高校辦學(xué)定位自評(píng)文本的非介入性研究

1、    高校辦學(xué)定位自評(píng)文本的非介入性研究     摘要：采用非介入性研究方法，以文本統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù)，通過(guò)對(duì)20072008年度160所參評(píng)高校的自評(píng)報(bào)告的搜集、整理、分類，結(jié)合高校辦學(xué)定位在文本中的呈現(xiàn)特點(diǎn)，對(duì)160所高等院校的辦學(xué)總目標(biāo)的定位、辦學(xué)層次的定位，以及學(xué)科、人才培養(yǎng)的定位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并于此基礎(chǔ)上提出質(zhì)疑，分析原因，探求策略。關(guān)鍵詞：本科院校，辦學(xué)定位，自評(píng)文本我國(guó)高等教育經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，不論在發(fā)展速度上還是在發(fā)展規(guī)模上都取得了一系列的可喜成績(jī)。由于我國(guó)高等教育畢竟起步較晚，在發(fā)展過(guò)程中還是會(huì)出現(xiàn)不足之處。我國(guó)高等教育第一輪評(píng)

2、估就是很好的例子，雖然第一輪五年評(píng)估已經(jīng)結(jié)束，但是圍繞教學(xué)評(píng)估所引發(fā)的爭(zhēng)議頗多。特別是在對(duì)辦學(xué)定位的討論上，部分學(xué)者認(rèn)為我國(guó)高等院校定位出現(xiàn)了表述雷同、同質(zhì)性表達(dá)、高校定位一致的求大求全、攀高、升格等普遍現(xiàn)象。這些問(wèn)題在不同程度上制約著我國(guó)高校的發(fā)展，針對(duì)以上現(xiàn)象，筆者采用非介入性研究方法對(duì)160所20072008年度參評(píng)高校辦學(xué)定位的自評(píng)文本進(jìn)行客觀分析，從而獲得對(duì)我國(guó)高等院校辦學(xué)定位的真實(shí)考證。一、研究方法及對(duì)象筆者選取2007至2008年已經(jīng)通過(guò)教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估的160所本科院校作為研究對(duì)象，以本科教學(xué)工作水平評(píng)估中的自評(píng)報(bào)告為研究依據(jù)，采用非介入性研究方法對(duì)自評(píng)報(bào)告中的辦學(xué)定

3、位進(jìn)行實(shí)證研究。首先對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行了大致分類，采用評(píng)估中所采用的分類標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)有大學(xué)分為綜合類、文理類、工學(xué)類、農(nóng)學(xué)類、醫(yī)學(xué)類、藝術(shù)類等若干類，分類表如表1所示。 其次，在實(shí)際抽樣分析時(shí)，筆者按照定位的類別原則對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行研究，通過(guò)對(duì)樣本資料的統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)而推斷出總體的特征。在實(shí)踐操作上，對(duì)隨機(jī)樣本進(jìn)行了多次分析，在抽取樣本時(shí)滿足了以下條件：一是在研究中根據(jù)所研究的目的（各類各層次本科院校的辦學(xué)定位）收集資料；二是保證了樣本具有代表性，從總體中抽取樣本時(shí)，為使樣本具有充分的代表性，筆者對(duì)各類各層次本科院校進(jìn)行了隨機(jī)的獨(dú)立的抽樣；三是在對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理時(shí)視具體問(wèn)題做一些必要的處理

4、，比如將某類數(shù)量極小的本科院校并入其他類等。本文采用社會(huì)學(xué)研究的基本方法非介入性研究方法，對(duì)所選取的樣本進(jìn)行客觀、具體的分析。非介入性研究法也稱作無(wú)回應(yīng)性研究，它包括統(tǒng)計(jì)資料分析、內(nèi)容分析、比較分析。非介入性研究（unobtrusive research）是對(duì)資料的解釋、描述、判斷。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于不影響各參評(píng)本科院校的正常研究、教學(xué)活動(dòng)，以第三方的角度客觀地研究各參評(píng)本科院校的辦學(xué)定位。二、研究結(jié)果與分析（一）辦學(xué)定位從各高校在自評(píng)報(bào)告中對(duì)各自的辦學(xué)定位的文字表述來(lái)看，各高校對(duì)辦學(xué)定位的撰寫(xiě)多以簡(jiǎn)潔為主，此部分在整個(gè)自評(píng)報(bào)告的文字篇幅中所占份量平均約在2%4%之間。在撰寫(xiě)過(guò)程中，顯現(xiàn)出三種

