù)層面成立以權(quán)威專家組成的“專家小組”，負(fù)責(zé)對信息化建設(shè)的方案制定、技術(shù)指導(dǎo)、建設(shè)評估等，為信息化建設(shè)提供技術(shù)保障；還要成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對信息化的建設(shè)，就是信息化建設(shè)辦

9、公室，負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的具體工作。五、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，穩(wěn)定人才隊(duì)伍的問題信息化建設(shè)實(shí)施需要一支精干、高效、技術(shù)過硬、能夠處理應(yīng)急事故的復(fù)合型、應(yīng)用型的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，信息化應(yīng)用需要“三分技術(shù)、七分管理、十二分?jǐn)?shù)據(jù)”，要求技術(shù)人員不但要懂技術(shù)，而且要懂管理。這支隊(duì)伍建設(shè)的好壞，關(guān)系到信息化建設(shè)能否順利開展，關(guān)系到將來信息化能否安全、高效地應(yīng)用。但是目前各高校信息化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不是很合理，管理人員過多，缺乏真正懂技術(shù)的專業(yè)人才。為加強(qiáng)人才培養(yǎng)，穩(wěn)定人才隊(duì)伍應(yīng)采取以下措施：(1)提高信息化人才的待遇是穩(wěn)定這支隊(duì)伍的關(guān)鍵所在，學(xué)校要在政策上給予傾斜，比如在人才引進(jìn)、職稱評審、崗位津貼評定等方面采取特殊優(yōu)

10、惠政策，積極吸引、招攬信息化人才；(2)加大培養(yǎng)力度，首先用好高校這一人才培養(yǎng)基地的優(yōu)勢，聘請懂技術(shù)、會管理的人才作為技術(shù)顧問；其次分期分批選派有一定基礎(chǔ)的人外出參加技術(shù)培訓(xùn)；(3)要邊實(shí)踐，邊總結(jié)，在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉人才。通過實(shí)踐，通過與兄弟單位經(jīng)驗(yàn)交流不斷積累知識，增加經(jīng)驗(yàn)，提高水平。六、安全問題高校信息化建設(shè)要求統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一平臺，數(shù)據(jù)的惟一性、權(quán)威性是信息化高效性的前提，因此信息安全問題是信息化建設(shè)的重中之重?！氨仨毐ＷC數(shù)據(jù)的保密性，防止對數(shù)據(jù)的非授權(quán)訪問；保證數(shù)據(jù)的完整性，使數(shù)據(jù)在存儲或傳輸過程中不被破壞、不丟失、或不被未經(jīng)授權(quán)惡意或偶然地修改；保證數(shù)據(jù)和應(yīng)用的可用性，能夠按照用戶的需

11、求提供有效服務(wù)；發(fā)生災(zāi)難性事故時(shí)能夠快速完全地恢復(fù)。為保證信息安全應(yīng)采取以下措施：(1)中心機(jī)房要有獨(dú)立的 ups配電室，恒溫、恒濕，防靜電、防雷、防水，盡可能物理隔離，有標(biāo)準(zhǔn)的供電、通風(fēng)、消防、空調(diào)系統(tǒng)。(2)為確保數(shù)據(jù)安全，要有數(shù)據(jù)冗余備份，一旦發(fā)生事故，所有重要數(shù)據(jù)資料可以得到及時(shí)恢復(fù)。(3)成立信息安全事故應(yīng)急小組，該小組對整個(gè)信息系統(tǒng)的安全問題給以特別的關(guān)注，并負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)和安全防范措施的制定。(4)對安全防范要形成制度，責(zé)任到人，制定諸如安全預(yù)防機(jī)制，安全檢查機(jī)制，安全應(yīng)急處理機(jī)制等。七、資金問題高校信息化建設(shè)和應(yīng)用要有巨大的資金作后盾，信息化建設(shè)前期投入捉襟見肘，以及后期投入的嚴(yán)

12、重不足，導(dǎo)致信息化建設(shè)舉步維艱。這就要求各高校在信息化建設(shè)中一定要結(jié)合自己的實(shí)際情況，嚴(yán)格論證，既要注重信息化最大效能的發(fā)揮，還要最大限度地節(jié)約資金投入，使投入與效能發(fā)揮有機(jī)結(jié)合。同時(shí)還可以采取以下方案：(1)為保證高校信息化建設(shè)的質(zhì)量和后期應(yīng)用，學(xué)校應(yīng)將信息化建設(shè)費(fèi)用列入學(xué)校財(cái)政預(yù)算；(2)合理利用高校資源，采取校企合作的方式，籌集一定資金。比如，有些高校和銀行合作，學(xué)校將職工的工資代發(fā)、學(xué)生學(xué)雜費(fèi)收繳等由合作銀行辦理，作為回報(bào)，合作銀行拿出一定的資金用于學(xué)校的信息化建設(shè)。(3)高校信息化注重的是社會效益和長遠(yuǎn)效益，沒有將信息化的贏利作為目的之一，筆者認(rèn)為，可以延展信息化功能，充分利用高校信息資源潛在的巨大的市場，作為解決高校信息化建設(shè)資金嚴(yán)重