5、文本結(jié)構(gòu)：總分結(jié)構(gòu)、總分總結(jié)構(gòu)、分條列出結(jié)構(gòu)。三種結(jié)構(gòu)在總體樣本中所占比例各不相同，但是，通過(guò)對(duì)三種結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，總分結(jié)構(gòu)的文本撰寫(xiě)方式所占比例非常高，約占總樣本的62%，總分總結(jié)構(gòu)約占28%。在總分或總分總結(jié)構(gòu)中，分條目的內(nèi)容主要有：目標(biāo)定位、層次定位、學(xué)科定位、人才培養(yǎng)定位、服務(wù)面向定位，以及對(duì)各個(gè)定位的說(shuō)明內(nèi)容。值得注意的是，介紹順序基本相同，83%高校采用目標(biāo)定位、層次定位、學(xué)科定位、人才培養(yǎng)定位、服務(wù)面向定位的順序依次撰寫(xiě)。（二）辦學(xué)定位總體目標(biāo)以20072008年度160所參評(píng)院校自評(píng)報(bào)告為依據(jù)，運(yùn)用關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)法，對(duì)各高?？傮w目標(biāo)定位或稱做戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2

6、所示。 各高校的目標(biāo)表述不可能完全一樣，因此，對(duì)目標(biāo)定位進(jìn)行了大致歸類，歸類原則是把同質(zhì)式的表達(dá)歸為同類關(guān)鍵詞。例如“創(chuàng)建（躋身）世界一流”、“國(guó)際一流”屬于一類，“先進(jìn)”、“一流”、“前列”等歸于一類，“知名”與“具有影響力”視為同一性質(zhì)。通過(guò)對(duì)高校目標(biāo)定位表述的詞頻統(tǒng)計(jì)可以看出，不論是在國(guó)際上還是國(guó)內(nèi)，各類別高校中存在要追求一流的趨勢(shì)，特別是“985工程”高校、“211工程”高校等。從表2中可以看出，追求一流的高校占到了大部分，達(dá)到了61.8%。除此以外，還有部分省屬高校的目標(biāo)是成為某省或地區(qū)的強(qiáng)?；蛘咔傲?。這類高校所占比例大致有13.7%，這類高校一般是地方高校，或者是新建或合

7、并等高校，由于各方面原因還處于需要快速發(fā)展階段，因此比例較小，但是對(duì)自己的要求也不低。例如，福州大學(xué)把成為東南地區(qū)強(qiáng)校定為發(fā)展目標(biāo)，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)要發(fā)展成全省前列的大學(xué)，等等。（三）辦學(xué)層次定位我國(guó)學(xué)者對(duì)于大學(xué)辦學(xué)層次的討論已有很多，在這里不再贅述。筆者仍然根據(jù)評(píng)估文件中的要求進(jìn)行分類分析，采用話語(yǔ)分析法，將各高校辦學(xué)層次定位表述中的關(guān)鍵詞進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)，如表3所示。 很顯然，以“本科為主，發(fā)展研究生教育”為辦學(xué)層次定位的高校居多，所占比例高達(dá)86.2%。這類高校多是重點(diǎn)高?；蚴俑咝！１硎鰹椤岸鄬哟尾⒋妗钡母咝Ｒ话銓儆谝阅硨W(xué)科為主，其他學(xué)科共同發(fā)展的高校，這類表述比例達(dá)到了63.75%

8、。以上兩種表述還呈現(xiàn)交叉混合狀態(tài)。例如，北京中醫(yī)藥大學(xué)的表述是：穩(wěn)定本科，拓展高層次教育，多層次類型并存。大連水產(chǎn)學(xué)院的表述是：本科為主，積極發(fā)展研究生教育，多層次并存。（四）學(xué)校類型定位學(xué)校類型定位在自評(píng)報(bào)告中的表述簡(jiǎn)潔明了，根據(jù)目前多數(shù)學(xué)者認(rèn)可的分類，我國(guó)有三種類型的大學(xué)：研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)。各高校也基本是按照上述分類方法進(jìn)行類型定位的表述，如表4所示。 對(duì)高校類型定位的文本表述統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，教學(xué)研究型這一類型的定位在量上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，一半以上的高校自稱是教學(xué)研究型學(xué)校，比例達(dá)到了57.5%。教學(xué)型和研究型高校在比例上較少。但是，在分析各高校類型定位文本時(shí)發(fā)現(xiàn)有

9、這樣一個(gè)規(guī)律，即：教學(xué)型學(xué)校要向教學(xué)研究型轉(zhuǎn)變，教學(xué)研究型要進(jìn)一步發(fā)展成為研究型大學(xué)。這種趨勢(shì)在非重點(diǎn)高校中明顯突出。例如，福州大學(xué)的定位是“由教學(xué)主導(dǎo)型向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變”。（五）學(xué)科定位按照教育部對(duì)學(xué)科門類的劃分規(guī)定，將研究對(duì)象劃分為綜合類、文理類、工學(xué)類、農(nóng)學(xué)類、醫(yī)學(xué)類、藝術(shù)類若干類。根據(jù)對(duì)研究對(duì)象的學(xué)科定位文本的分析，發(fā)現(xiàn)高校的學(xué)科定位有以下特點(diǎn)，即：重點(diǎn)高校都標(biāo)榜自身各學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯，各學(xué)科并重，這類表述在重點(diǎn)高校比較明顯。各高校根據(jù)劃分的學(xué)科門類，對(duì)自身所屬類別的表述基本是“以xxx學(xué)科為主（基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、特色、主導(dǎo)等）多學(xué)科（各學(xué)科）協(xié)調(diào)發(fā)展”為模式。例如，阜陽(yáng)師范學(xué)院的表述：教育

10、學(xué)為主，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，以此類推。如此來(lái)看，我們的高校學(xué)科建設(shè)很優(yōu)秀，但是真能駕馭這么多的學(xué)科嗎？建設(shè)好某個(gè)學(xué)科實(shí)屬不易，更何況還要把多個(gè)學(xué)科建設(shè)得出色。（六）人才培養(yǎng)定位人才培養(yǎng)是高等教育的重要職能之一，高校培養(yǎng)出來(lái)的人才水平，也間接反映出該學(xué)校的培養(yǎng)水平和學(xué)校質(zhì)量。因此，各高校不能輕視人才培養(yǎng)任務(wù)?，F(xiàn)就高校人才培養(yǎng)定位進(jìn)行文本統(tǒng)計(jì)，探究各高校是如何進(jìn)行人才培養(yǎng)及如何定位的。對(duì)人才培養(yǎng)定位的表述中的重要詞頻統(tǒng)計(jì)如表5。 通過(guò)表5我們可以明顯看出：“創(chuàng)新”、“實(shí)踐”、“高素質(zhì)”、“高級(jí)人才”等詞在人才培養(yǎng)定位中出現(xiàn)的頻率較高，每個(gè)關(guān)鍵詞都能達(dá)到81%的頻次，將表中關(guān)鍵詞結(jié)合使用的情況

11、很普遍，多半高校將諸如此類的關(guān)鍵詞融入到人才培養(yǎng)定位的表述中。無(wú)論是否屬于重點(diǎn)院校，各高校都認(rèn)為培養(yǎng)人才就要培養(yǎng)高素質(zhì)、有創(chuàng)新精神，有創(chuàng)新實(shí)踐能力強(qiáng)、應(yīng)用型或是復(fù)合型的高級(jí)人才。（七）服務(wù)面向定位大學(xué)的建立在一定程度上說(shuō)，是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，大學(xué)的目的一方面是培養(yǎng)人，另一方面就是為社會(huì)服務(wù)。其實(shí)培養(yǎng)人的最終目的也是使得所培養(yǎng)的人能夠最大效能地服務(wù)于社會(huì)。因此大學(xué)服務(wù)面向定位也是辦學(xué)定位不可缺少的一部分。我們對(duì)160所高校自評(píng)定位中的服務(wù)面向定位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，“立足×××，面向×××，輻射全國(guó)、面向世界、走向世界，為×

12、5;×經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展提供×××”這種表述似乎成為了范本。具體分析發(fā)現(xiàn)，不論重點(diǎn)與非重點(diǎn)高校，立足的區(qū)域都是該校所在地理位置，北京大學(xué)要立足北京，面向全國(guó)，走向世界；南開(kāi)大學(xué)則要立足天津，服務(wù)全國(guó)，面向世界；黑龍江學(xué)院：立足黑龍江，面向全國(guó)，服務(wù)地方；昆明醫(yī)學(xué)院：立足邊疆，服務(wù)云南，面向全國(guó)，輻射東南亞。有數(shù)據(jù)表明我國(guó)高校的社會(huì)貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家，很明顯我國(guó)高校的服務(wù)定向呈現(xiàn)層級(jí)特點(diǎn)，非重點(diǎn)大學(xué)要把服務(wù)區(qū)域再升級(jí)到全國(guó)，重點(diǎn)高校則是把服務(wù)區(qū)域升級(jí)到全國(guó)或國(guó)際。服務(wù)于本地區(qū)已是困難，何談服務(wù)全國(guó)、世界？這種定位實(shí)難讓人信服。三、討論以上分析僅是對(duì)20072

13、008年度160所高校自評(píng)文本中辦學(xué)定位的基本統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)資料只呈現(xiàn)了高校在自評(píng)中的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有諸多背后的原因，要解決目前高校定位的問(wèn)題必須挖掘出本質(zhì)的東西，以下討論便是對(duì)高校辦學(xué)定位從現(xiàn)象到本質(zhì)的分析。（一）定位表述同質(zhì)化凸顯中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)現(xiàn)代教育的影響中國(guó)傳統(tǒng)文化中對(duì)“大一統(tǒng)”、“共性”過(guò)分強(qiáng)調(diào)，對(duì)思維模式與價(jià)值取向同樣強(qiáng)調(diào)整齊劃一，導(dǎo)致個(gè)體的獨(dú)立和自由被忽視。在這種文化背景下我國(guó)高校在培養(yǎng)人才過(guò)程中極易發(fā)生無(wú)特色的情況。比如，辦學(xué)目標(biāo)共同追求一流、高水平，層次上都要升格、攀高：升本科、申報(bào)碩士點(diǎn)、申報(bào)博士點(diǎn)。這種前提下的定位不利于高校根據(jù)自身情況制定真正的辦學(xué)定位。其次，中國(guó)

14、傳統(tǒng)思想注重的是“內(nèi)省”，這種修養(yǎng)方式使得人們局限于內(nèi)心世界的反省。這種模式導(dǎo)致高校定位不能積極、主動(dòng)、及時(shí)關(guān)注外部環(huán)境需求的變化而明確定位。最后，中國(guó)傳統(tǒng)的“重道輕器”思想使得學(xué)生家長(zhǎng)輕視應(yīng)用型、操作型學(xué)校，這類學(xué)校自然被眾人貶為低層次高校?，F(xiàn)代教育應(yīng)是各類教育并舉，無(wú)高低之分，這種“重道輕器”思想影響著技能型高校的準(zhǔn)確定位。（二）追求“一流、先進(jìn)、高層次”凸顯高校對(duì)教育規(guī)律認(rèn)識(shí)的缺乏任何事物都有其自身的發(fā)展規(guī)律，高等教育亦是如此，教育必然受到一定社會(huì)發(fā)展的制約，教育必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。著名學(xué)者潘懋元教授在談高等教育制約因素時(shí)談到了教育受到生產(chǎn)力水平制約這一條1。教育的發(fā)展規(guī)模與速度，各級(jí)

15、學(xué)校的目標(biāo)、規(guī)格都受到生產(chǎn)力水平制約。我國(guó)目前的生產(chǎn)力水平低于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展高等教育的水平也低于發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，從我國(guó)目前的社會(huì)發(fā)展水平看，“創(chuàng)建一流，世界一流”的目標(biāo)還需要很長(zhǎng)時(shí)間。另外，教育的效益具有滯后性、長(zhǎng)效型與間接性的特點(diǎn)，要發(fā)展成為世界一流、先進(jìn)、高水平的高校也不是在短期內(nèi)能做到的。（三）追求“升格、大、全”凸顯我國(guó)高等教育體制不完善首先，對(duì)于一所大學(xué)來(lái)說(shuō)，校長(zhǎng)的教育理念是否先進(jìn)是該校能否具有競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。但是目前的教育制度是大學(xué)校長(zhǎng)任命制，大學(xué)校長(zhǎng)頻繁的調(diào)動(dòng)，使得教育理念不能在高校一以貫之，這種情況必然影。向到高校定位指導(dǎo)思想。其次，由于各級(jí)教育行政部門的職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完

16、全到位，目前依然是集中管理，由此導(dǎo)致的是高校辦學(xué)自主權(quán)的缺失，沒(méi)有自主權(quán)就只能聽(tīng)命于政府，最后出現(xiàn)了定位標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。最后，政策的傾向。國(guó)家每年投入到高校的資源比重差異大，對(duì)高校的投入主要看該校的綜合實(shí)力。因此，這種導(dǎo)向促使各高校向著升層次，向著大而全努力，只有這樣才能夠獲得更多的資金支持，以維持自身發(fā)展。（四）標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)與服務(wù)面向凸顯高校的教育市場(chǎng)化意識(shí)的缺乏社會(huì)越發(fā)展，高等學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系就越密切，高等學(xué)校所承擔(dān)的社會(huì)職能就越多。這應(yīng)該是高等院校與社會(huì)之間職能關(guān)系的一條規(guī)律。當(dāng)前，我國(guó)基本形成了中央和省級(jí)人民政府兩級(jí)管理、以省級(jí)政府管理為主的新的高等教育管理體制。地方政府辦的高等院校，其經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政支付，主要面向地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化教育事業(yè)，其服務(wù)區(qū)域比較明確。從市場(chǎng)看，區(qū)域化的管理不利于全國(guó)高校之間的競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)也就沒(méi)有動(dòng)力，更沒(méi)有效益，自然不會(huì)產(chǎn)生一流大學(xué)。因此，高校應(yīng)充分考慮到地區(qū)、人才特點(diǎn)